Brasil Producto 1 y 2 Esp 02

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AGOSTO 2011
Observatorio de
Energías Renovables
en América Latina y el Caribe
BRASIL
Informe Final
Producto 1: Línea Base de las Tecnologías Energéticas
Producto 2: Estado del Arte
C www.tehrantimes.com
El presente documento fue elaborado por los consultores:
PARQUE TECNOLÓGICO ITAIPU (PTI) y CENTRO DE HIDRO-INFOMÁTICA (CIH)
Los criterios expresados en el documento son de responsabilidad del autor y no comprometen a las organizaciones auspiciantes, Organización Latinoamericana de Energía (OLADE)
y Organización de las Naciones Unidas para Desarrollo Industrial (ONUDI).
Se autoriza la utilización de la información contenida en este documento con la condición
de que se cite la fuente.
Brasil- Productos I y II
CASO BRASIL
Informe Final
Productos 1 y 2
Brasil- Productos I y II
TABLA DE CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................................... 8
2. LÍNEA DE BASE DE LAS TECNOLOGÍAS ENERGÉTICAS DE BRASIL ........................................................ 12
2.1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................... 12
2.2. METODOLOGÍA .................................................................................................................................... 14
2.3. SITUACIÓN ENERGÉTICA DE BRASIL EN 2009 ............................................................................................. 16
2.3.1. Energía eólica .......................................................................................................................... 16
2.3.2. Biodiesel .................................................................................................................................. 16
2.3.3. Caña de azúcar y alcohol......................................................................................................... 17
2.3.4. Energía eléctrica...................................................................................................................... 17
2.3.5. Petróleo y derivados ................................................................................................................ 19
2.3.6. Gas natural.............................................................................................................................. 19
2.3.7. Carbón vapor y carbón metalúrgico ........................................................................................ 19
2.4. RESULTADOS ENERGÉTICOS DE BRASIL (2009) ........................................................................................... 19
2.4.1. Producción de energía primaria .............................................................................................. 20
2.4.2. Dependencia externa de energía 1 - Año 2009 ....................................................................... 21
2.4.3. Oferta interna de energía primaria ......................................................................................... 21
2.4.4. Variación de la oferta interna de energía en 2009 .................................................................. 22
2.4.5. Variación % oferta interna de energía..................................................................................... 23
2.4.6. Consumo final por fuente - Año 2009...................................................................................... 24
2.4.7. Consumo final por sector – Año 2009 ..................................................................................... 25
2.4.8. Oferta interna de energía – OIE .............................................................................................. 26
2.4.9. Emisiones de CO2 .................................................................................................................... 26
2.5. SECTOR ELÉCTRICO BRASILEÑO ................................................................................................................ 28
2.5.1. Grandes inversiones del siglo XX ............................................................................................. 28
2.5.2. Potencial hidráulico ................................................................................................................. 30
2.5.3. Energía eólica ......................................................................................................................... 30
2.5.4. Expansión de la capacidad instalada nacional (MW).............................................................. 30
2.5.5. Demanda de electricidad – Año 2009 ..................................................................................... 33
2.5.6. Composición sectorial del consumo de electricidad ................................................................ 33
2.5.7. Consumo per cápita ................................................................................................................ 34
2.6. SITUACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO BRASILEÑO EN EL AÑO 2009 ................................................................... 35
2.7. TARIFAS .............................................................................................................................................. 38
2.7.1. Costo del Mwh ........................................................................................................................ 40
2.8. LOS GRANDES APAGONES BRASILEÑOS ...................................................................................................... 40
2.8.1. Apagón del 10 de noviembre de 2009 ..................................................................................... 41
2.8.2. Consecuencias de la ocurrencia y recomposición del sistema................................................. 42
2.8.3. Análisis de la ocurrencia y medidas propuestas ..................................................................... 43
2.8.4. Perspectivas para la energía eléctrica en Brasil ...................................................................... 44
2.9. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES ..................................................................... 44
2.9.1. Organización formal del sector energético brasileño .............................................................. 44
2.9.2. Legislación del sector energético brasileño ............................................................................. 48
2.9.3. Ambiente de Contratación Regulada (ACR) o Ambiente de Contratación Libre (ACL) ......... 50
2.9.4. Historia del mercado libre ....................................................................................................... 50
2.9.5. Generación distribuida ............................................................................................................ 51
2.10. INSTALACIONES RELEVANTES DE ENERGÍAS RENOVABLES POR TIPO DE TECNOLOGÍA........................................... 52
2.10.1. Biomasa ................................................................................................................................ 52
2.10.1.1. Bagazo de caña de azúcar .............................................................................................................. 54
2.10.1.2. Residuos de madera ...................................................................................................................... 55
2.10.1.3. Licor negro ..................................................................................................................................... 56
2.10.1.4. Biogás ............................................................................................................................................ 57
2.10.1.5. Cáscara de arroz ............................................................................................................................ 58
2.10.1.6. Carbón vegetal .............................................................................................................................. 59
2
Brasil- Productos I y II
2.10.2. Energía eólica ........................................................................................................................ 59
2.10.3. Energía hidráulica ................................................................................................................. 62
2.10.3.1 Pequeñas centrales hidroeléctricas ................................................................................................ 65
2.10.3.2 Plantas hidroeléctricas.................................................................................................................... 67
2.10.4. Energía fotovoltaica .............................................................................................................. 70
2.11. LECCIONES APRENDIDAS ...................................................................................................................... 71
3. ESTADO DEL ARTE – CASOS DE ESTUDIO BRASIL ............................................................................... 72
3.1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................... 72
3.2. METODOLOGÍA .................................................................................................................................... 73
3.2.1 Criterios para la selección del estudio de caso ......................................................................... 74
3.2.2 Etapas de la descripción de los estudios de caso ...................................................................... 74
3.3 ASPECTOS TÉCNICOS DEL PROYECTO .......................................................................................................... 75
3.4. ESTUDIO DE CASO 1: GRANJA SÃO PEDRO (COLOMBARI) – SÃO MIGUEL DO IGUAÇU/PARANÁ – PRODUCCIÓN DE
ENERGÍA ELÉCTRICA A PARTIR DE BIOGÁS .......................................................................................................... 77
3.4.1. Descripción general del proyecto ............................................................................................ 77
3.4.2. Contexto .................................................................................................................................. 78
3.4.3 Objetivos .................................................................................................................................. 80
3.4.4 Proceso de producción y productos .......................................................................................... 80
3.4.5. Aspectos legales ...................................................................................................................... 82
3.4.6. Análisis de actores ................................................................................................................... 83
3.4.7. Aspectos económicos .............................................................................................................. 84
3.4.8. Aspectos tecnológicos ............................................................................................................. 85
3.4.9. Aspectos productivos .............................................................................................................. 86
3.4.10. Aspectos socioambientales ................................................................................................... 87
3.4.11. Créditos de carbono .............................................................................................................. 88
3.4.12. Replicabilidad ........................................................................................................................ 89
3.4.13. Registro fotográfico............................................................................................................... 89
3.4.14. Entrevista .............................................................................................................................. 89
3.5. ESTUDIO DE CASO 2: PEQUEÑA CENTRAL HIDROELÉCTRICA – TOLEDO – OURO VERDE DO OESTE/PARANÁ –
PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA A PARTIR DEL APROVECHAMIENTO DEL POTENCIAL HÍDRICO ................................ 90
3.5.1. Descripción general del proyecto ............................................................................................ 90
3.5.2. Contexto .................................................................................................................................. 91
3.5.3. Objetivos ................................................................................................................................. 92
3.5.4. Proceso de producción y productos ......................................................................................... 92
3.5.5. Aspectos legales ...................................................................................................................... 95
3.5.5.1. Legislación ambiental sobre la hidroelectricidad............................................................................. 95
3.5.5.2. Legislación sobre recursos hídricos ................................................................................................. 96
3.5.5.3. Legislación referente a las PCH ........................................................................................................ 96
3.5.5.4. Legislación sobre comercialización de energía ................................................................................ 96
3.5.6. Análisis de actores ................................................................................................................... 97
3.5.7. Aspectos Económicos .............................................................................................................. 97
3.5.8. Aspectos tecnológicos y productivos ....................................................................................... 98
3.5.9. Aspectos socioambientales ..................................................................................................... 99
3.5.9.1. Impactos Positivos ......................................................................................................................... 100
3.5.9.2. Impactos Negativos ....................................................................................................................... 101
3.5.10. Créditos de carbono ........................................................................................................................ 101
3.5.11. Replicabilidad ................................................................................................................................. 101
3.5.12. Registro fotográfico........................................................................................................................ 104
4. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................ 105
3
Brasil- Productos I y II
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1: CRECIMIENTO ANUAL DE PRODUCCIÓN DE ENERGÍA PRIMARIA 2000 / 2009
FIGURA 2: OFERTA INTERNA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR FUENTE - AÑO 2009
FIGURA 3: VARIACIÓN OFERTA INTERNA DE ENERGÍA – 2008/2009
FIGURA 4: PORCENTAJE DE OFERTA INTERNA DE ENERGÍA POR FUENTE
FIGURA 5: CONSUMO FINAL POR FUENTE 2009
FIGURA 6: CAÍDA DE LAS EMISIONES DE CO2, 2000-2009
FIGURA 7: MAPA DEL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL.
FIGURA 8: PRINCIPALES INSTITUCIONES DEL SECTOR ELÉCTRICO BRASILEÑO
FIGURA 9: PORCENTAJE DE LOS COMBUSTIBLES USADOS POR LAS USINAS DE BIOMASA
FIGURA 10: FLUJOGRAMA DEMOSTRATIVO DE USINA TERMOELÉCTRICA DE BIOMASA
FIGURA 11: PORCENTAJE DE POTENCIA RESIDUOS/DESTINOS
FIGURA 12: PORCENTAJE DE USINAS DE LICOR NEGRO POR ESTADO BRASILEÑO
FIGURA 13: POTENCIA GENERADA POR AGENTE
FIGURA 14: PORCENTAJE DEL COSTO UNITARIO POR PARTES DEL SISTEMA EÓLICO
FIGURA 15: FOTO AÉREA DEL COMPLEJO EÓLICO VENTOS DO SUL
FIGURA 16: PARQUES EOLOELÉCTRICOS – CONCENTRACIÓN POR ESTADOS
FIGURA 17: 15 MAYORES PARQUES EÓLICOS SEGÚN SU POTENCIA
FIGURA 18: POTENCIA ELÉCTRICA POR TIPO DE TECNOLOGÍA
FIGURA 19: CUENCA DE LOS RÍOS SÃO FRANCISCO Y ARAGUAIA.
FIGURA 20: FOTO RÍO TOCANTINS.
FIGURA 21: CADENA DE CONVERSIÓN ENERGÉTICA EN UNA HIDROELÉCTRICA
FIGURA 22: PRODUCCIÓN DE ITAIPU 1984 – 2009
FIGURA 23: MÁQUINAS INSTALADAS EN ITAIPU – 1984 - 2009
FIGURA 24: ESQUEMA DE GENERACIÓN Y CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA CONVENCIONAL.
FIGURA 25: ESQUEMA DEMOSTRATIVO DE GENERACIÓN DISTRIBUIDA.
FIGURA 26: LOCALIZACIÓN DE LA GRANJA SÃO PEDRO (COLOMBARI).
FIGURA 27: GRANJA SÃO PEDRO.
FIGURA 28: ETAPAS DE LAS OPERACIONES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO DE GENERACIÓN
DISTRIBUIDA.
FIGURA 29: CONGLOMERADO INSTITUCIONAL DEL PROYECTO DE GENERACIÓN DISTRIBUIDA.
FIGURA 30: FLUJO DE PRODUCCIÓN.
FIGURA 31: CONGLOMERADO INSTITUCIONAL DEL PROYECTO DE GENERACIÓN DISTRIBUIDA.
FIGURA 32: BIODIGESTORES DE LA GRANJA SÃO PEDRO.
FIGURA 33: UBICACIÓN DE LA PEQUEÑA CENTRAL HIDROELÉCTRICA SÃO FRANCISCO
FIGURA 34: ÁREA DEL EMBALSE DE LA PCH SÃO FRANCISCO.
FIGURA 35: CÁLCULO DE LA POTENCIA HIDRÁULICA.
FIGURA 36: EN DESVÍO CON CANAL DE ADUCCIÓN Y CONDUCTO FORZADO
FIGURA 37: ESQUEMA DE LA TURBINA FRANCIS UTILIZADA EN LA PCH SÃO FRANCISCO.
FIGURA 38: COMPONENTES DE UNA PCH.
FIGURA 39: POTENCIAL HIDROELÉCTRICO BRASILEÑO POR CUENCA HIDROGRÁFICA – 2008.
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4
Brasil- Productos I y II
LISTA DE TABLAS
TABLA 1: OFERTA INTERNA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR FUENTE - AÑO 2009
TABLA 2: CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA PRIMARIA – AÑOS 2000/2009
TABLA 3: PRODUCCIÓN DE ENERGÍA PRIMARIA - AÑOS 2000/2009
TABLA 4: DEPENDENCIA EXTERNA DE ENERGÍA - AÑO 2009
TABLA 5: OFERTA INTERNA PRIMARIA DE ENERGÍA - AÑO 2009
TABLA 6: VARIACIÓN OFERTA INTERNA DE ENERGÍA – 2008/2009
TABLA 7: VARIACIÓN PORCENTUAL DE LA OFERTA INTERNA DE ENERGÍA – 2008/2009
TABLA 8: CONSUMO FINAL POR FUENTE
TABLA 9: CONSUMO FINAL POR SECTOR – AÑO 2009
TABLA 10: OFERTA INTERNA DE ENERGÍA – OIE 2000, 2005, 2008 Y 2009 10³ TEP (TOE)
TABLA 11: EMISIONES DE CO2
TABLA 12: POTENCIAL HIDRÁULICO
TABLA 13: GENERACIÓN DE ENERGÍA EÓLICA (GWH) - 2000 A 2009
TABLA 14: EXPANSIÓN DE LA CAPACIDAD INSTALADA 2006-2009 - MW
TABLA 15: EMPRENDIMIENTOS DE GENERACIÓN EN OPERACIÓN - AÑO 2009
TABLA 16: OFERTA INTERNA DE ENERGÍA ELÉCTRICA 2008 Y 2009
TABLA 17: CARGA DE ENERGÍA ELÉCTRICA – GWH - AÑOS 2008 Y 2009
TABLA 18: COMPOSICIÓN SECTORIAL DEL CONSUMO DE ELECTRICIDAD - AÑOS 2007 A 2009
TABLA 19: DEMANDA DE ELECTRICIDAD 2009
TABLA 20: CONSUMO PER CÁPITA
TABLA 21: LISTA DE LAS ACTAS DE INFRACCIÓN
TABLA 22: COSTO MEDIO DEL MWH – R$
TABLA 23: PRODUCCIÓN POR TIPO DE BIOCOMBUSTIBLE
TABLA 24: PLANTAS DE BAGAZO DE CAÑA DE AZÚCAR
TABLA 25: PLANTAS DE RESIDUOS DE MADERA
TABLA 26: PLANTAS MOVIDAS A BIOGÁS
TABLA 27: PLANTAS A PARTIR DE LA CÁSCARA DE ARROZ
TABLA 28: PLANTAS BRASILEÑAS MOVIDAS A CARBÓN VEGETAL
TABLA 29: CAPACIDAD DE GENERACIÓN INSTALADA Y EN OPERACIÓN EN LOS RÍOS
TABLA 30: MAYORES PCH DE BRASIL
TABLA 31: MAYORES PLANTAS HIDROELÉCTRICAS DE BRASIL
TABLA 32: PLANTAS MOVIDAS A ENERGÍA FOTOVOLTAICA
TABLA 33: FASES DEL ESQUEMA.
TABLA 34: VIABILIDAD ECONÓMICA DEL EMPRENDIMIENTO.
TABLA 35: PRODUCCIÓN DE LA GRANJA SÃO PEDRO
17
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21
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Brasil- Productos I y II
LISTA DE SIGLAS
ACL
ACR
ANA
ANEEL
ANP
CC
CCC
CCEE
CDE
CGH
CHESF
CIER
CMSE
CNPE
CO
CO2
COPEL
CRESESB
DMSE
DNAEE
ELETROBRAS
ELETRONORTE
ELETROSUL
ENA
EPE
ERAC
ES
FC
FURNAS
GD
GTON
GW
GWh
H
Hz
IBGE
Km
kV
KVCC
kW
Ltda
M
MA
MAE
MG
MLT
MME
Mpa
MT
MW
MWh
Ambiente de Contratación Libre
Ambiente de Contratación Regulada
Agencia Nacional de Agua
Agencia Nacional de Energía Eléctrica
Agencia Nacional del Petróleo
Corriente Continua
Cuenta Consumo de Combustibles
Cámara de Comercialización de Energía Eléctrica
Cuenta de Desarrollo Energético
Central Generadora Hidroeléctrica
Compañía Hidroeléctrica del São Francisco
Comisión de Integración de Energía Regional
Comité de Monitoreo del Sector Eléctrico
Consejo Nacional de Política Energética
Región Centro
Monóxido de Carbono
Compañía Paranaense de Energía
Centro de Referencia para Energía Solar y Eólica
Departamento de Monitoreo del Sistema Eléctrico
Departamento Nacional de Aguas y Energía Eléctrica
Centrais Elétricas Brasileiras S.A.
Centrais Elétricas do Norte do Brasil S.A.
Centrais Elétricas do Sul do Brasil S.A.
Energía Natural Afluente
Empresa de Estudios Energéticos
Esquema Regional de Alivio de Carga
Encargo de Servicio de Sistema
Factor de Carga
Furnas Centrais Elétricas S.A.
Generación Distribuida
Grupo Técnico Operacional de la Región Norte
Gigawatt (106 kW)
Gigawatts-hora
Hora
Hertz
Instituto Brasileño de Geografía y Estadística
Kilómetros
Kilovoltio
Kilovoltio en Corriente Continua
Kilowatt
Limitada
Metros
Maranhão
Mercado Mayorista de Energía Eléctrica
Minas Gerais
Caudal Medio de Largo Término
Ministerio de Minas y Energía
MegaPascal
Mato Grosso
Megawatt (10³ kW)
Megawatts-hora
6
Brasil- Productos I y II
N
NE
NUCR
NUCT
PR
OIE
OIEE
ONS
PCH
PEN
PBI
PTI
RAP
RO
RS
S
S/A
SE
SEB
SEE
SI
SIN
SP
SPE
TEP
TOE
TUSD
TUST
TW
UHE
UTE
VU
R$
Región Norte
Noreste
Número de Unidades Consumidoras Residenciales
Número de Unidades Consumidoras Totales
Paraná
Oferta Interna de Energía
Oferta Interna de Energía Eléctrica
Operador Nacional del Sistema Eléctrico
Pequeña Central Hidroeléctrica (<30mw)
Proyecciones de la Demanda de Energía Eléctrica
Producto Interno Bruto
Parque Tecnológico de Itaipu
Informe de Análisis de Ocilación
Rondônia
Rio Grande do Sul
Región Sur
Sociedad Anónima
Región Sudeste
Sistema Eléctrico Brasileño
Secretaría de Energía Eléctrica
Sistemas Aislados
Sistema Interconectado Nacional
San Pablo (Estado)
Secretaría de Planeamiento y Desarrollo Energético
Tonelada Equivalente de Petróleo.
Tonelada de aceite Equivalente
Tarifa Uso Sistema de Distribución
Tarifa Uso Sistema de Transmisión
Terawatts
Usina Hidroeléctrica (Planta Hidroeléctrica)
Usina Termoeléctrica (Planta Termoeléctrica)
Volumen Útil de Embalse Hidroeléctrico
Reales (moneda oficial de Brasil) → USD$ 1,00 = R$ 1,71
7
Brasil- Productos I y II
1. RESUMEN EJECUTIVO
El presente informe muestra un análisis sobre el desarrollo del sector energético y la
gestión de emprendimientos relevantes en Brasil. Se centra en la generación de
electricidad procedente de fuentes renovables y ofrece un panorama acerca de la energía
del país y su matriz energética, la legislación actual, los resultados de la industria y los
servicios de inteligencia más significativos en la generación de energía eléctrica en
Brasil.
Brasil se ha consolidado en la primera década de este siglo como una de las 10
economías más grandes del mundo. Alcanzó un PBI (Producto Bruto Interno) de 3.143
billones de dólares en 2009. También se destaca como el país más poblado (191.480.630
habitantes) y con mayor extensión territorial (superficie de 8.514.876,599 km ²) en
América Latina. (IBGE 2010)
Asimismo, su consumo de energía primaria representa aproximadamente 31% de la
matriz energética y ha variado de manera positiva con la tasa geométrica de 5% entre
2000 y 2009, mientras que la electricidad aumentó 28% debido en gran parte al alto
grado de electrificación, que alcanzó 99% de cobertura de la población en 2009. (BEN
2010, p. 10) (Figura 1).
La estructura del consumo final de energía se encuentra dominada por el sector
industrial, el cual representa 34% del total, seguido por el sector de transporte, que
consume 28%. El sector de producción de energía, exhibió un consumo que corresponde
a 11% de la energía final total, mientras que el sector residencial consume 10%. Los
sectores de bajo consumo son el público con 1,6%; el sector comercial, que consume
2,8% y el sector agrícola, cuya participación en el consumo se ha mantenido estable en
torno de 4,3% del total de energía final. Por último, el consumo no energético alcanza
7%. (BEN 2010, tabla 9.)
El patrón de producción de energía en Brasil ha sido financiado a partir de una
estructura de monopolios públicos, de Petrobras en el campo de los hidrocarburos y
Eletrobrás en el campo de la electricidad. Estos son regulados por la ANEEL (Agencia
Nacional de Energía Eléctrica), dependiente del Ministerio de Minas y Energía (MME),
quien lleva a cabo la planificación y la regulación del sector eléctrico. Esta estructura ha
estimulado la producción del monopolio energético basado principalmente en grandes
instalaciones de producción centralizadas y sistemas de transporte y distribución de
energía. Así, los sistemas de generación de energía distribuida de menor envergadura,
tienen un alto potencial para aportar directamente al desarrollo social local y regional.
El sector energético en Brasil está dominado por tecnologías convencionales que
producen energía a partir de combustibles fósiles. La producción de petróleo, gas
natural y sus productos en el año 2009 representaron 46,5% y los productos derivados
de la caña de azúcar, 18% de la oferta interna bruta de energía. (BEN, 2010)
En el año 2009 las fuentes renovables de energía representaron 47,3% de la producción
total de energía primaria. La energía hidroeléctrica representó 15,2%, el uso de los
derivados de la caña de azúcar representó 18,2%, la leña y el carbón 10,1%, mientras
8
Brasil- Productos I y II
que otras energías renovables, como la geotérmica y eólica, en conjunto representaron
menos de 3,8% de la producción. (BEN 2010)
En sector de la electricidad, la porción de energías renovables como fuente primaria ha
aumentado, manifestando su debida importancia. Entre las energías renovables, la
hidroelectricidad es la tecnología más utilizada, con un 76,7%, sumada a la importación
(hidroelectricidad) que responde por 8,3%, alcanzando 85%. La biomasa corresponde a
5,4% y 0,24% proviene de la energía eólica. (BEN, 2010)
Las reservas de petróleo en Brasil mostraron tasas significativas de crecimiento a partir
de las actividades desarrolladas por Petrobrás, con el descubrimiento de nuevas reservas
de petróleo (Pré-sal) y el aumento de la capacidad de producción. El crecimiento de la
oferta nacional de energía del petróleo entre los años 2000 y 2009 fue de 17,1%,
pasando de 96.999 a 113.567 (103 tep), BEN 2010. Por otra parte, la crisis mundial
impactó negativamente en el sector industrial – el mayor consumidor de energía en
Brasil, provocando una reducción de 2,5% en el consumo total de energía en el país de
226.393 x 10³ tep (toe) en 2008 a 221.334 en 2009. (BEN, 2010)
El Financial Times (FT) ha creado una interesante infografía mostrando el total de las
emisiones de cada país y los valores per cápita, así como las emisiones acumuladas
desde 1900. Según el informe, los EE.UU. ha emitido 341,9 mil millones de toneladas
equivalentes de carbono a la atmósfera desde 1900. Al mismo tiempo, China es
responsable de 118,8 mil millones de toneladas de CO2 equivalente, mientras que Brasil
cuenta con 10,7 mil millones.
En Brasil 44% del suministro nacional de energía proviene de fuentes renovables,
mientras que estas fuentes representan sólo 14% de la energía mundial. Por lo tanto, el
nivel de emisiones de CO2 del país es mucho menor que en los países industrializados y
el promedio mundial. (CNI, 2010)
El promedio mundial de emisiones de CO2 por persona es de aproximadamente 3,89 t.
Ese índice baja a la mitad (1,8 t) si se considera las emisiones per cápita de los
habitantes de Brasil.
Aún siendo un modelo en cuanto emisiones, Brasil sufre presiones internas y externas
en el sentido de lograr una mayor reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero. Corresponde a los gobiernos y a la sociedad en general, realizar esfuerzos
organizados para mitigar los impactos ambientales. Es entonces un reto para el
gobierno, contar con regulaciones ambientales más estrictas las cuales sirven como
herramientas importantes para impulsar los cambios en los patrones de uso de la
energía. De esta manera, el uso de las energías renovables puede basarse en una
producción ecológicamente sustentable. En la búsqueda de modelos que comulguen con
esa ecuación, es imprescindible y esencial – para continuar con los esfuerzos hacia el
uso de energía renovable (ER) – impulsar el desarrollo sustentable del país, que cuenta
con abundantes recursos de energía renovable. (O DESAFIO CLIMÁTICO DO
SÉCULO XXI, 2010)
El sector energético en el país recibirá inversiones de casi USD$ 1 billón hasta 2019, y
la industria eléctrica accederá, de acuerdo al Plan Nacional, a una inversión de cerca de
USD$ 214 mil millones en la generación y transmisión de electricidad, lo que
9
Brasil- Productos I y II
representa 22,5% del total. . (Cunha, 2010). Según a la Empresa de Pesquisa Energética,
esta inversión es fundamental para garantizar un crecimiento de 5,1% anual de la
economía en los próximos 10 años. El suministro de biocombustibles líquidos, a su vez,
requiere fondos de aproximadamente USD$ 66 mil millones, o 6,9% del total, para la
producción y el transporte de etanol y biodiesel. (BEN, 2010)
La actual expansión de la capacidad instalada para la generación de electricidad, está
compuesta principalmente por tecnologías basadas en fuentes renovables. La principal
fuente para satisfacer la creciente demanda del sector de energía seguirá siendo la
energía hidroeléctrica. De este total, 2 / 3 corresponden a los proyectos que ya han sido
licitados – ya estando algunos, como Jiraus y San Antonio, en etapa de construcción.
En lo que respecta al marco jurídico e institucional, Brasil ha comenzado a avanzar
hacia una transición energética. Hoy se promueve en el país la aplicación y uso de
energía renovable a gran escala. El marco regulador del mercado libre en Brasil, desde
el punto de vista jurídico, se concibió con la promulgación de la Ley N º 9074, del 7 de
julio de 1995. Esta ley permitió a los consumidores con una carga inferior a 10 MW y
tensión igual o superior a 69 KV, la contratación del suministro con un productor
independiente de energía.
Otro hecho destacable, fue la creación de la Agencia Nacional de Energía (ANEEL) en
1996, con base en la Ley N º 9427 del 26 de diciembre de ese mismo año. El pleno
funcionamiento de este ente es, sin embargo, un objetivo a ser alcanzado. A modo de
ejemplo, la participación de los comerciantes en las licitaciones de energía eléctrica
nueva y existente, la venta de excedentes de contrato directamente a los clientes libres,
la participación en la formación de precios y el despliegue de certificados de energía
eléctrica, son aún asignaturas pendientes en el mercado brasileño de energía eléctrica.
Con la promulgación de la Resolución Nº 390 del 15 de diciembre de 2009, el país ha
experimentado un proceso innovador de reforma institucional y legal en el sector de la
energía. La Resolución en mención, establece los requisitos para la concesión de la
autorización para la exploración y alteración de la capacidad instalada de las centrales
termoeléctricas y de otras fuentes alternativas de energía. Adicionalmente, delinea los
procedimientos para el registro de centrales generadoras con una capacidad instalada
reducida, entre otros avances. De esta manera, se fomenta la producción de energía
renovable a gran escala y el uso de energías renovables y tecnologías limpias. En
particular se destaca la generación de energía eléctrica por biodigestores, un proyecto
piloto entre Itaipu, Copel y agricultores de la región Oeste de Paraná, con perspectivas
de reproducción en el resto del país. La reglamentación mencionada anteriormente
permite a los productores de todo el país generar energía a partir de deshechos y
comercializarla con los distribuidores de energía. La alta incidencia de las energías
renovables en el sector eléctrico brasileño conduce a un análisis de las prácticas
relevantes en el país. Los principales datos e información de las unidades productoras
de energía, por fuente, se detallan en el anexo 2.
10
Brasil- Productos I y II
Las principales lecciones aprendidas del análisis y la síntesis de la matriz energética del
país se resumen en:
•
•
•
•
•
La implementación de la generación distribuida con el uso masivo de las
energías renovables, debe fomentarse y compartirse con el esfuerzo participativo
entre los sectores público, privado y social;
Las energías renovables aportan beneficios medioambientales, mitigan el
cambio climático, ayudan a generar actividades productivas, generando empleo,
inclusión social y capacidades locales.
Las energías renovables representan un nicho de mercado importante y hacen
posible la creación de los mecanismos de financiamiento apropiados para su
respectivo desarrollo.
Las energía obtenida de la biomasa – derivada de residuos y efluentes de
cadenas productivas – tienen un valor energético muy alto. Utilizarlas como una
fuente renovable de energía a través de biodigestores es factible desde el punto
de vista económico, ya que se traduce en ahorro, además de generar nuevos
ingresos;
En el caso específico del proyecto desarrollado en la región oeste de Paraná, este
reduce 80% de las cargas contaminantes, que acabarían contaminando la Cuenca
del Paraná 3 y el lago de Itaipu.
En relación a lo expuesto anteriormente, se seleccionaron para el estudio de caso, dos
plantas de energía que han aportado al desarrollo sustentable en el ámbito regional. En
particular, es importante mencionar la generación de electricidad mediante
biodigestores, un proyecto piloto entre la Hidroeléctrica Itaipu Binacional, la Compañía
de Energía Eléctrica de Paraná (COPEL) y los agricultores de la región oeste del Estado
de Paraná. El proyecto tiene perspectivas de reproducción en todo el país, lo que otorga
a los productores inscriptos en Brasil la posibilidad de generar energía a partir de
residuos de producción animal, así como también les posibilita participación en el
mercado energético brasileño.
El segundo proyecto seleccionado es una Pequeña Central Hidroeléctrica instalada en
los municipios de Toledo y Ouro Verde do Oeste, en el río São Francisco Verdadeiro. Es
importante considerar el potencial hidráulico brasileño y su replicabilidad en otras
instalaciones. Es una pequeña producción, pero de importancia si es considerada desde
el punto de vista tecnológico y de sus bajos impactos ambientales.
