GCIA. DE CONTROL DE LA CUENTA DE INVERSIÓN Dto. de Control de la Muestra PROCESOS DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA RELATIVOS A LA CUENTA DE INVERSIÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2010. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) Estudio Especial Informe aprobado por Resolución AGN 116/13 OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES OBJETO DE AUDITORÍA Los procesos de generación y ejecución de las metas físicas presupuestarias para el Ejercicio 2010 del INTA. Determinación, definición y representación de las metas y su relación con la programación y ejecución financiera y presupuestaria. En general, las metas físicas programadas y aprobadas en el presupuesto del INTA no explican en forma directa y total el presupuesto del organismo (afectación programática). PERIODO AUDITADO Ejercicio 2010 NORMATIVA ANALIZADA/MARCO NORMATIVO APLICABLE -Ley 24.156, arts. 25.b y 44. -Formularios vigentes del manual sobre el Sistema Presupuestario en Argentina, Tomo II, publicado en 1996 por la SH, Subsecretaría de Presupuesto. -Disp. SP 121/94 -Res. SH80/94 -Res. SH 360/10 SH -Disp.CGN 71/10 CGN -Decis. Adm. 1/10. AUTORIDADES AGN Presidente Dr. Leandro O. Despouy Auditores Generales Dr. Vicente Brusca Dra. Vilma Castillo Dr. Francisco Fernández CPN Oscar Lamberto Dr. Alejandro Nieva Dr. Horacio F. Pernasetti AGN Hipólito Yrigoyen 1236 (C1086AAV) CABA – Argentina Tel.: (54 11) 4124-3700 Fax: (54 11) 4124-3775 informacion@agn.gov.ar Las metas y proyectos son ejecutados y dirigidos por el personal del INTA, cuya remuneración está solventada con el inciso 1- Personal- del presupuesto nacional, con participación de agentes contratados por las cooperadoras, Fundación argenINTA e INTEA SAPEM. Sin embargo, los eventuales resultados o beneficios de los proyectos aprobados y llevados a cabo mediante convenios de vinculación tecnológica no forman parte de los recursos percibidos por el organismo en su presupuesto nacional. De manera que el crédito vigente sólo soporta las erogaciones derivadas de las actividades del INTA, pero el Cálculo de Recursos no percibe los resultados de la producción del organismo. El INTA debería reflejar en las metas físicas todas las actividades que lleva a cabo para lograr sus objetivos, incluyendo las que son compartidas con las instituciones en las cuales el INTA terceriza una parte. De esa forma reflejaría en el presupuesto, en forma más efectiva, eficiente y económica, toda su actividad, y demostraría la gestión que tan acabadamente tiene planificada y prevista en su Plan Estratégico Institucional y en el Plan Institucional de Mediano Plazo. Si bien el auditado desarrolló su planificación institucional y estructural para alcanzar sus objetivos en forma eficaz, al ejecutar sus operaciones en forma extrapresupuestaria no obtiene un informe de gestión presupuestario e integral, medible en resultados. Por otra parte, debe desarrollar la interacción entre las áreas sustantivas y la de administración, para que ésta última tenga conocimiento pleno de todas las actividades y proyectos que lleva a cabo el organismo y pueda registrar contable y financieramente todas las operaciones en forma actualizada y vigente. INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA (INTA). VISIÓN “El INTA realizará y promoverá acciones dirigidas a la innovación en el sector agropecuario, agroalimentario y agroindustrial para contribuir integralmente a la competitividad sustentable de las cadenas agroindustriales, salud ambiental y sostenibilidad de los sistemas productivos, la equidad social y el desarrollo territorial, mediante la investigación, desarrollo tecnológico y extensión” (Plan Estratégico Institucional 2005-2015). 1 2