Protecci n Social,. Pensiones y G nero

Protección Social,
Pensiones y Género
Fabio Bertranou
Oficina Internacional del Trabajo (OIT)
Equipo Técnico Multidisciplinario / Santiago
bertranou@ilo.org
Reunión de Expertos “El impacto de género de la reforma de
pensiones en América Latina”, CEPAL-Santiago de Chile,
10-11 de Marzo de 2003
www.oitchile.cl
2
3
Protección Social, Pensiones y
Género
• Chile:
– reforma estructural sustitutiva; 1981
• Argentina
– reforma estructural mixta; 1993-94
• Brasil
– reforma no estructural (paramétrica); 1998-99
4
Seguridad social:
un nuevo consenso
89a. Conferencia
Internacional del
Trabajo (CIT) Junio 2001
Discusión General sobre
Seguridad Social
www.ilo.org
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Normas Internacionales del
Trabajo e Igualdad de Género
• Desde los convenios de protección a los convenios
destinados a ofrecer a mujeres y hombres los
mismos derechos y oportunidades
• Instrumentos de OIT en materia de seguirdad
social no contienen disposiciones que prohiba la
discriminación en función del sexo.
• No obstante dos convenios prohiben la
discriminación: protección de la maternidad (103,
revisado 183) y fomento del empleo y protección
contra el desempleo (168)
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¿Qué expectativas tienen
hombres y mujeres en relación a
la protección social durante la
vejez?
7
Argentina: Expectativa Ingreso Previsional por Género
Encuesta SES-ILO 2001
60
53.98
50
44.59
43.74
40.89
40.35
Porcentaje
40
33.25
32.67
31.57
30
25.86
23.59
20
15.06
14.45
10
0
Hombres 15-64
Mujeres 15-64
Muy alta o alta
Hombres 45-64
Moderada o baja
Mujeres 45-64
Muy baja o ninguna
8
Brasil: Expectativa Ingreso Previsional por Género
Encuesta SES-ILO 2001
60
48.6
50
46.52
41.03
40
40
35.91
Porcentaje
35.58
31.85
31.61
30
23.39
24.09
21.63
20
19.79
10
0
Hombres 15-64
Mujeres 15-64
Muy alta o alta
Hombres 45-64
Moderada o baja
Mujeres 45-64
Muy baja o ninguna
9
Chile: Expectativa Ingreso Previsional por Género
Encuesta SES-ILO 2001
60
50.1
50
45.64
46.79
45.33
40
36.7
Porcentaje
35.12
30
29.49
26.88
25.18
23.02
19.24
20
16.51
10
0
Hombres 15-64
Mujeres 15-64
Muy alta o alta
Hombres 45-64
Moderada o baja
Mujeres 45-64
Muy baja o ninguna
10
50
Argentina, Brasil y Chile: Expectativa de Estandar de Vida Malo
o Muy Malo durante la vejez, por Género
Porcentaje de la Población Total Encuestada - Encuesta SES-ILO 2001
44.12
45
39.42
40
35
34.2
35.26
34.04
35.13
30.59
Porcentaje
30
28.46
20
25.81
24.7
25
20.37
19.67
15
10
5
0
Hombres 15-64
Mujeres 15-64
Argentina
Hombres 45-64
Brasil
Mujeres 45-64
Chile
11
Cobertura previsional
12
Chile: Cobertura del Sistema de Pensiones
65 años y más, 1992-2000
90
80.6
80
70
79.5
6.2
8.3
71.4
75.9
14.7
8.3
0.7
0.3
asistencial
16.5
10
12.6
60
21.6
50
40
79.1
75.4
12.9
sobrevivencia
22.5
vejez
73.7
70.9
30
39.8
20
54.5
51.5
1992
2000
36.9
10
Hombres
0
1992
2000
HOMBRES
1992
2000
MUJERES
TOTAL
13
Argentina. Cobertura del sistema previsional
% de mayores de 55 con beneficios
60%
58%
56%
54%
52%
50%
48%
46%
Varón
44%
TOTAL
Mujer
42%
40%
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
año
14
Argentina: Renta vitalicia que se obtiene
con un fondo de $ 100.000 según
características sociodemográficas
Estado Marital
Género
Casado
Soltero
Varones
$
552.43 $
724.73
Mujeres
$
583.58 $
621.77
Fuente: elaboración utilizando tabla GAM71
15
Argentina: Tasa de sustitución para
jubilados, año 2040 según
características sociodemográficas
Tasa de Sustitución según origen
Caso
TOTAL
PBU
PAP
JO
Reparto
Capitalización
Mujeres 60 años
29%
37%
31%
66%
60%
Mujeres 65 años
29%
31%
46%
60%
75%
Varones 65 años
22%
31%
71%
53%
93%
Varones 65 años
Casados
22%
31%
41%
53%
63%
Nota: Se supone crecimiento de los salarios al 2% anual hasta los 50 años, densidad de
contribuciones del 80% distribuída uniformemente desde los 20 años y rentabilidad de los
fondos del 4% anual
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Conclusiones
• Brechas de género (cobertura y
prestaciones) originan en (i) mercado
laboral y (ii) sistema previsional adoptado
• Régimenes contributivos y no contributivos:
vinculación, efectos, incentivos
• Derechos fundamentales y normas a seguir
para garantizar igualdad de género en los
derechos y oportunidades
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