FICHAS DE ASIGNATURAS CENTRO ADSCRITO ESCUELA DE ESTUDIOS JURÍDICOS Y ECONÓMICOS DEL CAMPO DE GIBRALTAR CÓDIGO ASIGNATURA 03004 TITULACIÓN 03 DEPARTAMENTO PROFESORES OBJETIVOS NOMBRE TEORÍA DEL ESTADO I G.A.P. DEPARTAMENTO DE DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO Prof. Dr. D. José Joaquín Fernández Alles Ofrecer a los alumnos un conocimiento general sobre el Estado, su evolución histórica y su concepción teórica, como base para analizar después con mayor profundidad el significado y caracteres de la separación de poderes, la concepción garantista del poder, los sistemas de gobierno, los partidos políticos y grupos de presión, el cambio político. Estos conocimiento se consideran presupuestos para la explicación en el segundo cuatrimestre de las asignaturas de Teoría del Estado II y Derecho Constitucional I y II. PARTE I.- CONCEPTO Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTADO LECCION 1. LA NOCIÓN DE ESTADO. El Estado y el Derecho Constitucional. Los llamados elementos del Estado: territorio, poder y población. La soberanía: dimensión interna y externa. El problema del poder constituyente. El Estado como ordenamiento jurídico. La personalidad jurídica del Estado. El Estado como integración. PROGRAMA LECCION 2.- EL ESTADO MODERNO Y LA CONSTRUCCIÓN DE LA TEORÍA DEL ESTADO DESDE EL RENACIMIENTO HASTA EL LIBERALISMO. Los precursores: Marsilio de Padua y Maquiavelo. Los teóricos del absolutismo: de Bodino a Hobbes. Los orígenes de la teoría liberal burguesa del Estado: Kant, Montesquieu, Locke y Rousseau. El liberalismo político en las Cortes de Cádiz y su evolución en el siglo XIX. LECCIÓN 3.- LAS TEORÍA DEL ESTADO EN EL SIGLO XX: Perspectivas clásicas. La Teoría del Estado como Sociología: H. Heller. La Teoría del Estado como Ciencia Jurídica: H. Kelsen. La Teoría del Estado como combinación de Sociología y Ciencia Jurídica: el Estado como sujeto de derecho y, a la vez, como defensor de un mínimo ético en G. Jellinek. Las teorías clásicas sobre el Estado a finales del siglo XX: críticas y límites. 1 LECCIÓN 4.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTADO. La aparición del Estado Moderno. El Estado Absoluto y la paz política. El Estado Liberal y la libertad individual. El Estado Liberal, Democrático y de Partidos y la libertad e igualdad políticas. El Estado Social y los derechos sociales. El Estado del Bienestar y la ciudadanía social. La crisis del Estado del Bienestar y la globalización. LECCIÓN 5.- El LUGAR DEL ESTADO EN LAS TEORÍAS DE LA SOCIEDAD. El Marxismo. La interconexión de los órdenes de la sociedad según Max Weber. El Funcionalismo y la Teoría General de Sistemas: Parsons. Los subsistemas sociales y el Estado: el sistema político y su funcionamiento. Estado y sociedad abierta según Popper. LECCIÓN 6.- DINÁMICA DE LOS SISTEMAS POLÍTICOS. Cambio Político y Transición Política. Tipos y formas del Cambio Político: Cambio Social o Sistémico frente a Conversión o Transformación Sistémica. Teorías sobre la estabilidad e inestabilidad de los sistemas políticos. LECCIÓN 7.- PARTIDOS POLÍTICOS, COMPORTAMIENTO POLÍTICO Y OPINIÓN PÚBLICA. Partidos Políticos. Sindicatos. Grupos de Presión. La opinión pública y la acción comunicativa de Habermas. Sartori. Dähl. Häberle. Bobbio. PARTE II.- PODER Y GOBIERNO EN LA TEORÍA DEL ESTADO LECCION 8.- CONSTITUCIONALISMO Y SEPARACIÓN DE PODERES Constitucionalismo y Separación de Poderes. El Poder Legislativo. El Poder Ejecutivo. El Poder Judicial. La aplicación del principio de separación de poderes. LECCIÓN 9.