BOLETÍN COMUNA DE IQUIQUE Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social

BOLETÍN COMUNA DE IQUIQUE
Victimización ENUSC y delitos de
mayor connotación social
Año 2009
Unidad de Estudios, Información y Análisis
Santiago, Julio de 2010
PANORAMA DELICTUAL
HOGARES VICTIMIZADOS POR
ENCUESTA NACIONAL URBANA
CIUDADANA (ENUSC)
La comuna registra una tasa de DMCS4 significativamente
mayor que la región y el país en todos los años. Respecto de
2008 este indicador aumenta un 10,3%.
ALGÚN DELITO
DE SEGURIDAD
La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere
a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros
fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta
pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna
donde se produjo el hecho.
Tasa de delitos de mayor connotación social
(c/100 mil habs.)
Iquique
Región de Tarapacá
4.769,6
4.414,7
4.250,3
Total País
4.324,8
3.834,3
3.077,2
2007
2008
4.210,1
3.348,4
2006
3.718,9
3.570,8
2005
3.442,7
3.398,7
3.324,9
3.075,1
3.725,7
En 2009, el 39,9% de los hogares de la comuna declara haber
sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este
porcentaje es superior al de la región y el país. Entre 2008 y
2009, este indicador disminuye en un 22,2%
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Proporción de hogares victimizados
Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de
algún delito?
Iquique
Región de Tarapacá
51,3
50,6
38,3
2005
2006
38,4
35,3
34,8
2007
Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras
delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se
registra un quiebre de la tendencia creciente del porcentaje de
hogares victimizados –con un máximo en 2008– y un
incremento progresivo de la tasa de DMCS ocurridos en la
comuna.
* *
46,5
45,3
39,7
HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS
Total País
2008
39,9 38,7
*
33,6
2009
Nota técnica: Los datos para la nueva Región de Tarapacá están disponibles desde el año 2008.
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Comuna de Iquique
Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor
connotación social
% Hogares victimizados ENUSC
% Hogares Victimizados
60
La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de
ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o
una detención flagrante2– de un territorio con su población.3
Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna,
región y país), en distintos periodos de tiempo (meses,
trimestres y años).
Tasa de delitos de mayor connotación social
10.000
51,3
50,6
9.000
45,3
50
39,9
39,7
40
8.000
7.000
6.000
30
20
5.000
4.250,3
3.834,3
4.414,7
4.324,8
4.769,6
4.000
3.000
Tasa c/100 mil habs.
DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS)
REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
2.000
10
1.000
0
0
2005
2006
2007
2008
2009
En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares
victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se
produce el hecho delictivo.
1
La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón.
(Pág. 3, Glosario Censal, INE).
2
Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile.
3
La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un
periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese
mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil.
4
Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurto, robo con violencia o intimidación,
robo por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos,
lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado, otros robos con fuerza,
violación y homicidio. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque
afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia.
2
INSEGURIDAD
PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN
DELICTUAL
PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO
EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA
Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición
frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta
¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos
doce meses?
La percepción acerca de la evolución de la delincuencia
evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión
ciudadana respecto del problema en distintas unidades
territoriales.
En 2009, en la comuna esta percepción es mayor que la
observada en la región y el país. Entre 2008 y 2009, este
indicador aumenta un 50,0%.
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en el barrio presenta en la comuna un porcentaje menor que
en la región y mayor que en el país. Entre 2008 y 2009, este
indicador aumenta un 23,8%.
Percepción de exposición frente al delito
¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses?
Opción SI
Iquique
Región de Tarapacá
Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio
Total País
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
*
50,9
*
Iquique
49,6
*
44,0
*
38,9
36,9
33,9
Región de Tarapacá
50,0
40,4
2008
42,8
Total País
*
51,3
44,9
*
44,0
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de
vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones.
Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente
caminado por su barrio cuando ya está oscuro?
En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó
en la comuna presenta un porcentaje menor que en la región y
mayor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador
disminuye un 3,8%.
En 2009, el 57,2% de las personas manifestaron algún grado
de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es inferior al
de la región y superior al del país. Entre 2008 y 2009, este
indicador aumenta un 10,9%.
Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna
Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la
delincuencia. Opción Aumentó
Iquique
Región de Tarapacá
Total País
Percepción de vulnerabilidad frente al delito
¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando
69,6
ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro
Iquique
Región de Tarapacá
70,3
68,0
66,0
Total País
67,0
*
63,4
*
60,5
57,2
51,6
52,4
*
53,6
51,8
2008
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
2008
2009
* Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009
3
2009
EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD
CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO
La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la
ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en
materias de prevención y control delictual.
La opinión del entrevistado acerca de las causas de la
delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas
respecto de los factores que inciden en este fenómeno.
En 2009, la seguridad de “su barrio”, “la calle” y “el metro” es
evaluada en la comuna con nota roja (bajo el 4,0). En
contraste, “su lugar de trabajo”, “su casa” y “su lugar de
estudio” reciben las mejores notas.
En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la
falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que
para la región y el país. La segunda causa es “la ocupación de
lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos” y la
tercera “la falta de intervención del municipio en problemas
sociales del barrio”.
Evaluación de lugares - ENUSC 2009
¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares?
Iquique
5,35,2 5,3
5,25,2
Región de Tarapacá
5,5
5,04,9
Total País
Principales causas de los niveles de delincuencia
en el barrio - ENUSC 2009
¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles
de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención
5,3
4,24,2
4,0
4,04,0
4,6
4,6
4,4
Iquique
3,93,9
3,33,3
3,7
3,4
Región de Tarapacá
Total País
40,042,0
3,0
36,1
13,412,3
Su lugar de
trabajo
Su casa
Su lugar de
estudio
Las micros
La comuna
donde vive
Su barrio
La calle
10,2
El metro
La falta de
La ocupación de
presencia de
lugares del barrio
carabineros en su
por pandillas y
barrio
grupos peligrosos
LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA
DELINCUENCIA
9,8
7,9
5,6
Falta de
intervención del
municipio en
problemas
sociales del barrio
6,2 5,4 7,6
5,5 5,2
2,8
Falta de
organización de
los vecinos del
barrio
La existencia de
vecinos de mal
vivir en el barrio
MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL
BARRIO
Los lugares que la población evita para no ser víctima de la
delincuencia permiten conocer donde se concentran los
problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la
autoridad.
Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la
seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son
las principales acciones tendientes a disminuir este problema.
En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre
para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”,
“plazas y parques y “el estadio de fútbol”. Sólo en la noche se
evitan principalmente: “algunas calles”, “plazas y parques” y
“paraderos de locomoción colectiva”.
En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor
frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar
programas en las escuelas para prevenir la violencia” y
“desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil”.
Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009
Principales medidas para aumentar la seguridad
en el barrio ENUSC 2009
¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia?
Opciones siempre y sólo en la noche
Siempre
Sólo en la noche
¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio?
39,139,8
34,5
Iquique
34,4
24,0
30,430,9
21,3
16,8
13,4
8,9
Plazas y
parques
El estadio de
fútbol
8,1
3,9
Discotecas Paraderos de
locomoción
colectiva
7,2
Centros
deportivos
Total País
28,7
12,9
12,6
3,4
Algunas calles
16,9
Región de Tarapacá
6,5
Almacenes
4,9
4,5
3,7
15,115,1
12,9
14,216,0
18,2
9,5 8,3
Centros
Restauranes Supermercados
comerciales o
mall
Aumentar la
vigilancia policial
4
Desarrollar
programas en las
escuelas para
prevenir la
violencia
Desarrollar
medidas para
aumentar el
empleo juvenil
5,7
Mejorar la
iluminación de
calles y espacios
públicos
6,4 5,5
5,0
Crear instancias
de organización
vecinal para
combatir el delito
PANORAMA SEGÚN DELITOS
LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS
PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN
DELITOS
El robo por sorpresa y robo con violencia o intimidación
ocurren preferentemente en otra parte de la comuna (con un
82,3% y 83,6% de los casos, respectivamente). En contraste,
las lesiones ocurren en el barrio en un 100% de los casos. El
hurto y los delitos a vehículo ocurren en el barrio o en otra
parte de la comuna en proporciones similares.
En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los
delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde
viven las víctimas.
En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor
frecuencia de robo por sorpresa, robo con violencia o
intimidación y hurto.