11
Brasil- Productos I y II
2. LÍNEA DE BASE DE LAS TECNOLOGÍAS ENERGÉTICAS DE
BRASIL
2.1. Introducción
Brasil, como la mayoría de los países con grandes extensiones territoriales, procura en
sus recursos naturales sus fuentes de energía.
La generación hidroeléctrica asumió, desde la primera mitad del siglo pasado, una
importante participación en la matriz energética nacional (ILUMINA, 2010). La misma
suministró 13,9% de toda la energía consumida en el país, en 2009, superando todas las
demás fuentes de energía, a excepción del petróleo, que suministró 41,9 % (BEN,
2010).
La planificación de las fuentes energéticas, por parte del gobierno federal, se inició
inmediatamente después de la segunda guerra mundial, con la creación de Petrobrás y
del DNAE en la década de 1950. (Petrobras 2010). La creación del Ministerio de Minas
y Energía y Eletrobrás se llevó a cabo en la década de 1960. (MME 2010) Según BEN,
2010, la Producción de Energía Primaria ha crecido anualmente a una tasa promedio
superior a 5% entre los años 2000 y 2009, año éste en que alcanzó 241.000 x 103 tep.
Los porcentajes de crecimiento de la Producción de Energía Primaria entre los años
2000 y 2009 se representan en la Figura 1.
Figura 1: Crecimiento Anual de Producción de Energía Primaria 2000 / 2009
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.10.
El esfuerzo brasileño por ampliar la Oferta Interna de Energía Eléctrica tomó impulso
en las décadas de 1940 y 1950 con la construcción de las plantas de Furnas y Três
Marias, en el estado de Minas Gerais, y Paulo Afonso en la región noreste. En las
décadas subsiguientes, muchas hidroeléctricas con más de 1.000MW de potencia fueron
construidas, principalmente en las regiones sudeste y sur (História Brasileira y Portal
12
Brasil- Productos I y II
São Francisco, 2010). Culminando con la entrada en operación de Itaipu Binacional a
partir de 1984, con una capacidad final de 14.000MW de potencia. (ITAIPU, 2010)
La crisis financiera registrada al inicio de la década de 1990 (durante el gobierno
Collor), asociada a la morosidad ocurrida en el sector eléctrico, puso en jaque el modelo
estatal. Esto se debió a la falta de recursos para suplir las nuevas inversiones, necesarias
para mantener la oferta de energía eléctrica en relación con una demanda que crecía
sobre los índices del PIB (CÂMARA DOS DEPUTADOS, 2010). Los cambios en la
legislación pasaron a permitir inversiones de la iniciativa privada en la generación de
energía, como incentivos para generadoras con potencia inferior a 30MW y la venta
directa del productor al consumidor, respetando determinados límites. (CRESESB 2010
y CF 1988).
Durante la crisis global a fines del 2008, se afectaron notablemente las actividades
industriales. Existió una caída en las exportaciones, y el consumo de energía eléctrica
per capita aumentó un 0,9% en 2009, con relación al año anterior, atribuyendo el
modesto incremento al aumento del nivel de ingresos de las clases menos favorecidas.
(EPE, 2010).
Por otro lado el país cuenta con diversos organismos públicos destinados a establecer y
monitorear políticas y acciones de los actores públicos y privados que generan,
transmiten y consumen energía eléctrica por medio del SIN (Sistema Interconectado
Nacional). Entre estos organismos se destacan:
• El MME (Ministerio de Minas y Energía), que comprende el CNPE (Consejo
Nacional de Política Energética), formulador de políticas;
• ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica), que ejecuta la regulación y
fiscalización;
• ONS (Operador Nacional del Sistema) responsable por la operación del Sistema
Eléctrico; CCEE (Cámara de Comercialización de Energía Eléctrica), que
promueve la comercialización y la liquidación del sector; y
• La EPE (Empresa de Estudios Energéticos), con la función de prestar servicios
en el área de estudios e investigaciones destinadas a auxiliar en el planeamiento
del sector energético.
En el año 2009, el SIN registró 3.691,28 MW adicionales en la capacidad instalada del
país. Esta llegó a sumar un total de 106.301,07 MW a fines del mismo año. En 1990 era
de 48.942 MW, incluyéndose la potencia de Itaipu. Datos tan significativos no evitaron
que el 10 de noviembre de 2009 ocurriese “El Blackout” (“El Apagón”). Debido a
condiciones meteorológicas adversas, ocurrió un cortocircuito simultáneamente en las
tres líneas de Corriente Alternada, las cuales transportan la energía desde las máquinas
brasileñas de Itaipu hasta el gran San Pablo. El apagón afectó a más de 40% de los
consumidores, por un tiempo medio superior a 200 minutos (ONS, 2010).
Consciente de la creciente necesidad de una oferta interna de Energía Eléctrica para
responder la demanda en aumento, así como de la necesidad del uso de fuentes
inagotables y de menor impacto al medioambiente, la sociedad busca soluciones
ambientalmente correctas. Este esfuerzo se viene realizando por parte de acciones
gubernamentales – apoyados en la legislación y en investigaciones y desarrollo –, así
13
Brasil- Productos I y II
como de iniciativas privadas en la búsqueda de una mayor economía de recursos, mayor
competitividad, responsabilidad social y longevidad de sus emprendimientos.
La presente investigación apunta a aportar soluciones a las partes interesadas en estas
acciones.
2.2. Metodología
La investigación sobre la tecnología de la línea de base y la vanguardia en las energías
renovables de Brasil tiene carácter descriptivo/exploratorio; específicamente, de
investigación documental y bibliográfica y de planteamiento de sus fines
(MALHOTRA, 2001). La investigación documental y bibliográfica se compone de
documentos de primera y segunda mano (primarios y secundarios) proviene de
organizaciones generadoras de energía eléctrica y entes gubernamentales, además de
estudios académicos.
Para la recopilación de información sobre las plantas generadoras se empleó métodos de
SURVEY, entrevista telefónica (asistida por una computadora) y electrónica (e-mail e
Internet). La población objeto de la investigación de información puntual acerca del
parque generador de Brasil, está constituida por una amplia gama de plantas
generadoras de energía eléctrica. Así, para la ejecución de la investigación se adoptaron
técnicas de muestreo no probabilístico, muestreo por juicio, representando 5 unidades
productivas por fuente de energía, con mayor representatividad en términos de
generación.
Para exponer el proceso de recolección de datos es necesario hacer las siguientes
distinciones entre instrumentos de recolección y recopilación de información:
Los instrumentos de recolección de datos abarcan un cuestionario con preguntas
estructuradas y no estructuradas. En el anexo 2 se encuentran detalles sobre los
cuestionarios y la recopilación de los datos, además de teléfonos y contactos de los
entrevistados.
La recopilación de la información se basó en un sistema de computadoras conectadas a
la red mundial y acceso a bibliotecas especializadas, como principales fuentes de datos.
También se buscó información en anuarios, informes, documentos estandarizados por
los órganos responsables y reguladores de las políticas energéticas brasileñas, así como
páginas Web especializadas, con énfasis en la generación de energía eléctrica por medio
de fuentes renovables.
En resumen, el trabajo se desarrollo mediante métodos de recopilación de información
de fuentes primarias y secundarias, detallados a continuación:
1. Fuentes primarias:
i. Se utilizó esta metodología en las plantas en las que hubo dificultades para
encontrar información en fuentes secundarias. La recopilación de la
información se hizo mediante el análisis de la Planta de Mercedes - Palmas
MEL, de la planta - PAL, Planta Pitangui - IGP , Planta Mourão 14
Brasil- Productos I y II
Memorándum de Entendimiento, Planta do Poder do Rio Jordão - DRJ,
Planta Apucaraninha - APC Power Plant Gobernador José Richa - HPP GJR,
Planta Hidroeléctrica Aminthas Gobernador Ney Braga Barros y GNB-HEP
Hidroeléctrica Governador Bento Munhoz da Rocha Netto - UHE GBM.
2. Fuentes secundarias:
i. Sitio del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (www.ibge.gov.br).
En este sitio se ofrece información sobre el país, tal como la extensión
territorial, población, tasa de electrificación y producto interno bruto (PBI).
ii. Sitio Web de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL) para
obtener información sobre la ubicación de las plantas, el tipo de tecnología,
la situación legal, el propósito de la producción, la potencia nominal, la
electricidad generada en el año.
iii. Consultas realizadas en el sitio Web (http://www.mme.gov.br/mme) del
Ministerio de Minas y Energía (MME) para obtener información de
empresas relacionadas con proyectos de energía, así como también una lista
de empresas y proyectos y sus relaciones institucionales.
iv. Empresa de Pesquisa Energética (EPE) para aportar datos a los provenientes
de la Comisión Nacional de Energía, que figura en el Balance Energético
Nacional (BEN) y otras páginas disponibles en el sitio web.
(http://ben.epe.gov.br).
v. Sitios Web, textos académicos que poseen información sobre las leyes y
decretos relacionados con la promoción del sistema de energía renovable y
de
nuevas
inversiones.
(Http:
/
/
www.senado.gov.br;
http://www.receita.fazenda.gov.br)
vi. En la Agencia Nacional de Aguas (ANA) para obtener información sobre la
situación de los recursos hídricos del país, los aspectos legales e
institucionales, así como también la disponibilidad y calidad de los recursos
mediante el acceso a su sitio Web: http://conjuntura.ana.gov.br ;
vii. Sitio del Operador Nacional del Sistema (ONS): http://www.ons.org.br para
obtener información sobre la operación del sistema eléctrico brasileño;
viii. Sitio Web de Petrobrás (http://www.petrobras.com) para obtener
información de la inversión en biocombustibles, además del valor de
mercado de las plantas y refinerías, entre otros.
El tratamiento dado a este conjunto de información dio lugar al presente documento y
sus Anexos 1 y 2.
15
Brasil- Productos I y II
2.3. Situación energética de Brasil en 2009
El siglo XX fue muy importante en lo referido al desarrollo organizacional y productivo
del sector energético brasileño. La creación de Petrobrás tuvo lugar el día 3 de octubre
de 1953, por el entonces presidente Getúlio Vargas, con el objetivo de ejecutar las
actividades del sector petrolero en Brasil en nombre del Gobierno Federal.
A continuación, según Cachapuz (2002, pp. 20-23), se creó el Ministerio de Minas y
Energía (MME), en 1960; Centrais Elétricas Brasileiras S.A. (Eletrobrás), en 1962; y el
Departamento Nacional de Agua y Energía (DNAE), en 1965. Fue responsabilidad de
Eletrobrás planear y ejecutar la política federal de energía eléctrica. El DNAE actuó por
casi tres décadas como órgano normativo y fiscalizador del sector, con las atribuciones
inherentes al poder de delegación de la Nación.
Durante el período transcurrido entre las décadas de 1960 y 1990, la ejecución de la
generación, transmisión y distribución de energía eléctrica fue prerrogativa estatal. El
gobierno federal manejaba proyectos de generación y transmisión de gran monto e
interés nacional o regional, mientras que los estados se limitaron a generar, transmitir y
distribuir energía en el ámbito de sus respectivos territorios. Además de Furnas Centrais
Elétricas, que asumió la responsabilidad de la generación y transmisión en la región
sudeste del país, y de las Centrales Hidroeléctricas del río São Francisco (CHESF), que
hizo lo propio en la región noreste del país, se crearon ELETROSUL y
ELETRONORTE, que asumieron las regiones sur y norte de Brasil respectivamente.
Consciente de su responsabilidad en el desarrollo sustentable, Brasil viene invirtiendo
considerables recursos en investigación, desarrollo y sistemas de producción de los
diversos tipos de energía disponibles en el país, con énfasis en las fuentes renovables.
Como puntos sobresalientes, en 2009, el Balance Energético Nacional (BEN 2010)
destaca algunas acciones de uso de fuentes de energía con énfasis en las renovables, las
cuales se proceden a desarrollar a continuación.
2.3.1. Energía eólica
La producción de energía eléctrica de fuente eólica creció un 4,7%, en 2009, alcanzando
1.238,4 GWh. El parque eólico creció un 45,3%, adicionando 187,8MW al sistema, que
alcanzó 602,28 MW ese mismo año (BEN, 2010).
2.3.2. Biodiesel
Se registró un aumento de 37,8% en el biodiesel suministrado en el mercado interno. A
partir del 1 de julio de 2009, el porcentaje de B100 adicionado obligatoriamente al
diesel mineral pasó de 3% a 4%. En 2009 el monto de B100 producido en el país
alcanzó 1.608.053 m3, contra los 1.167.128 m3 del año anterior (BEN, 2010).
16
Brasil- Productos I y II
2.3.3. Caña de azúcar y alcohol
La producción de caña de azúcar creció 12,6% en el 2009. Se produjo un aumento de
8,7% en la producción del combustible alcohol hidratado en relación al período anterior,
llegando a 19.089.267 m3. En lo concerniente a la producción de alcohol anhidro, que
es mezclado con la “gasolina A” para formar “gasolina C”, se registró una disminución
de 26,8%, totalizando 7.013.826 m3 (BEN, 2010).
2.3.4. Energía eléctrica
La generación de energía eléctrica en Brasil, en centrales de servicio público y
autoproductores, alcanzó 466,2 TWh en 2009, un 0,7% superior al de 2008. El mayor
aporte sigue siendo el otorgado por las centrales de servicio público, con 87,8% de la
generación total. Entre estas, la energía hidráulica constituye la principal fuente de
energía, destacándose un incremento de 4,9% en su producción en comparación con el
año 2008. Este hecho se explica por el régimen hidrológico favorable observado en el
período evaluado (BEN, 2010).
Según la misma fuente, la generación pública a partir de combustibles fósiles cayó
35,1%, con una reducción expresiva en la generación a partir del gas natural (65,2%) y
del aceite combustible (33,3%). La generación de autoproductores en 2009 presentó un
expresivo crecimiento de 11,5% con relación al año anterior, considerando el agregado
de todas las fuentes utilizadas. Importaciones netas de 40,0 TWh, sumadas a la
generación interna, permitieron una oferta interna de energía eléctrica de 506,1 TWh,
monto 0,2% superior al del 2008. El consumo final fue de 426,0 TWh, una reducción de
0,5% en comparación con 2008.
Se destaca la fuente hidráulica como principal recurso en la generación de la energía
eléctrica utilizada en Brasil, con 76,9% de producción en el país y 8,1% importada del
Paraguay. En total, la energía hidráulica representa 85% de la producción, conforme se
detalla en la Tabla 1 (BEN, 2010):
Tabla 1: Oferta interna de energía eléctrica por fuente - Año 2009
Tipo de fuente de energía
Importación
Biomasa
Eólica
Gas natural
Derivados del petróleo
Nuclear
Carbón y derivados
Hidráulica
Porcentaje
8,1%
5,4%
0,2%
2,6%
2,9%
2,5%
1,3%
76,9%
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.12.
17
Brasil- Productos I y II
La figura 2 presenta los datos gráficamente:
Figura 2: Oferta interna de energía eléctrica por fuente - Año 2009
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.12
Asimismo, en el 2009 se produjo un aumento de aproximadamente 2 GW en la
capacidad instalada de las centrales de generación de energía eléctrica de Brasil, la cual
alcanzó 106.215 MW, sumándose las centrales de servicio público y autoproductoras.
De este total, el aumento en centrales hidráulicas correspondió a 67,4%, a la vez que las
centrales térmicas respondieron por 23,6% de la capacidad agregada. Finalmente, las
plantas eólicas fueron responsables por 8,9% restante del aumento de la red nacional
(BEN, 2010).
18
Brasil- Productos I y II
2.3.5. Petróleo y derivados
La producción de petróleo y aceite de pizarra creció un 7,5% en 2009, en relación a
2008, impulsada por la entrada en operación de cuatro unidades de producción y el
aumento de producción en otras tres que ya operaban (BEN, 2010).
2.3.6. Gas natural
La media diaria de producción del año 2009 fue de 57,9 millones de m3/día y el
volumen de gas natural importado fue el menor desde el 2004, con una media de 23,4
millones de m3/día. Con esto, se produjo una reducción en la participación del gas
natural en la matriz energética nacional al nivel de 8,7%. La demanda sufrió una caída
de 15,3%, derivada de dos factores ocurridos en 2009: la crisis económica que afectó el
consumo (principalmente en el sector siderúrgico), y los altos índices de pluviometría
que redujeron la necesidad de generación térmica por gas natural en un 53,7%. En 2009
el consumo promedio del sector eléctrico alcanzó 8,0 millones m3/día, lo que representa
una caída de 54,4%, comparado con el 2008 (BEN, 2010).
2.3.7. Carbón vapor y carbón metalúrgico
En la generación eléctrica el carbón utilizado es el carbón vapor, de origen nacional,
cuyos estados productores son Paraná, Santa Catarina y Rio Grande do Sul. El uso del
carbón para la generación de electricidad en 2009 cayó un 16,8% en relación al año
anterior. La demanda industrial se mantuvo estable (+0,4%). Con esto, la variación en la
producción nacional fue expresiva: -14,3%. El consumo industrial de carbón
metalúrgico, predominantemente importado, sufrió una reducción de 25,8% en 2009. La
principal causa se encuentra en la reducción de la producción física de acero bruto (21,4%). Además de esto, el consumo en los depósitos de coque se redujo un 11,8%, en
función de la caída de 12,4% de la producción de coque de carbón mineral (BEN,
2010).
2.4. Resultados energéticos de Brasil (2009)
El año 2009 se caracterizó a nivel mundial por la crisis financiera. Hubo una caída
acentuada y duradera de la actividad económica, principalmente del sector industrial,
debido a la reducción de la demanda. Brasil sufrió con la caída de las exportaciones,
pero fue poco afectado en su consumo interno, habiendo sido favorecido por medidas de
incentivos fiscales y financiación con tasas de interés más bajas que las convencionales.
De esta manera, el consumo de energía se restringió más profundamente en los sectores
industriales ligados a las exportaciones.
A continuación presentamos datos de la Matriz Energética, provenientes del Balance
Energético Nacional, año base 2009, del Ministerio de Minas y Energía (MME)
elaborado por la EPE (empresa de investigaciones energéticas).
19
Brasil- Productos I y II
2.4.1. Producción de energía primaria
De acuerdo con el BEN 2010, la producción de energía primaria para la energía
proveniente de fuentes renovables presentó un crecimiento de 53,3% entre el año 2000
y 2009, y para las fuentes no renovables, 60,9%, según datos adaptados de la Tabla 2.
Tabla 2: Crecimiento de la producción de energía primaria – Años 2000/2009
Fuentes
Variación año (%)
2000/2009
2008/2009
No renovable
60,9
5,2
Petróleo
58,2
7,5
Gas natural
59,2
-1,9
Carbón vapor
-14
-10,2
Carbón metalúrgico
-100
-100
Uranio U3O8
3064
5,7
Renovable
53,2
-1,6
Energía hidráulica
28,5
5,8
Leña
6,7
-15,9
Productos de la caña
127,5
0,5
Otras renovables
108,1
9
Fuente: Adaptado del BEN, 2010.
La Tabla 3 muestra que la Producción de Energía Primaria en el año 2009 fue de
241.100 toneladas equivalente de petróleo (tep), siendo 128.377 provenientes de fuentes
no renovables; y 112.723, de fuentes renovables.
20
Brasil- Productos I y II
Tabla 3: Producción de energía primaria - Años 2000/2009
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.15.
2.4.2. Dependencia externa de energía 1 - Año 2009
En el año 2009 Brasil importó 73,3% de su consumo de carbón mineral para suplir sus
necesidades energéticas, representando 7,9% de la electricidad consumida; y exportó
3,8 % del petróleo, según se detalla la Tabla 4:
Tabla 4: Dependencia externa de energía - Año 2009
Total
Petróleo
Unidad
10³ tep (toe)
Cantidad
-1155
%
-3,8
103t
Gwh
13.104
39.984
73,3
7,9
Carbón mineral
Electricidad
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.26.
Nota: Los valores negativos corresponden a la exportación neta.
2.4.3. Oferta interna de energía primaria
Los datos del BEN 2010, referentes a la oferta externa de energía primaria del año 2009
son muy similares a la producción con estas fuentes de energía, tanto en volumen como
en porcentajes, según muestra la Tabla 5.
21
Brasil- Productos I y II
Tabla 5: Oferta interna primaria de energía - Año 2009
Fuente
No renovable
Petróleo
Gas natural
Carbón mineral y coque
Uranio (U3O8)
Renovable
Hidráulica y electricidad
Leña y carbón vegetal
Derivados de la caña
Otras (renovables)
TOTAL
10³ tep (toe)
128.572
92.422
21.145
11.572
3.434
115.358
37.064
24.610
44.447
9.237
243.930
%
52,7
37,9
8,7
4,7
1,4
47,3
15,2
10,1
18,2
3,8
100
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.16, 17.
2.4.4. Variación de la oferta interna de energía en 2009
El año 2009 se caracterizó, a nivel mundial, como un año de crisis internacional, con
reducción de la actividad económica. Este factor ocasionó una caída en la oferta de
energía de Brasil del orden de -3,4%. Para las energías no renovables la caída alcanzó 5,4%, mientras que para las energías renovables la caída fue solamente de -0,6%. En
éstas, solamente la oferta de leña y carbón vegetal cayó en un -15,8%. Las demás
tuvieron un aumento de la oferta, como se demuestra en la Tabla 6.
Tabla 6: Variación oferta interna de energía – 2008/2009
Indicadores
Oferta Total
Energía no renovable
Petróleo y derivados
Gas natural
Carbón mineral y derivados
2009
243,9
128,6
92,1
21,3
11,7
2008
252,6
136,6
92,4
25,9
14,6
Var. %
-3,4%
-5,9%
-0,3%
-17,8%
-19,9%
Uranio (U3O8) y derivados
Energía renovable
Energía hidráulica y electricidad
Leña y carbón vegetal
Productos de la caña de azúcar
Otras renovables
3,4
115,3
37,3
24,6
44,1
9,3
3,7
116
35,4
29,2
42,9
8,5
-8,1%
-0,6%
5,4%
-15,8%
2,8%
9,4%
Fuente: Adaptado del BEN 2010 Resultados preliminares, p21
22
Brasil- Productos I y II
La figura 3 presenta los datos gráficamente:
Figura 3: Variación oferta interna de energía – 2008/2009
Fuente: BEN 2010 Resultados preliminares, p.21.
2.4.5. Variación % oferta interna de energía
Comparando los años 2008 y 2009 se constata que la oferta de energía renovable
aumentó un 1,4%, pasando de 45,9 a 47,3%, de acuerdo con los datos de la Tabla 7.
Tabla 7: Variación porcentual de la oferta interna de energía – 2008/2009
Oferta total
Energía no renovable
Petróleo y derivados
Gas natural
Carbón mineral y derivados
%
2009
100
52,7
37,8
8,7
4,8
%
2008
100
54,1
36,6
10,3
5,8
Uranio (U3O8) y derivados
Energía renovable
Productos de la caña de azúcar
Energía hidráulica y electricidad
Leña y carbón vegetal
Otras renovables
1,4
47,3
18,1
15,3
10,1
3,8
1,5
45,9
17,0
14,0
11,6
3,4
Datos e indicadores
Fuente: Adaptado del BEN 2010 Resultados preliminares, p.22.
Los datos del Balance Energético Nacional del año 2009 presentan una pequeña
diferencia entre las ofertas de energía, renovable y no renovable, sumándose un 47,3 y
un 52,7%, respectivamente. La Figura 4 muestra estos índices, según el tipo de energía.
23
Brasil- Productos I y II
2.4.6. Consumo final por fuente - Año 2009
Los consumos de energía más significativos son: el diesel, 16,7%; la electricidad,
16,6%; el bagazo de caña de azúcar, 13%; leña, 7,5%; gas natural, 6,9%; la gasolina,
6,7%; y alcohol etílico, 5,7%. El Consumo de la suma de los derivados del petróleo
corresponde a 41,7%, como se detalla en la Tabla 8.
Figura 4: Porcentaje de oferta interna de energía por fuente
Fuente: BEN 2010 Resultados preliminares, p.22.
Tabla 8: Consumo final por Fuente
Fuentes
Gas natural
Carbón mineral
Leña
Bagazo de caña de azúcar
Otras fuentes primarias renovables
Gas de coque
Coque de carbón mineral
Electricidad
Carbón vegetal
Alcohol etílico
Otras secundarias – alquitrán
Gas oil *
Aceite combustible *
Gasolina *
Gas líquido de petróleo *
Nafta *
10³ tep (toe)
15.245
2.958
16.583
28.837
5.571
1.200
5.309
36.638
3.970
12.543
187
36.911
5.986
14.722
7.423
7.389
%
6,9
1,3
7,5
13
2,5
0,5
2,4
16,6
1,8
5,7
0,1
16,7
2,7
6,7
3,4
3,3
24
Brasil- Productos I y II
Querosene *
Gas canalizado *
Otras secundarias de petróleo *
Productos no-energéticos de petróleo *
Total
* Subtotal derivados de petróleo
2.847
0
11.134
5.882
221.335
92.294
1,3
0
5
2,7
100
41,7
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.18, 20.
El informe BEN (2010, p21) presenta la evolución del consumo final de energía por
fuente, según indica la Figura 5.
Figura 5: Consumo final por fuente 2009
Fuente: BEN (2010b, p.21)
2.4.7. Consumo final por sector – Año 2009
Los sectores donde el consumo de energía fue más significativo en el 2009 fueron:
Industria con un 34,6%; Transporte, 28,3%; Sector Energético, 11,0%; y Residencial,
10,5%, como indican los datos de la Tabla 9.
Tabla 9: Consumo final por sector – Año 2009
Identificación
Consumo final
Consumo final no-energético
Consumo final energético
Sector energético
Residencial
Comercial
Público
Agropecuario
Transporte total
Vial
Ferroviario
10³ tep (toe)
221.334
14.971
206.364
24.414
23.227
6.179
3.717
9.453
62.687
57.683
769
%
100
6,8
93,2
11
10,5
2,8
1,7
4,3
28,3
26,1
0,3
25
Brasil- Productos I y II
Aéreo
Fluvial
Industrial total
Cemento
Arrabio y acero
Hierro / aleaciones
Minería y granulación
No-ferrosos y otros metales
Química
Alimentos y bebidas
Textil
Papel y celulosa
Cerámica
Otros
2.875
1.359
76.686
3.675
13.636
1.446
2.407
5.601
6.808
21.658
1.157
9.511
4.107
6.680
1,3
0,6
34,6
1,7
6,2
0,7
1,1
2,5
3,1
9,8
0,5
4,3
1,9
3
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.23.
2.4.8. Oferta interna de energía – OIE
La oferta interna de energía presentó un crecimiento promedio de 28% entre los años
2000 y 2008, destacándose los productos derivados de la caña de azúcar, cuyo valor
creció en un 114,1%; otros (fuentes primarias renovables y uranio) 102%; e hidráulica y
electricidad, 23,6%. Por otra parte, el carbón mineral y sus derivados presentaron una
caída de 14,7%. Los datos figuran en la Tabla 10.
Tabla 10: Oferta interna de energía – OIE 2000, 2005, 2008 y 2009 10³ tep (toe)
2000
2005
2009
% Crecimiento
2000/2009
Petróleo, gas natural y derivados
Carbón mineral y derivados
Hidráulica y electricidad
Leña y carbón vegetal
Productos de la caña
96.999
13.571
29.980
23.060
20.761
105.079
13.721
32.379
28.468
30.147
113.567
11.572
37.064
24.610
44.447
17,1
-14,7
23,6
6,7
114,1
Otras1
Total
6.245
8.869
190.616 218.663
12.670
243.930
102,9
28,0
Fuentes
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.31.
Incluye otras fuentes primarias renovables y uranio.
1
2.4.9. Emisiones de CO2
Según la Agencia Internacional de Energía, IEA, si consideramos el año 2007, Brasil se
encuentra en posición favorable, con valores reducidos en emisiones de CO2, tanto por
habitante como por la oferta interna de energía en la relación con el PBI y con la
superficie del país. La Tabla 11 resume información sobre las emisiones del país.
26
Brasil- Productos I y II
Tabla 11: Emisiones de CO2
Indicador
t CO2/hab
t CO2 / tep OIE
t CO2 / 103 USD de PBI 1
t CO2 / km2 de superficie
Brasil
EUA
Japón
1,78
1,48
0,43
41
19
2,45
0,5
630
9,5%
2,3%
0,24
3.299
América
Latina
2,14
1,83
0,52
48
Media
Mundial
4,28
2,39
0,73
140
Fuente: IEA - Agencia Internacional de Energía, al 9 de septiembre de 2010, (base 2007)
La oferta de energía renovable en el país crece en 2009. La participación de las fuentes
limpias llega a 47,3% de la matriz energética, el mayor porcentaje alcanzado desde
1992. Esto sólo fue posible debido a las condiciones hidrológicamente favorables que se
dieron en el año.
De acuerdo con los datos preliminares del Balance Energético Nacional – BEN
(documento producido por la Empresa de Pesquisas Energéticas – EPE), la oferta de
energía no renovable en el país sufrió una reducción de casi 6% entre 2008 y 2009. Las
fuentes renovables acusaron una caída diez veces menor (0,6%), lo que contribuyó para
un perfil aún más renovable de la matriz nacional. La fuente cuya participación
registró mayor retracción en la comparación de los dos últimos años fue el carbón
mineral (-19,4%). Esto se explica fundamentalmente por la caída de la actividad del
sector siderúrgico – fuertemente afectado por la crisis económica del año 2009. (PEN
2010).
La demanda nacional de energía en el país totalizó 243,9 millones de toneladas
equivalentes de petróleo (tep) en el año 2009, habiendo presentado una caída de 3,4%
en comparación con el 2008. Entre las fuentes de energía primaria, el punto más
destacado de la matriz energética brasileña durante el año 2009 fueron las renovables,
en especial la energía hidráulica. El aumento de la generación hidráulica posibilitó que
las térmicas que usan carbón, aceite combustible y gas natural funcionasen
significativamente menos que durante el año anterior.
Estas condiciones hidrológicas, asociadas a la crisis que afectó a las industrias,
principalmente de exportación, contribuyeron para la reducción de las emisiones de
CO2, según muestra la Figura 6.
27
Brasil- Productos I y II
Figura 6: Caída de las emisiones de CO2, 2000-2009
Fuente: EPE, informe a la prensa, p.3
2.5. Sector eléctrico brasileño
2.5.1. Grandes inversiones del siglo XX
La primera planta hidroeléctrica de Brasil destinada al servicio público fue la Planta de
Marmelos, inaugurada en 1889 en la ciudad de Juiz de Fora, estado de Minas Gerais. A
principios del siglo pasado, la construcción de plantas hidroeléctricas se concentró en la
región sudeste, con aprovechamientos de pequeño porte, situados en las cercanías de las
ciudades (Tolmasquim, 2005).
