Código: FO-CJU-007 ESTUDIOS PREVIOS Versión: 002 Fecha: 26-07-2012 Página 1 de 5 El Hospital San Vicente de Montenegro, es una Empresa Social del Estado, que a la luz de lo prescrito por el artículo 194 de la Ley 100 de 1.993, constituye una categoría especial de entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa. De su régimen jurídico, señala el artículo 195, numeral 6º que en materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Línea de Atención al Usuario: 6500870 – Bogotá, D.C. Línea Gratuita Nacional : 018000910383 VIGILADO Con posterioridad a la expedición de la Ley 100 de 1.993, no se ha expedido ninguna norma que trace pautas para la celebración de contratos en las Empresas Sociales del Estado, sin embargo si se han presentado pronunciamientos del Consejo de Estado y de la Procuraduría General de la Nación en el sentido de que los contratos que celebran las Empresas Sociales del Estado, tienen el carácter de Contratos Estatales, que aunque no se rigen por las normas establecidas en el estatuto contenido en la Ley 80 de 1.993, sí se deben al cumplimiento de los principios generales de la función administrativa del Estado contenidos en el artículo 209 de la Constitución Nacional y desarrollados por el artículo 3º del Código Contencioso Administrativo. Las exigencias de la contratación estatal, aunque sea de los contratos del Estado catalogados por la jurisprudencia, como especiales por su régimen excepcional de contratación como el caso de las Empresas Sociales del Estado, implican que estas entidades estén dotadas de unas claras normas y procedimientos de contratación que le permitan cumplir en forma ágil con las funciones específicas asignadas, seleccionando a sus contratistas con unas normas preestablecidas, que además señalen en forma clara y funcional las modalidades de contratación, se establezcan las cuantías, se determinen los procedimientos en las diferentes modalidades que se adopten, se asignen responsables en etapas determinadas, es decir que se sigan las directrices establecidas en el manual de contratación del Hospital San Vicente de Montenegro Q, aprobado mediante Acuerdo número 007 de 2012. LA DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA E.S.E. PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN. El Hospital San Vicente E.S.E. de Montenegro, es una entidad hospitalaria de primer nivel de atención, que tiene habilitado dentro de sus servicios el laboratorio clínico, para cubrir las necesidades del servicio debe entregar a los profesionales del área y sus auxiliares el material y los reactivos necesarios para llevar a cabo la labor y prestar así una eficiente atención a la comunidad. Por lo anterior se debe adelantar un proceso precontractual para adquirir el material y los reactivos necesarios por el laboratorio clínico en la cantidad solicitada, de acuerdo a las necesidades de la misma y haciendo un análisis del gasto histórico del mismo. DOCUMENTO CONTROLADO Código: FO-CJU-007 ESTUDIOS PREVIOS Versión: 002 Fecha: 26-07-2012 Página 2 de 5 LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR ESPECIFICACIONES ESENCIALES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR. Línea de Atención al Usuario: 6500870 – Bogotá, D.C. Línea Gratuita Nacional : 018000910383 VIGILADO El CONTRATISTA se compromete para con el HOSPITAL SAN VICENTE ESE a suministrar los elementos que se señalan a continuación, de acuerdo a la necesidad que reporte la entidad en términos de calidad, oportunidad y economía: PRODUCTO MARCA PRESENTACION TUBOS MICROTAINER SIN ANTICOAGULANTE