1 PODER LEGISLATIVO “2005, Año del Tricentenario de la Fundación de la Heroica Mulegé” “2005 Trigésimo Aniversario de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur” DICTAMEN QUE PRESENTAN LAS COMISIONES UNIDAS DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE Y DE LA FAMILIA Y ASISTENCIA PÚBLICA SOBRE LA INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO PRESENTADO POR EL DIPUTADO ANTONIO LUCERO LUCERO A FAVOR DE POLÍTICAS DE PREVENCIÓN RESPECTO A LAS ANTENAS DE TELEFONÍA CELULAR. HONORABLE ASAMBLEA: En cumplimiento a lo establecido por la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo, en sus numerales 65 y 114, las Comisiones que suscriben, emiten el dictamen correspondiente a la iniciativa de Acuerdo Económico presentada por el Diputado ANTONIO LUCERO LUCERO para que entre otras acciones la XI Legislativa solicite a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes información sobre las condiciones en que se instalaron las antenas de telefonía celular que se encuentran en el Estado, para lo cual se señalan los siguientes: 1 2 ANTECEDENTES: 1.-En la sesión ordinario de fecha 22 de noviembre de 2005 la Presidencia de la Mesa Directiva turnó a estas Comisiones para su estudio y dictamen la iniciativa de Acuerdo Económico, por lo que nos avocamos al análisis de los motivos que originaron la propuesta y el aspecto legal para determinar su procedencia. 2.- Refiere el Iniciador que por la prensa escrita se enteró de la drástica situación de salud en la que se encuentran doce personas avecinadas en la colonia 3 de Mayo de esta ciudad de La Paz, supuestamente debido a una antena de telefonía celular que hace aproximadamente cuatro años fue instalada y desde entonces se han empezado a detectar casos de cáncer, enfermedades cardiovasculares, insomnio, ansiedad y depresión y que debido a esa situación la población vive la zozobra y riesgo en su integridad física, debido a la altura a la que son instaladas dichas torres. 2.- Destaca que en países como Canadá, Italia, Estados Unidos, Polonia y Bangladesh, los científicos trabajan para instituciones médicas y universidades al respecto y que algunos gobiernos han establecido medidas preventivas con el objetivo de salvaguardar el bienestar social. Mientras los profesionales determinan de manera precisa y científica el daño que pueden ocasionar en los humanos y los limites que lo evitarían. 2 3 Precisa que la contaminación electromagnética, como subproducto del desarrollo tecnológico masivo basado en la electricidad y en las telecomunicaciones, de la cual no se tiene control alguno. El biofísico Neozelandés Neil Sherry, en junio de 2002, a petición del parlamento Europeo, luego de serias y complicadas investigaciones, informó que la radiación electromagnética es perjudicial para el ser humano, ya que afecta al corazón, cerebro, hormonas, células y al feto. 3.- Cita el Iniciador como una medida legislativa que diversos países han establecido la normatividad que regula los limites de exposición a las radiaciones no ionizantes en telecomunicaciones, basándose en rigurosos estándares que adquieren como tendencia el ir siendo homogenizados y armonizados a nivel internacional. Lo que conlleva a brindar a las empresas criterios estables de seguridad y a la par se otorga a la población y al medio ambiente una protección efectiva; de tal manera, que por ejemplo, la distancia como limite de exposición a seres humanos de la radiaciones no ionizante es en Toronto de 200 metros, en Bélgica es de 300 metros y en Australia es de 500 metros. 4.- Destaca la iniciativa en estudio que la Legislaturas de los Estados de: Querétaro, Tlaxcala y San Luis Potosí han tomado el tema de las antenas de telefonía celular, siendo el Honorable Congreso de Querétaro, quien emitiera un acuerdo solicitando al Congreso de la Unión y a las Legislaturas de los Estados que las autoridades federales, estatales y municipales, establezcan principios precautorios y reformen, en el ámbito de su competencia, la legislación relativa a la instalación de antenas de telefonía 3 4 celular, basándose en los estudios necesarios sobre los efectos ocasionados por su instalación en la salud pública y los ecosistemas. 