Según Cachapuz, (2002, p.12), la región sudeste (la más urbanizada e industrializada de
Brasil) fue la que contribuyó en una mayor proporción al crecimiento del parque
eléctrico nacional. Debido a la baja calidad del carbón mineral y su poca disponibilidad,
se utilizaron las fuentes hidráulicas, por su abundancia y bajo costo, excepto en Rio
Grande do Sul, donde la fuente térmica predominó hasta mediados del siglo XX.
Al inicio de la década de 1900, un holding canadiense conocido como LIGHT, asumió
la responsabilidad de abastecer a las dos mayores ciudades brasileñas, San Pablo y Rio
de Janeiro. La primera intervención directa, aplicada por el gobierno en el sector
eléctrico brasileño se produjo en 1945, con la creación de la Compañía Hidroeléctrica
del São Francisco (CHESF), por el entonces presidente Getúlio Vargas. En 1957, el
presidente Juscelino Kubitschek creó la Central Eléctrica Furnas, con el objetivo de
realizar el aprovechamiento del río Grande. La planta de Furnas fue la primera en
generar más de 1.000MW en Brasil (FURNAS, 2010).
A mediados del siglo pasado fueron construidas las plantas de Três Marias y de Paulo
Afonso, en el río São Francisco, con una producción de 180 y 396 MW
respectivamente, además de la planta de Furnas, en la región sudeste, con 1.270MW.
Posteriormente, las plantas de Ilha Solteira, Jupiá y Agua Vermelha, en la región
sudeste; además de Salto Santiago, Foz do Areia, Salto Segredo, Salto Osório, Salto
28
Brasil- Productos I y II
Caxias e Itaipu. Esta última, situada en la frontera entre Brasil y Paraguay, es la mayor
del mundo en potencial efectivo de generación y el inicio de sus operaciones tuvo lugar
en 1984. ITAIPU se formalizó jurídicamente mediante el tratado de ITAIPU y pertenece
a los dos países en partes iguales. Su generación ha suministrado aproximadamente 20%
de toda la energía eléctrica consumida en Brasil desde su conclusión al inicio de la
década de 1990, considerándose que el país vecino posee una demanda reducida
(ITAIPU, 2010).
A fines del siglo pasado y a inicios del actual, aprovechamientos hidráulicos de las
regiones norte y centro-oeste pasaron a aportar al sistema eléctrico brasileño, como la
planta de Tucuruí (8.885MW). Esta comenzó a generar energía en 1984, alcanzando la
marca de 3.550MW en 1990, y contribuyendo para el sistema interconectado del
noreste, segundo Cachapuz (2002, pp.311-312).
Estos emprendimientos le dieron sustento al Sistema Interconectado Nacional,
permitiendo la transferencia de grandes bloques de energía para suplir las demandas de
las regiones más desarrolladas del país, como las dos líneas de transmisión, en Corriente
Continua, con tensión de +/- 600 KVCC, que ligan el centro generador de ITAIPU con
la ciudad de Ibiúna, próxima a San Pablo, con 792 kilómetros de extensión (Cachapuz,
2002).
La energía eléctrica ha asumido una creciente participación en la matriz energética
brasileña. En el período 1970/80 Brasil registró un crecimiento económico superior a
8,5%, con la participación de la electricidad pasando de 19% a 29% en el balance
energético nacional. Entre los años 1980 y 2004 el crecimiento económico fue muy
pequeño, aunque el consumo de energía eléctrica se haya acercado a 40% del Balance
Energético Nacional y aún se mantenga en estos niveles (Tolmasquim, 2005).
Al inicio de la década de 1990, con el fracaso del Plan de Estabilización Económica del
presidente Collor, se desató una seria crisis de morosidad por parte de las concesionarias
distribuidoras, las cuales alegaban que los valores que podían cobrar por la venta de la
energía a los consumidores finales, eran incompatibles con los costos cobrados por las
generadoras y transmisoras. Eso culminó con la decisión del presidente de iniciar un
proceso de privatización del sector, incluyendo Escelsa y Light en el Programa Nacional
de Desestatización, en 1992 (Cachapuz, 2002, PP.314-317).
Según el mismo autor, (2002, pp. 321-339), el Plan 2015, divulgado en 1993, ya preveía
el aprovechamiento de energía renovable, como la biomasa forestal, los residuos de
caña de azúcar, la energía eólica, la energía solar y los residuos orgánicos, y proponía
estudios y proyectos piloto para el aprovechamiento de energías no convencionales. En
los años noventas el consumo de la electricidad siguió creciendo a tasas superiores al
crecimiento del PBI, con la elasticidad de ingreso en 1,59, lo que derivó en la crisis de
energía registrada en el año 2001. Un necesario racionamiento de energía eléctrica,
entre junio de 2001 y febrero de 2002, redujo el consumo de electricidad en un 7,7% en
2001, lo que representó la primera caída del consumo de energía eléctrica en 50 años.
En los años subsiguientes a la crisis de electricidad, las tasas de consumo volvieron a
crecer a un promedio de 5%, siempre por sobre el ritmo de evolución de la economía.
29
Brasil- Productos I y II
2.5.2. Potencial hidráulico
Brasil tiene potencial para generar 243GWa de energía hidroeléctrica. Su generación, en
2009 representó 32,6% de esta cantidad distribuida en sus regiones, como muestra la
Tabla 12.
Tabla 12: Potencial hidráulico
PETRÓLEO
BRASIL /
REGIONES
OIL
106m3
106bbl
BRASIL
2.044
12.857
NORTE
18
114
NORESTE
161
1.014
SUR
5
30
SUDESTE
1.860
11.700
CENTRO
OESTE
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.158.
GAS
NATURAL
NATURAL
GAS
106m3
POTENCIAL HIDRÁULICO MW a
HYDRAULIC POTENTIAL MW a
TOTAL
OPERACIÓN
(% del total) b
OPERATING
(% of total) b
366.467
52.397
53.106
918
260.046
-
243.352
95.950
24.922
42.793
43.954
35.733
32,6
11,2
44,5
51,9
56,8
28,8
CONSTRUCC
IÓN
(% del total) b
BUILDING
(% of total) b
4,5
7,4
2,2
3,7
1,5
3,1
2.5.3. Energía eólica
La generación de energía eólica creció un 2,236% entre los años 2000 y 2009, con la
perspectiva de seguir creciendo debido a nuevos emprendimientos que están siendo
otorgados por la ANEEL, favorecidos por la legislación y conciencia de preservación
ambiental y generación de energía renovable. Los datos de generación se expresan en la
Tabla 13.
Tabla 13: Generación de energía eólica (GWh) - 2000 a 2009
Flujo
2000
Generación total 53
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
53
36
63
74
74
342
668
1183 1238
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.64.
2.5.4. Expansión de la capacidad instalada nacional (MW)
Entre 1981 y 1990, aproximadamente 18.000 MW se incorporaron al sistema brasileño,
el cual en 1990 alcanzó la marca de 48.942 MW de capacidad generadora instalada.
Esto incluye una porción de potencia de Itaipu perteneciente al país y excluye el
pequeño aporte de autoproductores que venden sus excedentes a las concesionarias
públicas (Cachapuz, 2002).
De acuerdo con el Informe 2009 de la ANEEL (2010, p.56), la expansión de la oferta,
en consonancia con el planeamiento del sector eléctrico, se concreta de las siguientes
formas:
30
Brasil- Productos I y II
• mediante licitaciones de concesiones de emprendimientos de generación
hidroeléctrica y de transmisión;
• por la autorización de actividades de generación, transmisión y comercialización
de energía;
• por la regularización de las actividades de cooperativas de electrificación rural; y
• mediante la concesión de autorización para actividades de distribución de
energía eléctrica en zonas rurales.
Al término de 2009 Brasil contaba con una capacidad instalada de 106.301,07
Megawatts (MW) y con una red básica de transmisión de 93.295,3 kilómetros (Km). Si
lo comparamos con los números de 2008, el sistema creció un 3,59% en términos de
potencia y un 3,34% en su extensión. En el cuadrienio 2006 - 2009 la capacidad
instalada nacional pasó de 92.865,47 a 106.301,07, ritmo superior a 3% anual, según se
detalla en la Tabla 14.
Tabla 14: Expansión de la capacidad instalada 2006-2009 - MW
2007
2006
Capacidad
92.865,47
96.294,47
Año anterior
3.429,00
4.058,00
Incremento
Suma
96.294,47
100.352,47
Fuente: Informe 2009 de la ANEEL, 2010, p.56
2008
100.352,47
2.257,32
2009
102.609,79
3.691,28
102.609,79
106.301,07
Según el Informe 2009 de la ANEEL (2010, p.56), la hidroelectricidad históricamente
predominante en la matriz brasileña representaba al término de 2009, 71% de la
capacidad, con 165 emprendimientos con potencia de 74.484,24 MW, frente a 73% en
2008. La caída se compensó con la expansión de todas las otras fuentes, con excepción
de la termonuclear la cual cayó de 1,96% a 1,89%. La termoelectricidad, segunda fuente
en orden de participación, pasó de un 22,18% a 23,59% del total, dividido entre 1.313
plantas con capacidad de 25.081,35 MW. La generación por Pequeñas Centrales
Hidroeléctricas (PCH) y Centrales Generadoras aumentó de 2,54% en el 2008 a 2,94%
en el 2009, mientras que la generación eólica subió de 0,33% a 0,57% en los mismos
años.
El mismo Informe 2009 de la ANEEL (2010 p.56), afirma que en 2009 se otorgaron y
homologaron 3.327,497 Megawatts (MW) de potencia, mediante 140 autorizaciones de
generación. Asimismo, entraron en operación unidades generadoras concedidas en años
anteriores con capacidad de 3.565,11 MW, además de 126,17 MW, derivados de
procesos de regularización, repotenciación, reactivación y ampliación de plantas
existentes, con una adición total al sistema de 3.691,07 MW.
En enero de 2010 se concluyeron e incorporaron al sistema eléctrico brasileño (SEB) 11
plantas con un total de 700 MW. (BEN, 2010). El número de emprendimientos
generadores de energía eléctrica en 2009 alcanzó las marcas presentadas en la Tabla 15.
31
Brasil- Productos I y II
Tabla 15: Emprendimientos de generación en operación - Año 2009
Tipo
Planta hidroeléctrica – UHE*
Central generadora hidroeléctrica - CGH
Planta termoeléctrica – UTE
Central generadora eólica – EOL
Nº
Emprendimientos
165
Potencia**
(MW)
75.484,24
328
1897,19
1313
36
25.081,35
602,28
1
2
0,02
2.007,00
Central generadora fotovoltaica – SOL
Planta termonuclear – UTN
Fuente: ANEEL 2010, p.57
* Consideradas las turbinas del lado brasileño de Itaipu Binacional (7.000 MW)
** No considerada la importación de energía.
El Balance Energético Nacional, divulgado por el Ministerio de Minas y Energía de
Brasil, describe la oferta interna de energía eléctrica (OIEE). En cuanto a la energía
renovable, tuvo lugar un aumento de 5,5%, y en el caso de la energía proveniente de
fuentes no renovables, se produjo una caída de 30,6%, en la comparación entre los años
2008 y 2009. En total, hubo un aumento de la oferta, de 0,6%, como muestra la Tabla
16.
Tabla 16: Oferta interna de energía eléctrica 2008 y 2009
2009
2008
Var%
Total
Energía no renovable
Gas natural
Derivados de petróleo
Nuclear
509,5
47,8
13,3
14,7
13
506,5
68,8
28,8
17,7
14
0,6%
-30,6%
-53,7%
-17,1%
-7,2%
Carbón y derivados2
Energía renovable
Hidráulica
Importación
6,8
461,8
391
42,1
8,4
437,7
369,6
43,6
-18,8%
5,5%
5,8%
-3,3%
Tipo de fuente
1
Biomasa3
27,4
23,3
17,5%
Eólica
1,24
1,18
4,7%
Fuente: Adaptado del BEN, 2010
¹ Incluye cuota de
importación
² Incluye gas de coque
³ Incluye leña, bagazo de caña, lejía y otras recuperaciones
32
Brasil- Productos I y II
2.5.5. Demanda de electricidad – Año 2009
El comportamiento de la carga por tipo de consumo, entre 2008 y 2009, presentó un
crecimiento de 6,25% en el segmento residencial y una caída de 7,39% en el industrial,
como se detalla en la Tabla 17.
Tabla 17: Carga de energía eléctrica – GWh - Años 2008 y 2009
Tipo
Año 2008
Consumo
GWh
%
Residencial
94.720
20,18
Industrial
166.485
35,46
Comercial
61.749
13,15
Otros
56.116
11,95
Autoproducci
ón
Transportada
13.792
2,94
Pérdidas
76.582
16
Carga - GWh
469.444
100
Fuente: Adaptado del BEN 2010
Año 2009
GWh
%
100.638
21,44
154.190
32,84
65.225
13,89
56.368
12,01
11.784
81.263
469.468
Evolución
%
6,25
-7,39
5,63
0,45
2,51
17
100
-14,55
6
0
2.5.6. Composición sectorial del consumo de electricidad
La tendencia verificada en el consumo de energía eléctrica, en los años 2007 a 2009,
exhibe una caída de la participación del consumo en los sectores industrial y
agropecuario, con incremento en los sectores público, residencial, comercial y
energético. El sector de transporte permaneció con una participación estable en el
consumo, como lo indica la Tabla 18.
Tabla 18: Composición sectorial del consumo de electricidad - Años 2007 a 2009
% del consumo final
CONSUMO FINAL (103 tep)
Sector energético
Residencial
Comercial
Público
Agropecuário
Transporte
Industrial
Total
2007
35.443
4,2
22,1
14,2
8,2
4,3
0,4
46,7
100
2008
36.830
4,3
22,3
14,6
8,1
4,3
0,4
46,1
100
2009
36.638
4,4
23,9
15,1
8,6
3,9
0,4
43,7
100
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.28.
La demanda de energía eléctrica en el año 2009 alcanzó los 426.029GWh, la producción
interna, 466.158; y la importación, 41.064GWh. Descontada la exportación de
1.080GWh, tenemos un exceso de oferta de 19% en relación a la demanda,
33
Brasil- Productos I y II
correspondiendo a la variación de pérdidas y ajustes a 19%. Los índices de demanda
industrial, residencial y comercial se encuentran en 44%, 24% y 15% respectivamente,
como se detalla en la Tabla 19.
Tabla 19: Demanda de electricidad 2009
Flujo
Producción
Centrales eléctricas de servicio público
Autoproductores
Importación
Exportación
Variación, pérdidas y ajustes
Consumo total
Consumo final
Consumo final energético
Sector energético
Residencial
Comercial
Público
Agropecuario
Transporte
Ferroviario
Industrial
Cemento
Arrabio y acero
Hierro / aleaciones
Minería y pelotización
No ferrosos y otros de la metalurgia
Química
Alimentos y bebidas
Textil
Papel y celulosa
Cerámica
Otros
%
109
96
13
10
0
-19
GWh
466.158
409.150
57.008
41.064
-1.080
-80.112
426.029
426.029
426.029
18.756
101.779
64.329
36.693
16.600
1.591
1.591
186.280
4.730
14.868
6.730
8.208
36.113
23.155
23.488
7.713
18.271
3.494
39.509
4
24
15
9
4
0
0
44
100
Fuente: Adaptado del BEN 2010, p.58.
2.5.7. Consumo per cápita
El consumo de energía eléctrica per capita aumentó un 0,9% entre 2008 y 2009, incluso
con la crisis económica mundial intensificada en ese año en razón del aumento del
ingreso de las clases menos favorecidas, según se detalla en la Tabla 20.
34
Brasil- Productos I y II
Tabla 20: Consumo per cápita
Principales indicadores
PBI per capita
OIE per capita
OIE por PBI [2009]
OIEE per capita
Unidad
USD/hab
tep/hab
2009
8.218
1,274
2008
8.313
1,332
Var. %
-1,1%
-4,4%
tep/103 USD
0,155
0,16
-3,1%
324
321
0,9%
3
kWh/10 USD
Fuente: Adaptado de: BEN, 2010.*
*Resultados preliminares, año base 2009 - Síntesis de los resultados
3 Estimativa del IBGE para la población residente al 1º de julio de cada año
4 PBI divulgado por el IBGE convertido en USD según la tasa de cambio promedio de 2009 (Banco
Central: USD 1,00 = R$ 1,9976)
2.6. Situación del sistema eléctrico brasileño en el año 2009
El sistema de energía de Brasil, compuesto por el Sistema Interconectado Nacional
(SIN), conecta, a través de líneas de transmisión de electricidad de alto voltaje (138 a
750KVAC y + / - 600KVCC), a todas las regiones del país y de los sistemas aislados
existentes en algunas ciudades del norte. La Figura 7 muestra el mapa del SIN por
cuencas hidrográficas.
35
Brasil- Productos I y II
Figura 7: Mapa del Sistema Interconectado Nacional.
Fuente: ANEEL 2009
Aun considerando que Brasil es un país privilegiado por la grandeza de su potencial
hidroeléctrico, las acciones estructurales en el sector, junto con acciones legales para la
preservación del medio ambiente, han dificultado el avance de la expansión del sector y
limitado su capacidad efectiva y flexibilidad, afectando el suministro de energía
(SENADO FEDERAL, 2010).
Según el informe de 2009 de la ANEEL (2010, p.9), en lo concerniente a la expansión
de la oferta de energía en 2009, la Agencia preparó la licitación de energía de la Planta
Hidroeléctrica de Belo Monte y otorgó otros 3.327,49 Megawatts (MW) de potencia.
Además de ello, aprobó 25 estudios de inventario hidroeléctrico, con potencia total de
15,2 mil MW, con un lugar destacado para el aprovechamiento del río Tapajós, en la
región norte del país.
36
Brasil- Productos I y II
El SENADO FEDERAL, (2010, p. 1), resume así la cuestión:
"Brasil posee el mayor potencial hidroeléctrico del mundo, mitad del cual aún está por
ser aprovechado. Mientras tanto, esa inmensa reserva – barata y ambientalmente
segura – se está utilizando cada vez menos, a la vez que el suministro pasa a depender
cada vez más de fuentes térmicas, caras y contaminantes. El esfuerzo realizado a partir
de 1995 para abrir el sector eléctrico a la inversión privada, en general exitoso, sufrió
una significativa solución de continuidad entre 2003 y 2006, en función del proceso
relativamente largo de revisión del modelo sectorial emprendido por el Gobierno. En la
reanudación, no obstante, quedó evidente que las estrategias de los variados sectores
contrarios a la solución hidroeléctrica consiguieron, en la práctica, establecer un “veto
blanco”, si no a las plantas, al menos a la construcción de embalses, contra los cuales
se impusieron severas restricciones. Con ello, pierde el País calidad y eficiencia en su
sistema de generación de energía eléctrica; pierden las actividades económicas
ribereñas por no ver regularizado el flujo de los ríos; pierden los consumidores, que
están pagando más por la energía; y pierde el medio ambiente, en función de la
creciente dependencia de la termoelectricidad. Urge discutir este virtual “veto en
blanco” hecho a las hidroeléctricas y a sus embalses, registrando en el cuerpo
normativo apropiado las definiciones finalmente alcanzadas, luego de recorridos los
caminos regulares de toma de decisiones en el ámbito del Estado.”(SENADO
FEDERAL, p.1).
El mismo documento añade en (p. 2):
"La falta de fondos detuvo las inversiones del gobierno en el sector desde la década de
1980. Por otra parte, entre 1988, cuando la Constitución abre la posibilidad de
concesión de servicios públicos, y 1995 cuando fueron aprobadas las leyes número
8987 y 9074, ninguna concesión nueva para el desarrollo de la generación de energía
eléctrica en el país fue otorgada por falta de legislación que regule la disposición
constitucional. Estas fueron las semillas de la crisis de suministro que golpearía el país
en 2001." (SENADO FEDERAL, p.2).
También de acuerdo con el Senado Federal, (2010, p. 3), "todas las represas que
comenzaron a funcionar entre 2003 y 2008 fueron precisamente las que habían sido
licitadas hasta julio de 2002. El documento hace hincapié en el tiempo requerido para
la entrada en operación de una represa, después de ser licitada. Resalta que las pocas
plantas licitadas después de 2003 son, básicamente, al nivel del agua, sin embalse, con
factores negativos como la falta de regulación de inundaciones, la dificultad de usar el
embalse para otros fines, como el riego, y poca capacidad para mantener la generación
de energía en épocas de sequía y de aumentarla en el momento de pico de carga,
provocando un mayor uso de fuentes termales en estas situaciones, con altas emisiones
de CO2. "
Según la misma fuente, (p 0,9-11) “en el año 2009 se registró una adición de 3.691,28
MW de la capacidad instalada en el país. La misma llegó a 106,301.07 MW a finales de
2009. En la misma fecha, alcanzó la marca de 93,295.3 kilómetros de líneas para el
sistema de transmisión interconectado con la adición de 3,012.5 Km. energizados”.
"Además, el Informe 2009 de la ANEEL, 2010, p. 11, señala que el sector eléctrico
brasileño creció un 3,59% en potencia y un 3,34% en la extensión de la red básica en
2009." (SENADO FEDERAL, p.3).
37
Brasil- Productos I y II
2.7. Tarifas
El informe de la ANEEL (2010, p. 40) se refiere a la resolución 350/1999, donde se
establecen los procedimientos para la planificación, formación, tratamiento y gestión de
la cuenta del consumo de combustibles fósiles de los Sistemas Aislados (CCC-ISOL) y
límites de exposición para el reembolso de combustible. Con este cambio, la expectativa
es de 1% de reducción en las tarifas para los consumidores, debido a la disminución en
el valor de la CCC, cuyo impacto en la tasa es de alrededor de 4%.
La misma ANEEL reafirma: "La Agencia está emprendiendo esfuerzos para promover
una mayor eficiencia económica y energética en sistemas aislados (no conectados al
Sistema Interconectado Nacional), para reducir el costo de la CCC y,
subsiguientemente, reducir el impacto de las tasas en la cuenta del consumidor en el
momento del reajuste o revisión. La CCC es una cuota que subsidia la compra de
combustibles utilizados en la generación de energía por las plantas termoeléctricas para
los sistemas aislados, ubicados principalmente en el norte de Brasil. Instituida por la
Ley no. 5899/1973, la CCC es recaudada en cuotas mensuales por las distribuidoras,
transmisoras y licenciatarias del servicio de distribución. Este cargo, pagado por todos
los consumidores de energía del país, es uno de los elementos del costo de la tarifa."
(ANEEL, 2010).
El mismo informe de la ANEEL (2010, p.51), "define el valor de las acciones de la
Cuenta de Desarrollo Energético (CDE) que debe ser recaudada en 2010 por agentes de
transmisión y distribución que suministran energía eléctrica para los consumidores
finales, estimado en R$ 2,96 mil millones. El monto es un 4,2% mayor que en 2009,
fijado en R$ 2,84 mil millones. El impacto promedio de las tasas es del 0,1% de ajuste
anual o revisión tarifaria de cada concesionario. En los ingresos previstos para 2010
será de R$ 2,81 mil millones por la distribución. Las transmisoras pagarán R$ 142,5
millones y otros R$ 6,2 millones serán pagados por las cooperativas licenciatarias del
servicio de distribución."
"La CDE fue establecida por la Ley Nº 10.438/2002 con el fin de estimular el desarrollo
energético de los estados y aumentar la competitividad de la energía eléctrica generada a
partir de fuentes alternativas en el Sistema Interconectado Nacional (SIN). La CDE se
encuentra también destinada a la universalización de la energía eléctrica y a la
subvención económica de los consumidores de bajos ingresos. Su costo es prorrateado
para todos los consumidores atendidos por el Sistema Interconectado Nacional (SIN).
Los dos sistemas aislados están exentos de este cargo." (ANEEL, 2010).
La Cuenta de Desarrollo Energético (CDE) es una cuenta cuya recaudación se usa para
promover la competitividad de la energía eléctrica producida por plantas que utilizan
fuentes alternativas: eólicas, pequeñas centrales hidroeléctricas, biomasa y carbón
mineral nacional, entre otras.
De acuerdo con la Ley Nº 10.762/2003, los recursos provenientes de las multas
impuestas a los agentes del sector se aplicarán exclusivamente al desarrollo de la
universalización del servicio público de energía eléctrica y en la forma de la
reglamentación de la ANEEL, como se puede visualizar en la Tabla 21.
38
Brasil- Productos I y II
Tabla 21: Lista de las actas de infracción
Total de multas
168
363
330*
Total
Valor total (R$)
68.469.000,99
91.136.390,31
161.688.588,27
321.293.979,57
Fuente: Adaptado del Sistema de Apoyo a la Decisión de la
ANEEL, 2010.
* Incluye actas juzgadas y aún no juzgadas. Consulta al
30/03/2010.
ANEEL (2010, p. 53) se refiere a la compensación por el uso de los recursos hídricos
(CFURH). Esta "benefició a 645 municipios y 22 entidades federativas. El uso de los
recursos hídricos para la generación de electricidad genera una compensación para los
municipios, los estados y la Federación, que tienen derecho de recibir royalties. Los
royalties de Itaipu, por ejemplo, son la compensación financiera por el uso de los
recursos hídricos. En 2009 la recaudación fue de R$ 460,54 millones, valor 16,75%
superior a los R$ 394,44 millones recaudados en 2008.”
Para entender el funcionamiento del Sistema Eléctrico Brasileño (SIN), se efectuaron
consultas a informaciones del ONS, "Operador del Sistema Eléctrico Nacional,
compuesto por 235 empresas miembros. Es una entidad privada, sin fines de lucro,
creada el 26 de agosto de 1998, responsable de coordinar y controlar la operación de
instalaciones de generación y transmisión de electricidad en el Sistema Interconectado
Nacional (SIN), bajo la supervisión y la regulación de la ANEEL."
Según el ONS (2009, p.12), "la organización ha buscado la integración regional. A este
respecto intensificó en 2009 la actuación en la CIER, a partir de su participación en el
Proyecto CIER 15 Informe Anual, que analiza las posibles transacciones de energía
potencial entre la región andina, Centroamérica y el Cono Sur. Asimismo, en la reunión
del Comité Central de la CIER, celebrada en noviembre de 2009, en Madrid, el Director
General de la ONS fue elevado al cargo de Primer Vicepresidente de la CIER para el
período 2009/11.”
Para el ONS (2009, p.15), "el análisis en el horizonte de cinco años le permite al ONS
encaminar propuestas para la toma de decisiones estratégicas, como anticipaciones de
las obras, evaluación de necesidades, MME/CMSE y EPE, implantación de la oferta
complementaria al programa de expansión definido para este período, o incluso el
establecimiento de reserva de generación y / o energía de reserva en la Ley N º 10.848,
de fecha 15/03/2004 y Decreto N º 6353 de 16,1 / 2008.
Una de las conclusiones del PEN 2009 afirma que "la energía hidroeléctrica seguirá
siendo la principal fuente de generación de energía en los próximos cinco años, pero la
participación de las fuentes termoeléctricas convencionales, como el carbón, el gas y el
petróleo se incrementará en ese período, pasando de 11.895 MW (12 1%) a 25.267 MW
(19,9%)."
La ONS (2009, p. 17), reafirma la integración con Argentina y Uruguay. Como en años
anteriores, hubo oportunidades en el 2009 para la integración energética con los
sistemas eléctricos de Uruguay y Argentina, habiendo sido concretada la exportación,
con recursos de origen térmico no utilizados para suplir las necesidades del SIN,
39
Brasil- Productos I y II
complementada por la energía hidroeléctrica por medio de la modalidad de
"devolución", ya que esta energía exportada debe ser devuelta a Brasil hasta noviembre
de 2009, según lo acordado entre las partes.
En ONS (2009, p. 33), es destacada la labor de la Comisión de Integración Eléctrica
Regional – CIER, que viene intensificando sus actividades, principalmente a partir de su
representación en el Proyecto CIER 15 - Estudio de las transacciones de energía entre
las regiones Andina, América Central y Cono Sur, habiendo sido sede de las reuniones
del
grupo
de
trabajo
en
2009.
La Cuenta para el Desarrollo Energético (CDE) es una cuenta cuya recaudación será
utilizada para promover la competitividad de la energía eléctrica generada por centrales
que utilizan fuentes alternativas: eólicas, pequeñas centrales hidroeléctricas, biomasa y
carbón mineral, entre otras.
De acuerdo con la Ley Nº 10.762/2003, los recursos provenientes de las multas
impuestas a los agentes del sector se utilizarán exclusivamente para el desarrollo de la
universalización del servicio público de energía eléctrica, según se requiera, en virtud
del reglamento de la ANEEL (ver Tabla 25).
2.7.1. Costo del Mwh
El precio del MWh de energía eléctrica se mantuvo estable entre 2007 y 2009, tanto
para el sector industrial, como para el residencial, según se detalla en la Tabla 22.
Tabla 22: Costo medio del MWh – R$
Flujo
Electricidad
industrial
Electricidad
residencial
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
47,7
43,2
40,6
46,4
58,4
99,2
122
141,4 144,5
142
112
97,7
91,2
100,5 118,2
168,3
188,5
209,4 210,2
201
Fuente: ANEEL, 2010
2.8. Los grandes apagones brasileños
El Estado de San. Pablo (2009), publicó el resumen de los apagones (cortes de energía)
que se produjeron entre 1999 y 2007. Según la prensa nacional:
•
•
"1999 - Más de 60% del país se vio afectado por el apagón en marzo de 1999,
que comenzó en una subestación eléctrica CESP en Bauru (SP). El problema ha
llegado a los diez estados del Sur, Sudeste y Centro-Oeste, además del Distrito
Federal, Acre y parte de Paraguay. La versión oficial del problema fue un rayo
en la subestación de Bauru;
"2001/2002 - En los últimos dos años del gobierno de Fernando Henrique
Cardoso, Brasil vivía con el temor de un apagón importante. Inversión
insuficiente en años anteriores sumada a la escasez de lluvia hicieron que el país
debiera reducir en un 20% sus gastos en energía. Se creó un Ministerio de
Apagón para gestionar la crisis. Se determinó racionamiento "voluntario" de
energía: los consumidores que alcanzasen las metas de ahorro serían
40
Brasil- Productos I y II
recompensados, mientras que los que no lograsen reducir su consumo serían
castigados. En 2002, se suspendió el racionamiento"
•
"2005 - A principios de enero, un gran apagón golpeó a los estados de Río de
Janeiro y Espírito Santo, lo que afectó a más de 3 millones de personas. El
problema se produjo en dos líneas de transmisión desde la central de Furnas, que
se apagaron sin una razón aparente. Una tercera parte ya estaba desconectada
debido a una menor demanda en el mes. Con sólo una línea en funcionamiento,
el sistema colapsó. En abril, Furnas fue multada en R$ 4,1 millones para tal
falla. "
•
"2007 - En 2007, Furnas fue el eje de otro apagón en Río de Janeiro y Espírito
Santo, causado por el colapso de dos líneas de transmisión"
2.8.1. Apagón del 10 de noviembre de 2009
Según la ANEEL (2009 p.11), “el equipo investiga las causas del apagón del 10 de
noviembre. En la fiscalización de la transmisión, el gran punto destacado fue la
investigación de las causas del apagón del 10 de noviembre de 2009, cuando 18 estados
quedaron sin luz a partir de las 22:13, debido a la caída de parte del sistema eléctrico de
las regiones Sur y Sudeste, con interrupción del suministro de 24.436 MW, cerca de
40% de la carga del Sistema Interconectado Nacional (SIN).”
