El informe 2012 elaborado por el INDH plantea, entre otros... una nueva relación entre el Estado y la sociedad, que facilite...

Derechos Humanos en Chile
Lunes, 10 de Diciembre de 2012 19:35
El informe 2012 elaborado por el INDH plantea, entre otros aspectos, la necesidad de concebir
una nueva relación entre el Estado y la sociedad, que facilite permear el quehacer público.
Por Lorena Fries, Directora Instituto Nacional de Derechos Humanos
LA LEY 20.405, que creó el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), le encomienda
elaborar un informe que dé cuenta de la situación de los derechos humanos en el país y dé
recomendaciones a los poderes del Estado. En este marco, el INDH presenta su tercer
Informe Anual de Derechos Humanos en Chile
, que aborda una diversa agenda de derechos fundamentales y analiza en qué medida el
Estado de Chile los está respetando, protegiendo y garantizando de acuerdo a los
compromisos internacionales adquiridos. Los análisis se basan en los consensos existentes en
el derecho internacional de los derechos humanos, por un lado, y las obligaciones dictadas por
la Constitución y las normas nacionales, por el otro.
Los problemas que el informe analiza este 2012 dejan de manifiesto, en términos generales,
tres ámbitos que requieren especial atención.
El primero dice relación con la construcción de nuevos vínculos entre la ciudadanía, los
actores políticos y el Estado, donde la política -principal herramienta de diálogo,
intercambio y redistribución de poder- permita robustecer las relaciones entre la
institucionalidad formal y las personas, y garantice mayores y mejores niveles de
participación efectiva en la toma de decisiones públicas. Esta nueva forma de concebir la
relación Estado-sociedad debe permear el quehacer público, abriendo paso a nuevas formas
de ejercicio del poder soberano que incluyan más voz y decisión de la ciudadanía en aquellos
asuntos que la afectan.
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Este nuevo vínculo debe fortalecerse y complementarse con instituciones públicas
capaces de garantizar los derechos humanos. Esto requiere que el Estado asuma en
ciertos ámbitos un rol más activo en la generación e implementación de políticas, o en
su regulación y control, y también la creación de nuevas instituciones que resguarden
los derechos humanos en su diversidad. A ello ha contribuido este año la aprobación de la
Ley Antidiscriminación, si bien dicho camino debe profundizarse con la creación de otras
institucionalidades, como una Subsecretaría de Derechos Humanos, el Mecanismo Nacional de
Prevención contra la Tortura y la efectiva implementación de la ley de participación ciudadana.
Relaciones entre el Estado y la comunidad más horizontales y participativas, junto a
nuevas y mejores instituciones que hagan más robustas las herramientas disponibles
para garantizar derechos, deberían contribuir a la reducción de las desigualdades que
enfrenta la sociedad chilena, y sobre las cuales tienen claridad los grupos vulnerados
que las sufren cotidianamente, como las mujeres, los pueblos indígenas, las personas
migrantes y aquellos que están en prisión.
El Informe Anual 2012 señala, en ámbitos diversos, cómo se cristalizan en la práctica estos
problemas. Las recomendaciones a los órganos del Estado contenidas en el informe, así como
el trabajo coordinado y cotidiano del INDH con las organizaciones de la sociedad civil en todo
el país y con otros organismos del Estado, buscan contribuir a revertir este escenario, con la
convicción de que en conjunto y coordinadamente lograremos abordar los desafíos pendientes
en este campo.
Descargar el informe anual 2012
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