5.- El Dip. Octavio Reséndiz Cornejo en apoyo a la iniciativa en cuestión informó a esta Honorable Asamblea que a petición de vecinos de su Distrito realizó investigación al respecto y que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes le informaron que de conformidad con lo establecido en el artículo 115 constitucional es facultad de los Ayuntamientos legislar sobre la instalación de las antenas de telefonía celular. CONSIDERANDOS: 1.- La Comisión de Comunicaciones y Transportes es competente para conocer del presente asunto, de conformidad con lo establecido por el artículo 55, fracción VII, inciso b) de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo, que señala: “Art. 55.- Será materia de estudio y dictamen de las distintas comisiones, lo siguiente: Fracción. VII.- DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES: b).- Lo relativo al transporte Aéreo, Marítimo y Terrestre, así como lo que se refiera al tránsito de todo tipo de vehículos. 4 5 2.- La Comisión de la Familia y Asistencia Pública es competente para dictaminar la iniciativa en cuestión, conforme a lo establecido por el artículo 55, fracción IX de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo que dispone: “Art. 55.- Serán materia de estudio y dictamen de las distintas comisiones, lo siguiente: d).- Los demás que le ordene la Directiva del Congreso y la Gran Comisión” El artículo 115 de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: ARTICULO 115. LOS ESTADOS ADOPTARAN, PARA SU REGIMEN INTERIOR, LA FORMA DE GOBIERNO REPUBLICANO, REPRESENTATIVO, POPULAR, TENIENDO COMO BASE DE SU DIVISION TERRITORIAL Y DE SU ORGANIZACION POLITICA Y ADMINISTRATIVA EL MUNICIPIO LIBRE, CONFORME A LAS BASES SIGUIENTES: (REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 3 DE FEBRERO 1983 IV. LOS MUNICIPIOS ADMINISTRARAN LIBREMENTE SU HACIENDA, LA CUAL SE FORMARA DE LOS RENDIMIENTOS DE LOS BIENES QUE LES PERTENEZCAN, ASI COMO DE LAS CONTRIBUCIONES Y OTROS INGRESOS QUE LAS LEGISLATURAS ESTABLEZCAN A SU FAVOR, Y EN TODO CASO: (REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 3 DE FEBRERO 1983) D) AUTORIZAR, CONTROLAR Y VIGILAR LA UTILIZACION DEL SUELO, EN EL AMBITO DE SU COMPETENCIA, EN SUS JURISDICCIONES 5 6 TERRITORIALES; (REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 23 DE DICIEMBRE 1999) F) OTORGAR LICENCIAS Y PERMISOS PARA CONSTRUCCIONES; (REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 23 DE DICIEMBRE 1999) 1999) EN LO CONDUCENTE Y DE CONFORMIDAD A LOS FINES SEÑALADOS EN EL PARRAFO TERCERO DEL ARTICULO 27 DE ESTA CONSTITUCION, EXPEDIRAN LOS REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS QUE FUEREN NECESARIOS; (REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 23 DE DICIEMBRE 1999) Actualmente se encuentra en el senado de la Republica, un dictamen para su discusión, emitido por la Comisión de Comunicaciones y Transportes, el cual señala como punto de acuerdo, el que se exhorta a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes a que establezca limites de construcción e instalación de estaciones terrenas de telefonía móvil y estructuras de telecomunicaciones en zonas de alta densidad poblacional al respecto. El Secretario de una de las Comisiones dictaminadoras, Dip. Octavio Reséndiz Cornejo aportó el resultado de las gestiones que por su cuenta ha realizado al respecto, de las cuales se desprende el mismo solicitó información a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes sobre la legalidad de la colocación de dichas antenas, a lo que comunicó que de conformidad con el artículo 115 constitucional le correspondía legislar y autorizar el uso del suelo a la Autoridad Municipal y al acudir a la oficina de Asentamientos Humanos se les informó que sólo se habían autorizado cuatro antenas, que dos de ellas en zona urbana y las otras dos en zona rural. 