“El apagón se originó en el corte de los circuitos 1,2 y 3 de la línea de transmisión de
765 kilovoltios (kV) Itaberá-Ivaiporã, con el rechazo de 5.564 MW generados por Itaipu
Binacional. Como consecuencia de ello se produjeron desactivaciones en cascada. La
fiscalización ocurrió del 17 de noviembre al 15 de diciembre de 2009 y el Informe de
Fiscalización deberá ser concluido en 2010, en razón de la extensión y complejidad de
la perturbación y del gran número de agentes involucrados.”
Según ONS, (2010, p.14), el apagón del 10 de noviembre fue una ocurrencia de gran
porte, con la interrupción de 40% de la carga total del SIN y un tiempo promedio de
recomposición de 222 minutos en las regiones más afectadas. Aunque haya sido una
contingencia triple atípica, de bajísima probabilidad de ocurrencia, los sistemas
especiales de protección actuaron de forma correcta y los esquemas de seccionamiento
evitaron la propagación del problema, sufriendo las regiones Norte y Noreste
interrupciones de cerca de 7% de la carga por la actuación de los Esquemas Regionales
de Alivio de Carga, a la vez que la región sur vio preservada prácticamente la totalidad
de su carga. El análisis del evento indicó varias acciones que ya se están implementando
para optimizar la seguridad del SIN.
Ocurrencia del 10 de Noviembre de 2009. La ONS (2010) presenta la descripción de la
ocurrencia en su página en Internet, de la siguiente forma:
“El apagón ocurrido en la noche del 10 de noviembre, a las 22:13, ocasión en que las
condiciones meteorológicas eran adversas, fue provocado por descargas
atmosféricas y/o reducción de la efectividad de aisladores sometidos a la severidad de
esas condiciones y constituyó un evento atípico, de bajísima probabilidad. La planta de
41
Brasil- Productos I y II
Itaipu, en Paraná, cuenta con una potencia instalada de 14.000 MW y es responsable
por cerca de 20% de la energía consumida en Brasil y 87% de la consumida en
Paraguay. La transmisión, de propiedad de Furnas Centrais Eléctricas, se efectúa por
medio de cinco líneas, cada una con cerca de 900 kilómetros de extensión. Dos de ellas
son en corriente continua, desde Foz do Iguaçu hasta Ibiúna, en San Pablo; las otras
tres líneas, en corriente alternada de 765 kV, se extienden hasta Tijuco Preto (SP).
Particularmente en el caso de Itaipu, el sistema de 765 kV venía operando según un
criterio de seguridad aún más riguroso, por sobre los padrones usualmente adoptados
(contingencia simple), previendo la posibilidad de pérdida de hasta dos líneas, es decir,
en N-2 (contingencia doble)”.
ONS, (2010). De acuerdo con los registros de oscilación, se registró un cortocircuito a
las 22:13, en el tramo entre Ivaiporã (PR) e Itaberá (SP), cerca de esta última
subestación. El cortocircuito alcanzó las tres líneas de transmisión de 765 kV del tronco
de transmisión de Itaipu en cerca de 10 centésimos de segundo, verificados desde lo
ocurrido en la primera línea hasta la completa eliminación del evento, en la tercera. La
contingencia fue totalmente atípica, con tres cortos monofásicos prácticamente
simultáneos, que pasaron a ser trifásicos debido a la cercanía de la subestación.
ONS, (2010), “Los Sistemas Especiales de Protección implantados por el ONS
actuaron de forma correcta e inmediata. Las tres líneas de transmisión fueron
desconectadas automáticamente, para evitar daños a los equipos. La apertura de los
tres circuitos interrumpió el volumen de energía transmitido a la región Sudeste y
desencadenó una condición de oscilación entre las diversas áreas del SIN que, como
resultado, provocó la apertura en cascada de decenas de circuitos de transmisión,
interrumpiendo el suministro de energía en las diversas regiones. Para una mejor
comprensión de la severidad del impacto, se debe considerar que, desde la apertura de
las tres líneas de 765 kV hasta el colapso en los estados de San Pablo, Rio de Janeiro,
Espírito Santo y Mato Grosso do Sul transcurrieran menos de cinco segundos.”
2.8.2. Consecuencias de la ocurrencia y recomposición del sistema
ONS, (2010),“El apagón del día 10 de noviembre afectó a las regiones de distintas
formas y fue más significativo en el Sudeste/Centro Oeste, donde hubo una interrupción
de 23.335 MW (62% de las cargas del área). Los esquemas de seccionamiento
funcionaron de acuerdo con lo esperado y evitaron la propagación del problema,
reduciendo el impacto de las perturbaciones en las regiones Sur, Norte y Noreste. Estas
tres regiones fueron muy poco afectadas por el apagón, con el 1%, 8% y 7% de su
carga interrumpida respectivamente, siendo las dos últimas auxiliadas por la actuación
del Esquema Regional de Alivio de Carga. En el SIN la carga total interrumpida fue de
24.436 MW, o el 40% del total. A partir de un diagnóstico de la situación, el proceso de
recomposición fue iniciado inmediatamente y realizado de modo gradual y coordinado,
de acuerdo a lo previsto en los Procedimientos de red del ONS. La falta de energía tuvo
una duración promedio de 222 minutos en Espírito Santo, Mato Grosso do Sul, Rio de
Janeiro y San Pablo. Otros 14 estados sufrieron interrupciones inferiores a 40 minutos:
Minas Gerais, Mato Grosso, Goiás, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, Acre,
Rondônia, Bahia, Sergipe, Paraíba, Alagoas, Pernambuco y Rio Grande do Norte"
42
Brasil- Productos I y II
2.8.3. Análisis de la ocurrencia y medidas propuestas
ONS, (2010), “El estudio detallado de la ocurrencia se encuentra consolidado en el
Informe de Análisis de la Oscilación - RAP, que fue enviado al CMSE y la ANEEL el 17
de diciembre de 2009. El RAP presenta una lista de 53 acciones, con plazos y
responsabilidades de actuación, en consonancia con las tres metas fundamentales
buscadas por el ONS: la primera de ellas es trabajar preventivamente, reforzando
siempre que sea posible y viable, la seguridad del sistema; la segunda es, una vez
ocurrido el problema, minimizar el efecto dominó; y la tercera, reducir el tiempo de
recomposición.”
Varias acciones propuestas en el RAP ya están siendo implementadas, y algunas de ellas
ya fueron concluidas. Con el objetivo de preservar la confiabilidad de la operación
eléctrica del SIN, hasta que sean concluidas las acciones enumeradas para la
subestación Itaberá (instalación de los booster sheds y mejoría del blindaje), el ONS,
con base en lo determinado por el CMSE, aumentó el nivel de seguridad en el tronco de
765 kV, entre las subestaciones de Foz do Iguaçu y Tijuco Preto, implantando límites
que soportan la pérdida de tres circuitos en esta interconexión (criterio operacional N3), aunque para atender a esta directriz sea necesario el despacho de generación térmica
adicional (ONS, 2010).
Considerando que la cantidad de generación térmica necesaria está directamente
asociada al comportamiento de la carga, los valores de generación térmica deben ser
definidos por el ONS en la etapa de programación diaria, con el objetivo de responder a
los requisitos de seguridad con el menor costo.
Finalmente, con el objetivo de optimizar los procesos concernientes a la seguridad del
SIN, son destacadas a continuación algunas de las acciones que tendrán tratamiento
prioritario:
• Reevaluación, en conjunto con la EPE, de los criterios de seguridad actualmente
adoptados para el planeamiento de la expansión y operación, especialmente en
los puntos estratégicos de los sistemas de transmisión, como grandes centros de
consumo y troncos de transmisión de salida de grandes bloques de generación
(ONS, 2010).
• Elaboración de propuesta de criterios para la selección de un conjunto de
instalaciones estratégicas del SIN, estableciendo procedimientos adicionales a
los actualmente vigentes para acceso, planificación de operación, protección y
control, operación en tiempo real y mantenimiento, así como un criterio
específico con miras a brindar apoyo a los procesos de fiscalización por parte de
la ANEEL (ONS, 2010).
• Reevaluación de los procedimientos de recomposición del sistema y corredores
de transmisión, verificando la viabilidad de la utilización de plantas térmicas, las
plantas nucleares de Angra 1 y Angra 2, y otros recursos, como también la
incorporación de dispositivos de auto-restablecimiento en más plantas (ONS,
2010).
• Reevaluación de los esquemas existentes en los principales troncos de
transmisión y generación del SIN y continuidad del proceso de implantación de
43
Brasil- Productos I y II
seccionamiento por subfrecuencia en plantas hidroeléctricas pequeñas y
medianas, con carga local (ONS, 2010).
• “Evaluación de la filosofía de protección de líneas de transmisión y de
equipamientos de los principales troncos, cuya actuación pueda afectar el
desempeño del SIN como un todo” (ONS, 2010).
2.8.4. Perspectivas para la energía eléctrica en Brasil
Las perspectivas presentadas en este trabajo para el Sistema Interconectado Nacional –
SIN, apuntan a la necesidad creciente de la Oferta Interna de Energía Eléctrica,
demandada por el aumento del consumo residencial -aún en un año de crisis económicay por las necesidades de los sectores industrial y comercial de energía a precios
competitivos que les permitan reducir sus costos de operación y producción.
En cuanto a los aspectos relacionados con la sustentabilidad ambiental, las fuentes
renovables conquistan un espacio cada vez más relevante, al pretender constituirse en
ambiental y socialmente correctas. Acciones para el desarrollo de estas fuentes de
energía aparecen en la legislación y en los incentivos promovidos por el gobierno para
el desarrollo de investigaciones de I&D y la implementación de proyectos autosustentables y ambientalmente correctos.
2.9. Marco legal e institucional de las energías renovables
2.9.1. Organización formal del sector energético brasileño
En la actualidad, la toma de decisiones del sector eléctrico brasileño está alineada con el
Consejo Nacional de Política Energética (CNPE), el Ministerio de Minas y Energía
(MME) y la Agencia Nacional de Energía (ANEEL). El Ministerio está a cargo del
Comité de Supervisión del Sector Eléctrico (CMSE) y la Empresa de Pesquisa
Energética (EPE). ANEEL tiene bajo su mando el Operador del Sistema Nacional
(ONS) y la Cámara de Comercio (CCEE), que se muestra en la Figura 8 (ONS, 2010).
44
Brasil- Productos I y II
Figura 8: Principales instituciones del sector eléctrico brasileño
Fuente: ONS (2010a)
Consejo Nacional de Políticas Energéticas (CNPE)
De acuerdo con la Presidencia de la República - Casa Civil: Subcomisión de Asuntos
del Gabinete de Asuntos Jurídicos. (1997), la Comisión Nacional de Política Energética
(CNPE) fue establecida por la Ley N º 9478. Entre sus objetivos, que se describen en el
capítulo I, se encuentran los siguientes:
I - defender el interés nacional;
II - promover el desarrollo, la expansión del mercado de trabajo y mejorar los
recursos de energía;
III - proteger los intereses de los consumidores con respecto al precio, calidad y
disponibilidad de los productos;
IV – proteger el medio ambiente y promover la conservación de la energía;
VII - identificar las soluciones más adecuadas para el suministro de electricidad
en las diferentes regiones del país;
VIII – hacer uso de fuentes alternativas de energía, a través de la utilización
económica de los recursos disponibles y las tecnologías aplicables;
45
Brasil- Productos I y II
IX - promover la libre competencia;
X - atraer inversiones para la producción de energía;
XI - ampliar la competitividad del país en los mercados internacionales.
XII - aumentar la base económica, las políticas de cuidados sociales y
ambientales, la cuota de biocarburos en las políticas energéticas nacionales.
(Redacción modificada por la Ley Nº 11.097 de 2005).
ONS (2010) destaca que la CNPE asesora al Presidente de la República en la
formulación de las políticas y directrices nacionales en materia energética.
Ministerio de Minas y Energía (MME)
El Ministerio de Minas y Energía (MME) realiza la planificación e implementación de
las acciones definidas por el Gobierno Federal en el ámbito de la política energética
nacional.
Según DOU 07/22/1960 (Art. 5), el Ministerio de Minas y Energía (MME) fue fundado
en 1960 con el propósito de llevar a cabo el estudio y despacho de todos los asuntos
relativos a la producción de minerales y energía. El MME tiene, como empresas
vinculadas, a Petrobras y Eletrobras, que son de economía mixta. Eletrobrás, a su vez,
controla la empresa Furnas Centrais Eléctricas S.A., Companhia Hidro Elétrica do São
Francisco (Chesf), Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica (CGTEE),
Centrais Elétricas do Norte do Brasil S / A (Eletronorte), Eletrosul Centrais Elétricas
S.A. (Eletrosul) y Eletrobrás Termonuclear S / A (Eletronuclear).
Comité de Monitoreo del Sector Eléctrico (CMSE)
Según el Ministerio de Minas y Energía, de 2004, el Comité de Seguimiento del Sector
Eléctrico (CMSE), constituido en el ámbito del MME, fue creado por la Ley 10.848 de
2004, con la función de supervisar y evaluar constantemente la continuidad y seguridad
del abastecimiento de electricidad en todo el territorio nacional. Fue reglamentada por el
Decreto 5.175/2004.
Empresa de Pesquisa Energética (EPE)
Según la ANEEL (2004), la Ley Nº 10.847, del 15 de Marzo de 2004, autoriza la
creación de la Empresa de Pesquisa Energética - EPE, dependiente del Ministerio de
Minas y Energía y en el artículo segundo señala que la Compañía tiene como objetivo la
prestación de servicios en el área de estudios e investigaciones para apoyar la
planificación del sector de energía, tales como electricidad, petróleo, gas natural y sus
derivados, carbón, energías renovables, y la eficiencia energética, entre otros.
46
Brasil- Productos I y II
Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL)
Según la ANEEL - Agencia Nacional de Energía Eléctrica, la reforma del Estado en
Brasil comenzó con la aprobación de la Ley Nº 8987, de Concesión de Servicio Público,
en febrero de 1995. Los artículos fueron modificados con el objetivo de permitir la
entrada de fondos del sector privado, con el propósito de apoyar inversiones en el área
de suministro de electricidad. En julio de ese año, la Ley de 9074 reglamentó el
mercado de energía. En 1996, la Ley 9427 del 26 de diciembre, creó la Agencia
Nacional de Energía (ANEEL). Su regulación se definió en el Decreto 2335, el 6 de
octubre de 1997. La misma tiene como misión proporcionar condiciones favorables
para el mercado de energía eléctrica, el desarrollo equilibrado entre los agentes, y el
apoyo al beneficio de la sociedad en general.
La Presidencia de la República (1996), por medio de la Ley N º 9427 del 26 de
diciembre de 1996, estableció la Agencia Nacional de Energía Eléctrica - ANEEL. En
su Capítulo I, artículo 2, define que la ANEEL tiene como finalidad regular y fiscalizar
la producción, transmisión, distribución y venta de electricidad de acuerdo con las
políticas y lineamientos del gobierno federal.
Operador Nacional del Sistema (ONS)
El Operador Nacional del Sistema (ONS) es el organismo que lleva a cabo actividades
de coordinación y control de la operación de generación y transmisión de energía
eléctrica, en el marco del Sistema Interconectado Nacional (SIN). La ONS (2010a)
clasifica a los Agentes Sectoriales, como: Agentes Generadores autorizados o
concesionarios de generación de energía eléctrica, que operan las plantas de generación;
Agentes de Transmisión, detentores de concesión para la transmisión de energía
eléctrica, con instalaciones en la red básica, y Agentes de Distribución que operan el
sistema de distribución en su área de concesión. Aparecen también los Consumidores
Libres quienes tienen el derecho de elegir su suministrador de electricidad, tal como se
define en la resolución de la ANEEL; los Agentes Importadores – que están autorizados
para la implantación de sistemas de transmisión asociados a la importación de energía
eléctrica; los Agentes Exportadores - autorizados para implementar sistemas de
transmisión asociadas a la exportación de electricidad, y el Agente Comercializador de
Energía de la Planta de Itaipu, este con carácter binacional, perteneciente a Brasil y
Paraguay.
Cámara de Comercialización de Energía Eléctrica (CCEE)
La CCEE tiene a su cargo la función de facilitar la comercialización de energía eléctrica
en el Sistema Interconectado Nacional, en los ambientes de contratación regulada y
contratación libre, y llevar a cabo la contabilidad y liquidación financiera de las
operaciones realizadas en el mercado de corto plazo, que son auditados externamente,
de acuerdo con la Resolución Normativa de la ANEEL Nº 109 del 26 de octubre de
2004 (Convenio de Comercialización de Energía Eléctrica). Las normas y
procedimientos que rigen las actividades realizadas en la CCEE son aprobadas por la
ANEEL. En este punto, la CCEE tiene el objetivo de proporcionar un ambiente para las
actividades y operaciones de comercialización de energía, proporcionando y
perfeccionando soluciones compatibles con las necesidades del mercado con integridad,
transparencia y confiabilidad.
47
Brasil- Productos I y II
2.9.2. Legislación del sector energético brasileño
La Constitución Federal, en CF, 1988, p. 31, el Art. 175 establece que le corresponde al
poder público, directamente o bajo régimen de concesión o licencia, siempre a través de
licitación, la prestación de servicios públicos.
Según CRESESB 2010, la Ley Nº 8987 del 13 de febrero de 1995, prevé el régimen de
concesión y licencia de prestación de servicios públicos, previsto en el art. 175 de la
Constitución Federal. Define Servicio adecuado, derechos y obligaciones de los
usuarios, la política de precios, licitación, contratos y cargos.
El mismo CRESESB 2010, se refiere a la Ley Nº 9074 del 7 de julio de 1995, y
establece normas para la concesión y prórroga de concesiones y permisos de servicios
públicos. El Capítulo II, De los Servicios de Energía Eléctrica, Sección I, De las
Concesiones, Licencias y Autorizaciones
El mismo sitio, CRESESB 2010 muestra la Ley Nº 9427 del 26 de diciembre de 1996,
que instituye la Agencia Nacional de Energía Eléctrica - ANEEL, reglamenta el régimen
de concesiones de servicios públicos, electricidad y dicta otras decisiones estratégicas Art. 26.
Depende de autorización de la ANEEL:
I – el aprovechamiento del potencial hidráulico de potencia superior a 1000 Kw
e igual o inferior a 10,000 Kw destinados a la producción independiente;
II - la importación y la exportación de energía eléctrica, por productor
independiente, así como la implantación del sistema de transmisión asociado.
CRESESB 2010, DECRETO Nº 2335, del 06/10/1997 – DOU 07.10.1997
Constituye la Agencia Nacional de Energía Eléctrica - ANEEL, como autarquía bajo
régimen especial.
CRESESB 2010, Año 1998. Publicación de la Ley Nº 9648, del día 26 de mayo de
1998, crea el MAE y el ONS, además de la figura del consumidor especial. Entre otros
puntos, también le otorga poderes a la ANEEL para autorizar la compra y venta de
energía por parte del agente comercializador y proporciona incentivos a las PCHs.
CRESESB 2010, Decreto Nº 2.655, del 2 de julio, que regula la Ley N º 9.648/98 y
establece normas para el Mercado Mayorista de Energía (MAE) y el Sistema Nacional
de Operador (ONS), la ANEEL publica la Resolución N º 265, del 13 de agosto, que
establece las normas para el comercio de electricidad.
CRESESB 2010, Año 1999. El día 1 de octubre de 1999 la ANEEL dictó la Resolución
Nº 281 que estableció las condiciones generales para la contratación del acceso al
sistema de transmisión y distribución. El día 22 de octubre del mismo año, Carbocloro /
SP firmó el primer contrato entre un consumidor libre y un comercializador de energía,
con el proveedor Copel. La firma del contrato contó con la intermediación de Tradener /
PR.
48
Brasil- Productos I y II
CRESESB 2010, en abril de 2001 tuvo lugar la intervención de la ANEEL en el
Mercado Mayorista de Energía (MAE); el gobierno publicó el 15 de mayo la MP Nº
2147, que creó e instaló la Cámara de Gestión de Crisis de Energía Eléctrica, y
estableció lineamientos para programas que hagan frente a la crisis energética.
CRESESB 2010, publicada el 1 de marzo 2002, la Resolución Nº 102 que estableció la
Convención del Mercado Mayorista de Energía Eléctrica (MAE). También publicó la
MP 14/01, convertida más tarde en la Ley 10.438/02, que firmó el Acuerdo General del
Sector Eléctrico.
El 30 de diciembre se produjo el primer ciclo de contabilidad y liquidación del MAE,
que abarca el período septiembre 2000-septiembre 2003. El valor en libros alcanzó
USD$ 2,9 mil millones, el acuerdo estaba condicionado por $ 1.4 mil millones. El
monto pagado fue de USD$ 856,2 millones de dólares (57,54%) y a tasa de morosidad
alcanzó R$ 631.9 millones (42,46%).
CRESESB 2010, publicación del Decreto Nº 4.562, del 31 de diciembre, que determina
la separación de los contratos de suministro de consumidores del grupo A;
CRESESB 2010, el día 3 de julio de 2003, se produjo el segundo ciclo de la
contabilidad y liquidación del MAE, que giró USD$ 2.5 mil millones, una liquidación
condicional de USD $ 1,2 mil millones, un monto liquidado de USD$1 mil millones
(88,40%) y morosidad de USD$ 141 millones (11.60%);
Publicada la Ley Nº 10.762, del 11 de noviembre que se extendió la bonificación del
TUSD y TUST y la comercialización de energía incentivada, a proyectos hidroeléctricos
con potencia igual o inferior a 1,0 MW.
CRESESB 2010, publicada la Ley Nº 10.847 del 15 de marzo de 2004, que creó la
Empresa de Pesquisa Energética (EPE), así como la Ley Nº 10.848 que, además de
establecer el nuevo modelo sectorial, creó los ambientes de contratación regulada y libre
(ACR y ACL), la Cámara de Comercialización de Energía Eléctrica (CCEE) suprimiendo el MAE - y el Comité de Monitoreo del Sector Eléctrico (CMSE);
El 30 de julio se dictó el Decreto Nº 5163 que reglamentó la Ley 10.848, de 2004, y la
comercialización de energía eléctrica.
CRESESB 2010, aprobada por la ANEEL, en 2005, la alteración de la Resolución Nº
77/2004, que aseguró la exención del pago de TUSD y TUST para emprendimientos de
generación eólica, biomasa, pequeñas centrales hidroeléctricas, solar y cogeneración
cualificada, con potencia inferior a 30 MW y que hayan entrado en operación hasta el
31/12/03.
CRESESB 2010, 21 de diciembre de 2006, la ANEEL publicó la Resolución Nº 247,
que estableció las condiciones para la comercialización de energía eléctrica de fuentes
que poseen incentivos para consumidores con carga igual o superior a 500 Kw.
CRESESB 2010, Ley 11.488 del 15 de junio de 2007, prorrogó el descuento del 50% en
TUSD TUST a los emprendimientos de generación eólica, biomasa, pequeñas centrales
hidroeléctricas, solar y cogeneración calificada, con potencia instalada de hasta 30 MW.
Esta ley también ratificó la posibilidad de comercialización de energía eléctrica de
49
Brasil- Productos I y II
fuentes que poseen incentivos a consumidores especiales o conjunto de consumidores
especiales reunidos en igualdad de derecho o de hecho, cuya carga es mayor o igual a
500 Kw.
Los primeros contratos directos entre una comercializadora y consumidores de fuentes
incentivadas, fueron homologados por parte de la ANEEL. Los negocios, que superaron
los R$ 16 millones, involucraron a Electra Energy y a las empresas Mangotex,
Insofilme Indústria e Comércio de Plásticos y Meincol Distribuidora de Aços.
2.9.3. Ambiente de Contratación Regulada (ACR) o Ambiente de
Contratación Libre (ACL)
Según Trench, 2004, la nueva ley modificó profundamente las reglas de
comercialización de energía eléctrica en el País. La energía solamente podrá ser
contratada bajo dos formas: de acuerdo con las reglas del Ambiente de Contratación
Regulada (ACR) o de acuerdo con las reglas del Ambiente de Contratación Libre
(ACL).
En el ACR se comercializa la energía eléctrica utilizada por las compañías
distribuidoras para proveer a sus respectivos consumidores finales. Exceptuados
algunos casos específicos, las distribuidoras no pueden adquirir energía eléctrica fuera
del ACR. La venta de energía en el ACR será realizada a través de licitaciones
promovidas por la ANEEL (que puede delegar esa función a la Cámara de
Comercialización de Energía Eléctrica - CCEE). El vencedor de la licitación firmará un
único contrato de compra y venta con todas las compañías distribuidoras conectadas al
sistema eléctrico. Ese contrato contendrá términos y condiciones regulados por el Poder
Concesionario.
En el ACL se comercializa la energía eléctrica para proveer a los consumidores libres,
por intermedio de contratos bilaterales libremente negociados. Las reglas de
contratación en el ACL deberán ser semejantes a las reglas de libre mercado
actualmente en vigencia, es decir, existirá una reglamentación por parte del Poder
Concesionario.
Teniendo en cuenta que las compañías distribuidoras no pudieron adquirir energía en el
ACL, es escaso el volumen negociable.
2.9.4. Historia del mercado libre
De acuerdo con Electra Energy "El marco regulatorio del mercado libre en Brasil, desde
el punto de vista legal, data de 1995, cuando se realizó la publicación de la Ley Nº
9.074 del 7 de julio. Esta ley permitió a los consumidores con carga igual o superior a
10 MW y con tensión igual o mayor a 69 kV, contratar su suministro con un productor
independiente de energía eléctrica. No obstante, fue la ley Nº 9.648 de mayo de 98, la
que inició las actividades del Mercado Libre, con la creación del Mercado Mayorista de
Energía Eléctrica (MAE) mediante la figura de consumidor especial.
50
Brasil- Productos I y II
Otro importante acontecimiento fue la creación de la Agencia Nacional de Energía
Eléctrica (ANEEL) en 1996, avalada por la Ley Nº 9.427 del 26 de diciembre. Siempre
en la senda del crecimiento de esos 10 años y con vistas al futuro, el Mercado Libre
posee aún algunos objetivos que deben alcanzarse. Estos incluyen la participación de
comercializadores en las licitaciones de energía nueva y existente, la venta de
excedentes contractuales directamente por parte de consumidores libres, la participación
en la formación de precios, y la institución de los certificados de energía eléctrica.
2.9.5. Generación distribuida
Según Paulo Henrique Gama, en la presentación de Lora & Addad (2006, Presentación),
la Generación Distribuida (GD) representa un cambio de paradigma, que podría
representar una amenaza a las distribuidoras de energía.
La GD, que viene destacándose en los estudios más recientes sobre el suministro de
energía eléctrica, expone algunos motivos, a saber:
•
•
•
•
•
•
•
la aparición de nuevas tecnologías que permiten -y flexibilizan- la generación
distribuida o su uso aislado;
la posibilidad de uso de insumos regionales para la generación de energía;
los cambios relativos a la reglamentación que varia o, en algunos casos,
incentiva la generación distribuida, lo que favorece, en muchos, casos el uso de
fuentes alternativas;
el aumento de las exigencias del control ambiental y su política de disminución
de las emisiones contaminantes;
la búsqueda de la reducción tarifaria;
la necesidad del aumento de la eficiencia en procesos industriales;
la universalización del sistema eléctrico, que permite a las comunidades aisladas
el acceso a la energía eléctrica.
Según Lora & Addad (2006, pp.3-5), diversos motivos han influenciado el interés por la
generación distribuida. Particularmente en Brasil, donde cerca del 81% de la oferta total
de energía eléctrica es proporcionado por grandes centrales hidroeléctricas, localizadas
lejos de los grandes centros de consumo, es necesaria la instalación de nuevas
alternativas de generación de electricidad. Se deben considerar, por lo tanto, cuestiones
tan diversas como la distribución geográfica de la población, la confiabilidad y
flexibilidad de la operación, la disponibilidad de combustibles a precios competitivos,
los plazos de instalación y construcción, y las condiciones de licenciamiento y
financiación, entre otras.
Según Ackermann, 2001, apud Lora & Addad (2006, p.4), la generación distribuida
puede ser definida como una fuente de generación conectada directamente a la red de
distribución o al consumidor. La potencia instalada, en esta categoría, no es considerada
relevante para su caracterización. Según Malfa, 2002, apud Lora & Addad (2006, p.4),
la generación descentralizada implica la existencia de una central de generación
pequeña, que pueda estar conectada a la red de distribución y localizada próxima al
consumidor.
51
Brasil- Productos I y II
En su obra, Lora et all, dedican una sección en particular a las tecnologías de generación
distribuida basadas en fuentes renovables,
tales como los sistemas eólicos,
fotovoltaicos, de biomasa y pequeñas centrales hidroeléctricas. Los autores hacen
hincapié en los sistemas de cogeneración, en los que se desarrolla, simultáneamente y
de forma secuencial, la generación de energía eléctrica o mecánica y el uso de la energía
térmica, a partir de la quema de un combustible. Se consigue de este modo optimizar el
uso de la energía primaria de manera consciente y racional.
Entre las causas que han favorecido los proyectos de generación distribuida, según Lora
et all (2006, p.24), se encuentran: la reestructuración institucional del sector eléctrico
brasileño, con la creación de las figuras del consumidor libre y del comercializador de
energía; la política de apoyo al libre acceso de productores independientes y
consumidores libres al sistema de transmisión, mediante las nuevas reglas establecidas
por la ANEEL; la legalización de la venta de energía eléctrica al mercado por
productores independientes y auto productores; y, por último, la permisión legal de
distribución de electricidad.
2.10. Instalaciones relevantes de energías renovables por tipo de
tecnología
En este capítulo fueron investigadas las fuentes renovables utilizadas en la generación
de electricidad. Brasil posee un enorme potencial de este tipo de tecnología, no
solamente a partir del aprovechamiento hidroeléctrico, sino también mediante los
recursos de biomasa, fuente eólica y fotovoltaica. Todos estos recursos se cuentan de
manera abundante, lo que permite al país poseer un gran potencial energético.
Este estudio se propuso llevar a cabo una descripción de cada fuente en particular, su
utilización y sus perspectivas futuras.
2.10.1. Biomasa
Al año 2010 Brasil hace uso de seis biocombustibles diferentes: Bagazo de la caña de
azúcar, residuos de madera, licor negro, biogás, cáscara de arroz y carbón mineral. El
porcentaje de cada una entre las Plantas impulsadas por biomasa se encuentra en la
Figura 9: (ANEEL, 2010).
52
Brasil- Productos I y II
Figura 9: Porcentaje de los combustibles usados por las usinas de
biomasa
Fuente: ANEEL, 2010.
