| BOLETÍN COMUNA DE VALDIVIA Victimización ENUSC y delitos de mayor connotación social Año 2009 Unidad de Estudios, Información y Análisis Santiago, Julio de 2010 PANORAMA DELICTUAL HOGARES VICTIMIZADOS POR ENCUESTA NACIONAL URBANA CIUDADANA (ENUSC) En 2009, la comuna registra una tasa de DMCS4 mayor que la región y menor que el país, a excepción de 2009. Respecto de 2008, la tasa disminuye un 11,4%. ALGÚN DELITO DE SEGURIDAD La proporción o porcentaje de hogares1 victimizados se refiere a aquellos hogares que declaran que alguno de sus miembros fue víctima de delito en los últimos doce meses. Para esta pregunta, el encuestado no especifica el delito ni la comuna donde se produjo el hecho. Tasa de delitos de mayor connotación social (c/100 mil habs.) Valdivia 4.205,2 En 2009, el 31,0% de los hogares de la comuna declara haber sido víctima de algún delito en los últimos doce meses. Este porcentaje es mayor que el de la región y menor que el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta en un 89,2%. Región de Los Ríos Total País 4.132,6 4.033,2 3.766,6 3.398,7 3.324,9 3.077,2 2.845,6 2.780,2 2.818,0 2.772,7 2.586,5 Proporción de hogares victimizados 3.442,7 3.336,8 3.075,1 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Durante los últimos doce meses ¿Usted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito? 38,1 Región de Los Ríos Total País 38,4 38,3 35,3 34,8 33,7 * * 31,0 30,0 * HOGARES VICTIMIZADOS V/S TASA POR DMCS 33,6 23,4 Al observar simultáneamente el comportamiento de las cifras delictuales presentadas por la comuna entre 2005 y 2009, se registra un quiebre de la tendencia decreciente del porcentaje de hogares victimizados existente hasta 2008 y una disminución progresiva de la tasa de DMCS ocurridos en la comuna desde 2007. 16,4 18,4 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los datos para la Región de Los Ríos están disponibles desde el año 2008. * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS Comuna de Valdivia Porcentaje de hogares victimizados v/s tasa de delitos de mayor connotación social La tasa de delitos es un indicador que relaciona el total de ilícitos –registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante2– de un territorio con su población.3 Permite comparar distintos niveles territoriales (comuna, región y país), en distintos periodos de tiempo (meses, trimestres y años). % Hogares victimizados ENUSC % Hogares Victimizados 40 Tasa de delitos de mayor connotación social 38,1 20.000 33,7 35 31,0 14.000 23,4 25 12.000 16,4 20 10.000 8.000 15 6.000 10 5 4.000 4.205,2 4.033,2 4.132,6 3.766,6 3.336,8 2005 2006 2007 2008 2009 0 En la tasa de delitos, a diferencia del porcentaje de hogares victimizados, la comuna corresponde al lugar donde se produce el hecho delictivo. 1 La denominación (de hogar) proviene del concepto de cocinar en torno a un fogón. (pág. 3, Glosario Censal, INE). 2 Se consideran sólo las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. 3 La tasa se calcula dividiendo el total de delitos registrados por las policías en un periodo de tiempo (meses, trimestres o años) por la población de referencia para ese mismo periodo, el resultado es multiplicado por 100 mil. 4 18.000 16.000 30 Tasa c/100 mil habs. Valdivia 2.000 0 Se consideran DMCS los siguientes delitos: hurtos, robos con violencia o intimidación, robos por sorpresa, robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículos, lesiones, robo en lugar habitado, robo en lugar no habitado y otros robos con fuerza, las violaciones y los homicidios. Estos delitos tienen un mayor impacto en la población porque afectan su patrimonio o su integridad física, o porque presentan una alta frecuencia. 