6 7 La ciudadanía habitante de seis colonias de La Paz se ha organizado para investigar en bibliografía, medios electrónicos, en las oficinas de la SCT , en el Ayuntamiento de La Paz, sobre el aspecto legal de instalación de las antenas y la afectación en la salud de adultos, menores y adultos mayores y también para oponerse a la instalación de la postería de electrificación con fines de la colocación de otras antenas, mismos que se han comunicado con las Comisiones Dictaminadoras y así pudimos verificar personalmente que no es exacta la información de la SCT de que existen solo dos antenas urbanas y dos rurales que esa secretaría ha autorizado, sino que en realidad las antenas se encuentran dentro de la zona urbana y son un total de 26 células de telefonía, como técnicamente se denominan las antenas, sólo en La Paz, sin contar las que se encuentran en proceso de instalación. A fin de entender la afectación de la energía electromagnética expedida por las antenas de telefonía celular en el ser humano, es necesario dejar claro que la ENERGIA ELECTROMAGNÉTICA es perniciosa, ya que escapa de los sentidos; no se ve, no se toca, no se siente, solo aparecen sus efectos, por lo que si se desconoce el tema no se asocian los síntomas con la exposición a la mencionada energía. De ahí que para evitar sus efectos nocivos en la salud existen límites de exposición recomendados. DE RADIACIÓN TECNOLÓGICA, es decir la radiación producida por artefactos creados por el ser humano, para distinguirla de las fuentes de radiación natural, generada por el sol y fenómenos naturales. 7 8 Tales límites son recomendados por la Comisión Internacional de Protección contra la Radiación (ICNIRP) que es un organismo no gubernamental que apoya a la Organización Mundial de la Salud (OMS). Clasifica la energía electromagnética en: CAMPO ELECTROMAGNÉTICO O NO IONIZANTE.- que se considera no dañina al ser humano, sin embargo se ha comprobado que producen efectos biológicos como el calentamiento, alteración de las reacciones químicas normales e inducción de corrientes eléctricas en los tejidos, sin embargo no tienen suficiente poder para romper químicamente los enlaces de las moléculas. RADIACIÓN IONIZANTE.- Considerada dañina para el ser humano y con suficiente poder para romper los enlaces químicos de las células y moléculas. Dentro de este tipo de radiación están los RAYOS X y los GAMMA. Son manejados con diversas medidas de precaución y según la Ley General de Salud se requiere permiso especial para la adquisición, comercio, posesión, transporte y utilización de los aparatos que los emiten. Las antenas que nos ocupan son fuentes de ENERGIA NO IONIZANTE, sin embargo se entiende que SIN SON UNA FUENTE QUE GENERA RADIACIÓN MEDIANTE UN SISTEMA ELECTROMECÁNICO, como lo establece el artículo precitado, por que se puede calificar de contradictorio e interpretado de manera integral y en beneficio de la sociedad sí requiere ser controlado mediante norma oficial. La misma Comisión ..... ha comprobado que este tipo de antenas de telefonía celular emiten una vibración debido a la intensidad y frecuencia de la energía, produciendo cargas eléctricas como átomos cargados o moléculas, membranas celulares y en general el calentamiento en el cuerpo humano, provocando la penetración de la piel igual a un GIGA HERTZ (yigajertz). Producen otro efecto físico llamado acoplamiento (Resonancia) que es el poder de absorción de energía del cuerpo y varía dependiendo del tamaño y orientación del cuerpo respecto al campo electromagnético, fluctúa entre 70 o 100 MEGA HERTZ. Debido a 8 9 este efecto los niños reciben mayor energía dañina, pues a menor tamaño mayor concentración de radiación. Según el Departamento de Física de la Universidad de Warwick, Gran Bretaña como resultado de su investigación en aquel país, que al parecer es el estudio más serio que se ha realizado, afirma que los daños a la salud de la radiación electromagnética se traducen en: EN EL SISTEMA NERVIOSO: - Insomnio. - Angustia. - Depresión. - Trastornos de la atención, de la concentración, y de la rapidez. - Trastornos de la memoria. - Dolores de cabeza. - Irritabilidad, Prestesias, Espasmo filias. - Desregulación de los ritmos cardiacos por modificación de la Secreción Nocturna de Melatonina. DAÑOS AL SISTEMA VASCULAR: - Hipertensión arterial. - Aumento de la viscosidad de la Sangre con todas sus consecuencias. - Alteraciones del ritmo cardiaco. DAÑOS AL SISTEMA INMUNITARIO: - Alteraciones a la viabilidad de los linfocitos. - Alteraciones de las secreciones de las diferentes Inmunoglobulinas. - Disminución de la Secreción de ACTH y de Corticoesteroides (el resultado es una disminución de la resistencia a las infecciones así como de cansancio y aumento de alergias). DAÑOS AL SISTEMA VISUAL: - Ojos rojos con lagrimas que pican, sequedad y visión borrosa. 