Un análisis pormenorizado de los datos de la tabla anterior, arroja como resultado la
indudable prevalencia del biocombustible de bagazo de caña de azúcar en las plantas
impulsadas por biomasa. Las otras tecnologías se encuentran en pequeño número y con
mucho menos experiencia de mercado. (ANEEL, 2010)
Tabla 23: Producción por tipo de biocombustible
Combustible
Bagazo de caña de azúcar
Licor negro
Residuos de madera
Biogás
Cáscara de arroz
Carbón vegetal
Potencia (MW)
5.687
1.240
302
48
31
25
Fuente: ANEEL, 2010.
La energía generada por medio de biomasa puede ser entendida por medio del diagrama
de flujo de la Figura 10:
53
Brasil- Productos I y II
Figura 10: Flujograma demostrativo de usina termoeléctrica de
biomasa
Fuente: Sathel
2.10.1.1. Bagazo de caña de azúcar
Brasil posee una vasta experiencia en la producción de generadores de vapor por
biomasa, especialmente mediante el bagazo de la caña de azúcar. Las temperaturas
varían entre 300°CC y 450°CC. Generadores de vapor de mayor capacidad son
proyectos con sistema de quema en suspensión, mientras que las unidades de menor
capacidad son realizadas solamente con sistemas de quema en parrilla, pero con control
automático. Todos los generadores de vapor pueden operar con quema simultánea de
biomasa y aceite o gas natural (Tolmasquim, 2003).
En Brasil, en el año 2000, la máxima capacidad de los generadores de vapor para el
bagazo era de 100 toneladas/hora, generando vapor a 4,2 Mpa y 300-320°C. La quema
de madera, por su parte, puede llegar hasta las 200 toneladas/hora, para las mismas
condiciones de vapor generado (Tolmasquim, 2003).
En el año 2010 existen en operación 307 plantas movidas a partir de bagazo de caña de
azúcar, siendo su potencia total, de 5.687 megawatts. La Tabla 27 presenta una lista de
las 5 mayores plantas -en relación a su producción- de este tipo de combustible.
(ANEEL 2010) En cuanto a la producción de turbinas a vapor, existen en el país
fabricantes en condiciones de satisfacer una buena parte de la demanda potencial
(Tolmasquim, 2003).
En Brasil, la producción y la comercialización de electricidad excedente a partir de
residuos de la caña de azúcar tiene características oscilantes, y se concentran en el
estado de San Pablo. La historia de este tipo de fuente es interesante ya que, en el
momento de la crisis de abastecimiento eléctrico de 2001, el contexto de
aprovechamiento de este potencial energético brasileño mostraba factibilidad para su
aplicación para el abastecimiento de algunas áreas. Sin embargo, al año siguiente,
cuando la crisis terminó, los contratos no se tornaron viables (Tolmasquim, 2003).
54
Brasil- Productos I y II
Tabla 24: Plantas de bagazo de caña de azúcar
Planta
Planta Bonfim
Angélica
Vale do Rosário
LDC Bioenergia Rio Brilhante
Santa Cruz AB
Fuente: ANEEL, 2010.
Potencia (MW)
111
96
93
90
86
Una de las ventajas de esta tecnología radica en que la generación eléctrica a partir de
residuos de caña de azúcar se produce, mayoritaria o exclusivamente, durante los meses
de la estación climática seca. Esto se verifica especialmente en las plantas localizadas en
la región del centro sur del país, constituyendo estas plantas el mayor número en su tipo.
De este modo, puede notarse claramente la contribución potencial que esta alternativa
ofrece para la complementación térmica de un sistema de generación eléctrica
eminentemente hidroeléctrico. Otra ventaja reside en que, refiriéndonos exclusivamente
en las tecnologías de cogeneración con turbinas a vapor, la industria nacional está en
condiciones de proveer la totalidad de los equipamientos necesarios. Actualmente el
precio de este tipo de energía es competitivo frente a otros tipos de tecnologías
(Tolmasquim, 2003).
Son cuatro los sistemas de quema de biomasa que predominan en el escenario
tecnológico brasileño: calderas de parrilla fija, sillas de parrilla móvil, quema en
suspensión y, en una etapa más incipiente, la quema en lecho fluidizado. Los tres
primeros presentan innumerables proveedores y una amplia variación de concepciones
tecnológicas y detalles constructivos y, por lo tanto, es posible afirmar que, a excepción
de los procesos de desarrollo continuo de los productos, no existe demanda de
inversiones en nuevas variaciones tecnológicas. (Tolmasquim, 2003).
2.10.1.2. Residuos de madera
En Brasil, entre todas las unidades que hacen uso de este tipo de biocombustible,
ninguna destina su generación a la finalidad pública residencial. La mayoría de ellas es
usada en el sector industrial, por ejemplo, en el sector de celulosa. (ANEEL, 2010)
Las cinco mayores plantas nacionales de este tipo se encuentran en la tabla 25:
Tabla 25: Plantas de residuos de madera
Planta
Ripasa
Rigesa
Lages
PIE-RP
Miguel Forte
Fuente: ANEEL, 2010.
Potencia (MW)
53
33
28
28
16
55
Brasil- Productos I y II
La energía generada a través de residuos posee, en su mayoría, un destino privado,
como la Figura 11 ilustra:
Figura 11: Porcentaje de potencia residuos/destinos
Fuente: ANEEL, 2010
2.10.1.3. Licor negro
Así como las plantas de generación a partir de la madera, las que utilizan como
combustible el licor negro tienen como destino principal el sector industrial privado
brasileño. Es de destacar que las mismas se concentran en las regiones sur, sudeste y
centro oeste de Brasil (salvo Bahia), como lo indica la Figura 12:
Figura 12: Porcentaje de usinas de licor negro por estado brasileño
Fuente: ANEEL, 2010
56
Brasil- Productos I y II
Al 2010 Brasil posee 11 agentes de generación de este tipo de biocombustible. Los
mismos poseen 14 plantas y actualmente producen 1.241 megawatts de energía
eléctrica. A continuación la figura 13 muestra el dominio individual de cada agente:
Figura 13: Potencia generada por agente
Fuente: ANEEL, 2010.
2.10.1.4. Biogás
El gas metano (CH4), o biogás, es generado a partir de la descomposición de la materia
orgánica, entre otras fuentes. En la naturaleza el gas metano emana de volcanes,
pantanos, del fondo de los ríos y de la digestión de animales herbívoros. Su creación,
sin embargo, puede también ser realizada en un biodigestor que fuerza la
descomposición de la materia orgánica. (PTI 2010)
En el biodigestor, el gas es canalizado y conducido a un generador donde, por
explosión, se hace girar la turbina y generar energía eléctrica. El biogás también puede
ser usado como combustible de tractores y otros vehículos de la propiedad rural. Otro
subproducto de la descomposición de la materia orgánica es un compuesto muy fértil
que puede ser usado como abono orgánico. (PTI 2010)
En Brasil hay un desarrollo relativamente pequeño de esta tecnología. Existen sólo
nueve plantas impulsadas por biogás, siendo su producción mínima comparada con la
producción energética nacional. No obstante, es importante recordar que como el
metano no llega a la atmósfera, puede generar créditos de carbono (certificados emitidos
para quien evita la emisión de gases de efecto invernadero. Estos certificados pueden
ser vendidos en el mercado de créditos de carbono). (ANEEL, 2010; PTI, 2010).
La tabla 26 muestra los nueve representantes nacionales de esta tecnología, su potencia
y su respectiva localización.
57
Brasil- Productos I y II
Tabla 26: Plantas movidas a biogás
Planta
Bandeirante
São João Biogás
Energ-Biog
Unidad Industrial de Aves
Unidad Industrial de Vegetales
ETE Ouro Verde
Granja Colombari
Asja BH
Arrudas
Potencia (Kw)
20.000
21.560
30
160
40
20
32
4.280
2.400
Municipio
San Pablo
San Pablo
Barueri
Matelândia
Itaipulândia
Foz do Iguaçu
São Miguel do Iguaçu
Belo Horizonte
Belo Horizonte
Estado
SP
SP
SP
PR
PR
PR
PR
MG
MG
Fuente: ANEEL, 2010.
2.10.1.5. Cáscara de arroz
Brasil se encuentra entre los grandes productores mundiales de arroz, una materia prima
cuyo perfil y consumo en el mercado interno es extremadamente estable, con una curva
de demanda con pocas oscilaciones y una tendencia suave de crecimiento del consumo
(Tolmasquim, 2003).
El sector arrocero se torna un interesante y promisorio espacio de oportunidades de
generación de energía renovable en función de residuos de producción agroindustrial.
Las cáscaras de arroz representan una gran cantidad de biomasa, aproximadamente el
22% de la masa inicial del grano de arroz bruto almacenado. Otra característica
específica del sector arrocero es que a pesar de que la cosecha del arroz se da en un
período de aproximadamente 3 meses (marzo-mayo), el mismo es secado y almacenado
con cáscaras para su enriquecimiento durante el resto del año y la zafra subsiguiente,
creando un escenario uniforme de disponibilidad del producto y, en consecuencia, de las
cáscaras (Tolmasquim, 2003).
Las características físico-químicas son aparentemente favorables, el poder calórico es
relativamente alto -comparado con la otras formas de biomasa- y posee un tenor de
humedad bajo (Tolmasquim, 2003).
No obstante, el alto tenor de cenizas sumado a sus características extremadamente
abrasivas, masa específica y formato de las partículas de las cáscaras, complican el
proceso de obtención de una combustión completa y eficiente (Tolmasquim, 2003).
Actualmente en Brasil existen siete plantas en operación, divididas en tres estados
diferentes, con concentración de éstas en el estado de Rio Grande do Sul. La tabla 27
muestra las siete plantas, sus respectivos estados, y potencias de operación de las
mismas (ANEEL, 2010).
58
Brasil- Productos I y II
Tabla 27: Plantas a partir de la cáscara de arroz
Planta
Itaqui
Urbano São Gabriel
GEEA Alegrete
São Borja
Rical
Camil Alimentos - Camaquã
Urbano Sinop
Potencia (MW)
4,2
2,22
5
12,5
2,288
4
1,2
Estado
RS
RS
RS
RS
RO
RS
MT
Fuente: ANEEL, 2010.
2.10.1.6. Carbón vegetal
Este tipo de biocombustible es muy poco utilizado en Brasil. Existe un reducido número
de plantas, tan sólo 3. Se encuentran estas 3 generadoras en el mismo estado y la misma
ciudad. Su producción representa solamente 0,34% de la producción energética a partir
de biomasa. La Tabla 28 enumera las tres plantas: (ANEEL, 2010)
Tabla 28: Plantas brasileñas movidas a carbón vegetal
Planta
Siamasa
Viena
Gusa Noreste
Potencia (Kw)
8.000
7.200
10.000
Municipio
Açailândia - MA
Açailândia - MA
Açailândia - MA
Fuente: ANEEL
2.10.2. Energía eólica
La producción de energía a través del viento, consiste en la tecnología de un rotor de
tres palas con eje horizontal, donde el aprovechamiento energético llega al orden de
99% y su independencia en el sistema es tal que no necesita mantenimiento constante.
Los costos de cada unidad generadora pueden ser analizados a través de la siguiente
Figura 14: (LANGARO, A. C.; BALBINOT R)
59
Brasil- Productos I y II
Figura 14: Porcentaje del costo unitario por partes del sistema eólico
Fuente: Langaro, A. C.; Balbinot, R.
Los parques eólicos poseen diversas ventajas. Entre ellas pueden citarse: la
contaminación cero; la producción de energía eléctrica a partir de una fuente renovable
(viento); la emisión nula de contaminantes atmosféricos; la posibilidad de constituirse
en complementarios de las redes tradicionales; la independencia de cualquier
combustible; la posibilidad de que el terreno ocupado por los parques eólicos sea
utilizado para otros fines, como por ejemplo el uso agrícola; la de encontrarse entre los
sistemas de producción de energía eléctrica más seguros; la de su bajo impacto
ambiental; la de encontrarse libre de peligros; la de un costo de energía sumamente
competitivo; y además, la de contribuir para el desarrollo socioeconómico permitiendo
el acceso a la energía eléctrica a comunidades aisladas del sistema eléctrico
interconectado. (Langaro, A. C.; Balbinot, R.)
Debido a todas estas ventajas las unidades de generación de energía eléctrica a partir de
energía eólica están muy cotizadas en el mundo. Aunque Brasil posee una producción
poco significativa, el futuro promete un crecimiento en este campo tecnológico.
Ejemplo de esto es el centro de generación Ventos do Sul, que es el mayor complejo
generador eólico de América Latina. (VENTOS DO SUL ENERGÍA, 2010)
Este complejo posee parques eólicos localizados en la ciudad de Osório, en el estado
de Rio Grande do Sul, y posee una potencia instalada de 150 megawatts. Son 75
aerogeneradores de 2 megawatts cada uno, cuyas torres de concreto poseen 1.000
metros de altura. Estos aerogeneradores están distribuidos de manera uniforme a lo
largo de tres parques generadores: Osório, Sagradouro e Índios, como muestra la figura
15. (VENTOS DO SUL ENERGÍA, 2010)
60
Brasil- Productos I y II
Figura 15: Foto aérea del complejo eólico Ventos do Sul
Fuente: Ventos do Sul Energia, 2009
El potencial eólico de Brasil llega a 142 gigawatts (GW), 11 veces mayor que la
potencia instalada de la planta de Itaipu (12 GW). Como dato ilustrativo, Alemania,
líder mundial en la producción de energía eólica, poseía en 2007 un parque con más de
13 GW instalados. (ANEEL, 2010)
Brasil posee un total de 46 plantas eoloeléctricas distribuidas a lo largo y ancho del país,
en 9 estados diferentes. Sólo un tercio de los estados brasileños posee parques
eoloeléctricos instalados. Esta información aparece en la Figura 16:
Figura 16: Parques eoloeléctricos – Concentración por estados
Fuente: ANEEL, 2010
61
Brasil- Productos I y II
Los 15 mayores parques eólicos brasileños suman 663,7 megawatts y son mencionados
en la figura a continuación (Figura 17):
Figura 17: 15 Mayores parques eólicos según su potencia
Fuente: ANEEL, 2010
Cerca de 82,6% de los parques eólicos se encuadran como productores independientes
de energía, mientras que el restante 17,4% son estatales. (ANEEL, 2010)
Los Parques de energía eólica suman una potencia efectiva de 797.932 kilowatts,
correspondiendo este valor a apenas un 0,72% de la potencia energética total brasileña.
No obstante, existen 139 instalaciones actualmente en construcción, las que sumarán
315.300 kilowatts a la producción eólica brasileña. Con este aumento de producción, los
parques eólicos representarán 50% de la potencia producida a partir de termonucleares.
(ANEEL, 2010)
2.10.3. Energía hidráulica
Brasil, debido a su gran potencial hidráulico, posee en el sector hidroeléctrico el foco de
su producción nacional de energía eléctrica. Hecho que puede ser corroborado con la
información presentada en la Figura 18: (ANEEL 2010)
62
Brasil- Productos I y II
Figura 18: Potencia eléctrica por tipo de tecnología
Fuente: ANEEL, 2010
La potencia generada a través del agua llega a los increíbles 79,778 GW. Los ríos que
permiten un valor tan expresivo son enumerados en la Tabla 29.
Tabla 29: Capacidad de generación instalada y en operación en los ríos
Río
Tocantins – PA
São Francisco – AL
Grande – MG
Paraná – PR
São Francisco – BA
Iguaçu – PR
Paraná – SP
Paraná – MS
Paranaíba – GO
Paranaíba – MG
Capacidad Instalada (Kw)
8.370.000
7.441.601
7.203.500
7.000.085
6.811.501
6.674.000
6.535.200
6.535.200
5.640.802
5.640.500
Fuente: ANEEL, 2010.
Para los ríos que delimitan la frontera entre estados de Brasil,
la potencia está cuantificada para ambos Estados.
El río Tocantins posee la mayor capacidad energética instalada actualmente en Brasil. El
mismo atraviesa 5 estados brasileños (Rio Grande do Norte, Pará, Maranhão, Tocantins
y Brasilia), como se puede observar en la Figura 19.
63
Brasil- Productos I y II
Figura 19: Cuenca de los ríos São Francisco y Araguaia.
Fuente: Ministerio de Transporte, 2009
Nace en la Meseta de Goiás, a aproximadamente 1.000 m de altura, formado por los ríos
Das Almas y Maranhão. Su principal afluente es el río Araguaia (2.600 km de
extensión), donde se encuentra la Isla del Bananal, la mayor isla fluvial del mundo. La
extensión total del río Tocantins es de 1.960 km, desembocando en la Bahía de Marajó,
donde también confluyen los ríos Pará y Guamá. (ANA, 2010)
La Región Hidrográfica de Tocantins presenta gran importancia en el contexto nacional,
ya que se caracteriza por la expansión de la frontera agrícola, principalmente con
relación al cultivo de granos, y por el gran potencial hidroenergético. Una foto de este
magnífico río se encuentra en la Figura 20. (ANA 2010)
64
Brasil- Productos I y II
Figura 20: Foto río Tocantins.
Fuente: ANA, 2010
Brasil posee en funcionamiento un total de 866 Plantas, repartidas en 173 Plantas
Hidroeléctricas, 373 pequeñas Plantas Hidroeléctricas (PCH) y 320 Centrales
Generadoras Hidroeléctricas (CGH). Existen en construcción 13 Plantas
Hidroeléctricas, 69 PCH y 1 CGH. (ANEEL, 2010)
2.10.3.1 Pequeñas centrales hidroeléctricas
A pesar de que las Pequeñas Centrales Hidroeléctricas han surgido a fines del siglo
XIX, su definición solamente fue concebida en la legislación del sector eléctrico en
1982, a través de la Resolución DNAEE 109 del 24 de noviembre de 1982. Esta
determinó que PCH son aquellas centrales hidroeléctricas que poseen la potencia
instalada total de, como máximo, 10MW y que poseen a las siguientes características:
(Tolmasquim, T.T., 2003)
Operación en régimen de hilo de agua o de regularización diaria;
Represas y vertederos con altura máxima de 10 m;
Sistema aductor formado solamente por canales a cielo abierto y/o tuberías, sin
la utilización de túneles;
• Estructuras hidráulicas de generación que prevén, como máximo, un caudal para
turbinas de 20 m3/s;
• Dotación de unidades generadoras con potencia individual de hasta 5 MW
(Tolmasquim, 2003).
No obstante, el 9 de diciembre de 2003, a través de la resolución Nº 394, la ANEEL
definió las características para los casos en que el área del embalse es superior a los 3,0
km2. Esta resolución, en su Art. 3, establece que será considerado con características de
PCH el aprovechamiento hidroeléctrico con potencia superior a 1000 Kw e igual o
inferior a 30.000 Kw, destinado a la producción independiente, autoproducción o
producción independiente autónoma, con área de embalse inferior a 3,0km2. Según su
•
•
•
65
Brasil- Productos I y II
artículo 4°, el aprovechamiento hidroeléctrico que no se ajustase a la condición para
área de embalse, respetados los límites de potencia y modalidad de explotación, será
considerado con características de PCH, si se verifica una de las siguientes condiciones
(Tolmasquim, 2003).
1. Atención a la inecuación:
Fuente: Tolmasquim, 2003
Siendo:
P=Potencia eléctrica instalada (MW);
A=Área del embalse en (km2), cuando en el área de la planta se encuentren
aguas arriba de la represa, delimitada por el nivel de agua máximo normal aguas arriba;
Hb=caída bruta en (m), definida por la diferencia entre los niveles de agua
máximo normal aguas abajo;
2. Embalse cuyas dimensiones se basaron en otros objetivos que no son la
generación de energía eléctrica.
Actualmente Brasil posee 373 unidades en operación; las 25 mayores se encuentran en
la tabla 30:
Tabla 30: Mayores PCH de Brasil
Planta
Irara
Passo do Medio
Santa Rosa II
Mosquitão
Salto Curuá
Santa Fé I
Buriti
Sacre 2
Ludesa
Jataí
São Pedro
Porto Franco
Bocaiúva
Garganta da Jararaca
Nova Maurício
São Lourenço (Ex. Zé Fernando)
Júlio de Mesquita Filho (Foz do Chopim)
Paranatinga II
Santa Fé
Alto Sucuriú
Potencia otorgada (Kw)
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
29.300
29.232
29.100
29.072
29.020
29.000
29.000
Río
Doce
Rio das Antas
Grande
Caiapó
Curuá
Paraibuna
Sucuriú
Sacre
Chapecó
Claro
Jucu
Palmeiras
Cravari
Sangue
Novo
São Lourenço
Chopim
Culuene
Itapemirim
Sucuriú
66
Brasil- Productos I y II
Porto das Pedras
Canoa Quebrada
Indiavaí
Jararaca
Pampeana
28.030
28.000
28.000
28.000
28.000
Sucuriú
Verde
Jauru
Prata
Juba
Fuente: ANEEL, 2010.
2.10.3.2 Plantas hidroeléctricas
Se entiende por planta hidroeléctrica aquella instalación generadora de electricidad a
partir del aprovechamiento de un potencial gravitacional de un flujo de agua.
Básicamente su principio de funcionamiento consiste en el hecho que, una vez captada,
el agua debe ser conducida por conductos hasta una turbina que posee un eje solidario a
un generador eléctrico. Una vez que el agua mueve esta turbina, hace girar el rotor del
generador, induciendo una corriente eléctrica en su estator. De esta forma, se obtiene
una conversión energética que puede ser esquematizada como se expone en la Figura 21
(Ribeiro, F. M, 2003).
Figura 21: Cadena de conversión energética en una hidroeléctrica
Fuente Ribeiro, 2003
El sector hidroeléctrico posee muchas plantas de importancia. La aTbla 31 muestra la
lista de las 20 mayores hidroeléctricas en operación en Brasil:
67
Brasil- Productos I y II
Tabla 31: Mayores plantas hidroeléctricas de Brasil
Planta
Potencia
otorgada (MW)
Río
Tucuruí I e iI
Itaipu (Parte Brasileña)
Ilha Solteira
Xingó
Paulo Afonso IV
Itumbiara
São Simão
Governador Bento Munhoz da Rocha Neto (Foz do
Areia)
Jupiá (Eng° Souza Dias)
Porto Primavera (Eng° Sérgio Motta)
Luiz Gonzaga (Itaparica)
Itá
Marimbondo
Salto Santiago
Água Vermelha (José Ermírio de Moraes)
Três Irmãos
Serra da Mesa
Governador Ney Aminthas de Barros Braga (Segredo)
8.370
7.000
3.444
3.162
2.462
2.082
1.710
Tocantins
Paraná
Paraná
São Francisco
São Francisco
Paranaíba
Paranaíba
1.676
1.551
1.540
1.480
1.450
1.440
1.420
1.396
1.292
1.275
1.260
Iguaçu
Paraná
Paraná
São Francisco
Uruguay
Grande
Iguaçu
Grande
Tietê
Tocantins
Iguaçu
Governador José Richa (Salto Caxias)
Furnas
1.240
1.216
Iguaçu
Grande
Fuente: ANEEL, 2010.
La planta a la que dedicaremos un estudio de mayor profundidad es la gigantesca Itaipu
Binacional. La planta de Itaipu es en la actualidad la mayor planta hidroeléctrica del
mundo de generación de energía. Con 20 unidades generadoras y 14.000 MW de
potencia instalada, proporciona 18,9% de la energía consumida en Brasil y abastece a
77,0% del consumo paraguayo. (ITAIPU, 2010)
En 2009 la planta de Itaipu alcanzó la cuarta mayor producción anual de energía en sus
25 años de generación. Fueron 91.651.808 megawatts/hora (MWh) producidos a lo
largo del año 2009. (ITAIPU, 2010)
El record histórico de producción de energía se produjo en 2008, con la generación de
94.684.781 megawatts/hora (MWh). El record anterior había sido en 2000, cuando
Itaipu generó 93.427.598 MWh. (ITAIPU, 2010)
Este volumen de energía jamás fue alcanzado por ninguna otra hidroeléctrica del
mundo. La planta de Tres Gargantas, que China construyó en el río Yang-Tse, no
superará a Itaipu en términos de producción. Una vez concluida, la planta china tendrá
22,4 mil megawatts (MW) de capacidad instalada, contra los 14 mil MW de Itaipu. La
ventaja en relación con Tres Gargantas es la situación hidrológica: el río Paraná, donde
68
Brasil- Productos I y II
se encuentra Itaipu, posee un gran volumen de agua durante todo el año. (ITAIPU,
2010)
La energía producida por Itaipu en 2009 sería suficiente para suplir todo el consumo
mundial por aproximadamente dos días, o durante 10 meses a Argentina; y a Paraguay,
socio del emprendimiento, durante 9 años. Continuando con las comparaciones, podría
suplir por un año el consumo de electricidad de 21 ciudades del porte del gran Curitiba.
En la figura 22 está representada la producción de Itaipu desde la instalación de la
primera máquina hasta la del año 2009: (ITAIPU, 2010)
Figura 22: Producción de Itaipu 1984 – 2009
Fuente: ITAIPU, 2010
Para poder relacionar el cuadro de la energía producida con el número de máquinas en
operación, se puede observar la figura 23.
69
Brasil- Productos I y II
Figura 23: Máquinas instaladas en Itaipu – 1984 - 2009
Fuente: ITAIPU, 2010
2.10.4. Energía fotovoltaica
El desarrollo de la tecnología fotovoltaica en Brasil se infiere en el cuadro más amplio
del desarrollo de la ciencia y tecnología solar en el país. Al inicio de los años 80s,
impulsada por la crisis del petróleo, se verificaba la existencia de un importante nivel de
actividades científicas relativas al desarrollo de células solares de varios tipos,
materiales y estructuras. Surgía también una planta industrial brasileña de módulos
fotovoltaicos, la única en América Latina. Las primeras aplicaciones de importancia
eran iniciadas simultáneamente, en especial en el ámbito de las telecomunicaciones.
Programas regionales utilizando sistemas de bombeo fotovoltaico también eran
implantados (Tolmasquim, 2003).
La Tabla 32 presenta, a los fines del conocimiento, plantas que actualmente emplean
este tipo de tecnología en Brasil. (ANEEL 2010)
70
Brasil- Productos I y II
Tabla 32: Plantas movidas a energía fotovoltaica
Planta
Potencia
(Kw)
Araras – RO
20,48
UFV IEE
12,26
UFV
IEE/Estacionamiento
Embajada
Italiana
Brasilia
3
50
Propietario
Municipio
Fundación de Amparo a
la Investigación y
Nova Mamoré
Extensión Universitaria
Instituto de
San Pablo
Electrotécnica y Energía
Instituto de
San Pablo
Electrotécnica y Energía
No consta
Brasilia
Estado
RO
SP
SP
DF
Fuente: ANEEL
2.11. Lecciones aprendidas
La oferta interna primaria de energía en el año 2009, se distribuye de la siguiente
manera: 52,7% corresponde a las fuentes no renovables de energía y 47,3% a las fuentes
renovables, según se puede ver en la Tabla 5. La energía eléctrica proveniente de
fuentes hidráulicas en 2009, equivale a 85% de la oferta. De ésta, 76,9% es de
generación nacional y 8,1% es importada. (BEN 2010). En segundo lugar se encuentra
la energía generada por biomasa, correspondiente a 5,4%, mientras que el restante 9,6%
corresponde, básicamente a fuentes no renovables, de acuerdo a lo expresado en la
Tabla 1.
Según el Balance Energético Nacional (2009), en los próximos años y con el apoyo de
la Agencia Nacional de Energía Eléctrica, Brasil debería al menos triplicar la capacidad
instalada en Pequeñas Centrales Hidroeléctricas, alcanzando los 6.500 MW de potencia
hidroeléctrica. Esta magnitud es equivalente a la capacidad de producción del complejo
hidroeléctrico de Rio Madeira, en Rondônia, donde actualmente se construyen las
plantas Jirau y Santo Antônio.
Actualmente Brasil posee 12% del agua dulce del mundo y, por lo tanto cuenta con un
gran potencial hidroeléctrico, gracias a la cantidad de ríos con cascadas con capacidad
de generación de energía hidroeléctrica todavía están por utilizarse. El periodo actual de
expansión anual del país, oscila entre 3.000 MW a 4.000 MW, por lo que las pequeñas
centrales hidroeléctricas en operación al momento, no podrán abastecer la demanda.
(BEN, 2009)
El desarrollo de proyectos de pequeñas centrales hidroeléctricas (PCH), es atractivo por
distintas razones. Desde el punto de vista ambiental, las PCHs son menos perjudiciales
que las grandes centrales, por lo que son una alternativa viable que aprovecha los
recursos del país. Adicionalmente, existe una demanda considerable por parte de los
grandes consumidores libres y los pequeños consumidores del mercado cautivo (clientes
de las distribuidoras), por lo que el desarrollo de PCH se convierte en una alternativa
sustentable a largo plazo.
Según la APMPE (Asociación Brasileña de Pequeños y Medianos Productores de
Energía Eléctrica), la potencia hidroeléctrica identificada e inventariada hasta la fecha,
71
Brasil- Productos I y II
llega a la cantidad de 10 mil MW, cerca del 9% de toda la capacidad instalada en el país.
Además, se estima que existe una capacidad aún no identificada de otros 15 mil MW
para nuevas PCHs, de acuerdo a lo expresado por Ricardo Pigatto, presidente de
APMPE.
Según la Aneel, el número de autorizaciones para inversiones interesados en proyectos
de pequeñas hidroeléctricas aumentó de 9 licencias otorgadas para la construcción de
PCHs durante el año 2007, a 25 en 2008, mostrando una fuerte tendencia al crecimiento.
Por otro lado, en cuanto a emisiones de CO2 por habitante, Brasil es un ejemplo para
America Latina. Durante el año 2007 los valores de emisiones de CO2 por habitante en
Brasil, alcanzó 1,78 toneladas. Al comparar estos valores con las 19 t CO2/hab de
Estados Unidos, o 9,5 t de Japón, 2,14 t de América Latina y las 4,28 t del promedio
mundial, claramente Brasil constituye un ejemplo en este sentido. (IEA, 2010)
La matriz energética del país cuenta con un porcentaje importante correspondiente a
energías renovables. Vale la pena resaltar el crecimiento de generación por fuentes
eólicas, las cuales cuentan con un índice de crecimiento superior al 2.000%, entre los
años 2000 y 2009, de acuerdo a los datos de BEN 2010, en la Tabla 13.
La equilibrada oferta primaria de energía originada en fuentes renovables y no
renovables, sumado a la preponderancia de fuentes renovables empleadas para la
generación de energía eléctrica (con un creciente aumento de las PCHs), la baja
emisiones de CO2, y el uso creciente de nuevas fuentes como la eólica y la biomasa,
destacan a Brasil como un país modelo en el uso de recursos renovables para la
generación de energía eléctrica.
3. ESTADO DEL ARTE – CASOS DE ESTUDIO BRASIL
3.1. Introducción
Las políticas de estímulo a la generación descentralizada de energía eléctrica,
especialmente por intermedio de fuentes alternativas, promueven una creciente
participación de estas fuentes en la matriz energética nacional, y en tal contexto, la
biomasa, las pequeñas centrales hidroeléctricas, la energía solar y eólica, entre otras,
tendrán con seguridad un papel importante a desempeñar.