- LOS SISTEMAS DE GOBIERNO. Los sistemas de gobierno. Sistema parlamentario. Sistema presidencial. Sistemas mixtos. ACTIVIDADES Casos prácticos, lecturas de libros, sentencia, informes, artículos de prensa, y demás material de apoyo que ayude a una mejor comprensión de las lecciones magistrales. Se empleará también bibliografía específica, no incluida en el programa, que sirva para facilitar a los alumnos el acceso a la información de la biblioteca para la realización de determinados trabajos monográficos y resolución de casos. 1.La preparación del programa de la asignatura de Teoría del Estado I se realizará con los apuntes de clase y materiales de estudio, que podrán ser completados por los manuales citados en la Bibliografía, todo lo cual podrá ser obtenido en la web de la asignatura: http://www.uca.es/grup-invest/sej352/drec-const.htm METODOLOGÍA 2. Junto a la denominada lección magistral, dirigida a la explicación del contenido teórico de la asignatura, se realizarán clases prácticas, cuyo fin es la clarificación de conceptos, la identificación y resolución de problemas y el desarrollo de debates. La soluciones de los casos prácticos se entregarán por escrito dentro del razonable plazo que fije el profesor para ello. La entrega de estos trabajos en su fecha es una condición inexcusable para poder realizar los exámenes. 3.Lectura de textos. Se podrán proponer también lecturas de artículos técnicos o capítulos de libros complemento a las explicaciones teóricas realizadas por el profesor en clase. 2 4.Tutorías. Las tutorías constituyen un método complementario de formación personalizada, permitiendo al alumno la aclaración de dudas surgidas tras las explicaciones de clase o la profundización sobre aspectos concretos. Podrán realizarse asimismo consultas a través de la siguiente dirección de correo electrónico: joaquin.alles@uca.es 1.- La asistencia a clase es obligatoria. 2.-El alumno será evaluado en las convocatorias oficiales conforme al siguiente esquema de examen: a) Un cuestionario de veinte preguntas alternativas o tipo test. b) Cuatro preguntas breves. CRITERIOS Y SISTEMAS DE EVALUACIÓN 3.-Las notas obtenidas en estas dos partes harán media para calcular la calificación del examen, excepto cuando alguna de ellas no supere los tres puntos (3), en cuyo caso el examen se considerará suspenso. 4.- El rendimiento de las clases prácticas constituirá criterio complementario de evaluación. 5.- Se celebrará potestativamente un examen parcial, cuya calificación de aprobado o superior tendrá carácter eliminatorio. 6.- El alumno que desee subir nota podrá realizar un trabajo, de doce a quince páginas, sobre algunas de las materias del programa. En ningún caso contabilizará mientras la nota sea de suspenso. 7.- El alumno deberá leer uno de los libros que recomiende el profesor, cuya compresión será objeto de la correspondiente comprobación. RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS -ABENDROTH, W., FORSTHOFF, E. Y DOEHRING, K.: El Estado Social, Madrid, CEC, 1986. - AJA E. et al: La reforma constitucional del Senado. Madrid. CEPC. 2005. - ÁLVAREZ CONDE, E.: Curso de Derecho Constitucional. 5ª Edición. Madrid. Tecnos. 2005. 2 vols. - ARAGÓN, M.: Constitución y Democracia, Madrid, Tecnos, 1992. - BODÍN, J.: Los seis libros de la República, 3ª edic, Madrid, Tecnos. - COTARELO, R.: Del Estado del Bienestar al Estado del Malestar, Madrid, CEC, 1990. - DAHL, R.A.: La democracia: una guía para los ciudadanos. Madrid, Taurus, 1999. - DARNSTÄDT, T. (Prólog F. SOSA WAGNER): La trampa del consenso. Madrid. Trotta. 2005. - FERNÁNDEZ ALLES, J.J.: “Los secretos de Estado en España: Teoría y Jurisprudencia constitucional”, La Ley. Vol. II, 1999. ------------------ Las relaciones intergubernamentales en el Derecho Constitucional Español. FCEC 1812. Universidad de Cádiz. 