Lugar de ocurrencia de los delitos declarados
ENUSC 2009
Delitos ocurridos Delitos ocurridos
Delitos ocurridos en otra parte de la
fuera de la
en el barrio
comuna
comuna
Porcentaje de hogares victimizados según delito
ENUSC 2009
Iquique
Región de Tarapacá
Robo con violencia o intimidación
Robo por sorpresa
Total País
Hurtos
Lesiones
9,6
8,8
Robo de vehículo motorizado
Robo de accesorio u objeto de o
desde vehículo
9,1
8,2 8,7
7,6 7,8
7,4
82,3
83,6
47,1
0,0
45,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48,7
51,3
0,0
Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados
de la comuna, región o país según corresponda.
6,3
5,9
14,1
16,4
51,0
100,0
47,4
5,3
4,1
3,1
0,9 1,2
Robo por
sorpresa
Robo con
violencia o
intimidación
Hurto
Robo con fuerza
en la vivienda
TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS
SEGÚN TIPO
Lesiones
En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en
hurto, lesiones y robo con violencia o intimidación. La tasa
comunal de cada delito es mayor que la regional y la nacional,
excepto en el robo con fuerza en la vivienda.
El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la
población de hogares propietarios de al menos un vehículo
motorizado para uso particular.
En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de
accesorio de vehículo u objeto al interior mayor que la región y
el país. En el caso del robo de vehículo motorizado se observa
un porcentaje similar al de la región y superior al del país.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Iquique
Región de Tarapacá
Total País
1.185,9
Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009
1.000,4
873,2
de los hogares que poseen vehículo para uso particular
Total País
Robo por
sorpresa
507,4
Robo con
violencia o
intimidación
173,2
Robo con fuerza
en la vivienda
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
16,8
4,3
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
Lesiones
437,8
308,4
315,5
Hurto
462,6
353,8
419,6
31,5
533,4
840,3
33,4
Región de Tarapacá
919,6
Iquique
840,3
4,1
2,2
Robo de vehículo motorizado
Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo,
robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia
o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los
DMCS.
5
5
En los delitos a vehículo la comuna presenta tasas
significativamente mayores que la región y el país.
HOMICIDIOS
Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos
ingresados al sistema de justicia penal.
Tasa de delitos registrados por las policías
(c/100 mil habs.) año 2009
Iquique
Región de Tarapacá
Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias
para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada
su baja ocurrencia.
Total País
710,9
De 2005 a 2009, en la comuna se observa un aumento de 1
homicidio (de 3 a 4 casos), correspondiente a una variación de
30,2% en la tasa.
515,9
383,0
322,9
307,1
162,9
Frecuencia de delitos de homicidio
Robo de accesorio u objeto
de o desde vehículo
Robo de vehículo motorizado
Iquique
Región de Tarapacá
Total País
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
2006
2007
2008
2009
3
2
6
5
4
33,3
4
5
8
7
7
75,0
0,0
569
587
574
557
513
-9,8
-7,9
-20,0
Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.)
VIOLACIONES
2005
Iquique
Región de Tarapacá
Total País
violaciones6
Los datos acerca de
provienen de las denuncias
policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de
Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se
requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de
las víctimas.
2006
2007
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
1,7
1,1
3,3
2,7
2,2
30,2
-20,5
1,4
1,7
2,7
2,3
2,3
58,8
-2,3
3,5
3,6
3,5
3,3
3,0
-13,4
-8,8
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF)
Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia
intrafamiliar de la comuna creció un 12,5%. La región
incrementó su tasa en un 32,0% y el país en 34,7%.
Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región
y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las
variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos
casos.
Entre 2005 y 2007, la comuna presenta una tasa de delitos
mayor que la región y el país, situación que se invierte a partir
de 2008. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución
de un 37,4%.
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar
(c/100 mil habs.)
Iquique
Región de Tarapacá
Total País
1400
Tasa c/100 mil habs.
1200
Frecuencia de delitos de violación
2005
Iquique
Región de Tarapacá
Total País
2006
2007
2008
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
35
33
33
27
17
-51,4
-37,0
49
43
47
51
46
-6,1
-9,8
2.700
2.865
2.942
3.349
3.291
21,9
-1,7
1097,8
1000
996,5
886,1
800
831,9
600
587,0
790,8
400
200
0
2005
Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.)
