Entes Reguladores Infraestructura Datos del Informe La auditoría se propuso examinar la gestión del Organismo Nacional de Bienes del Estado (ONABE). Período Auditado • El informe abarcó el período que comprende desde el 01 de enero de 2003 hasta el 31 de diciembre de 2005. Informes Relacionados Res.174/03 Objeto: Auditar el Traspaso de los Bienes de la ex -ENABIEF al ONABE y Gestión, desde la creación del ONABE (01/06/00) hasta el 31/12/02 Período auditado: Desde la creación del ONABE (01/06/2000) hasta el 31 de diciembre de 2002. En general, no se ha dado respuesta a las recomendaciones de la Resol. AGN N° 174/03 por lo que se mantienen las recomendaciones allí vertidas. Informe completo www.agn.gov.ar/informes/ informesPDF2007/2007_169.pdf Gestión sobre el Organismo Nacional de Bienes del Estado. Res N°: 169/2007 - Fecha: 13/11/07 CONSIDERACIONES GENERALES Entre las acciones que debe llevar adelante el ONABE para cumplir las funciones encomendadas se encuentran: •Realizar todas las acciones necesarias para la preservación del patrimonio a su cargo. •Dar cumplimiento a las políticas y acciones que, en materia de bienes de propiedad estatal, establezcan las reglamentaciones vigentes. • Construir y mantener actualizado el inventario de todos los bienes a su cargo. •Planificar y efectuar el saneamiento catastral, dominial y registral de los bienes a su cargo. ASPECTOS PRINCIPALES No existe una base de datos unificada al servicio de todo el organismo que contenga la información completa y actualizada de cada uno de los bienes; la información queda en compartimentos estancos. Asimismo, para dar respuesta a lo requerido por el HCN, en particular, a la celeridad en la respuesta a los requerimientos de otros poderes del Estado y la eficacia en los trámites de adjudicación de inmuebles, se analizó la operatoria de la Ley 24.146 observándose: El nivel de resolución vinculado con esa operatoria es bajo, encontrándose sin prosperar casi el 50% de las solicitudes con la consecuente inmovilización de predios que por estar afectados a la Ley no pueden disponerse bajo otro tipo de explotación. A su vez, los registros correspondientes no permiten identificar los bienes involucrados en los expedientes, su ubicación, superficie de terreno, estado, mejoras, datos catastrales y registrales, ni situar a las personas físicas o jurídicas solicitantes. Sobre el ONABE Conserva las misiones y funciones de sus antecesores, el Ente Nacional de Administración de Bienes Ferroviarios –EnaBief- y la Dirección Nacional de Bienes del Estado –DNB - a excepción del registro patrimonial de los bienes que administraba esta última que se mantiene en la Contaduría General de la Nación. Su creación tuvo como finalidad lograr una mayor coordinación, economicidad y eficiencia en materia de administración de bienes del Estado Nacional. El ONABE es un organismo desconcentrado presidido por el Secretario de Obras Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Es función del ONABE administrar y disponer de los bienes desafectados no concesionados del sistema ferroviario de transporte de personas y/o carga y de los bienes del Estado declarados innecesarios. Los informes de Auditoria son aprobados por el Colegio de Auditores Generales conformado por el Presidente Dr. Leandro O. Despouy, y los Auditores Generales Dr. César Arias, Dr. Mario Fadel, Dr. Francisco J. Fernández, Dr. Alfredo Fólica, Dr. Gerardo L. Palacios y Dr. Horacio F. Pernasetti. Página 2 Normativa Vigente : Leyes: 24156 Decretos: 443/00– 1836/04 Resoluciones: AGN 174/003VSP 279/04