EJE TEMÁTICO N° 1: UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN MEDIA A modo de premisa de esta síntesis destacamos, afirmamos y compartimos la concepción de Universalización de la Educación Media en el entendido de que no solo todos accedan a la Educación sino que todos aprendan, Educación de Calidad. Mejorar la comunicación entre Primaria y Secundaria. Que la ficha de los alumnos de Primaria los acompañe a Secundaria. Que exista una eficiente coordinación interinstitucional. Se reconoce en las Maestras Comunitarias un importante rol en este tránsito. Planteamos la idea de un trayecto definido como Educación Básica Común que implique un tránsito de 11 o 12 años integrando Primaria y Ciclo Básico. Retomar el concepto de accesibilidad cuando pensamos en los Centros Educativos. Que la enseñanza no sea homogénea, sino que persiga trayectorias diversas contemplando también la diversidad de realidades. Se impone la descentralización con la posibilidad de adecuar las propuestas a las necesidades Trabajar la posibilidad de conceder la autonomía necesaria de cada centro. Considerar el trabajo en Comunidades de Prácticas y el trabajo colaborativo a nivel de los alumnos. Vincular lo manual con lo intelectual. Refundar los centros educativos. Que no sean solo salones de clase sino que debemos recuperar los Liceos como centros de acogida, de identidad y de pertenencia para los jóvenes. Equidad e igualdad de las condiciones. Educación Media no debe reproducir las brechas existentes en la sociedad. Se cuestiona la pertinencia de un plan de estudios central y homogéneo. Se debería considerar la educación por competencias, apuntar a la construcción de sujetos críticos y ciudadanos activos y participativos. Vemos la necesidad de definir un conjunto de contenidos y habilidades básicas y comunes. Con respecto a las Tics debe haber cambios en la enseñanza. Las Tics son herramientas pero no una fortaleza educativa en sí misma. Sin actualización 1 pedagógica, la tecnología no cumple un rol innovador en el proceso de aprendizaje. Sugerimos plantear secuencias más cortas entre el trabajo y la evaluación (semestralización). Pensamos en la posibilidad de tener menos asignaturas con más de un docente en el aula. Enfocarse en grandes bloques o áreas en las que problematizar la realidad y en torno a las cuales se deberían dar herramientas intelectuales y conceptuales que permitan comprender. En los Ciclos Superiores planteamos la posibilidad de implementar experiencias de pasantías como primeras oportunidades laborales. Incorporar en Bachillerato trayectos más flexibles con asignaturas comunes y otras optativas. Que el alumno pueda ir armando su trayecto. Contemplar la necesidad de creación de Liceos de tiempo completo. A la participación agregarle el principio de COGOBIERNO. Propiciar la construcción democrática del conocimiento dado por el vínculo docentes-alumnos. Generar la figura del profesor-tutor que acompañe a los alumnos más personalmente y sea nexo entre la institución y las familias. Aumentar el presupuesto es condición necesaria pero no suficiente. Realizar un uso racional y eficaz de los recursos. Brindarle a los docentes la formación pedagógica y didáctica necesaria para enfrentar los nuevos desafíos. El aislamiento se convierte en obstáculo. Debemos trabajar para un reconocimiento profesional de la tarea docente. Desde la formación ir recreando la profesionalización adaptándose a las nuevas realidades: enseñar en la diversidad. Debemos pensar en docentes concentrados en un centro de estudios, que tenga horas de aula pero también horas para trabajar colaborativamente y para formarse. Tener en cuenta también la duración en los cargos, evitando así el cambio de los equipos docentes cada año. 2 EJE TEMÁTICO N° 2: GENERALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN TERCIARIA 1. Articulación con otros actores e instituciones 2. Descentralización 3. - Consolidar el aparato institucional, traslado de responsabilidades. Autonomía institucional y gestión. Las territoriales general voces, participación. - Afianzamiento institucional. Universidad para el desarrollo. Autonomía conectada con la realidad. Que la descentralización responda a las necesidades del territorio. Mayor horizontabilidad y conectividad entre estos. Vinculación con diferentes actores como trabajadores organizados, sociedad civil, un SNP inserto en un crecimiento para el desarrollo. Necesidad de la institucionalidad dada a la falta de participación algunos departamentos en los CENURES. 4. Oferta educativa en el interior. Dificultad de horario, Falta de docentes residentes en el lugar. Calidad de educación. Profundizar las mejores en las carreras del interior. 5. Reafirmar autonomía. Relación de contenidos entre CIOS y las carreras universitarias. 6. Desarrollo productivo por zonas respecto del trabajo en el interior. El 98% del presupuesto solicitado por CSCI fue concedido. Habiendo realizado un buen trabajo para la descentralización. Profundizar la autonomía de las instituciones. 7. Articulación con otros actores. Mayor articulado entre el Profesorado de Física y Facultad de Ciencias. Mejorar vínculos entre Consejo de Educación y Udelar. Mejorar accesibilidad en cuanto a trasporte. Tener en cuenta la necesidad del territorio y en función de ellos crear la oferta educativa del lugar. Afianzar el cogobierno. 