9 10 - Modificación de la convergencia cuya consecuencia es una modificación del tono postural. Interferencias con ciertos tratamientos de glaucoma. DAÑOS AL SISTEMAOSTEOARTICULAR: - Adaptación de los diferentes captores electromagnéticos cuya consecuencia es una modificación del cuerpo en el espacio con dolores que se vuelven crónicos ( desaparecen cuando hay mas de cuatro o cinco días de descanso). - Dolores, calambres, rampas, articulaciones tensas. DAÑOS AL SISTEMA CUTÁNEO: - Piel seca con descamación. - Picazón. - Urticaria. - Sensibilidad aumentada al Herpes. DAÑOS A LA SALUD: - Aumento de Abortos. - Daños en el ADN. - Cambios en la actividad eléctrica del cerebro. - Cambios de presión sanguínea. - Descenso en los niveles de Melatonina. - Depresiones. - Insomnio. - Dolores de cabeza. - Síndrome de fatiga crónica. - Afecciones al sistema inmunológico. - Cáncer. - Tumores cerebrales. - Leucemia infantil. - Cefaléas. - Alteraciones del comportamiento. - Ansiedad. - Enfermedad de Alzheimer. - Malformaciones congénitas. - Reducción de la visión ( cataratas). 10 11 La Ley Estatal de Salud en su capitulo denominado CONTROL DE LOS EFECTOS DEL AMBIENTE EN LA SALUD en el articulo114 que establece a la letra los siguiente: Artículo 114.- Las autoridades sanitarias del Estado establecerán las normas, tomarán las medidas y realizarán las actividades a que se refiere esta Ley tendientes a la protección de la salud humana ante los riesgos y daños derivados de las condiciones del ambiente, en coordinación con las dependencias federales, estatales y municipales para la prestación de los servicios a que se refiere este capítulo. De la misma manera la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur, establece en su capítulo V DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ORIGINADA POR ENERGÍA EN CUALQUIERA DE SUS FORMAS, RUIDO, OLORES Y CONTAMINACIÓN VISUAL en artículo 66 el cual señala lo siguiente: No podrá emitirse energía en cualquiera de sus formas, ni sonidos, ni olores que rebasen los limites máximos contenidos en los reglamentos y las normas técnicas ecológicas correspondientes. Asimismo con relación al anterior, el artículo 67 legal nos marca: del mismo ordenamiento En la construcción de obras, instalaciones o en la realización de actividades que generen energía en cualquiera de sus formas, ruidos y olores, deberán llevarse a cabo las acciones preventivas y correctivas necesarias para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes. Cualquier actividad no cotidiana que se realice en los centros de población cuyas emisiones de energía en cualquiera de sus formas, rebasen o puedan rebasar los limites máximos establecidos por las normas técnicas ecológicas, requiere del permiso de la autoridad municipal competente. LAS ANTERIORES DISPOSICIONES PUEDEN SERVIR DE FUNDAMENTO LEGAL PARA TOMAR MEDIDAS QUE IMPIDAN LOS EFECTOS NOCIVOS EN LA SALUD DE LA POBLACIÓN Y A LA VEZ EL SEGUNDO PÁRRAFO 11 12 DEL ARTÍCULO 67 RESULTA PERMISIVO Y CONTRADICTORIO DEL 66, AL DAR COMPETENCIA A LA AUTORIDAD MUNICIPAL PARA OTORGAR PERMISOS CUANDO SE REBACEN O PUEDAN REBASAR LOS LÍMITES MÁXIMOS ESTABLECIDOS POR LAS NORMAS TECNOLÓGICAS. La Organización Mundial de Salud sugiere que cada país establezca sus límites de exposición dentro de los máximos que señala dicha organización para evitar efectos nocivos a la salud, por lo que, en tanto no existan parámetros oficiales, al menos deben respetarse los límites que ésta establece como sugerido, en base a que mundialmente se ha declarado posible cancerígena la exposición al área de antenas que funcionan fuera de los límites permitidos. En el caso de Baja California Sur, encontramos que hay un desorden y nulo