BD CAJA X 200 UND TUBOS MICRO TAINER CON EDTA BD CAJA X 200 UND ANTIGENO VDRL SIN INACTIVAR Y CON CONTROL WIEINER 200 PBS LYSE HEMATOLOGIA RAYTO FRASCO X 500 ML CARGA DE GLUCOSA CONTROL INTERNO DE CALIDAD HEMATOLOGIA RODELG CAJA X 25 SOBRES STRECK KIT X UND CURAS REDONDAS CUREBAND CAJA X 500 UND DILUYENTE EQUIPO HEMATOLOGIA RAYTO CAJA X 20 LTS ESPERMOGRAMA (MACOBER RECUENTO DE ESPERMATOZOIDES X 100) IHR FRASCO X 100 MLS PAPEL FILTRO CUALITATIVO 12.5 MM BOECO CAJA X 100 UND PUNTAS AMARILLA 2-200 ul BRAND BOLSA X 1000 UNDS PUNTAS AZULES 50-1000 ul BRAND BOLSA X 1000 UNDS TIRAS PARA GLUCOMETRO ACCU-CHECK PERFORMA ROCHE FRASCO X 50 UNDS TUBOS TAPA AMARILLA CON GEL BD GRADILLA X 100 UNDS TUBOS TAPA LILA CON EDTA 4 ML BD GRADILLA X 100 UNDS AGUJA MULTIPLE 21 X 1 ½ BD CAJA X 100 UND BOMBILLO PARA MICROSCOPIO 20 W - 6 V UNIDAD LANCETAS MICROTAINER TALON 1.0 mm BD CAJA X 50 UND FENOLFTALEINA NOVALAB FRASCO X 250 ML TUBOS ENPENDOR 1.5 ML OSSALUD BOLSA X 500 UND PEROXIDO DE HIDROGENO AL 30 % NOVALAB GALON DOCUMENTO CONTROLADO Código: FO-CJU-007 ESTUDIOS PREVIOS Versión: 002 Fecha: 26-07-2012 Línea de Atención al Usuario: 6500870 – Bogotá, D.C. Línea Gratuita Nacional : 018000910383 VIGILADO Página 3 de 5 FRASCO LAVADORES PLASTICO OSSALUD FRASCO X 500 ml LAMINA EXCAVADAS PARA VDRL MARIENFELD 12 CAVIDADES LAMINA PARA HEMOCLASIFICAR DE VIDRIO IHR UNIDAD CANULA PARA MONTAR HEMATOCRITOS BD UNIDAD PAPEL TERMOSENSIBLE RAYTO 57 MM SOLUCION BLANCOS TURK IHR FRASCO X 500 ML HEMOCLASIFICADOR ANTI D ABO FRASCO 10 ML HEMOCLASIFICADOR ANTI A ABO FRASCO 10 ML HEMOCLASIFICADOR ANTI B ABO FRASCO 10 ML CAMISA PARA VACUTAINER PRONTO REF. 368871 BD UNIDAD ACEITE DE INMERSION MICROSCOPIA MERCK FRASCO X 500 ML EQUIPOS ALADOS 23 G 3/4 5" BD 5"LARGO X 50 Laminas Cubre-objetos 22x22 MM CJ 100 UNDS KNITELL Laminas Porta-objetos Ref. 7101 x 50 unds LAB LTDA HIDROXIDO DE POTASIO AL 30 % x 500 COLORACION PARA GOTA GRUESA SOLUCION A COLORACION PARA GOTA GRUESA SOLUCION B E/NOVALAB AZUL DE METILENO PARA GOTA GRUESA x 500 NOVALAB BUFFER PARA GOTA GRUESA x 500 E/NOVALAB alcohol acetona de gram x 1000 novalab NOVALAB azul de metileno Z.N X 1000 NOVALAB alcohol acido Z.N x 1000 NOVALAB lugol de parasitos x 250 CMS NOVALAB E/NOVALAB E/NOVALAB Lugol para Gram x 1000 mls Novalab E/NOVALAB Fucsina Fenicada Zn x 1000 mls Novalab NOVALAB Cristal Violeta x 1000 mls Novalab NOVALAB Colorante de Wright Merck R/MERCK Safranina x 1000 mls Novalab E/NOVALAB APLICADORES SIN ALGODÓN MEDIPONT LANCETA PARA MUESTRA DE SANGRE MEDIPONT CAJA X 200 UND Nota: Se solicita a los posibles oferentes que presenten oferta teniendo en cuenta la marca solicitada, ya que según lo informa el área de laboratorio son los necesarios para el correcto funcionamiento de los equipos que posee la entidad. DOCUMENTO CONTROLADO Código: FO-CJU-007 ESTUDIOS PREVIOS Versión: 002 Fecha: 26-07-2012 Página 4 de 5 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN: ARTICULO 20 ACUERDO 007 DE 2012. Contratación por selección abreviada, teniendo en cuenta la cuantía a contratar. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: Teniendo en cuenta que la contratación es a un precio fijo, no considera la entidad que existan gastos asociados para la ejecución del contrato que puedan estar a cargo de la entidad, ni menos gastos asociados para la selección del contratista, ya que los cálculos del presupuesto oficial se efectuaron sobre los precios históricamente ofertados a la misma. Se ha efectuado un análisis del comportamiento histórico de la entidad, por lo cual se ha determinado que para contar con el suministro requerido hasta el día 20 de Diciembre del presente año se requiere de un presupuesto oficial aproximado de $50.000.000,oo. Que el Hospital cuenta con los certificado de disponibilidad presupuestal número 492 del 1 de junio de 2013, por valor de ($50.000.000,oo).para asumir el valor del contrato. FORMA DE PAGO: El pago se hará de manera mensual previa presentación de la factura de venta, pago de seguridad social y visto bueno del supervisor. Línea de Atención al Usuario: 6500870 – Bogotá, D.C. Línea Gratuita Nacional : 018000910383 VIGILADO JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÒN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE Se tiene como factor de escogencia del contratista el factor precio, el contratista debe tener en cuenta que el suministro se debe prestar con oportunidad, accesibilidad en el desplazamiento y calidad en la prestación del servicio para cumplir con el objeto requerido. EL SOPORTE DE ESTIMACIÒN, TIPIFICACIÒN Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO: TIPIFICACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS: Atendiendo la evaluación de la clase de contrato que busca satisfacer una necesidad con la contratación del suministro de material y reactivos de laboratorio clínico en la cantidad solicitada por el Hospital de acuerdo a las necesidades del mismo, donde las actividades desarrolladas para el futuro contratista se considera que existen riesgos previsibles al momento de efectuarse este análisis. Los riesgos y su tipificación que se consideran riesgos previsibles son los siguientes: incumplimiento en el contrato. ESTIMACIÓN Y ATRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS TIPIFICADOS: Teniendo en cuenta el análisis que se efectuó de las diferentes variables para el cálculo del presupuesto oficial y analizada la conveniencia para la entidad de que el contratista DOCUMENTO CONTROLADO Código: FO-CJU-007 ESTUDIOS PREVIOS Versión: 002 Fecha: 26-07-2012 Página 5 de 5 corra con los gastos de descuentos legales y pago de la seguridad social, y por considerar que existe un riesgo previsible al momento de efectuarse este análisis, pues todas las variables del futuro contrato han sido previstas, en lo posible y en el evento de que una causa externa implique un riesgo para el cumplimiento del contrato, éste estará por cuenta del contratista y a favor de la entidad con cargo al mismo valor que se ha pactado como precio total al contrato, sin que pueda reclamarse desequilibrio económico del contrato. GARANTIAS El contratista deberá constituir garantía única que ampare los siguientes riesgos: 1- Cumplimiento por el 10% del valor total del contrato por la duración del mismo y 4 meses más. SUPERVISION. La supervisión del presente contrato será realizada por el responsable del proceso de Almacén del Hospital, siendo la persona idónea para verificar que el objeto contractual se cumpla a entera satisfacción refiriéndose al manejo y necesidades de las dependencias al igual que la proyección de las respectivas actas de supervisión y liquidación. PLAZO DE EJECUCIÓN. El plazo inicial de ejecución del contrato será desde el día de suscripción del contrato hasta el día 20 de diciembre del presente año. Línea de Atención al Usuario: 6500870 – Bogotá, D.C. Línea Gratuita Nacional : 018000910383 VIGILADO Para la constancia se firma a los 20 días del mes de junio de 2013. ______________________________ MARÍA ANDREA RENGIFO VÉLEZ GERENTE Elaboró: Luz Adriana Rico Villarraga Responsable Proceso Jurídico contratista DOCUMENTO CONTROLADO