8. Limitación de los regionales. Incentivar oferta educativa en la mayor demanda del lugar. Que la educación no se únicamente con fin de trabajo. 9. Necesidad de voz y voto de los estudiantes en Formación docente, Universidad de la Educación. Proceso de reconstrucción, necesidad de participación en colectivo. 10. Mejorar sistema de transporte: recorridos, frecuencias, infraestructura. 11. Proceso de descentralización. Tener en cuenta la necesidad real de desarrollar una carrera en el interior. La Udelar ha tratado de tener en cuenta esto. Tratar de diversificar la oferta educativa teniendo en cuenta las actividades de la región y las especificidades. Generar una institucionalidad tal que no se concentren las carreras en Montevideo. Es necesario generar los espacios de participación 3 teniendo en cuenta la masa crítica que significa la participación de los estudiantes. 12. Articulación de las tres funciones universitarias, 13. Educación para el trabajo, condiciones laborales. Problemática entre trabajar y estudiar. Necesidad de la vinculación de lo que está estudiando con el trabajo. Incentivo de estudio y accesibilidad al mercado laboral para los jóvenes, quienes se encuentran más vulnerables. Educación especializada para el trabajo, vemos la clara necesidad de cogobierno y autonomía en la formación docente. 14. La formación de un ser crítico y participativo. Trabajo colectivo. 15. Formación, hacia donde vamos, proyectando país productivo, futuro, como llegará a través de las funciones a la relación de la Udelar y organizaciones sociales. Generar y fortaleces el relacionamiento con otros actores sociales (autogestionadas). 16. Importancia de la educación. Tiene que ser un compromiso de la sociedad civil organizada. 17. Educación para el trabajo, relación entre la generación de conocimiento y la aplicación de ello. Programa de desarrollo de la Pudelar. 18. Generar seres críticos para que luego puedan mejorar, proponer y cuestionar, para un mejor desarrollo del país. Herramientas para una formación que luego permitan tener estas características. 19. Promover las pasantías para lograr una experiencia en el trabajo. 20. Fortalecer el sistema de becas, hogares. Mayor gestión cogobernada. Mayor accesibilidad a la educación. Regionalización de la educación. Continuar con las herramientas informáticas EVA, posibilidad de practicar más recursos a través de internet con instancias semi-presenciales. 21. Articulación, centros educativos, centros culturales (actividades) hacia la integración de las comunidades locales. Pasantías: ley de empleo juvenil. Vinculación con los actores sociales. Jornadas PIT-CNT y Udelar. Creación de institutos multidisciplinarios que traten las problemáticas sociales, apoyo a la autogestión. Doble función de la Educación: medio y fin. - Ir más lejos de la frontera de conocimiento - Modelos alternativos de gestión y educación - Enfoque en los procesos de desarrollo 22. Sistema integrado de la sociedad, desfasajes y falta de proyectos de extensión dirigido a ello. Contacto con actores sociales, trabajo en conjunto. Política integrada de becas y apoyo al estudiante en general y al becario en 4 particular. Bienestar universitario, asistencia social y de salud mental. Generalización de la educación terciaria en generalidad y en aquellos más vulnerables. Uso de las herramientas informáticas haciendo énfasis en la retención, permanencia de los estudiantes en el sistema educativo. A la retención y permanencia de los estudiantes en el sistema educativo. Políticas públicas, que se generen desde la Universidad, espacios propositivos específicos. 23. Prácticas democráticas en todos los niveles de educación, profundiza la democracia y potencia cogobierno universitario. 24. Para desarrollar el proyecto educativo es indispensable un 6% del PBI para Anep y Udelar exclusivamente. 25. Descentralización al servicio de la comunidad y no de los empresarios. EJE TEMÁTICO N° 3: CULTURA, EDUCACIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA Partiendo de un diagnóstico de la realidad en donde la fragmentación social, los mecanismos de desestabilización e inseguridad, la mercantilización del acceso a la cultura, la complejización de la realidad; sostenemos como premisa fundamental de la educación que reciben nuestros jóvenes hoy es necesario romper con la dicotomía actualmente presente entre el trabajo manual e intelectual en el sistema educativo. Previsualizar un sistema educativo que diversifique e intensifique resolución de problemas respetando las distintas identidades y vocaciones incorporando el trabajo manual como parte integral del sistema educativo. Entendemos que esto puede potenciar el desarrollo integral del individuo y combatir los altos niveles de deserción en enseñanza media. El desarrollo pleno como ciudadanos comprende exige combinar los mejores valores de la cultura universal y regional, con el deporte, los saberes y tradiciones populares, utilizando todos los recursos a nuestro alcance, en particular las TICS. 5 Ratificamos las resoluciones del congreso “Julio Castro” referidos a los principios de la educación. La defensa del sistema de educación Pública, como mecanismo de socialización y democratización