2 INSEGURIDAD PERCEPCIÓN DE LA SITUACIÓN DELICTUAL PERCEPCIÓN DE EXPOSICIÓN FRENTE AL DELITO EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA Un indicador de la inseguridad es la percepción de exposición frente al delito. La exposición se mide mediante la pregunta ¿cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? La percepción acerca de la evolución de la delincuencia evalúa las transformaciones que ha experimentado la opinión ciudadana respecto del problema en distintas unidades territoriales. En 2009, en la comuna esta percepción es similar a la observada en la región y mayor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador aumenta un 47,6%. En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en el barrio presenta en la comuna un porcentaje similar que la región y menor que en el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 10,9%. Percepción de exposición frente al delito ¿Cree que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI Valdivia Región de Los Ríos * 44,0 45,0 Percepción que aumentó la delincuencia en el barrio Total País Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó * 45,1 Valdivia * Región de Los Ríos Total País 38,9 31,2 30,5 * 44,9 33,8 2008 44,0 35,7 30,1 * 29,9 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 PERCEPCIÓN DE VULNERABILIDAD FRENTE AL DELITO Otra dimensión de la inseguridad es la sensación de vulnerabilidad de las personas en distintas situaciones. Específicamente se consulta ¿qué tan seguro se siente caminado por su barrio cuando ya está oscuro? En 2009, la opción que declara que la delincuencia aumentó en la comuna presenta un porcentaje menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 17,9%. En 2009, el 42,8% de las personas manifestaron algún grado de inseguridad en esta situación. Este porcentaje es menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, este indicador disminuye un 19,8%. Percepción que aumentó la delincuencia en la comuna Pensando en la delincuencia, usted diría que en los últimos doce meses la delincuencia. Opción Aumentó Valdivia Percepción de vulnerabilidad frente al delito 57,6 ¿Qué tan seguro/a se siente caminando solo/a por su barrio cuando Región de Los Ríos 61,4 ya está oscuro? Opción Inseguro y Muy Inseguro Valdivia 53,3 Región de Los Ríos 55,1 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 Total País * 66,0 * 47,3 * 51,3 Total País * 51,8 * 42,8 * 53,6 44,3 2008 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 2008 2009 * Las diferencias son estadísticamente significativas entre 2008 y 2009 3 2009 63,4 EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN EL BARRIO La evaluación de la seguridad en áreas específicas de la ciudad es un indicador que ayuda a orientar las acciones en materias de prevención y control delictual. La opinión del entrevistado acerca de las causas de la delincuencia en el barrio, expresa la creencia de las personas respecto de los factores que inciden en este fenómeno. En 2009, ningún lugar es evaluado con nota inferior a 4,0. La seguridad de “las micros” y “el metro” son las que tienen las calificaciones más bajas. En contraste, “su lugar de estudio”, “su casa” y “su lugar de trabajo” reciben las mejores notas. En 2009, para la comuna la primera mayoría se registra en “la falta de presencia de carabineros en su barrio”, al igual que para la región y el país. La segunda causa es la “falta de organización de los vecinos del barrio” y la tercera “lo atractivo del barrio para los delincuentes”. Evaluación de lugares - ENUSC 2009 Principales causas de los niveles de delincuencia en el barrio - ENUSC 2009 ¿Qué nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares? Valdivia Región de Los Ríos ¿Cuáles de las siguientes razones diría ud. que es la principal causa de los niveles de delincuencia que actualmente existen en su barrio? Primera mención Total País Valdivia 5,95,8 5,85,8 5,3 5,5 Región de Los Ríos 36,1 5,35,4 5,3 5,05,0 4,6 4,84,8 4,4 31,132,6 4,6 4,14,1 3,7 4,04,0 4,04,1 4,0 15,314,4 14,513,3 7,6 Su lugar de estudio Su casa Total País