acatamiento de las medidas de prevención respeto a las multicitadas antenas y según los datos que pudimos obtener mediante entrevistas y La norma oficial de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, la 126 publicada por medios electrónicos como proyecto que data de 1995 y en ella se establecen límites para el campo eléctrico y el campo magnético y eléctrico antes de que se conocieran los posibles efectos sobre la salud del ser humano, por lo que deben ser actualizados y difundios en las autoridades competentes para otorgar los permisos correspondientes. Los integrantes de las comisiones dictaminadoras nos trasladamos a observar la distancia que guardan las mencionadas antenas con las casas habitación y pudimos verificar que la más cercana a una de las casas es la ubicada en la Colonia Azaleas-Girasoles y Solidaridad que tiene está instalada a metro y medio de la habitación, otras a escasos tres, seis y ochos metros y la más alejada está situada en el cerro que delimita la Colonia Progreso. Esto significa que no se está respetando. Las antenas localizadas con ayuda de los ciudadanos que se consideran afectados se ubican en las Colonias: Rinconada de los Olivos Lázaro Cárdenas 12 13 En la calle Juan Domínguez Cota, entre Degollado y 16 de Sep. Pueblo Nuevo Azaleas-Girasoles e Infonavit-Solidaridad La Escondida Agustín Olachea, Progreso La Fuente Rumbo al Aeropuerto El Zacatal Fraccionamiento El Palmar Fraccionamiento Arco Iris Plaza Coral Otra cerca de Plaza Coral Junto al Templo María Auxiliadora Junto al mercado Arámburo En héroes de Independencia, entre Puebla y Nayarit En calle México entre Puebla y Sinaloa En calle Oaxaca, entre –Chiapas y Yucatán Bulevar Colosio y Forjadores En Encinas entre Carranza y López Matéos Los vecinos de las Colonias Rinconada de Los Olivos, Agustín Olachea, los aledaños al templo de María Auxiliadora, Azaleas-Girasoles e INFONAVIT-Solidaridad la 3 de Mayo y se han manifestado ante este H. Congreso para que las autoridades atiendan de manera urgente la protección de su salud. Acciones ciudadanas que se consideran legítimas, de gran valor civil pues están en su derecho y por tratarse de un asunto de salud pública y relacionado con la normatividad es de interés de este H. Congreso y se reconoce la participación ciudadana que impulsa las acciones que debe emprender el gobierno, buscando una solución, y por tanto, debe acudirse a las autoridades para que dentro del ámbito de su respectiva competencia aporten alternativas de solución adecuada a una problemática que requiere una atención urgente. En cuanto a la protección de las zonas en que están montadas las antenas también deben cumplir ciertas medidas preventivas, según la OMS; En el área de mayor peligro es la inmediata es de tres a seis metros y esta zona se caracteriza porque excede los límites de 13 14 exposición recomendados y el límite de exposición máxima en México para el ser humano, por tanto los materiales de construcción no atenúan los campos electromagnéticos. Esta zona se recomienda instalar un vallado (barda) con recubrimiento de papel de aluminio con el fin de romper el campo magnético y ofrecer seguridad al ser humano. Ninguna de las antenas cuenta con la protección completa, el noventa por ciento tienen malla ciclónica y algunas como la ubicada en Avenida Colosio y Forjadores, no cuenta ni con una malla que indique peligro. Siendo que la Organización Mundial de la Salud recomienda: a) Establecer límites de exposición por debajo de los 3 a 5 metros en la zona de mayor peligro; 6 a 50 metros en zona crítica, que es en donde se tienen efectos de calentamiento e inducción de corrientes eléctricas en los tejidos; y de 50 a 400 metros en la zona de precaución, que equivale a un metro por cada voltio de energía de la fuente de poder con respecto a las zonas habitacionales, hospitales y escuelas; b) Emitir un principio de precaución debido a la incertidumbre a la existencia o alcance de riesgos de la salud humana, sin tener que esperar que la realidad o seriedad de aquellos riesgos se hagan evidentes; c) Mantener control y monitoreo de límites máximos constantemente; d) Consulta de población que pudiera afectarse cuando se requiera la construcción de una antena. e) En el área de comunicación, crear un sistema eficaz de información entre científicos, gobierno, industria y sociedad con el fin de aumentar la confianza y seguridad. 