Iquique
Región de Tarapacá
Total País
2009
Variación porcentual
2009/2005 2009/2008
2005
2006
2007
2008
19,4
18,2
18,1
14,7
9,2
-52,6
-37,4
17,6
15,0
16,0
17,0
15,0
-14,8
-11,9
16,6
17,4
17,7
20,0
19,4
17,1
-2,7
2006
2007
2008
2009
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención
flagrante de Carabineros de Chile.
6
La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de
mayores de 14 años y las violaciones con homicidio.
7
6
Se incluyen el parricidio y el infanticidio.
Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos
que se registran en la comuna corresponden a fármacos y
pasta base de cocaína.
En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y
mayor que el país. Respecto de 2008, disminuye un 12,7%. El
delito que más disminuye es la VIF contra anciano o anciana
en un 21,9%.
Respecto de 2008, aumentan significativamente los
decomisos fármacos, plantas de marihuana y marihuana
procesada (11.526,9%, 497,5 y 85,8% respectivamente).
Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.)
Comuna - Región - País 2009
Iquique
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
VIF no clasificada
996,5
791,5
159,6
33,5
11,9
0,0
Región de
Tarapacá
1097,8
877,9
158,1
52,7
9,1
0,0
Total País
790,8
644,6
97,4
35,6
9,4
3,8
Droga incautada según tipo 2008 - 2009
Clorhidrato de cocaína
Pasta base de cocaína
Marihuana procesada
Plantas de marihuana
Fármacos
Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar
Comuna de Iquique
Año 2008
Año 2009
1141,9
914,4
175,3
34,3
15,2
996,5
791,5
159,6
33,5
11,9
TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
VIF a mujer
VIF a hombre
VIF a niños o niñas
VIF a anciano o anciana
Variación %
2009 / 2008
-12,7
-13,4
-8,9
-2,2
-21,9
Iquique
2008
2009
151,8
264,6
1.455,7
779,4
119,6
222,2
40
239
26
3.023
var%
09/08
74,4
-46,5
85,8
497,5
11.526,9
Región de Tarapacá
2008
2009
250,1
330,7
1.689,4
1.386,6
354,0
287,6
75
244
45
3.605
var%
09/08
32,2
-17,9
-18,7
225,3
7.911,1
Total País
2008
2009
2.915,0
2.655,9
6.530,7
5.695,8
10.787,6
13.928,5
281.703
196.412
35.247
84.601
var%
09/08
-8,9
-12,8
29,1
-30,3
140,0
De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones
corresponden a porte y tráfico. Respecto de 2008, las
detenciones por consumo presentan el mayor incremento,
208,3%.
Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de
Carabineros de Chile.
Detenciones según delito 2008 - 2009
PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA
LEY DE DROGA
Tráfico
Porte
Consumo
Otros
TOTAL
Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control
policial informaron un total de 1.166 procedimientos
(equivalentes al 43,1% del total regional), y 1.645 detenciones
(equivalente al 44,8% del total regional) en materia de
infracción a la Ley de Droga.
Iquique
2008
2009
453
644
512
756
72
222
24
23
1.061
1.645
var%
09/08
42,2
47,7
208,3
-4,2
55,0
Región de Tarapacá
2008
2009
636
950
1.171
2.455
76
236
37
29
1.920
3.670
var%
09/08
49,4
109,6
210,5
-21,6
91,1
Comuna de Iquique
Detenciones según delito - año 2009
Otros
1,4%
Consumo
13,5%
Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga
Iquique
Región de Tarapacá
Total País
2005
817
903
13.122
2006
676
885
21.176
2007
505
724
17.976
2008
704
1.361
26.349
2009
1.166
2.708
40.655
Variación %
2009/2008
65,6
99,0
54,3
Tráfico
39,1%
Procedimientos policiales por infracción a la
Ley de Droga
Porte
46,0%
Iquique
1.166
817
704
676
505
2005
2006
2007
2008
2009
7
Total País
2008
2009
10.717
13.160
23.086
35.981
3.235
7.111
1.139
1.716
38.177
57.968
var%
09/08
22,8
55,9
119,8
50,7
51,8