Su lugar de trabajo Su barrio La comuna donde vive La calle El metro Las micros La falta de presencia de carabineros en su barrio LUGARES QUE SE EVITAN PARA NO SER VÍCTIMA DE LA DELINCUENCIA 7,7 7,5 6,5 Falta de organización de los vecinos del barrio Lo atractivo del barrio para los delincuentes 10,2 5,0 4,9 6,4 La ocupación de lugares del barrio por pandillas y grupos peligrosos La falta de vigilancia municipal MEDIDAS PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD EN EL BARRIO Los lugares que la población evita para no ser víctima de la delincuencia permiten conocer donde se concentran los problemas y hacia donde deben apuntar las soluciones de la autoridad. Al consultar acerca de las medidas que mejorarían la seguridad del barrio, el encuestado señala lo que el cree son las principales acciones tendientes a disminuir este problema. En la comuna, los principales lugares que se evitan siempre para no ser víctima de la delincuencia son: “algunas calles”, las “plazas y parques” y los “paraderos de locomoción colectiva”. Sólo en la noche se evitan principalmente: los “paraderos de locomoción colectiva”, “algunas calles” y las “plazas y parques”. En el caso del barrio las acciones señaladas con mayor frecuencia son: “aumentar la vigilancia policial”, “desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia” e “instalar alarmas comunitarias”. Principales medidas para aumentar la seguridad en el barrio ENUSC 2009 ¿Cuál cree usted que mejoraría, en mayor medida, la seguridad en su barrio? Valdivia Lugares que evita para no ser víctima de la delincuencia ENUSC 2009 Región de Los Ríos Total País ¿Cualés de los siguientes lugares usted evita para no ser víctima de la delincuencia? Opciones siempre y sólo en la noche Siempre 28,7 Sólo en la noche 17,218,9 49,9 49,1 44,3 20,5 Plazas y parques 14,013,6 12,614,4 7,2 11,110,2 6,6 18,4 8,1 Algunas calles 18,2 12,9 26,2 25,8 25,5 15,013,8 6,5 Paraderos de Almacenes locomoción colectiva 5,6 9,6 Discotecas 11,0 5,4 6,4 El estadio de fútbol 3,5 Centros deportivos 8,3 3,4 2,8 Aumentar la vigilancia policial 2,2 Centros Supermercados Restauranes comerciales o mall 4 Desarrollar programas en las escuelas para prevenir la violencia Instalar alarmas comunitarias Desarrollar medidas para aumentar el empleo juvenil Aumentar las oportunidades de capacitación y educación de los jóvenes PANORAMA SEGÚN DELITOS LUGAR DE OCURRENCIA DE LOS DELITOS PROPORCIÓN DE HOGARES VICTIMIZADOS SEGÚN DELITOS La mayoría de los delitos declarados ocurren en otra parte de la comuna, destacando el robo con violencia o intimidación y los hurtos con un 82,8% y 81,7% de los casos, respectivamente. En contraste, los robos de vehículo y los robos de accesorios u objetos desde vehículo ocurren en el barrio en un 59,8% y 44,7% de los casos, respectivamente. En el gráfico, el porcentaje de hogares victimizados según los delitos consultados en la ENUSC5, indica la comuna donde viven las víctimas. En 2009, los residentes de la comuna son víctimas con mayor frecuencia de hurto, robo por sorpresa y robo con fuerza en la vivienda. Lugar de ocurrencia de los delitos declarados ENUSC 2009 Delitos ocurridos Delitos ocurridos Delitos ocurridos en otra parte de la fuera de la en el barrio comuna comuna Porcentaje de hogares victimizados según delito ENUSC 2009 Valdivia Región de Los Ríos Robo con violencia o intimidación Robo por sorpresa Total País Hurtos Lesiones 12,412,2 Robo de vehículo motorizado Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 9,1 7,9 7,0 7,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 44,7 36,6 0,0 5,9 3,8 3,5 Robo por sorpresa 82,8 77,4 81,7 55,0 0,0 Nota técnica: Para cada delito, los porcentajes se calculan sobre el total de hogares victimizados de la comuna, región o país según corresponda. 