de nuestro pueblo, formando seres críticos y reflexivos con capacidad transformadora, en contraposición al modelo actualmente imperante de la formación para el mercado laboral funcional al capitalismo. Formar ciudadanos para el desarrollo nacional sostenible en el marco de la estrategia de integración regional. Concebimos la educación como un compromiso del conjunto de la sociedad. Es fundamental integrar a este compromiso a padres, estudiantes, trabajadores, docentes, etcétera. Para esto es necesario sostener las políticas educativas en el largo plazo legitimadas por la participación popular. Para sostener estas políticas y transformaciones democráticas en el sistema educativo es necesario dotar al sistema educativo público de los recursos materiales, humanos, de infraestructura. Es necesario continuar el proceso de recuperación presupuestal vigente, incluyendo como meta para los próximos años alcanzar el 6% del PBI para la educación pública. El rol del docente es central en el proceso educativo. Por esto debemos volver a jerarquizar su rol en la sociedad, lo cual incluye seguir recuperando los niveles salariales y también trabajando por la profesionalización y humanización del docente, entendiendo al proceso educativo como un acto de compromiso y responsabilidad histórica. Hemos dado un paso adelante en el reconocimiento de saberes adquiridos mediante el trabajo. Esto significa un reconocimiento del conjunto de la sociedad a los conocimientos adquiridos por los trabajadores mediante su acción, pero además potencia a los trabajadores para su desarrollo laboral. Se deben hacer esfuerzos para que esto facilite la reinserción en el sistema educativo creando políticas dirigidas a sostener y apoyar a los trabajadores que busquen continuar su formación. Proponemos que este proceso esté articulado por la UTU, el INET, la UDELAR y PITCNT como forma de promover un proceso de largo plazo y se transparente y articule la diversidad de formaciones existentes en Uruguay. Es central concebir la educación como un proceso de formación permanente para toda la vida preparando a los estudiantes para un mundo competitivo, desafiante y en permanente cambio. Acreditando en las distintas instancias de formación los niveles adquiridos y posibilitando el tránsito horizontal dentro del sistema, concibiendo al estudiante –sujeto de derechos- como actor principal de su formación. 6 Roberto Galeano – Ciudadano - Ciudad Vieja Roberto Scharamello – Trabajador – Biblioteca Schincha Manuel Ferrer – Ingeniero Naval – Municipio C Julio Cerpa – Trabajador – La esperanza; Villa García Carmen Buño – Trabajadora de la Educación – Asamblea del IEC Mateo Galeano – Estudiante universitario – Municipio C EJE TEMÁTICO N° 4: FORMACIÓN DE PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN ACTAS LEÍDAS: Biblioteca Schincha Santa Elena Zorrilla IPA Municipio G CO.VI. AMISTAD Puntos en común: Reivindicamos en un cien por ciento las resoluciones del Congreso Maestro Julio Castro. Queremos dejar constancia de que el número de asambleas bajó considerablemente desde el congreso pasado a este. En algunos casos pasando de 20 a 1. Además aclaramos que esta no fue la dinámica con la que se trabajó en el C.N.E anterior, realizando la tarea de síntesis funcionarios dispuestos para eso. Apuntar a la media canasta básica para las 20 horas de aula. Transitar hacia las 40 horas semanales que cubran la canasta familiar completa, estipulando el tiempo necesario para la planificación de clases y formación permanente. Autonomía y Cogobierno para el Consejo de Formación en Educación. Tender a un modelo de cogobierno de centro/base y cúpula. Extensión como práctica de aporte real a la comunidad, de corte comunitario. 7 Promover la diversificación de la carrera docente (generando más y mejores propuestas de posgrado). Abrir la carrera de grado de educadores en primera infancia a nivel público. - Entendiendo la educación como hecho situado es que entendemos que la Educación no es un hecho aislado y no es responsable de los cambios si no se modifican las condiciones del entorno. - Reclamamos que las decisiones tomadas en este Congreso sean vinculantes con las líneas de las futuras políticas educativas. EJE TEMÁTICO N° 5: SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN DOCUMENTOS CONSIDERADOS AT. ESCUELA 100 AT. CIUDAD VIEJA ANEXO FENAPES AT. ZONAL MAROÑAS DEL PIT – CNT AT. JESÚS MARÍA (COLEGIO) AT. CENTRO BOSCO AT. FOEMYA AT. FACULTAD DE HUMANIDADES SÍNTESIS La Comisión entiende que el documento más completo es el de FENAPES, por lo que lo tomaremos como base y se irá enriqueciendo al sumar todos los aportes de las asambleas territoriales. 8 Todos los documentos considerados hacen acuerdo en reivindicar real autonomía y cogobierno para toda la educación pública, implicando a todos los órdenes y la comunidad. En este sentido se defiende lo emanado del anterior CNE. Lo relativo a presupuesto destinado para la educación pública hay acuerdo en la necesidad del 6% del PBI para ANEP y UDELAR (y otro entes. UTEC y UNED), ante el desarrollo tecnológico y la falta de recursos. Respecto a la cohesión del sistema educativo, que permite al individuo transitar de una institución a otra y completar su educación, hay acuerdo respecto a tender a reducir la división, 9