14 15 Las Comisiones dictaminadoras, siguientes: en base al análisis que antecede llega a las CONCLUSIONES: PRIMERA.- Los límites establecidos por la Organización Mundial de la Salud sobre la distancia de las antenas de telefonía celular deben ser respetados, ya que han sido desarrollados para proteger a todas las personas que trabajan o viven alrededor de las estaciones de telefonía celular. Deben establecerse en normas oficiales, así como las recomendaciones acerca de la instalación de dichos artefactos. SEGUNDA.- La autoridad debe allegarse la información profesional actualizada a fin de estar en posibilidad de proteger la salud de la población. De lo contrario sería responsable del daño que se pudiera estar ocasionando. TERCERA.- La Ley General de Salud no es clara ni específica respecto a la contaminación de energía electromagnética y por otra parte es contradictoria. CUARTA.- Se requiere que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de Salud expida normas oficiales con las medidas de protección que deberán contener las antenas de telefonía celular y los límites para su instalación en zonas urbanas, suburbanas y rurales. QUINTA.- La Secretaría de Salud del Estado de Baja California Sur, previa inspección que realice sobre las características de las antenas de telefonía celular existentes en el territorio del Estado, deberá determinar, cuales deben modificarse a fin de que cumplan con las recomendaciones internacionales. 15 16 SEXTA.- Esta XI Legislatura deberá solicitar a la Secretaria de Salud del Estado la puntual observancia a los parámetros internaciones establecidos por la Organización Mundial de la Salud para la instalación de antenas de telefonía celular existentes, las cuales como medida precautoria deberán de contar con un vallado (barda) con recubrimiento de película de papel aluminio de 3 a 6 metros a partir del centro de las mismas por producir calentamiento térmico, para prevenir cualquier riesgo de salud humana que pudieran existir, sin tener que esperar que esos riesgos se hagan evidentes. Por lo expuesto anteriormente, sometemos a la consideración de ustedes el siguiente: ACUERDO ECONÓMICO: PRIMERO.- Esta XI Legislatura solicita a la Secretaría de Salud del Estado de Baja California Sur que, previa inspección que realice sobre la situación de construcción de las antenas de telefonía celular existentes en el territorio del Estado, en base a la normatividad existe y las recomendaciones de la Organización Mundial de Salud, proceda en consecuencia a fin de que se extremen precauciones para proteger la salud de los habitantes de la Entidad. SEGUNDO.- La XI Legislatura solicite al Ejecutivo Federal legisle en materia de instalación de antenas de telefonía celular en base a los parámetros reconocidos mundialmente y tomando en cuenta la información que se ha generado en nuestro Estado al respecto. TERCERO.- Este H. Congreso exhorta a los Ayuntamientos para que en el ámbito de su respectiva competencia reglamenten lo referente a las autorizaciones y permisos para uso de suelo destinados a la 16 17 instalación de antenas de telefonía celular, con el fin de evitar daños a la salud de los habitantes de su municipio. CUARTO.- Envíese el presente dictamen al resto de las Legislaturas Locales a efecto de que manifiesten su adhesión al presente acuerdo y lo manifiesten al Ejecutivo Federal. DADO EN LA SALA DE COMISIONES DEL PODER LEGISLATIVO DE BAJA CALIFORNIA SUR, A LOS DOCE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DE DOS MIL CINCO. COMISIÓN PERMANENTE DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES DIP. ANTONIO LUCERO LUCERO PRESIDENTE DIP. OSCAR RENE NUÑEZ COSIO SECRETARIO DIP. OCTAVIO RESENDIZ CORNEJO SECRETARIO COMISION DE LA FAMILIA Y ASISTENCIA PUBLICA DIP. DR. JOEL VILLEGAS IBARRA PRESIDENTE 17 18 DIP. GEORGINA NOEMÍ HERANDEZ BELTRÁN SECRETARIA DIP. DR. OSCAR FRANCISCO MARTÍNEZ MORA. SECRETARIO 18