La matriz energética brasileña recibe especial atención y variados puntos de vista en lo
referentes a la diversificación de fuentes, en particular, para la generación de
electricidad. No obstante, el debate puede tornarse equivocado, ya que no se trata de
discutir de manera aislada las fuentes de energía y las tecnologías de conversión y uso
final de energía.
De acuerdo con Januzzi (2003) son estas las que permiten que determinadas fuentes se
tornen más competitivas que otras. Como ejemplo se presenta la utilización de biomasa
para generación de energía, especialmente en la dirección de usos con mayor contenido
tecnológico, como generación de electricidad, producción de vapor y combustibles para
transporte.
72
Brasil- Productos I y II
La reducción del costo de la materia prima, y principalmente la utilización de materia
prima considerada anteriormente un problema, o incluso un pasivo ambiental
(deshechos animales), representa el factor más importante para la reducción de costos
de la energía de biomasa independientemente de la tecnología empleada. Esta
concepción de transformación de materia prima vista como un pasivo y transformada en
potencial energético, altera la visión conceptual de la producción de la energía eléctrica
en el país, teniendo en cuenta que Brasil es el segundo mayor productor de carne en el
mundo, y que la región Sur contribuye significativamente para este índice.
Esta visión superadora, pasa entonces a ganar un nuevo mercado, además de agregar
valor al producto final, respetando el proceso productivo agropecuario y considerando
fuentes de energía que eran desperdiciadas, avanzando así hacia la sustentabilidad del
agronegocio.
Se puede comprender, además, que la energía eólica presenta un panorama diversificado
de la energía solar, que cuenta ya con madurez tecnológica y escala de producción
industrial. Esto fue el resultado de significativas inversiones y de una política de
creación de mercado adaptada a la realidad brasileña. Por lo tanto, las inversiones para
la creación de plantas solares y eólicas aún son significativas en Brasil, dado que la
tecnología no es producida, al momento, en un 100% en el país. Por otra parte, Brasil
ostenta casi 20% del volumen total de agua dulce del planeta y 11,1% de la energía
hidroeléctrica producida en el mundo, con una tendencia a tornarse el mayor productor
en los próximos 10 años con un crecimiento anual de 4,41%, superior al de Estados
Unidos y Canadá, siendo estos los principales productores en la actualidad. El potencial
hidroeléctrico de Brasil es de 260 GW, pero sólo 24% es utilizado.
Considerando estos aspectos, este estudio propone la evaluación y el conocimiento
detallado de dos casos seleccionados para representar la magnitud de estos audaces
proyectos. Los mismos son representados por dos estudios de caso:
• 1 - Granja São Pedro (Colombari) – São Miguel do Iguaçu/Paraná – Producción
de energía eléctrica a través del biogás proveniente del tratamiento de desechos
porcinos y producción de biogás y energía eléctrica, además de biofertilizante.
• 2 – Pequeña Central Hidroeléctrica – Toledo – Ouro Verde do Oeste/Paraná –
Producción de energía eléctrica a través del aprovechamiento del potencial hídrico,
en pequeña escala, sin importantes impactos ambientales.
3.2. Metodología
La metodología desarrollada para determinar la vanguardia actual en este estudio se
compone de cuatro etapas complementarias. De esta manera el desarrollo del estudio
prevé una descripción de 2 (dos) estudios de casos conteniendo las siguientes etapas:
• Datos primarios: entrevistas, reuniones con los propietarios de los
emprendimientos seleccionados para el estudio;
73
Brasil- Productos I y II
• Datos secundarios: documentación consultada en diversos medios de
investigación como internet y documentos oficiales del emprendimiento estando
estos de acuerdo con la autorización de los emprendedores;
• Visitas de campo: para el conocimiento detallado del emprendimiento. Se
entiende que visitas de campo son necesarias, con el fin de evaluar todo el proceso
productivo de energía eléctrica producida en el mismo, adquiriéndose así mayor
cantidad de material para la descripción exacta del emprendimiento;
• Material gráfico: teniendo en cuenta el análisis del estudio de caso con una gran
cantidad de material gráfico. La producción del mismo será por fotografías y la
producción de esquemas que denoten el funcionamiento del proceso productivo,
desde la materia prima hasta el consumo de la energía por parte del
emprendimiento.
3.2.1 Criterios para la selección del estudio de caso
Los estudios de caso fueron seleccionados de acuerdo con los siguientes criterios:
• Crecimiento económico local;
• Aumento del bienestar social local;
• Producción de energía renovable dirigida a la reducción de emisiones de
carbono;
• Replicabilidad en América Latina y el Caribe;
• Aceptación del emprendimiento en participar del proyecto;
• Disponibilidad de información y material gráfico;
3.2.2 Etapas de la descripción de los estudios de caso
La estructura de la información referente a cada emprendimiento considera los
siguientes pasos:
• Descripción general del proyecto;
• Objetivos;
• Aspectos legales: marco legal, tarifas aplicables;
• Análisis de actores: beneficiarios, financieras, autoridades locales, grupos de
interés, centros de investigación, universidades, etc.;
•Aspectos tecnológicos: características técnicas, red de interconexión,
disponibilidad/potencial de recursos;
• Aspectos sociales: compromiso de actores, impactos sociales positivos y
negativos;
• Aspectos económicos: financiación, sustentabilidad económica;
• Aspectos ambientales: Impactos ambientales positivos y negativos;
•Replicabilidad: dificultades encontradas, soluciones, lecciones aprendidas y
recomendaciones.
74
Brasil- Productos I y II
3.3 Aspectos técnicos del proyecto
Modelos de generación y distribución de energía eléctrica.
El siguiente es el diagrama básico simplificado de la red eléctrica existente antes de que
las fuentes de energía alternativa fueran recientemente incorporadas. Grandes plantas de
generación inyectan electricidad a un sistema de cables que la transporta hasta hogares y
empresas. Si hubiere necesidad de más energía, basta sólo aumentar la generación. De
acuerdo con la figura 24 es posible determinar que el aumento o la disminución de la
generación de grandes plantas son probablemente ineficientes e inadecuados frente a la
actual demanda.
Figura 24: Esquema de generación y consumo de energía
eléctrica convencional.
Fuente: Redinteligente 2009
Como se puede ver, la metodología propuesta con la inclusión de la energía renovable,
ya no denominada convencional y sí "generación distribuida”, en lugar de representarse
con un diagrama unidireccional, es representada con uno multidireccional. La energía
fluye por la red en todas las direcciones, desde las plantas hasta los consumidores, desde
las fuentes renovables distribuidas por la red, hasta los consumidores, desde la
generación residencial hacia la red, etc.
En la figura 25 se observa un esquema con detalles del método empleado a través de la
generación distribuida.
75
Brasil- Productos I y II
Figura 25: Esquema demostrativo de generación distribuida.
Fuente: Redinteligente.
Tabla 33: Fases del esquema.
1 - Central de Operación del Sistema en la 2 - Grandes plantas de vanguardia en
concesionaria;
generación eficiente de energía;
3
Residencias
proveedores);
(consumidores
5 - Comercio, industria y
(consumidores y/o proveedores);
7 - Generación distribuida tradicional;
y/o 4 - Subestaciones;
gobierno 6 - Generación renovable de energía en
pequeña escala;
8 - Almacenador distribuido de energía;
9 - Generación distribuida renovable de 10
Equipamientos
energía;
energéticamente;
11 - Vehículos eléctricos;
eficientes
12 - Información de consumo en tiempo real;
13 - Programas de gestión de energía por parte 14 - Medidores inteligentes;
de la demanda;
15 - Líneas de transmisión;
16 - Líneas de distribución
Fuente: Redinteligente
76
Brasil- Productos I y II
3.4. Estudio de Caso 1: Granja São Pedro (Colombari) – São Miguel do
Iguaçu/Paraná – Producción de energía eléctrica a partir de
biogás
Nombre del responsable: José Carlos Colombari;
Domicilio: Linha Marfim – São Miguel do Iguaçu – Paraná – Brasil;
Actividad: Propiedad Rural – producción de soja/maíz - porcinos/bovinos
Tipo: Planta de Biomasa Animal
Número de empleados: 6 empleados y mano de obra familiar.
Contacto: José Carlos Colombari +55 (45) 3565-7079
3.4.1. Descripción general del proyecto
José Carlos Colombari es un criador de porcinos del municipio de São Miguel do
Iguaçu, en el oeste del estado brasileño de Paraná, estado que representa una verdadera
revolución para el sector eléctrico brasileño.
Figura 26: Localización de la Granja São Pedro (Colombari).
Fuente: Equipo CIH 2010.
Colombari, como es más conocido, es el primer productor rural en el país que, en una
escala muy pequeña, produce su propia energía y vende el excedente a la red pública; en
su caso, a la Compañía Paranaense de Energía (COPEL).
En la granja son criados 3 mil porcinos en régimen de engorde, aunque desde julio de
2010 se iniciaron adecuaciones para ampliar la producción y pasar a 5 mil porcinos, de
77
Brasil- Productos I y II
acuerdo con el productor. Los desechos, que antes contaminaban el río, fueron
canalizados hacia un biodigestor, donde generan biogás. El biogás es utilizado para
impulsar un generador que provee de energía a la propiedad, además de otro
subproducto denominado biofertilizante, utilizado como abono orgánico para pastaje y
cultivos.
Figura 27: Granja São Pedro.
Fuente: Equipo CIH 2010.
3.4.2. Contexto
La biomasa, desde el punto de vista energético, es el nombre dado a la materia orgánica
pasible de ser utilizada para la generación de energía. La misma abarca tanto a los
biocombustibles (como etanol y biodiesel) como a la bioenergía (Atlas da Biomassa,
2009).
En Brasil, de manera general, la generación de electricidad a partir de la biomasa
encuentra un escenario bastante favorable, dada la fuerte producción agropecuaria local
y sus características fundiarias. La economía agroindustrial se especializó en la
conversión de proteína vegetal en proteína animal; o sea, los productores plantan soja y
maíz utilizado como ración para alimentar porcinos, ganado bovino y aves. Existe una
extensa red de producción integrada, normalmente organizada en la forma de
cooperativas, que va desde el cultivo de granos hasta la industrialización de las carnes
en frigoríficos (Galinkin; Bley, 2009).
Esta tendencia tiene diversas consecuencias positivas, como la diversificación de las
fuentes de ingreso de los productores. Sin embargo, también genera preocupaciones en
cuanto al medio ambiente y a la salud pública. Como la producción de proteína animal
es, en general, de bajo valor agregado, los ingresos son generalmente insuficientes para
pagar los servicios ambientales, y así contener la contaminación (Galinkin; Bley, 2009).
Sin embargo, la biomasa residual, formada por los desechos y efluentes de tales cadenas
productivas, es altamente energética. La utilización de la misma como fuente renovable
de energía, a través de biodigestores que generan biogás y biofertilizantes, no sólo es
viable desde el punto de vista económico – ya que proporciona ahorro y genera nuevos
ingresos –, sino que permite reducir en 80% las cargas contaminantes que hoy acaban
alcanzando los cursos de agua, provocando eutrofización (Galinkin; Bley, 2009).
78
Brasil- Productos I y II
En lugar de producir pensando en grandes mercados, la generación eléctrica a partir de
la biomasa tiene un carácter regional y no se propone competir con otras fuentes de la
matriz energética – como la producción de hidroelectricidad en gran escala.
La implantación de una unidad generadora se hace viable económicamente por el
equivalente en kilowatts/hora ahorrados en el consumo tradicional. El ahorro es
considerable cuando, por ejemplo, la energía generada por la actividad agropecuaria es
utilizada para suplir la demanda durante el horario entre las 18:00 y las 21:00,
(considerados los horarios en que se consume más energía), en el que el costo de la
electricidad llega a ser siete veces mayor que el valor en el horario normal. Utilizar la
electricidad generada por la biomasa sólo en determinados horarios es posible porque
esa fuente, en ese aspecto, se asemeja mucho a la otra renovable, la hidroelectricidad.
Así como la energía es almacenada en la forma de agua en los embalses de las plantas
hidroeléctricas, esta puede ser almacenada también en la forma de biogás en
gasómetros. La energía proveniente de las demás fuentes renovables – eólica, solar y
otras – al ser generada, debe ser incorporada inmediatamente a las redes de distribución,
perdiendo de esta manera la oportunidad de ser valorizada comparativamente a los
precios de la energía de punta (Galinkin; Bley, 2009).
Otro aspecto positivo de la generación de energía a partir de la biomasa es que esta tiene
un gran potencial para nutrir a la economía local, fomentando a la industria y el
comercio (fabricación y venta de equipamientos) y también de servicios (elaboración de
proyectos). Esta característica abre nuevas perspectivas para la economía rural y nuevas
posibilidades de empleo y desarrollo profesional para las nuevas generaciones del
campo.
Figura 28: Etapas de las operaciones involucradas en el proyecto de generación distribuida.
Fuente: Proyecto GD. Itaipu 2007.
79
Brasil- Productos I y II
3.4.3 Objetivos
Los objetivos del proyecto son los siguientes:
• Saneamiento ambiental de la propiedad rural;
• Utilización de biodigestor para el tratamiento de los desechos;
• Utilización del biogás para la producción de energía eléctrica;
• Autosuficiencia en energía eléctrica y venta del excedente;
• Producción de biofertilizante para aplicación en el pastaje y cultivo;
• Reducción de la emisión de CO2 y créditos de carbono;
3.4.4 Proceso de producción y productos
Los procesos de biodigestión de la biomasa residual generan dos productos y un
“servicio”: el biogás y el biofertilizante, por un lado, y la venta de los servicios de
retención de carbono, por el otro, generando estos últimos los llamados “créditos de
carbono”. El biofertilizante contiene dosis de nitrógeno y fósforo interesantes desde el
punto de vista del uso agrícola, y carbono en alta cantidad, que puede ser utilizado para
la revitalización de suelos, dado que es el elemento esencial para la nutrición de su
microbiología. Renovar los estoques de carbono de los suelos implica mejorar sus
condiciones para realizar los ciclos biogeoquímicos, esenciales para poner a disposición
los nutrientes necesarios para los cultivos (Galinkin; Bley, 2009).
La composición del biogás resultante de la biomasa residual de criaderos de animales es
generalmente la siguiente, según Coelho (2000):
• metano (CH4): 40-70% vol.
• dióxido de carbono (CO2): 30-60% vol.
• otros gases: 1–5% vol.
• hidrógeno (H2): 0-1% vol.
• sulfuro de hidrógeno (H2S): 0-3% vol.
La generación de biogás en la biodegradación anaeróbica se produce en tres fases, como
muestra el Gráfico 4, abajo:
• Hidrólisis: las bacterias liberan encimas extracelulares, para promover la
hidrólisis de las partículas y degradar los sólidos mayores en suspensión, en
moléculas menores, solubles en el medio;
• Acetogénesis: las bacterias producen ácidos para transformar las moléculas de
proteínas, lípidos y carbohidratos existentes en la biomasa, en ácidos orgánicos
(ácido láctico, ácido butílico), etanol, amoniaco, hidrógeno y dióxido de
carbono, entre otros;
• Metanogénesis: las bacterias metanogénicas actúan sobre el hidrógeno y el
dióxido de carbono, transformándolos en metano (CH4). Esta fase limita la
velocidad de la cadena de reacciones debido, principalmente, a la formación de
microburbujas de metano y dióxido de carbono en torno de la bacteria
metanogénica, aislándola del contacto directo con la mixtura en digestión, razón
80
Brasil- Productos I y II
por la cual la agitación de la masa contenida en el digestor es una práctica
siempre recomendable.
Figura 29: Conglomerado institucional del proyecto de generación distribuida.
Fuente: Galinkin; Bley, 2009
El biogás resultante de la digestión de la biomasa es inflamable en función de la
cantidad de metano que contiene, una característica que lo habilita también para su uso
como combustible en turbinas y motores a explosión y, acoplándose a estos un
generador, producir energía eléctrica.
Su poder calórico usual varía entre 5.000 y 7.000 kilocalorías por metro cúbico,
pudiendo llegar hasta 12.000 kcal cuando se encuentra altamente purificado según
Galinkin, Bley (2009) apud Barrera in Casagrande (2003), y por tanto, con gran
potencial de uso como energía térmica o energía eléctrica al alimentar motogeneradores.
Según Galinkin y Bley, (2009) los motogeneradores que convierten el biogás en energía
eléctrica también producen altas temperaturas (600ºCC) en los colectores de escape, y
es posible así cogenerar energía térmica, poniendo a disposición calor que puede ser
usado directamente en varias operaciones de calentamiento o incluso de refrigeración.
Es posible que, en función de grandes caudales de efluentes orgánicos y, en
consecuencia, gran disponibilidad de biogás, otra parte de la energía eléctrica generada
pueda ser vendida a las concesionarias distribuidoras de energía eléctrica, produciendo
una facturación originada en la nueva “commodity” existente en la propiedad
diversificada, constituyendo un factor importante para la adopción de la metodología
operacional de generación distribuida.
81
Brasil- Productos I y II
Figura 30: Flujo de producción.
Fuente: Equipo CIH 2010.
Es importante recordar que tanto para consumo propio, como para la venta de los
excedentes de la producción de energía, la nueva situación para el campo como
generador de energía debe, necesariamente, ser reconocida para todo el país. Sólo de
esta manera será posible proveer un marco de seguridad al desarrollo de tecnologías
necesarias para realizar estas operaciones, así como establecer contratos de largo plazo
y estables para los productores, diferenciándose de las típicas situaciones que provocan
las oscilaciones de mercado en la producción de alimentos.
3.4.5. Aspectos legales
En los últimos años, gracias al surgimiento de políticas ambientales responsables, el
panorama de la región donde se encuentra la Granja Colombari comenzó a presentar
cambios. Desde 2003, y con la implementación del programa Cultivando Água Boa, la
creación de la Plataforma Itaipu de Energías Renovables, y la articulación de prototipos
de generación de energía a partir de la biomasa, se inició un extenso movimiento que
involucró a todos los actores locales — Planta Hidroeléctrica Itaipu Binacional,
asociaciones comunitarias, órganos gubernamentales, ONGs, instituciones de
enseñanza, cooperativas y empresas.
Siguiendo la política legislativa basada en el Decreto Ley Federal 5.163, de 2004 y en la
Instrucción Normativa de la ANEEL (Agencia Nacional de Energía Eléctrica) 167 de
2005 y estableciendo normas para la generación de energía distribuida (generación
eléctrica próxima a los puntos de consumo, independiente de la potencia o de la fuente
de energía), se inició un amplio programa de generación distribuida con saneamiento
ambiental, promovido fuertemente por Itaipu Binacional y sus socios, a fin de construir
conocimiento y reglamentaciones a este respecto.
Tales reglamentaciones impulsaron la revisión de la legislación aplicable a la
generación distribuida de energía eléctrica y crearon un marco favorable para la
implementación de proyectos piloto en el área de la cuenca hidrográfica del Paraná 3
(área de influencia directa del embalse de Itaipu), para el desarrollo de un sistema con el
propósito de acoplar de forma segura el aporte de energía a la red general.
El proyecto de la Granja Colombari fue el primero en ser probado y comisionado por la
Compañía Eléctrica Estadual, lo que garantizó la posibilidad de un eslabón efectivo
82
Brasil- Productos I y II
entre la producción de energía eléctrica por un lado, y su venta y puesta a disposición
del Sistema Eléctrico Nacional, por el otro. Fueron dictadas las resoluciones normativas
390/2009 y 395/2009 de la ANEEL, que tienen como objetivo establecer los requisitos
necesarios, ante la Agencia Nacional de Energía Eléctrica, para el otorgamiento y la
autorización de explotación de plantas termoeléctricas y otras fuentes alternativas de
energía, así como adecuar el registro de centrales generadoras con capacidad instalada
reducida, y lograr inserirlas a la red general de distribución eléctrica brasileña, medida
de extrema importancia para el sector eléctrico brasileño.
Además de las normativas de la ANEEL, se constata en el caso de la porcicultura un
conjunto de normas y procedimientos que deben ser adoptados a la producción de
porcinos, principalmente en lo que concierne a aspectos ambientales de acuerdo con la
Resolución Nº 031/98 SEMA / IAP.
3.4.6. Análisis de actores
Para el desarrollo de prototipos de energías renovables en la región, de la cual la granja
Colombari forma parte, se inició un importante marco institucional -de acuerdo a lo
expresado en la figura 30- en el que diferentes instituciones concretaron convenios y
asociaciones para el desarrollo de los prototipos, tomando como referencia la Planta
Hidroeléctrica Itaipu Binacional, a través de la Coordinadora de Energías Renovables.
Este proyecto, como consta en su nombre “Generación distribuida de energía a base de
biogás con saneamiento ambiental”, tuvo un gran éxito y se ha tornado un ejemplo de la
superación de las más diversas barreras burocráticas impuestas a la generación y
comercialización de energía renovable en pequeña escala en Brasil (PIER, 2010).
Figura 31: Conglomerado institucional del proyecto de generación distribuida.
Fuente: Proyecto GD. Itaipu 2007.
83
Brasil- Productos I y II
3.4.7. Aspectos económicos
Ante la posibilidad de una fuente de ingreso extra, que torna viable la implantación de
un proyecto de generación distribuida (la generación realizada ante la unidad de
consumo), la viabilidad financiera es aún mayor si, en paralelo, el productor adhiere a la
venta de créditos de carbono, a través del Mecanismo de Desarrollo Limpio, a ejemplo
de lo que viene realizando Colombari. “Con este sistema, estamos demostrando que es
posible proteger el medio ambiente y además contar con un retorno económico”,
expresó Colombari.
El equipamiento fue probado en la propiedad de Colombari durante el año 2008 y, en
febrero de 2009, el productor y los cinco prototipos de la Región Oeste de Paraná (la
Estación de Tratamiento Cloacal Ouro Verde, de Sanepar, en Foz do Iguaçu; las
unidades de aves, porcinos y vegetales de la Cooperativa Lar; y la granja Star Milk, de
ganado bovino lechero, de Vera Cruz do Oeste) estaban aptos para responder al edicto
de compra de energía de la COPEL.
En el caso de Colombari, el ingreso proveniente de la venta de electricidad es variable,
oscilando entre R$ 500 y R$ 700 por mes, lo que permite absorber gradualmente los
costos de adquisición y mantenimiento del equipo. Según él, con el ahorro de energía, el
retorno de la inversión se da en un plazo de alrededor de cinco años.
Los datos de la tabla 34, permiten evaluar la viabilidad económica del emprendimiento.
Tabla 34: Viabilidad económica del emprendimiento.
Indicadores de Viabilidad Económica
índices para la evaluación y el análisis de los períodos de recuperación de capital
TMA - Tasa mínima de atracción
11,70%
Fecha límite para la recuperación del capital invertido
5
Simple recuperación de la inversión
3
Ofertas de recuperación de la inversión
4
Valores generados por el capital invertido
VPN - Valor Presente neto
47.433,00
VPNa - Valor Presente neto Anualizado
13.061,00
Las tasas de retorno sobre el capital invertido
TIR - Tasa Interna de Retorno
18,00%
TMA / TIR - Relación entre el tipo mínimo del atractivo y la tasa interna de retorno
0,65
IBC - Costo-Beneficio indexo
1,17
Roia - Retorno de la Inversión Adicional
3,00%
/
años
años
años
R$
R$
/
/
/
/
Fuente: Proyecto GD 2010.
El biodigestor fue entregado en comodato y la adquisición del grupo generador, por un
valor de R$ 35.000, corrió por cuenta del propietario de la granja. También la Granja
Colombari fue subvencionada con recursos del FINEP por una suma total de R$
160.000,00, para la construcción de otro biodigestor, un conjunto motogenerador, y un
panel de control y proyectos eléctricos.
84
Brasil- Productos I y II
La producción de electricidad ha contribuido a la reducción de los costos de producción
de la propiedad debido a la menor necesidad de compra de electricidad, proporcionando
mayor rentabilidad al negocio de cría de porcinos.
El proyecto fue una de las alternativas para responder al incremento de la demanda de
energía eléctrica en la propiedad, producto de la expansión de la planta, así como
también una alternativa para ahorrar en la compra del diesel utilizado para impulsar los
tractores usados en la molienda del maíz que sirve de alimento para los porcinos.
El biofertilizante producido en esta propiedad es plenamente utilizado, sin excedentes.
Se estima que la economía que se logra en la adquisición de fertilizantes químicos para
la producción del pastaje es de alrededor de R$ 90.000/año, considerando los precios
de los fertilizantes químicos en el mercado regional (PIER, 2010).
Frente a esta realidad, la implementación de un proyecto como éste demuestra el
gradual cambio de modelo de negocio propuesto en las zonas rurales. Una vez que la
propiedad se hace auto-suficiente en la producción de sus insumos, reduce los costos
externos. Este modelo tiene un valor positivo en el sector de la agroindustria brasileña,
lo que permite la adición de valor al producto vendido y por lo tanto un mayor
reembolso para el productor.
3.4.8. Aspectos tecnológicos
El biodigestor empleado en esta propiedad fue proveído en comodato por la empresa
AgCert, que fue adquirida por la empresa AES, y que hasta entonces era la encargada de
la comercialización de los créditos de carbono obtenidos en esta propiedad.
Según Castanho y Arruda (2008) el modelo canadiense empleado en el proyecto es un
biodigestor de tipo horizontal, con una caja de carga de mampostería y con un ancho
mayor que su profundidad, por lo tanto, con una mayor área de exposición al sol, lo que
permite el aumento de la producción de biogás y evita su obstrucción. Durante la
producción de biogás, el revestimiento de lona es completado con gas, formando así el
biodigestor.
El grupo generador (MWM / 612T de 100 kVA) fue suministrado por la empresa GET
– Global Energy Telecom y el panel que realiza el control, monitoreo y protección de
los generadores de pequeño porte fue suministrado por la empresa Woodward, en el cual
fueron efectuadas algunas modificaciones solicitadas por la Compañía Paranaense de
Energía Eléctrica (COPEL), a fin de validar la seguridad de la conexión con la red de
distribución de la compañía.
El control del grupo generador Woodward de la serie GCP-20 fue desarrollado para
proporcionar un control completo de la aplicación a unidades múltiples de forma aislada
o a una red de operación en paralelo. Las funciones de administración incluyen: base de
carga automática, ajustes de pico, importación y control de las exportación de energía, y
emergencia y respaldo de la generación de energía.
Una red de tuberías colecta los residuos de granjas de porcinos y los conduce hasta el
biodigestor. Luego del proceso de biodigestión, la parte sólida es conducida a través de
85
Brasil- Productos I y II
otra tubería y por gravedad hasta una laguna aeróbica. Otra tubería conduce el gas
producido en el biodigestor hasta el conjunto generador a biogás. También fue diseñada
una red de tuberías de PVC para conducir los residuos y el gas hasta el lugar apropiado.
Este tipo de generación viene siendo investigada e implementada en Brasil desde la
década de 1970, pero la novedad reside en un panel especial, desarrollado por la
empresa Woodward y adaptado por técnicos de Copel, que permite controlar el flujo de
energía hacia la red interna y enviar la carga excedente a la red pública.
Figura 32: Biodigestores de la Granja São Pedro.
Fuente: Equipo CIH 2010.
3.4.9. Aspectos productivos
Los datos recogidos referentes a los aspectos productivos de la granja se reflejan en la
tabla 35, donde la producción y el aprovechamiento energético de la granja.
86
Brasil- Productos I y II
Tabla 35: Producción de la Granja São Pedro
Fuente: Equipo CIH.
3.4.10. Aspectos socioambientales
Las actividades realizadas por este segmento económico son de alto impacto ambiental.
La producción de desechos de un porcino, por ejemplo, es 14 veces mayor que la de un
humano adulto. Y estos desechos, a través de la red hídrica, son conducidos hacia los
ríos y en ellos se producen algas que perjudican los usos múltiples del agua: generación
de energía, pesca, turismo y abastecimiento de agua.
El tratamiento de los efluentes originados en la producción de animales confinados,
principalmente porcinos, y de la agroindustria, está relacionado con el proceso de
biodigestión que genera biogás y biofertilizantes. El biofertilizante permite la
sustitución parcial o total de los fertilizantes químicos por parte del productor. Por otro
lado, el procedimiento evita contaminar la red hídrica.
Este nuevo conglomerado energético genera ingresos adicionales para el productor
rural, incluyendo los créditos como Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) por
reducción de emisiones de metano.
Entre otros beneficios, la higienización del ambiente de producción es más eficaz,
proporcionando una mejor calidad de vida para el propietario.
De acuerdo con estos aspectos podemos enumerar algunos puntos clave de los impactos
generados por el proyecto:
1 - El aumento de la sustentabilidad del medio ambiente de producción agrícola y
ganadera, que agrega calidad al valor competitivo de la producción nacional;
87
Brasil- Productos I y II
2 - Las mejores condiciones competitivas de los productos agrícolas brasileños en el
mercado internacional, en particular en el de proteína animal, mediante la reducción de
los costos de energía y la creación de nuevas fuentes de ingresos con la venta de
biofertilizantes y créditos de carbono;
3 - La intensificación de la economía regional a partir de la creación de mercados de
servicios, proyectos técnicos, asistencia técnica especializada, mantenimiento de
equipamiento y procesos, comercio e industria de motores, microgeneradores, paneles
de comando, software de control y monitoreo, lonas plásticas y otros equipamientos de
contención de biogás, tuberías y conexiones, filtros e insumos relacionados, en general;
4 - La generación de energía mediante fuentes renovables, como el biogás, como
complemento al abastecimiento de energía regional;
5 – Mejores condiciones de seguridad ambiental de las represas y reducción de gastos
para su mantenimiento;
6 - Aumento de la producción y oferta interna de fertilizantes para la agricultura -en la
actualidad importados- lo que proporciona un impacto positivo tanto en la balanza de
pagos del país, mediante la reducción de las importaciones, como en la actividad
agropecuaria, con la reducción de costos, que también puede favorecer su expansión;
7 - La conservación del suelo, al evitar su saturación orgánica gracias al tratamiento
sanitario previo de los residuos y/o efluentes de biomasa residual, antes que los mismos
sean
vertidos
al
suelo;
8 - Conservación del medio ambiente mediante la reducción de las emisiones de gases
de efecto invernadero, con reflejos en la calidad de vida de la población y en los
compromisos internacionales de Brasil en cuanto a la limitación de tales emisiones.
9 - Mejorar la calidad del agua, considerando que los residuos no son descargados
directamente en el curso de agua.
3.4.11. Créditos de carbono
La granja del Sr. José Carlos Colombari, llamada Granja São Pedro, se presenta
identificada con el número 10838 en el Proyecto "Mecanismo de Desarrollo Limpio" y
pertenece al PDD BR06-S1-18. De esta manera, en el sitio web de la UNFCCC (United
Nations Framework Convention on Climate Change) se podrán verificar información
pública.
El proyecto, que apunta a la adquisición de créditos de carbono, fue elaborado por la
empresa AgCert, que fue comprada por la empresa AES en el año 2005. El proyecto ya
ha sido enviado a los órganos competentes y, según lo informado por el productor,
requiere solamente una última auditoría en su propiedad para iniciar la comercialización
de los créditos de carbono obtenidos.