5,2 5,2 5,3 Hurto 17,2 21,1 10,7 45,0 59,8 Robo con fuerza en la vivienda 3,7 3,4 3,1 Robo con violencia o intimidación TASA DE DELITOS REGISTRADOS POR LAS POLICÍAS SEGÚN TIPO Lesiones El porcentaje de los robos a vehículos se calcula en base a la población de hogares propietarios de al menos un vehículo motorizado para uso particular. En la comuna las mayores tasas de delitos se registran en hurtos, lesiones y robos con fuerza en la vivienda. En los hurtos, lesiones y robos con fuerza en la vivienda la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. En 2009, la comuna registra un porcentaje de robo de accesorio u objeto de vehículo menor que la región y el país. En el caso del robo de vehículo motorizado, se observa una proporción similar a la de la región y el país. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Valdivia 1.000,4 de los hogares que poseen vehículo para uso particular Región de Los Ríos 586,3 Total País 582,7 Robo con violencia o intimidación 165,2 173,2 83,0 Robo con fuerza en la vivienda 188,5 126,4 Lesiones 353,8 413,8 14,3 Hurto 547,8 437,8 582,7 841,4 16,8 13,3 Total País 1.094,4 Porcentaje de hogares victimizados ENUSC 2009 Valdivia Región de Los Ríos Robo por sorpresa Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 1,9 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo 2,2 2,2 Robo de vehículo motorizado Los delitos consultados por la ENUSC son: robo de accesorio u objeto de vehículo, robo de vehículo, robo con fuerza a la vivienda, robo por sorpresa, robo con violencia o intimidación, hurto, lesiones, delitos económicos y soborno. Se grafican sólo los DMCS. 5 5 En el delito de robo de accesorio u objeto de o desde vehículo la comuna presenta una tasa mayor que la región y el país. En el robo de vehículo la comuna presenta tasa mayor que la región y menor que el país. Los delitos de homicidios7 no incluyen todos los casos ingresados al sistema de justicia penal. Tasa de delitos registrados por las policías (c/100 mil habs.) año 2009 Al igual que en las violaciones, se presentan las frecuencias para tener más claridad acerca de la magnitud del dato dada su baja ocurrencia. Valdivia Región de Los Ríos 342,9 HOMICIDIOS Total País Entre 2005 a 2009, en la comuna se observa una mantención del número de homicidios (5 casos), correspondiente a una variación de -4,2% en la tasa. 322,9 185,9 162,9 Frecuencia de delitos de homicidio 60,5 2005 29,1 Robo de accesorio u objeto de o desde vehículo Valdivia Región de Los Ríos Total País Robo de vehículo motorizado 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 5 8 0 4 5 0,0 25,0 22 14 17 16 18 -18,2 12,5 569 587 574 557 513 -9,8 -7,9 2005 Valdivia Región de Los Ríos Total País VIOLACIONES 2006 2007 2008 2009 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 3,3 5,2 0,0 2,5 3,2 -4,2 23,7 5,9 3,7 4,5 4,2 4,8 -19,5 12,1 3,5 3,6 3,5 3,3 3,0 -13,4 -8,8 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Los datos acerca de violaciones6 provienen de las denuncias policiales y las detenciones flagrantes de Carabineros de Chile. La ENUSC no consulta por este delito ya que se requiere de un procedimiento que resguarde la integridad de las víctimas. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (VIF) Entre el 2005 y 2009, la tasa de delitos por violencia intrafamiliar de la comuna creció un 3,5%. La región incrementó su tasa en un 24,7% y el país en 34,7%. Se presenta el número total de delitos en la comuna, la región y el país. Como los datos tienen una baja frecuencia, las variaciones en las tasas pueden ser muy altas por pocos casos. Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) En 2005, 2008 y 2009 la comuna presenta una tasa de delitos menor que la región y el país. Entre 2008 y 2009, la tasa presentó una disminución de un 35,5%. Valdivia 2005 2006 2007 2008 2009 Tasa c/100 mil habs. 24 24 23 15 -28,6 -34,8 62 48 58 58 61 -1,6 5,2 2.700 2.865 2.942 3.349 3.291 21,9 -1,7 1041,5 1000 864,5 894,6 800 835,3 790,8 600 587,0 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Tasa de delitos de violación (c/100 mil habs.) 2009 Total País 400 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 21 Región de Los Ríos 1200 Frecuencia de delitos de violación Valdivia Región de Los Ríos Total País 2007 Tasa de delitos de homicidio (c/100 mil habs.) Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Valdivia Región de Los Ríos Total País 2006 Variación porcentual 2009/2005 2009/2008 2005 2006 2007 2008 13,8 15,6 15,5 14,7 9,5 -31,6 16,7 12,8 15,5 15,4 16,1 -3,2 4,8 16,6 17,4 17,7 20,0 19,4 17,1 -2,7 -35,5 Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. 6 La categoría violaciones incluye; las violaciones de menores de 14 años, de mayores de 14 años y las violaciones con homicidio. 7 6 Se incluyen el parricidio y el infanticidio. Derivado de estos procedimientos, los mayores decomisos que se registran en la comuna corresponden a plantas de marihuana y marihuana procesada. En 2009, la comuna presenta una tasa menor que la región y mayor que el país. Respecto de 2008, disminuye un 7,6%. En contraste, el delito de VIF contra niños y niñas aumenta en un 19,6%. Respecto de 2008, aumentan los decomisos de marihuana procesada y clorhidrato de cocaína (2.724,5% y 574,6%, respectivamente). Tasa de delitos de violencia intrafamiliar (c/100 mil habs.) Comuna - Región - País 2009 Valdivia TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana VIF no clasificada 894,6 746,4 107,2 32,8 8,2 0,0 Región de Los Ríos 1041,5 855,9 130,4 35,4 19,8 0,0 Total País Droga incautada según tipo 2008 - 2009 790,8 644,6 97,4 35,6 9,4 3,8 Clorhidrato de cocaína Pasta base de cocaína Marihuana procesada Plantas de marihuana Fármacos Variación de la tasa de delitos por violencia intrafamiliar Comuna de Valdivia Año 2008 Año 2009 968,6 816,9 109,0 27,4 8,9 894,6 746,4 107,2 32,8 8,2 TOTAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VIF a mujer VIF a hombre VIF a niños o niñas VIF a anciano o anciana Variación % 2009 / 2008 -7,6 -8,6 -1,6 19,6 -8,1 Valdivia 2008 2009 0,1 0,4 1,2 5,0 1,5 43,1 35 102 14 3 var% 09/08 574,6 323,8 2.724,5 191,4 -78,6 Región de Los Ríos 2008 2009 0,3 3,3 1,2 5,0 5,6 93,9 39 227 14 22 var% 09/08 1.071,8 324,3 1.580,1 482,1 57,1 Total País 2008 2009 2.915,0 2.655,9 6.530,7 5.695,8 10.787,6 13.928,5 281.703 196.412 35.247 84.601 var% 09/08 -8,9 -12,8 29,1 -30,3 140,0 De acuerdo a la infracción cometida, las mayores detenciones corresponden a porte y consumo. Respecto de 2008, las detenciones por porte presentan el mayor incremento, 485,7% (de 21 a 123 casos). Nota técnica: Los delitos son los registrados por las policías a través de una denuncia o una detención flagrante de Carabineros de Chile. Detenciones según delito 2008 - 2009 PROCEDIMIENTOS POLICIALES POR INFRACCIÓN A LA LEY DE DROGA Tráfico Porte Consumo Otros TOTAL Durante el año 2009, en la comuna los organismos de control policial informaron un total de 217 procedimientos (equivalentes al 83,5% del total regional) y 308 detenciones (equivalente al 80,8% del total regional) en materia de infracción a la Ley de Droga. Valdivia 2008 2009 29 73 21 123 39 103 4 9 93 308 var% 09/08 151,7 485,7 164,1 125,0 231,2 Región de Los Ríos 2008 2009 34 95 27 153 39 122 5 11 105 381 var% 09/08 179,4 466,7 212,8 120,0 262,9 Comuna de Valdivia Detenciones según delito - año 2009 Otros 2,9% Tráfico 23,7% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Valdivia Región de Los Ríos Total País 2005 92 107 13.122 2006 120 134 21.176 2007 106 116 17.976 2008 56 65 26.349 2009 217 260 40.655 Variación % 2009/2008 287,5 300,0 54,3 Consumo 33,4% Procedimientos policiales por infracción a la Ley de Droga Porte 39,9% Valdivia 217 120 92 106 56 2005 2006 2007 2008 2009 7 Total País 2008 2009 10.717 13.160 23.086 35.981 3.235 7.111 1.139 1.716 38.177 57.968 var% 09/08 22,8 55,9 119,8 50,7 51,8