2007. - FERNÁNDEZ NAVAS, F.T.; FERNÁNDEZ ALLES, J.J: Manual de Introducción a la Práctica Jurídica. E-Book:http://www2.uca.es/grup-invest/sej352/manualpj.pdf. Algeciras, 2005. - FERNÁNDEZ RAMOS, S.; GAMERO CASADO, E.: Manual Básico de Derecho Administrativo. 2ª edic. Madrid, Tecnos, 2005. -GARCÍA DE ENTERRIA, E.: Las transformaciones de la justicia administrativa. Civitas. Madrid. 2007. ------------------: La lengua de los derechos. La formación del Derecho Público Europeo tras la Revolución Francesa. Civitas. Madrid. 2001. ------------------: La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional. 3 Madrid. Civitas, 1982. ------------------: Legislación delegada, potestad reglamentaria y control judicial. Civitas. Madrid. 2007. - GARCIA MORILLO, J.: La democracia en España. Madrid, Alianza, 1996. - GARCÍA-PELAYO, M., Las transformaciones del Estado Contemporáneo, Madrid, Alianza, 1987. --------- El Estado de Partidos, Madrid, Alianza Editorial, 1986. - GARCÍA RUIZ, J.L.: El recurso de amparo en el derecho español, Madrid, editora Nacional, 1980. ------------ El Derecho propio de Andalucía, 2ª edic., Jerez, Fundación Universitaria de Jerez, 1992. ----------- Introducción al Derecho Constitucional. Cádiz. 2007. - GARRORENA MORALES, A.: El Estado español como Estado social y democrático de Derecho. Madrid, Tecnos, 1992. - GONZÁLEZ CASANOVA, J. A.: Teoría del Estado y Derecho constitucional. Barcelona: Vicens Vives, 1994. - HÄBERLE, P.: Pluralismo y Constitución. Madrid. Tecnos, 2002. - HAYEK, F., Camino de servidumbre, Madrid, Alianza, 1985. - HEGEL, G. W. F., Principios de la Filosofía del Derecho, Barcelona, Edhasa, 1988. - HELLER, H., Teoría del Estado, México, FCE, 1985. - HOBBES, T., Leviatán o la materia, forma y poder de una república eclesiástica y civil. Madrid, Sarpe, 1983. - JELLINNEK, G.: Fundamentos del Estado, 2ª ed., Madrid, Civitas, 1982. ---------------- Teoría General del Estado, Buenos Aires, Albatros, 1981. - KANT, La paz perpetua, Madrid, Austral, 1984. - KELSEN, H., Teoría Pura del Derecho, México, Porrúa, 1993. -----------------Teoría General del Estado, México, Editora Nacional. - LÓPEZ GUERRA, L., ESPÍN, E., GARCÍA MORILLO, J., PÉREZ TREMPS, P., y SATRÚS-TEGUI, M.: Derecho Constitucional. Valencia, Tirant Lo Blanch, 2003, 2 vols. - LOCKE, J., Ensayo sobre el Gobierno Civil (Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil), Madrid, Aguilar, 1983. - MAQUIAVELO, N.: El Príncipe, Madrid, Alianza, 1989. - MARÍAS AGUILERA, J.:Ser español: ideas y creencias en el mundo hispánico. Barcelona. Madrid, 2000. - DE OTTO, I.: Derecho Constitucional. Sistema de Fuentes. Barcelona, Ariel, 1987. - PASSERIN D´ENTRÉVES, A.: La noción de Estado. Una introducción a la Teoría Política. Ariel Derecho, Barcelona, 2001. - PÉREZ ROYO, J.: Las fuentes del Derecho. Tecnos. Madrid. 2007. - POPPER, K.: Sociedad abierta, universo abierto, 4ª edic. Madrid, Tecnos, 1999 - REVENGA SÁNCHEZ, M.: El imperio de la política. Seguridad nacional y secreto de Estado en el sistema constitucional norteamericano. Barcelona, Ariel, 1995. ---------- (dir.): Problema constitucionales sobre la inmigración. Valencia. Tirant Lo Blanc, 2005. - SÁNCHEZ BLANCO, A.: Organización intermunicipal. Madrid. IUSTEL. 2006. - SARTORI, G.: La sociedad multiétnica. Pluralismo, multiculturalismo y extranjeros, Taurus, Barcelona, 2001. --------- La sociedad multiétnica. Extranjeros e islámicos. Taurus, Barcelona, 2002. - STRAYER, J. R., Sobre los orígenes medievales del Estado moderno, Barcelona, Ariel, 1981. NÚMERO DE CRÉDITOS ECTS 4