88
Brasil- Productos I y II
No obstante, el Sr. Colombari explica "Ya recibí un valor de R$2.400,00 referente al
10% del valor, por créditos referentes al año 2.006. Recibiré en los próximos días una
suma adicional referente al mismo año, pero aún no sé el valor exacto".
3.4.12. Replicabilidad
El proyecto desarrollado en la Granja Colombari es aplicable a cualquier granja de
producción animal existente, teniendo en cuenta que la tecnología empleada es simple y
requiere inversiones bajas, incluyendo también la posibilidad de financiación. Además
de las unidades productivas se puede decir que el mismo se aplica a unidades
agroindustriales.
3.4.13. Registro fotográfico
El registro fotográfico es una forma de demostrar visualmente el funcionamiento de las
instalaciones en la propiedad; para no perder la calidad de las imágenes, el mismo se
encuentra en el anexo 3.
3.4.14. Entrevista
Se encuentra también disponible un reportaje de excelente calidad en formato de vídeo,
con traducción a la lengua inglesa, que posee información sobre todo el proceso
realizado en la propiedad del Sr. Colombari, además de una entrevista con él, quien
confirma información interesante acerca del proyecto.
Haga clic en el siguiente link para acceder al video:
http://www.observatoriobrasil.org/proyectos.asp
Haga clic en el siguiente link para efectuar el download del video:
http://www.observatoriobrasil.org/imágenes/Columbare.wmv
89
Brasil- Productos I y II
3.5. Estudio de Caso 2: Pequeña Central Hidroeléctrica – Toledo –
Ouro Verde do Oeste/Paraná – Producción de energía eléctrica a
partir del aprovechamiento del potencial hídrico
Nombre del responsable: Gênesis Energética S.A.
Domicilio: Río São Francisco Verdadeiro – Frontera de los municipios Toledo y Ouro
Verde do Oeste
Tipo: Pequeña Central Hidroeléctrica
Río objeto de la obra: São Francisco Verdadeiro
Número de empleados: 250 empleados en el auge de la obra
Contacto: Roberta Kiska
Inicio de la obra: 2009
Operación a partir de: octubre/2010
3.5.1. Descripción general del proyecto
Localizada en el estado de Paraná, en los municipios de Ouro Verde do Oeste y Toledo,
en las coordenadas de latitud 24º49'59”S y longitud 53º53'53”W, la PCH São Francisco
es una cuenta con una capacidad de generación de 14MW, energía suficiente para el
consumo de 120 mil habitantes.
Figura 33: Ubicación de la Pequeña Central Hidroeléctrica São Francisco
Fuente: Equipo CIH 2010.
Según Gênesis Energética S.A., empresa responsable del emprendimiento, la PCH São
Francisco tiene como principal objetivo la generación de energía para el sector
productivo y, con esta disponibilidad energética, aumentar las posibilidades de
desarrollo económico y apoyar la disminución de las disparidades sociales de la región.
90
Brasil- Productos I y II
Figura 34: Área del embalse de la PCH São Francisco.
Fuente: Equipo CIH 2010.
Con el papel cada vez más relevante en la promoción del desarrollo de la generación y
distribución de energía, las PCH's son plantas con potencia instalada superior a 1MW e
igual o inferior a 30 MW, que responde a los requisitos de las resoluciones específicas
de la ANEEL – Agencia Nacional de Energía Eléctrica.
De acuerdo con Gênesis, encargada de la PCH, el emprendimiento entra en operación
en la primera semana de octubre de 2010 y, por lo tanto, todo el estudio fue realizado
en el período final de implementación del proyecto, lo que permite relevar mejor los
detalles de la instalación. En el registro fotográfico se ven explicados en detalle los
procedimientos requeridos para la construcción de la PCH.
3.5.2. Contexto
En Brasil existe un predominio del uso de la energía hidráulica como fuente primaria
para la generación de energía eléctrica. La existencia de grandes potenciales hidráulicos
y la búsqueda de la reducción en el costo de generación, hicieron que durante mucho
tiempo, este tipo de energía fuese producida básicamente en grandes centrales
hidroeléctricas, a pesar de que estas producen un alto impacto ambiental por la
necesaria construcción de embalses. En las últimas décadas, el aumento de los precios
de la energía, combinado con las recientes preocupaciones ambientales, aumentó el
interés por las microcentrales, dado que estas constituyen una fuente de energía segura
y de bajo costo, especialmente en áreas remotas. El desarrollo tecnológico consolidó
esta fuente de energía (Cavaliero y Silva, 2002).
El proceso para la instalación de la PCH São Francisco comenzó en el año 2000.
Durante este año se realizaron estudios de impacto y de viabilidad del emprendimiento.
Después de la realización de audiencias públicas la obra se inició en 2003, el mismo
año en que el IAP embargó la construcción (ANEEL, 2003). Después de cinco años, la
91
Brasil- Productos I y II
empresa encargada de la planta y la constructora firmaron un Término de Ajuste de
Conducta. En 2009 la obra fue reanudada, tras la obtención de la licencia de
deforestación.
3.5.3. Objetivos
El objetivo principal del proyecto es la producción de energía eléctrica a partir del
potencial hidráulico del río São Francisco Veradadeiro, con un mínimo impacto
ambiental.
3.5.4. Proceso de producción y productos
La energía que naturalmente se disipa en un curso de agua cuando éste cae por desnivel
topográfico, es dada por la siguiente expresión:
Figura 35: Cálculo de la potencia hidráulica.
Fuente: CERPCH, 2007.
De acuerdo con el Centro Nacional de Referencia en Pequeñas Centrales (CERPCH) si
el agua es conducida de un nivel más alto a un nivel más bajo, el resultado de esa caída
invertida en el caudal puede ser utilizado. En una PCH se utiliza un conducto forzado
para conducir el agua hacia abajo, transformando dicho caudal en presión.
De esta manera, este conducto forzado lleva el agua hasta una turbina, transformándose
entonces en energía mecánica. Esta energía es utilizada en general para accionar un
generador eléctrico. Así se puede determinar la energía generada, considerando:
•
•
la caída de agua, que es la diferencia de la altura vertical por la cual el agua
cae;
el caudal existente, que es medido en m³/s;
Una vez determinada la potencia, se estima el costo medio de implantación,
considerando el costo medio de R$ 4.500,00 para cada Kw instalado en Brasil.
(Nogueira, F. & Tiago Filho, G. CERPCH, 2007).
92
Brasil- Productos I y II
Figura 36: en desvío con canal de aducción y conducto forzado
Fuente: CERPCH, 2007.
En la PCH São Francisco la turbina utilizada es del tipo Francis. Se trata de máquinas
de reacción, con escurrimiento radial (lento y normal) y escurrimiento mixto (rápido).
Son máquinas ideales para caudales y caídas medios. El control del caudal es realizado
en el distribuidor o sistema de palas móviles. Son turbinas rigurosamente centrípetas,
que permiten el uso de tubo de succión y que pueden alcanzar altos rendimientos, del
orden del 85 a 93%, siendo una de las más utilizadas (Nogueira, F. & Tiago Filho, G.,
2007).
Estas pueden estar insertas en una caja espiral, o en instalaciones de menor porte, sin
caja espiral, en cajas cilíndricas o en un pozo de caja abierta. En instalaciones con
caudales mayores se acostumbra duplicar el rotor en rotores gemelos, que operan en un
mismo eje, cada uno de un lado de una caja cilíndrica o en cajas espirales separadas, o
unidos por la cara anterior, inseridos en una única caja espiral. A este tipo de
conglomerado se lo denomina turbina Francis gemela. (CERPCH, 2007).
93
Brasil- Productos I y II
Figura 37: Esquema de la turbina Francis utilizada en la PCH
São Francisco.
Fuente: CERPCH, 2007.
El distribuidor de las turbinas tipo Francis está constituido por un conjunto de palas
dispuestas alrededor del receptor, y que pueden ser orientadas por medio de un
comando especial, de modo que quede, para cada valor de descarga, el escurrimiento
con un mínimo de pérdidas hidráulicas. Todas las palas poseen un eje de rotación
paralelo al eje de la turbina y, gracias a un mecanismo llamado anillo de Fink,
constituido por un anillo concéntrico al distribuidor y unido a ellas por bielas, pueden
girar simultáneamente desde un mismo ángulo, haciendo que la sección de
escurrimiento varíe desde un máximo hasta el cierre total (CERPCH, 2007).
Como Nogueira F. & Tiago Filho (2007) lo describen, la línea de transmisión es la
encargada de transportar la energía generada hasta el punto de consumo. En el caso de
líneas aéreas de transmisión, tanto en baja tensión como en media tensión, debe darse
prioridad a la utilización de cables de aluminio sin recubrimiento, que son más baratos
y más livianos. El diámetro del cable debe ser escogido en función de la corriente
nominal y de la caída de tensión. En el caso de potencias muy pequeñas, el diámetro
del cable puede resultar muy pequeño, lo que implica una pequeña resistencia mecánica
del conductor. En estos casos el criterio de especificación pasa a ser la resistencia
mecánica. De forma general no se recomiendan conductores con diámetro inferior a 10
[mm²].
Los componentes de una pequeña central hidroeléctrica están constituidos por
estructuras de obras civiles para represas, captación y aducción de agua, además de los
componentes hidromecánicos y electromecánicos.
94
Brasil- Productos I y II
Figura 38: Componentes de una PCH.
Fuente: CERPCH, 2007.
3.5.5. Aspectos legales
Ferrari (2006) consideró las resoluciones divididas en cuatro áreas: Legislación
ambiental federal en lo que se refiere a hidroelectricidad; Legislación de recursos
hídricos; Legislación referente a PCH y Legislación sobre comercialización de energía,
del siguiente modo:
3.5.5.1. Legislación ambiental sobre la hidroelectricidad.
Ley Nº 6.902, del 27 de abril de 1981
Ley Nº 6.938, del 31 de Agosto de 1981
CONAMA, Resolución Nº 1, del 23 de enero de 1986
CONAMA, Resolución Nº 6, del 16 de septiembre de 1987
Decreto Nº 99.274, del 6 de junio de 1990
Ley Nº 9.985, de 2000
Decreto 3.942, del 27 de septiembre de 2001
95
Brasil- Productos I y II
3.5.5.2. Legislación sobre recursos hídricos
Ley Nº 9.433, del 8 de enero de 1997
Ley 9.984, del 17 de julio de 2000
3.5.5.3. Legislación referente a las PCH
Resolución DNAE 109.
Decreto Ley Nº 1.872, del 21 de mayo de 1981
Ley Nº 8.987, del 13 de febrero de 1995
Ley Nº 9.074, del 7 de julio de 1995
Decreto Nº 2.003, del 10 de septiembre de 1996
Ley Nº 9.427, del 26 de diciembre de 1996
Ley Nº 9.648, del 27 de mayo de 1998
Ley Nº 10.438, del 26 de abril de 2002
Ley Nº 10762, del 11 de noviembre de 2003
3.5.5.4. Legislación sobre comercialización de energía
Ley Nº 10.848, del 15 de marzo de 2004
Decreto Nº 5.163, del 30 de julio de 2004
Decreto Nº 5.177, del 12 de agosto de 2004
Según lo constatado por RAIA (2008), con los recientes cambios institucionales y de
reglamentación se introdujeron nuevos incentivos para los emprendedores interesados,
quitándose una serie de barreras para la entrada de nuevos agentes en la industria de
energía eléctrica. Se efectuó también una revisión del concepto de pequeñas centrales
hidroeléctricas (PCHs) lo que estimuló la proliferación del aprovechamiento
hidroeléctrico de pequeño porte y bajo impacto ambiental en Brasil.
Estos emprendimientos pretenden dar respuesta a las demandas provenientes de los
centros cercanos de carga, de áreas periféricas del sistema de transmisión y de puntos
marcados por la expansión agrícola nacional, promoviendo así el desarrollo de regiones
remotas del País. Para alentar la construcción de nuevas PCHs, la ANEEL creó
condiciones de incentivo para los emprendedores, destacándose las siguientes:
1. Autorización no onerosa para explotar el potencial hidráulico (Ley Nº 9.074, del
7 de julio de 1995, y Ley Nº 9.427, del 26 de diciembre de 1996);
2. Descuentos superiores al 50% en los encargos de uso de los sistemas de
transmisión y distribución (Resolución Nº 281, del 10 de octubre de 1999);
3. Libre comercialización de energía para consumidores de carga igual o superior a
500 Kw (Ley Nº 9.648, del 27 de mayo de 1998);
4. Exención relativa a la compensación financiera por la utilización de recursos
hídricos (Ley Nº 7.990, del 28 de diciembre de 1989, y Ley Nº 9.427, del 26 de
diciembre de 1996);
96
Brasil- Productos I y II
5. Participación en el prorrateo de la Cuenta de Consumo de Combustible – CCC,
al sustituir la generación térmica a gas oil, en los sistemas aislados (Resolución
Nº 245, del 11 de agosto de 1999);
6. Comercialización de la energía generada por las PCHs con concesionarias de
servicio público, teniendo como límite tarifario el valor normativo establecido
por la Resolución Nº 22, del 1 de febrero de 2001;
3.5.6. Análisis de actores
Gênesis Energética S.A es la empresa encargada del emprendimiento. Se trata de una
sociedad anónima de capital cerrado, destinada a la implantación, operación, comercial
y explotación del negocio de energía eléctrica, mediante autorización para la
exploración del potencial hidráulico así como del respectivo Sistema de Transmisión
asociado a la PCH – Pequeña Central Hidroeléctrica São Francisco.
DM Construtora de Obras Ltda es la empresa encargada de la construcción y gestión
ambiental de la PCH São Francisco. Fundada en 1974, posee una amplia actuación en
el sector y está presente en obras de infraestructura en las áreas de energía, transporte,
hidráulica, saneamiento y edificación. La empresa ha conquistado espacio por poseer
un Sistema Integrado de Gestión – SIG, contando con los certificados: ISO 9001:2000
– Calidad, ISO 14001:2004 – Medio Ambiente, y OHSAS 18001:1999 – Seguridad y
Salud del Trabajador.
El emprendimiento es particular y la energía producida será enviada a una subestación
de energía de COPEL, es decir que, la energía producida en la PCH será vendida a la
Compañía de Energía Eléctrica del Estado de Paraná.
3.5.7. Aspectos Económicos
•
•
•
Inversión del capital empresarial: 30% del valor total.
Recursos externos: 70% del valor total. Recursos provenientes del BNDES –
Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social.
Inversión total de: R$ 63.138.571,00
El plazo de amortización considerado es de aproximadamente 15 años. Dado que el
emprendimiento pasa a integrar el patrimonio de la Nación después de los 25 años, la
empresa responsable recibirá aún lucros durante los 10 años posteriores a la
amortización de la inversión.
Tales actividades son reglamentadas por la Agencia Nacional de Energía Eléctrica ANEEL, y al final del plazo de la autorización no habrá prórroga. Los bienes e
instalaciones vinculados a la producción de energía eléctrica pasarán a integrar el
patrimonio de la Nación, mediante indemnización de las inversiones realizadas,
siempre que se encuentren previamente autorizadas y aún no amortizadas, calculadas
por la auditoría de la ANEEL, o podrá ser exigido que la compañía restablezca, por su
cuenta, el libre escurrimiento de las aguas.
97
Brasil- Productos I y II
Además de las inversiones, se trata de un emprendimiento que genera empleo a 250
trabajadores. También estimula la economía local, produciendo ingresos para los dos
municipios: Toledo y Ouro Verde do Oeste, representando para este último un
importante aporte a su economía, ya que Ouro Verde do Oeste es una ciudad pequeña
con aproximadamente 8000 habitantes y cuyos ingresos provienen mayoritariamente de
la actividad agropecuaria, modificándose de este modo su base de producción, ya que el
consumo de energía será en el municipio de Toledo.
Este factor es de gran importancia si se considera el bajo nivel de inversión en líneas de
transmisión de energía. Así, es posible producir más, lograr un bajo impacto ambiental,
e incrementar la economía regional.
3.5.8. Aspectos tecnológicos y productivos
La PCH São Francisco abarca un área de 67 hectáreas. El embalse tiene 4 kilómetros de
extensión y el lago formado por la represa, tiene de 250 a 300 metros de ancho, y más
100 metros de faja forestal de protección en torno del embalse. Para su implantación
fueron desforestadas poco más de 30 hectáreas, con un total de 38 propiedades
afectadas.
La represa construida posee 170 metros de largo, construidos en concreto. La misma
tiene un vertedero natural. De este modo, en el caso de que el nivel del agua supere los
395,6 metros en relación al nivel del mar, podrá seguir su curso sin la necesidad de
abrir compuertas, ya que fue construida utilizando la metodología de nivel de agua.
De acuerdo con la ingeniera ambiental responsable, Roberta Kiska, la planta fue
construida de manera tal que el río no deje de seguir su curso, considerando un caudal
sanitario de aproximadamente el 10% del caudal total (16 m³/s). Funcionará con dos
turbinas, y, en el caso de que el caudal del río esté por debajo de lo esperado, una de las
turbinas podrá ser desconectada. La producción de la planta será vendida a la Compañía
Paranaense de Energía (Copel).
El 90% del caudal es conducido hacia un conducto forzado de aproximadamente 230
metros de largo, a través de un desnivel de 68 metros. Las turbinas fueron
suministradas por General Electrics.
La línea de transmisión que conducirá la energía hasta la subestación de la empresa en
Toledo ya está lista, con 34,50 KV y aproximadamente 15 kilómetros de extensión, y
conectará la PCH São Francisco con la subestación Toledo de Copel.
Los datos productivos fueron obtenidos de los encargados de la PCH São Francisco y,
considerando los aspectos tecnológicos se revelan las siguientes características:
•
•
•
•
Tecnología completamente dominada por la industria brasileña;
Tecnología apropiada para la construcción y operación en zonas remotas;
Bajo costo de operación;
Alto ciclo de vida: más de 60 años.
98
Brasil- Productos I y II
3.5.9. Aspectos socioambientales
El Impacto ambiental del proyecto es muy pequeño y será mitigado aún más por la
implementación de 13 programas ambientales, de manera que los aspectos negativos
producidos por la formación del embalse no lo tornarán inviable.
El emprendimiento se responsabiliza del seguimiento de 13 programas. Algunos de
esos programas involucran a la comunidad local, lo que trae beneficios más allá de lo
económico para la región. La descripción de los 13 programas se encuentra detallada
abajo, de acuerdo a lo informado por la empresa responsable:
1 – Programa de Gestión Ambiental: Los principales objetivos son el detalle de los
requisitos de licenciamiento y la promoción del seguimiento y control ambiental de
todos los programas ambientales;
2 – Programa de Salvaguarda y Rescate Arqueológico: Monitorear el área del
emprendimiento y profundizar estudios arqueológicos para relevar la existencia de
material de interés histórico, de forma tal que, en caso de encontrarse evidencias
arqueológicas éstas puedan ser preservadas y/o rescatadas, promoviendo así su
conservación;
3 – Programa de Comunicación Ambiental: Crear y consolidar un espacio de diálogo y
discusión sobre el emprendimiento y sus implicaciones ambientales, transformando
este espacio de diálogo en un vínculo permanente entre los encargados de implantar
PCH São Francisco por un lado, y la sociedad en general, por el otro;
4 – Programa de Educación Ambiental: Encargado de realizar prácticas educativas con
la comunidad local (alumnos, profesores, mano de obra y habitantes) y sugerir
estrategias de abordaje de la cuestión ambiental en los diversos aspectos relativos a la
preservación ambiental, higiene, salud pública y ejercicio de la ciudadanía. Se pretende
construir valores, trabajar conceptos y ejecutar acciones prácticas en las cuestiones de
protección y preservación de los recursos naturales;
5 – Programa de Indemnización de los Propietarios Afectados: Indemnizar
económicamente el daño producido por la pérdida de áreas y construcciones diversas a
causa de la construcción del embalse, así como también, por la implantación de la faja
de protección lindera;
6 – Programa de Inestabilidad de Áreas en el Embalse: Identificar los puntos
ambientalmente sensibles, relacionados a las áreas costeras, antes de la construcción del
embalse. Monitorear el comportamiento de las márgenes durante la realización del
mismo y en el período de operación del emprendimiento;
7 – Plan de Prevención y Control Ambiental de Constructoras: Identificar los efectos
ambientales de las obras preliminares, operaciones auxiliares de construcción y montaje
de la PCH São Francisco, con el fin de establecer las acciones de prevención para
reducir los impactos derivados de las mismas y proponer las medidas mitigadoras y de
control;
99
Brasil- Productos I y II
8 – Programa de Caracterización y Monitoreo de la Calidad del Agua: Realizar el
estudio de las características físicas, químicas y biológicas de las aguas del río São
Francisco Verdadeiro en el área de influencia de la PCH São Francisco;
9 – Programa de Recuperación de Áreas Degradadas: Minimizar los efectos negativos
de la implementación de las estructuras de la obra sobre el paisaje local, además de
reconstruir las áreas degradadas con vegetación autóctona;
10 – Programa de Reforestación y Ampliación de la Vegetación de la Margen Ribereña
del Embalse: Proteger las márgenes del embalse para contribuir al aumento de la
diversidad de la flora, de la regeneración natural de las especies nativas en los
remanentes forestales existentes, y contribuir para la estabilización de las márgenes del
embalse y la minimización de su azoramiento;
11 - Programa de Limpieza del Embalse: Promover el retiro de restos de vegetación
arbórea en el área de anegamiento del embalse, apoyando así el mantenimiento de la
calidad del agua, y la protección y seguridad de la fauna local;
12 – Programa de Monitoreo y Rescate de la Fauna Terrestre: Relevar datos sobre la
composición de la fauna de la región y apoyar a la comunidad científica en la
profundización del conocimiento de la biota afectada. Proponer medidas de
conservación, manejo, control y fiscalización de la fauna regional, y realizar el rescate
de la fauna durante la construcción del embalse, promoviendo la liberación controlada
de la misma en ambiente adecuado;
13 – Programa de Monitoreo de la Fauna Acuática: Efectuar el monitoreo de la fauna
de vertebrados acuáticos presentes en la región de influencia de la PCH São Francisco,
tanto en el río como en el embalse.
3.5.9.1. Impactos Positivos
•
•
•
•
•
•
•
•
Contención de procesos erosivos con la implantación de la faja de protección;
Recomposición de la vegetación original con la implantación de la faja de
protección;
Movilización política de la población local;
Aumento de trabajo temporal en el lugar del emprendimiento;
Aumento de las actividades económicas durante la construcción del
emprendimiento;
Aumento de los ingresos públicos municipales durante la construcción del
emprendimiento;
Realización de estudios que contribuirán a la obtención de conocimiento e
información acerca de la biota local;
Realización de estudios de prospección arqueológica que contribuirán a la
obtención de conocimientos arqueológicos en la región del emprendimiento.
100
Brasil- Productos I y II
3.5.9.2. Impactos Negativos
•
•
•
•
•
•
Sumergimiento de áreas;
Aumento de la carga de sedimentos en las aguas del río São Francisco
Verdadeiro;
Alteraciones en los organismos acuáticos en el área del embalse;
Aumento del tráfico de vehículos en la fase de construcción de la PCH São
Francisco;
Supresión de la vegetación;
Alteración en el hábitat de la fauna por la formación del embalse;
3.5.10. Créditos de carbono
Los créditos de carbono son generados por la “substitución de una termoeléctrica” en la
red que sería usada si no existiese la PCH. La emisión de la “termoeléctrica teórica” se
calcula mediante la relación entre el despacho de la energía eléctrica en la red y las
últimas construcciones de generadoras.
La MCT ha determinado un límite geográfico que delinea el subsistema en el que estará
basado en el cálculo. A partir de 2007 el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT)
definió que la línea de base sería dividida en NORTE, NORESTE, SUDESTE y SUR.
La PCH São Francisco está localizada en el sur de Brasil, siendo el factor de emisión
para el Sur, de 0,58tCO2/MWh, de acuerdo con la metodología del MCT.
Considerando que la potencia instalada de la PCH São Francisco es 14MW/h, el
cálculo es el siguiente:
P/h = 14 MW/h
P/día = 14 x 24h = 336 MW
P/año = 336 x 365 = 122640 MW
Factor de Emisión =
0,58tCO2/MWh
P x F = 122640 x 0,58 = 71131,2 CERs/año
3.5.11. Replicabilidad
Considerando que en América Latina existe una diversidad de paisajes y ambientes, se
observó que la mayoría de los países de América Latina tiene un gran potencial
hidráulico que puede ser reproducido usando este proyecto como ejemplo.
Asimismo, la tecnología utilizada en el proceso de implantación de la PCH es
relativamente simple, aunque las inversiones necesarias se tornan elevadas, si son
comparadas, por ejemplo, con las plantas de biomasa residual. Es necesario, entonces,
abaratar el proceso de implantación de estas plantas.
101
Brasil- Productos I y II
Brasil es el país con mayor potencial hidroeléctrico del mundo: un total de 260 mil
MW, según el Plan 2015 de Eletrobrás, el último inventario producido en el país data
desde 1992. De estas instalaciones, poco más del 30% se ha transformado en plantas
construidas u otorgadas. De acuerdo con el Plan Nacional de Energía 2030, el potencial
a aprovechar es de cerca de 126.000 MW. De este total, más del 70% se encuentra en
las cuencas del Amazonas y del Tocantins/Araguaia, como muestra el Mapa a
continuación:
102
Brasil- Productos I y II
Figura 39: Potencial hidroeléctrico brasileño por cuenca hidrográfica – 2008.
Fuente: Atlas de Energía Eléctrica de Brasil.
103
Brasil- Productos I y II
3.5.12. Registro fotográfico
El registro fotográfico es una forma de demostrar visualmente el funcionamiento de las
instalaciones en la PHC; para no perder la calidad de las imágenes, el mismo se
encuentra en el Anexo 4.
104
Brasil- Productos I y II
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Jannuzzi, G. de Martino, 2003. Uma Avaliação das Atividades Recentes de P&D em
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Langaro, A. C. Balbinot, 2008. Viabilidade Técnica, Econômica e Ambiental da
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Nogueira, F. & Tiago Filho, 2007. Cartilla de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas.
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O DESAFIO CLIMÁTICO DO SÉCULO XXI. “Uma geração planta uma árvore; e a
seguinte
terá
sombra.”
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Brasil- Productos I y II
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Disponible en: http://www.petrobras.com.br
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PIER, 2010. Plataforma Itaipu
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Renováveis.
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Portal São Francisco. História da Eletricidade no Brasil. Disponible en:
http://www.portalsaofrancisco.com.br/alfa/historia-da-eletricidade-no-brasil/historiada-eletricidade-no-brasil-1.php.
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Presidencia de la República - Casa Civil: Subchefia para Assuntos Jurídicos. Ley Nº
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RIBEIRO, F. M., 2003. Inventario de Ciclo de Vida de la Generación Hidroeléctrica en
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SÃO FRANCISCO. Entrevista a los emprendedores de la PCH São Francisco.
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Disponible en: http://www.senado.gov.br
[Acceso el 13 de septiembre de 2010].
109
Brasil- Productos I y II
Tolmasquim, M T., 2003. Fuentes Renovables de Energía en Brasil. 1ªed. Rio de
Janeiro, Ed. Interciência.
Tolmasquim, M. T., 2005. Generación de Energía eléctrica en Brasil. Rio de Janeiro,
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Trench, Rossi y Watanabe Advogados, 2004. O Novo Modelo do Setor Eletrico
Brasileiro, Disponible en: trenchrossiewatanabe.com.br
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VENTOS DO SUL ENERGIA, historia, 2009.
Disponible en: http://www.ventosdosulenergia.com.br./highres.php
[Acceso el 2 de septiembre de 2010].
110
Brasil- Productos I y II
ANEXO 1
Información general de Brasil
Parámetro
Cantidad
Superficie
Población
PBI - Valores
Corrientes
Tasa de
Electrificación
Cantidad
Unidad
Valor
Año
Fuente de
Información
8.514.876,60
Km2
2000
IBGE
En áreas urbanas *
155.673.752
Mpp
2009
IBGE
En áreas rurales*
35.806.878
Mpp
2009
IBGE
Total
191.480.630
Mpp
2009
IBGE
1.795,7
USD$ (billones)
2.009
IBGE
99,82
%
2.008
PNAD
En áreas rurales (15,03%
residencias)
91,72
%
2.008
PNAD
En el país
98,6
%
2.008
PNAD
GWh/a
2.009
MME-BEN-EPE
GWh/a
2.009
MME-BEN-EPE
R$ 3143 mil millones
(Cambio Oficial diez =
1,7503)
En áreas Urbanas (84,97%
residencias)
Consumo de Energía por generación:
Fuentes no renovables
GWh/a
Fuentes renovables
GWh/a
Comercio Exterior de Electricidad:
Importación de electricidad
Balance
Eléctrico
38.241,45
Exportación de electricidad
Generación total:
Generación con fuentes no
renovables
27.955,04
GWh/a
93,71%
2.009
MME
Generación con fuentes
renovables
416.713,02
GWh/a
6,29%
2.009
MME
Consumo final total de electricidad
Potencial
Hidroeléctrico
En operación
110.454,7
MW
20.09.2.010 ANEEL/BIG
En construcción
16.852,5
MW
20.09.2.010 ANEEL/BIG
Total
127.307,20
MW
20.09.2.010 ANEEL/BIG
Emisiones sector energía
Emisiones de
CO2
Inversiones en
generación
GWh/a
Emis. por generación de
electricidad
Mt CO2/a
312
Mt CO2/a
1998
IVIG/ La Rovere ,
2000
Emisión de CO2 evitadas por
Generación de CO2 con
renovables
Inversiones públicas en instalaciones de
Generación
Generación convencional
Mt CO2/a
USD$/a
Generación con energías renovables
USD$/a
Inversiones públicas en instalaciones de
generación
Generación convencional
Generación con energías
renovables
USD$/a
USD$/a
Inversiones públicas I&D
111
Brasil- Productos I y II
Generación convencional
USD$/a
Generación energías
Generación
USD$/a
Inversiones privadas en
I&D
Generación convencional
(7,31 millones de R$)
Generación energías
Generación
(7,17 millones de R$)
Eficiencia Energética
(20.823 millones de R$)
Medio Ambiente
(10,723 millones de R$)
Investigación Estratégica
(88.257 millones de R$)
3.093.918
USD$/a
2001
IEI (2003)
3.034.664
USD$/a
2001
IEI (2003)
8.813.222
USD$/a
2001
IEI (2003)
4.538.452
USD$/a
2001
IEI (2003)
2001
IEI (2003)
37.354.300
USD$/a
112
ANEXO 2
Pequeña Central Hidroelectrica - PCH
Parametro
Pais
Nombre de la
Instalación
Ubicacion
Tipo de tecnologia
Fecha de entrada em
operación
Tipo de Sevicio
Situación Legal
Unidad
-----
Fuente
2
Brasil
Información
-----
1
---------
1
2
-----
1
---------
2
1
Dirección/Persona de
Contacto
-----
1
Año de referencia
Potencia Nominal
----MW
1
1
Potencia Efectiva
Eletricidad generada
% de Energia
Vendida/Entregada al
Servicio Publico
Factor de Planta
Eficiencia
Fuente de Energia
Empleada
MW
-----
Gwh
1
01/10/1964
Publica
Copel - Compañia Paranaense de Energia
Pessoa de Contacto: - Paulo Renato
Carvalho
Aleixo Kloss, 145 - Casa 03
Copel
Tecnico Industrial de Eletrotecnica
Especializado
Curitiba
Paraná
Codigo Postal: - 81200-310
2009
8,20
-----------------------------------------------------------------------------------------------51,88
%
1
no
km2
%
1
1
11,00
99,9
-----
-----
Hidraulica
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
US$
-----
US$/an
o
cUS$/k
Wh
-----
Nombre de Fuente 1
Consumo de Fuente 1
em el año de
referencia
Nombre de Fuente 2
Consumo de Fuente 2
em el año de
referencia
Inversión
Costos de Operación
Precio de la energia
vendida
-----
PlantaMourão - MOU
Reserva do Iguaçu - PR
PCH
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
t
Emisiones de CO2 que CO2/a
no
han sido evitadas
-----
Breve descripción
-----
3
Aspectos relevantes
que hacen que esta
instalación merezca un
estudio de caso.
