CODIGO PONENCIA : 20112317IOAXCL TITULO PONENCIA : CATEGORIA PONENCIA : Ponencia CLASIFICACION TEMATICA : Desarrollo local AUTOR PRINCIPAL : Mancilla-Campuzano Rene ORGANIZACION : Universidad Arturo Prat y Univesidad de Haifa PAIS : Chile EJES DE DESARROLLO TRANSVERSAL DESARROLLO SOCIO-ECONOMICO DE LA REGION DE TARAPACA, CHILE RENE MANCILLA CAMPUZANO + JACOB MAOS ARQUITECTOS ANTECEDENTES El sentido Oriente/Poniente ha sido una relación histórica en Tarapacá, desde el Imperio Inca, basado en una administración del territorio en relaciones altitudinales en sentido vertical, y transhumancia en sentido horizontal. En la colonización este sentido inicia su deterioro, dando lugar a una forma de organización basada en asentamientos fijos o centrales, llamados pueblos, debilitando los asentamientos excéntricos relacionados transversalmente en el territorio. La tensión cruzada entre Oriente/Poniente y Norte/Sur se ha manifestado históricamente desde distintos modos de producción que han surgido y desaparecidos en la región como verdaderos paradigmas de la relación transversal: La Plata ( XVII), El Salitre (XVIII-IX), La Gran Minería ( XX-XXI), y actualmente un incipiente turismo. Estos han dado continuidad a asentamientos que comparten una misma geografía en el sentido transversal. En el territorio tarapaqueño identificamos potencialmente los siguientes ejes transversales: Putre-Arica, la Cuenca de Lluta y la Cuenca de Azapa, y el eje Cuenca de Camarones-Vitor. Sistemas terrestres delimitados por cuencas que desembocan en el Océano Pacifico. Hacia el Sur tenemos el espacio geomorfológico Pampa del Tamarugal, conformado entre los límites Norte: la Cuenca de Camarones, y al Sur la Cuenca del Rio Loa. Este “paisaje principal” comprende los sistemas terrestres transversales: Colchane-Iquique y Laguna del Huasco-Iquique. Estos sistemas terrestres de gradientes distintas, se superponen a la organización política administrativa, basada en región, y comunas. El mayor espacio geográfico de estos sistemas transversales es ocupado por áreas rurales. Los poblados ubicados en la costa contienen las mayores densidades poblacionales concentradas en el espacio urbano. OBJETIVOS El siguiente proyecto supone un proceso de planeamiento físico, cuyo objetivo es crear una unidad territorial que conectaría organizaciones que actúan política y administrativamente de forma distinta. Será crear un proyecto superpuesto a la organización actual del territorio, buscando puntos catalizadores para regenerar en el territorio las relaciones transversales. Este proyecto aparece como posibilidad para un desarrollo socio/económico integrado de la región de Tarapacá. Los Ejes de Desarrollo Transversal serán, sistemas terrestres caracterizados eco-cultural y geo-culturalmente, como entes catalizadores potenciales para el desarrollo de la Región de Tarapacá. Esta tesis se contradice con la organización, política administrativa, del territorio Tarapaqueño, el cual no considera como variable de organización el origen histórico del Planeamiento Andino, ni las interacciones de los sistemas terrestres soportados ecológica y culturalmente. La organización en comunas, se traza sobre realidades de bio-diversidades distintas, intentando articular realidades eco-ambientales existentes. METODOLOGIA El método detectará las interrelaciones entre comunas para producir acoplamientos a través de un proyecto catalizador. Aplicaremos la teoría de Sistemas, comprendiendo la realidad territorial como una totalidad interdependiente, y definiremos la posición estratégica de cada comuna en el sistema. Estos roles por los desequilibrios indicados se han debilitado y por ende el sistema total también, para re-integrar éste, es necesario reconstruir la Red territorial que cohesiona el territorio. Proponiendo los Ejes de Desarrollo como acción restauradora del Territorio Tarapaqueño. Para producir nuevos acoplamiento que devuelvan la integración cruzada Oriente-Poniente y Norte-Sur, el Taypi (Romero 1986), se propone la inserción de proyectos catalizadores para establecer conexiones entre comunas, abordando proyectos comunes. Un proyecto de planificación física con carácter de Catalizador, ( Attoe 1989), trata de las reacciones del entorno con respecto a este; variando las condiciones y manteniendo los equilibrios existentes. Absorbiendo las reacciones del entorno, facilitando el contacto para generar equilibrios. El proyecto como dispositivo catalizador, transforma el territorio existente sin alterar su propia condición, esta acción busca alcanzar un equilibrio territorial a través de éste. RESULTADOS Esta acción catalizadora territorial permitirá: a) Fortalecer las comunidades indígenas-rurales, rurales-urbanas, urbanarurales de la Provincia del Tamarugal b) Revertir el despoblamiento de las comunidades hacia los centros poblados, planificando un movimiento demográfico en el sentido Poniente Oriente. c) Estimular paulatinamente el retorno de jóvenes al explorar nuevas alternativas de educación, posibilidades laborales y desarrollo socioeconómico en el nuevo ámbito territorial planeado. La iniciativa se inserta en la integración a través de infraestructuras comunes que sirvan a las distintas comunas de la Provincia del Tamarugal. El desafío, será crear en conjunto un espacio territorial común sobre la base de articulación de las Estrategias y Objetivos particulares de cada comuna con un Objetivo de Integración, que les permita desarrollarse como una unidad que comparte una misma realidad ecoámbiental; a través de la creación de infraestructuras que les sirvan a todos por igual. La estrategia será definir una META de Qué infraestructuras de interés común es posible implementar para las comunas del sistema Provincia del Tamarugal. BIBLIOGRAFIA ATTOE, W. and Logan D., (1989): “American Urban Architecture. Catalysts in the design of cities”, Berkeley: University of California Press. ROMERO, Hugo (1986) “Planeamiento Andino”, ed. HISBOL, La Paz, Bolivia