-----
-----
1
-----
2
-----
3
-----
Fuentes de
Información
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Por mucho tiempo Mourão suprió
isoladamiente la necessidad de 15 ciudads
del centro-oeste paranaense.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Contacto directo com la Empresa - Copel
(17 set 2010)
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacida
debrasil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=5&fase
=3
http://www.copel.com/hpcopel/root/nivel2.jsp
?endereco=%2Fhpcopel%2Froot%2Fpagco
pel2.nsf%2F044b34faa7cc1143032570bd00
59aa29%2F637b0e519f3b72190325741200
5dbce6
Parametro
Pais
Nombre de
la
Instalación
Ubicacion
Tipo de
tecnologia
Fecha de
entrada em
operación
Tipo de
Sevicio
Situación
Legal
Dirección/P
ersona de
Contacto
Año de
referencia
Potencia
Nominal
Potencia
Efectiva
Eletricidad
generada
% de
Energia
Vendida/En
tregada al
Servicio
Publico
Factor de
Planta
Eficiencia
Fuente de
Energia
Empleada
Nombre de
Fuente 1
Consumo
de Fuente
1 em el
Unidad Fuente
Información
---------
2
1
Brasil
PlantaDerivação do Rio Jordão - DRJ
---------
1
2
Reserva do Iguaçu - PR
PCH
-----
1
02/12/1997
-----
2
Pública
-----
1
Copel - Compañia Paranaense de Energia
-----
1
Paulo Renato Carvalho
-----
1
Rua Aleixo Kloss, 145 - Casa 03
Copel
Tecnico Industrial de Eletrotécnica Especializado
Curitiba
Paraná
Codigo Postal: 81200-310
2009
MW
1
6,50
MW
-----
Gwh
1
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------51,88
%
1
não
km2
1
4,00
%
-----
1
-----
99,9
Hidraulica
-----
-----
-----
-----
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
año de
referencia
Nombre de
Fuente 2
Consumo
de Fuente
2 em el
año de
referencia
Inversión
-----
-----
-----
-----
-----
-----
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Costos de US$/an
Operación
o
Precio de
cUS$/k
la energia
Wh
vendida
Emisiones
t
de CO2
CO2/an
o
que han
sido
evitadas
Breve
----descripción
-----
Aspectos
relevantes
que hacen
que esta
instalación
merezca un
estudio de
caso.
Fuentes de
Información
-----
-----
1
-----
Contacto directo com la Empresa - Copel (17 set 2010)
2
-----
3
-----
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/Ge
racaoTipoFase.asp?tipo=5&fase=3
http://www.copel.com/hpcopel/root/nivel2.jsp?endereco=
%2Fhpcopel%2Froot%2Fpagcopel2.nsf%2F044b34faa7
cc1143032570bd0059aa29%2F20f22e14cbf1ebbd0325
74120053221d
---------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3
La Planta“Derivação do Rio Jordão” tiene capacidad de
6,5 MW de potência y esta a 5 km de la desembocadura
del Rio Jordão, em la ciudad Reserva do Iguaçu.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Parametro
Pais
Nombre de la
Instalación
Ubicacion
Tipo de tecnologia
Fecha de entrada
em operación
Tipo de Sevicio
Situación Legal
Dirección/Persona
de Contacto
Unidad Fuente
Información
----2
Brasil
----1
Planta Apucaraninha - APC
-------------
1
2
1
Tamarana - PR
PCH
06/04/1949
-------------
2
1
1
Pública
Copel - Compañia Paranaense de Energia
Contacto: - Paulo Renato Carvalho
Año de referencia
Potencia Nominal
Potencia Efectiva
----MW
MW
1
1
-----
Eletricidad
generada
% de Energia
Vendida/Entregada
al Servicio Publico
Factor de Planta
Eficiencia
Fuente de Energia
Empleada
Nombre de Fuente
1
Consumo de
Fuente 1 em el año
de referencia
Nombre de Fuente
2
Consumo de
Fuente 2 em el año
de referencia
Inversión
Gwh
1
Aleixo Kloss, 145 - Casa 03
Copel
Tecnico Industrial de EletrotEcnica Especializado
Curitiba
Paraná
Codigo Postal - 81200-310
2009
10,00
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------64,47
%
1
não
km2
%
-----
1
1
1
1,00
99,9
Hidraulica
-----
-----
-----
-----
-----
-----
-----
-----
-----
-----
Costos de
US$/an
Operación
o
Precio de la energia cUS$/k
vendida
Wh
Emisiones de CO2
t
que han sido
CO2/a
-------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
evitadas
Breve descripción
no
-----
3
Aspectos
relevantes que
hacen que esta
instalación merezca
un estudio de caso.
Fuentes de
Información
-----
-----
1
-----
2
-----
3
-----
La presta se localiza adentro de la reserva
indígena de mesmo nombre. Fue creada em
1949, pela Empresa Eletrica de Londrina S.A.,
que después vino a ser incorporada pela Copel
em 1974.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Contacto directo con la empresa - Copel (17 set
2010)
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebr
asil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=5&fase=3
http://www.copel.com/hpcopel/root/nivel2.jsp?end
ereco=%2Fhpcopel%2Froot%2Fpagcopel2.nsf%
2F044b34faa7cc1143032570bd0059aa29%2F90
abd1ca771741e603257412004eb700
UTE - Plantas Termoelétrica – Licor Negro
Parametro
Unidad Fuente
Información
Pais
----1
Brasil
Nombre de la
----1
PlantaTermelétrica Bahia Sul
Instalación
Ubicacion
----1
Mucuri - BA
Tipo de tecnologia
----1
UTE Unidade Termelétrica
Fecha de entrada em
---------------------------------------------------------------operación
Tipo de Sevicio
----1
Auto Produtor de Energia Elétrica
Situación Legal
----1
Bahia Sul Celulose S/A
Dirección/Persona de
-----------------------------------------------------------Contacto
Año de referencia
-----------------------------------------------------------Potencia Nominal
214,0
MW
1
Potencia Efectiva
MW
-------------------------------------------------------Eletricidad generada
Gwh
-------------------------------------------------------% de Energia
-----------------------------------------------------------Vendida/Entregada al
Servicio Publico
Factor de Planta
km2
-------------------------------------------------------Eficiencia
%
-------------------------------------------------------Fuente de Energia
----1
Térmica
Empleada
Nombre de Fuente 1
----1
Licor Negro
Consumo de Fuente 1 em el año
-------------------------------------------------------de referencia
Nombre de Fuente 2
---------------------------------------------------------------Consumo de Fuente 2
---------------------------------------------------------------em el año de
referencia
Inversión
US$
-------------------------------------------------------Costos de Operación US$/año
-------------------------------------------------------US$/año
-------------------------------------------------------US$/año
-------------------------------------------------------Precio de la energia
-------------------------------------------------------cUS$/k
vendida
Wh
Emisiones de CO2
-------------------------------------------------------t
que han sido evitadas CO2/año
Breve descripción
-----------------------------------------------------------Aspectos relevantes
-----------------------------------------------------------que hacen que esta
instalación merezca
un estudio de caso.
Fuentes de
1
-------------------------------------------------------Información
Parametro
Unidad
Pais
----Nombre de la
----Instalación
Ubicacion
----Tipo de
----tecnologia
Fecha de
----entrada em
operación
Tipo de Sevicio
----Situación Legal
----Dirección/Person
----a de Contacto
Año de
----referencia
Potencia
MW
Nominal
Potencia Efectiva
MW
Eletricidad
Gwh
generada
% de Energia
----Vendida/Entrega
da al Servicio
Publico
Factor de Planta
km2
Eficiencia
%
Fuente de
----Energia
Empleada
Nombre de
----Fuente 1
Consumo de Fuente 1 em
el año de referencia
Nombre de
----Fuente 2
Consumo de
----Fuente 2 em el
año de referencia
Inversión
US$
Costos de
US$/añ
Operación
o
US$/añ
o
US$/añ
o
Precio de la
cUS$/k
energia vendida
Wh
Emisiones de
t
Fuente
Información
1
Brasil
1
PlantaTermelétrica Aracruz
1
1
Aracruz - ES
UTE Unidade Termelétrica
-----
----------------------------------------
1
1
-----
Auto Produtor de Energia Elétrica e comércio
Aracruz Celulose S/A
---------------------------------------------------------------
-----
---------------------------------------------------------------
1
210,4
---------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
---------------------------------------------------------------
--------1
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1
Licor Negro
-----
---------------------------------------------------------------
----------
---------------------------------------------------------------
----------
---------------------------------------------------------------
--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
---------------------------------------------------------------
-----
---------------------------------------------------------------
-----
---------------------------------------------------------------
-----
---------------------------------------------------------------
CO2 que han
sido evitadas
Breve
descripción
Aspectos
relevantes que
hacen que esta
instalación
merezca un
estudio de caso.
Fuentes de
Información
CO2/añ
o
-----
-----
---------------------------------------------------------------
-----
-----
---------------------------------------------------------------
1
-----
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasi
l/CombustivelListaUsinas.asp?classe=Biomassa&c
ombustivel=15&fase=3 (08 set 2010)
Parametro
Unidad
Pais
Nombre de la
Instalación
Ubicacion
Tipo de tecnologia
Fecha de entrada em
operación
Tipo de Sevicio
Situación Legal
Dirección/Persona de
Contacto
Año de referencia
---------
Fuent
Información
e
1
Brasil
1
PlantaTermelectrica VCP MS
-------------
1
1
-----
-------------
1
1
-----
-----
-----
Potencia Nominal
Potencia Efectiva
MW
MW
1
-----
Eletricidad generada
Gwh
-----
% de Energia
Vendida/Entregada al
Servicio Publico
Factor de Planta
-----
-----
km2
-----
%
-----
Eficiencia
Fuente de Energia
----Empleada
Nombre de Fuente 1
----Consumo de Fuente 1 em el año
de referencia
Nombre de Fuente 2
-----
1
1
---------
Consumo de Fuente
2 em el año de
referencia
Inversión
-----
-----
US$
-----
Costos de Operación
US$/año
-----
US$/año
-----
US$/año
-----
cUS$/kW
h
t CO2/año
-----
Precio de la energia
vendida
Emisiones de CO2
que han sido
-----
Três Lagoas - MS
UTE Unidade Termelétrica
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Produtor independente de energia
VCP-MS Celulose Sul Mato-Grossense Ltda
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------175,1
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Térmica
Licor Negro
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
evitadas
Breve descripción
Aspectos relevantes
que hacen que esta
instalación merezca
un estudio de caso.
Fuentes de
Información
-----
-----
-----
-----
1
-----
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidade
brasil/CombustivelListaUsinas.asp?classe=Bio
massa&combustivel=15&fase=3 (08 set 2010)
Parametro
Unidad
Pais
----Nombre de la
----Instalación
Ubicacion
----Tipo de tecnologia
----Fecha de entrada em ----operación
Tipo de Sevicio
----Situación Legal
----Dirección/Persona de ----Contacto
Año de referencia
----Potencia Nominal
MW
Potencia Efectiva
MW
Eletricidad generada Gwh
% de Energia
----Vendida/Entregada al
Servicio Publico
Factor de Planta
km2
Eficiencia
%
Fuente de Energia
----Empleada
Nombre de Fuente 1 ----Consumo de Fuente 1 em el año
de referencia
Nombre de Fuente 2 -----
Fuente
Información
1
Brasil
1
PlantaTermelétrica Veracel
Consumo de Fuente ----2 em el año de
referencia
Inversión
US$
Costos de Operación US$/año
US$/año
US$/año
Precio de la energia cUS$/kW
vendida
h
Emisiones de CO2
t
que han sido
CO2/año
evitadas
Breve descripción
----Aspectos relevantes ----que hacen que esta
instalación merezca
un estudio de caso.
Fuentes de
1
Información
--------
1
1
----1
1
-----
Eunápolis - BA
UTE Unidade Termelétrica
-----------------------------------------------------------------Produtor independente de energia
Veracel Celulose S/A
----------------------------------------------------
----1
-------------
---------------------------------------------------126,6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------1
------------------------------------------------------------------------------------------------------Térmica
1
-----
Licor Negro
----------------------------------------------------
--------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
----------------------------------------------------
---------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidad
ebrasil/CombustivelListaUsinas.asp?classe=
Biomassa&combustivel=15&fase=3 (08 set
2010)
Plantas Nucleares
Parametro
Pais
Nombre de
la
Instalación
Ubicacion
Tipo de
tecnologia
Fecha de
entrada em
operación
Tipo de
Sevicio
Situación
Legal
Dirección/P
ersona de
Contacto
Año de
referencia
Potencia
Nominal
Potencia
Efectiva
Eletricidad
generada
% de
Energia
Vendida/En
tregada al
Servicio
Publico
Factor de
Planta
Eficiencia
Fuente de
Energia
Empleada
Nombre de
Fuente 1
Consumo
de Fuente
1 em el
año de
referencia
Nombre de
Unidad
-----
Fuente
2
Brasil
Información
-----
2
Angra I (PlantaNuclear Almirante Álvaro Alberto Unidade I)
-----
2
Angra dos Reis - RJ
-----
2
UTN - PlantaTermonuclear
-----
3
01/01/1985
-----
2
Publica
-----
2
EletrobrásTermonuclear S/A.
-----
1
Central Nuclear Almirante Álvaro Alberto BR 101 Sul Rodovia Governador Mário Covas, km 517 (Rio
Santos)
Codigo Postal 23 948-000 – Itaorna
4° Distrito de Angra dos Reis – RJ
-----
-----
2008
MW
2
657
MW
-----
Gwh
3
-----
-----
km2
-----
%
3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------95,43
-----
1
Nuclear
-----
2
Urânio
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
--------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3.515,49
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Fuente 2
Consumo
de Fuente
2 em el
año de
referencia
Inversión1
Costos de
Operación
2
Precio de
la energia
vendida
Emisiones
de CO2
que han
sido
evitadas
---------------------------------------
US$
US$/año
US$/año
US$/año
3
3
3
3
R$: 1630309000
Operación y Manuntención: 77,18 R$/MWh
Combustible : 20,15R$/MW
Total : 97,33/MWh
cUS$/kW
h
3
R$/kWh: 14,523
t
CO2/año
-----
-----
1
-----
2
1
-----
2
-----
3
-----
Breve
descripción
Aspectos
relevantes
que hacen
que esta
instalación
merezca
un estudio
de caso.
Fuentes de
Informació
n
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------La primer planta nuclear brasileña opera com un reator
tipo PWR (água presurizada), que es lo mas utilizado
nel mundo. A partir de 1985, cuando entro em
operación comercial, Angra 1 genera energia suficiente
para suprir una capital como Vitoria o Florianopolis, con
1 milhón de habitantes.
Esta primera Planta nuclear fue adquirido en forma de
"turn key" como un paquete, que no incluía la
transferencia de tecnología de los proveedores. Sin
embargo, la experiencia acumulada por Eletrobrás
Eletronuclear en todos estos años de operación
comercial, con indicadores de resultados que superan
las de muchas plantas similares, permite a la empresa
que actualmente la capacidad para llevar a cabo un
programa continuo de mejoras tecnológicas y
incorporar últimos avances en la industria nuclear.
¿Cómo, por ejemplo, relizar el cambio de dos de los
principales equipos para Angra 1, los generadores de
vapor. Con este nuevo equipo, la vida útil de Angra 1
se extiende y estará capaz de generar más energía a
Brasil.
http://www.eletronuclear.gov.br/tecnologia/index.php?id
Secao=2&idCategoria=21 (10 set 2010)
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/Ge
racaoTipoFase.asp?tipo=9&fase=3 (10 set 2010)
Guia Eletronuclear de Pronta Resposta.Eletronuclear
Eletrobrás Termonuclear S.A. Novembro de 2009
Parametro
Unidad
Fuente
-----
2
-----
2
---------
2
2
Brasil
Angra II (Usina Nuclear Almirante Álvaro
Alberto - Unidade II)
Angra dos Reis - RJ
UTN - Usina Termonuclear
-----
3
1/2/2001
---------
2
2
Dirección/Persona de
contato
-----
1
Año de referencia
Potencia Nominal
----MW
----3
Potencia Efectiva
Eletricidad generada
% de Energia
Vendida/Entregada al
Servicio Publico
MW
-----
Gwh
3
Pública
EletrobrásTermonuclear S/A.
Central Nuclear Almirante Álvaro Alberto BR
101 Sul - Rodovia Governador Mário
Covas, km 517 (Rio Santos)
CEP: 23 948-000 – Itaorna
4° Distrito de Angra dos Reis – RJ
2008
1.350
----------------------------------------------------------------------------10.488,29
-----
-----
-----------------------------------------------------------------------------
km2
-----
-----------------------------------------------------------------------------
Pais
Nombre de la
Instalación
Ubicacion
Tipo de tecnologia
Fecha de entrada em
operación
Tipo de Sevicio
Situación Legal
Factor de Planta
Eficiencia
Fuente de Energia
Empleada
Nombre de Fuente 1
Consumo de Fuente 1
em el año de
referencia
%
Información
3
(anexo- 94,44
1)
-----
-----
Nuclear
-----
2
Urânio
-----
-----
-----------------------------------------------------------------------------
-----
-----
-----------------------------------------------------------------------------
-----
-----
-----------------------------------------------------------------------------
US$
3
US$/año
3
US$/año
US$/año
Precio de la energia
cUS$/k
vendida
Wh
t
Emisiones de CO2 que CO2/añ
han sido evitadas
o
Breve descripción
-----
3
3
R$: 5.118.813.000
Operación y mManutención: 37,30
R$/MWh
Combustible : 17,52R$/MW
Total : 54,82R$/MWh
3
cR$/kWh: 14,523
Nombre de Fuente 2
Consumo de Fuente 2
em el año de
referencia
Inversión1
Costos de Operación 2
----1
----------------------------------------------------------------------------És un acuerdo nuclear entre Brasil -
Alemaña,la construción y operación de Angra
dos se diío juntamente con la trasnferencia de
tecnologia para el pais, eso llevo también Brasil
a un desarrollo tecnologico proprio. El resultado
és la calidad y el Dominio sobre practicamiente
todas los pasos de fabricación de energianuclear.
Así, la Eletronuclear esta calificada con sus
profesionales relaciona al Estado del Arte del
setor nuclear.
Aspectos relevantes
que hacen que esta
instalación merezca un
estudio de caso.
Fuentes de
Información
-----
2
1
-----
2
-----
3
-----
Angra 2, podría generar energia para
abastecer el consumo de una región
metropolitana como Curitiba, com dos
millones de personas. Tiene el mayor
generador electrico del Hemisferio Sul,
Angra 2 contribuye com su energia para
que los reservorios de agua que sustentan
las hidroelectricas seam mantenidos sin
comprometer lo fornecimiento de eletricidad
de la región economicamente mas
importante del pais, el Sudestes.
http://www.eletronuclear.gov.br/tecnologia/in
dex.php?idSecao=2&idCategoria=21 (10
set 2010)
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacida
debrasil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=9&fase
=3 (10 set 2010)
Guia Eletronuclear de Pronta
Resposta.Eletronuclear Eletrobrás
Termonuclear S.A. Novembro de 2009
Usinas Eólicas
Parametro
Unidad
Pais
----Nombre de la
----Instalación
Ubicacion
----Tipo de
----tecnologia
Fecha de
----entrada em
operación
Tipo de
----Sevicio
Situación
----Legal
Dirección/Pers
ona de
----Contacto
Año de
----referencia
Potencia
MW
Nominal
Potencia
MW
Efectiva
Eletricidad
Gwh
generada
% de Energia
Vendida/Entre
----gada al
Servicio
Publico
Factor de
km2
Planta
Eficiencia
Fuente de
Energia
Empleada
Nombre de
Fuente 1
Consumo de
Fuente 1 em
el año de
referencia
Nombre de
Fuente 2
Consumo de
Fuente 2 em
el año de
referencia
Inversión
Fuente
2
Información
Brasil
2
Canoa Quebrada
2
Aracati - CE
2
Eolielectrica
1
dez/08
2
Productor independiente de energia
2
Rosa dos Ventos Geração e Comercialização de
Energia S.A.
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
2009
2
10,5
ANEXO
4,515
3
1
-----
-----
29,00
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
%
-----
-----
2
Eolica
-----
2
Viento
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
US$
1
70.000.000,00
Costos de
US$/añ
Operación
o
Precio de la
cUS$/k
energia
Wh
vendida
Emisiones de
t
CO2 que han CO2/añ
sido evitadas
o
Breve
----descripción
Aspectos
relevantes que
hacen que
esta
----instalación
merezca un
estudio de
caso.
Fuentes de
Información
----1
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24,7 cR$/kWh
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1
-----
2
-----
Contacto directo con la empresa - Rosa dos
Ventos Geração e comércio S/A (17 set 2010)
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebra
sil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=7&fase=3 (18 set
2010)
Parametro
Pais
Nombre de la
Instalación
Ubicacion
Tipo de
tecnologia
Fecha de
entrada em
operación
Tipo de Sevicio
Situación Legal
Dirección/Person
a de Contacto
Año de
referencia
Potencia
Nominal
Potencia Efectiva
Eletricidad
generada
% de Energia
Vendida/Entrega
da al Servicio
Publico
Factor de Planta
Eficiencia
Fuente de
Energia
Empleada
Nombre de
Fuente 1
Consumo de
Fuente 1 em el
año de
referencia
Nombre de
Fuente 2
Consumo de
Fuente 2 em el
año de
referencia
Inversión
Costos de
Operación
Precio de la
energia vendida
Unidad
-----
Fuente
2
Información
-----
2
Praia Formosa
-----
2
Camocim - CE
-----
2
Eolielectrica
-----
1
26/8/2009
-----
2
-----
2
-----
-----
Productor independiente de energía
Eólica Formosa Geração e Comercialização de
Energia S.A.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
2009
MW
2
MW
1
105
104
Gwh
1
416,68
-----
-----
km2
-----
%
-----
-----
2
Eolica
-----
2
Viento
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
US$
-----
US$/año
-----
cUS$/k
Wh
-----
Brasil
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Emisiones de
CO2 que han
sido evitadas
Breve
descripción
Aspectos
relevantes que
hacen que esta
instalación
merezca un
estudio de caso.
t
CO2/añ
o
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1
-----
2
-----
Fuentes de
Información
Parametro
Pais
Nombre de la
Instalación
Ubicacion
Tipo de tecnologia
Fecha de entrada em
operación
Tipo de Sevicio
Situación Legal
Dirección/Persona de
Contacto
http://www.siif.com.br/projetos/formosa.htm (18
set 2010)
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebr
asil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=7&fase=3 (17
set 2010)
Unidad Fuente
Información
----2
Brasil
Parque Eólico Ventos do Sul ( Formado por
----2
três parques eólicos: Sagradouro, Índios e
Osório)
----2
Osório - RS
----2
Eolielectrica
-----
1
---------
2
1
-----
1
-----
-----
MW
1
Potencia Efectiva
MW
-----
Eletricidad generada
% de Energia
Vendida/Entregada al
Servicio Publico
Gwh
-----
-----
-----
km2
-----
%
-----
-----
2
---------
2
-----
Año de referencia
Potencia Nominal
Factor de Planta
Eficiencia
Fuente de Energia
Empleada
Nombre de Fuente 1
Consumo de Fuente 1
1/4/2006
Productor independiente de energía
Ventos do Sul S/A
Rodovia: RST 101 km 4,5 CEP 95520-000
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------150 ( 50 MW cada parque)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Eolica
Viento
------------------------------------------------------------
em el año de referencia
Nombre de Fuente 2
Consumo de Fuente 2
em el año de referencia
Inversión
Costos de Operación
Precio de la energia
vendida
Emisiones de CO2 que
han sido evitadas
-----
-----
-----
-----
US$
US$/a
ño
cUS$/
kWh
t
CO2/a
ño
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1
-----
2
-----
Breve descripción
Aspectos relevantes
que hacen que esta
instalación merezca un
estudio de caso.
Fuentes de Información
Parametro
Pais
Nombre de la
Instalación
Ubicacion
Tipo de tecnologia
Fecha de entrada
em operación
Tipo de Sevicio
Situación Legal
Dirección/Persona
de Contacto
Año de referencia
Potencia Nominal
Potencia Efectiva
Eletricidad
generada
% de Energia
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Unida
d
-----
2
---------
2
2
-----
1
-----
----MW
MW
Gwh
-----
1
Fue
nte
2 Brasil
-----
---------
-----
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------148.325
http://www.ventosdosul.com.br (18 set 2010)
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidad
ebrasil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=7&fase=3
Información
Planta Eólica de Palmas - PAL
Palmas - PR
EOL - Central Generadora Eolioelectrica
1/2/1999
2 Pública
2 Copel - Compañia Paranaense de Energía
Contacto: - Paulo Renato Carvalho
Aleixo Kloss, 145 - Casa 03
Copel
Técnico Industrial de Eletrotécnica Especializado
1
Curitiba
Paraná
Codigo Postal - 81200-310
email: - paulocar@copel.com
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------2 2,5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 no
Vendida/Entregada
al Servicio Publico
Factor de Planta
Eficiencia
Fuente de Energia
Empleada
Nombre de Fuente
1
Consumo de
Fuente 1 em el año
de referencia
Nombre de Fuente
2
Consumo de
Fuente 2 em el año
de referencia
km2
%
-----
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----- Eolica
-----
2
Viento
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------US$ ----Inversión
-----------------------------------Costos de
US$/a
----------------------------------------------------------------------------Operación
ño
-----------------------------------Precio de la energia cUS$/
----------------------------------------------------------------------------vendida
kWh
-----------------------------------Emisiones de CO2
t
------------------------------------------------------------------------que han sido
CO2/a ---------------------------------------evitadas
ño
--------------------------------------------------------------------------------Breve descripción
-----------------------------------Aspectos
relevantes que
--------------------------------------------------------------------------------hacen que esta
-----------------------------------instalación merezca
un estudio de caso.
1
----- Contacto directo con la empresa - Copel (17 set 2010)
Fuentes de
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/G
Información
2
----eracaoTipoFase.asp?tipo=7&fase=3 (15 set 2010)
UHE – Unidad Hidroelectrica
Parametro
Pais
Nombre de la
Instalación
Ubicacion
Tipo de
tecnologia
Fecha de
entrada em
operación
Tipo de Sevicio
Situación Legal
Dirección/Person
a de Contacto
Año de
referencia
Potencia
Nominal
Potencia Efectiva
Eletricidad
generada
% de Energia
Vendida/Entrega
da al Servicio
Publico
Factor de Planta
Eficiencia
Fuente de
Energia
Empleada
Nombre de
Fuente 1
Consumo de
Fuente 1 em el
año de
referencia
Nombre de
Fuente 2
Consumo de
Fuente 2 em el
año de
referencia
Inversión
Unidad
---------
Fuent
e
2
Brasil
Información
2
PlantaHidroelectrica de Itaipu Binaciona
-----
1
Rio Paraná,
frontera entre Brasil y Paraguay, 14 km hacia de la
Puent de la Amistad, Foz do Iguaçu – Br con Ciudad
del Este - PY.
-----
2
-----
1
---------
2
2
-----
1
-----
-----
MW
1
MW
1
14.000
9.854
Gwh
1
91.651,81
%
-----
km2
-----
%
-----
-----
-----
Hidraulica
-----
-----
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
US$
1
UHE - PlantaHidroelectrica de Energia
5/5/1984
Pública – Derechos unicos
Itaipu Binacional
Avenida Tancredo Neves, n° 6.731 Foz do Iguaçu –
PR
2.009
100
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11,8 mil millones
Costos de
Operación
Precio de la
energia vendida
Emisiones de
CO2 que han
sido evitadas
US$/añ
o
cUS$/k
Wh
t
CO2/añ
o
-----
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
cR$/kWh: 1,695
-----
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Breve
descripción
-----
1
Aspectos
relevantes que
hacen que esta
instalación
merezca un
estudio de caso.
-----
1
1
-----
2
-----
Fuentes de
Información
La planta de Itaipu es atualmente la mayor planta em
produción del Mundo. Com 20 unidads generadoras
y 14.000 MW de potencia, Com 20 unidades
geradoras e 14.000 MW de potência instalada,
abastece 18,9% de la energia consumida em Brasil y
aproximadamiente 80% del consumo paraguayo
Aunque sea la mayor planta de energia hidroelectrica
del mundo, la energia produzida por Itaipu em 2009,
seria suficiente para suprir todo el consumo mundial
por casi 2 dias dias; el consumo de um pais como
Argentia por 10 meses y a Paraguay por 9 años.
Admás, podría suprir el consum de 21 ciudads como
Curtiba por un año.
http://www.itaipu.gov.br
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebrasil/
GeracaoTipoFase.asp?tipo=1&fase=3
Parametro
Pais
Nombre de
la
Instalación
Unidad
-----
Fuente
2
-----
1
PlantaIlha Solteira
Ubicacion
-----
2
Ilha Solteira - SP
Selvíria - MS
-----
2
-----
1
-----
2
-----
2
-----
1
-----
-----
MW
2
MW
-----
Tipo de
tecnologia
Fecha de
entrada em
operación
Tipo de
Sevicio
Situación
Legal
Dirección/P
ersona de
Contacto
Año de
referencia
Potencia
Nominal
Potencia
Efectiva
Información
Brasil
UHE – Planta Hidroelectrica de Energia
1978
Pública
CESP - Compañia Energetica de São Paulo
Rodovia Ilha Solteira/Guadalupe do Alto Paraná,
km 7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3.440
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Eletricidad
generada
% de
Energia
Vendida/En
tregada al
Servicio
Publico
Factor de
Planta
Eficiencia
Fuente de
Energia
Empleada
Nombre de
Fuente 1
Consumo
de Fuente
1 en el año
de
referencia
Nombre de
Fuente 2
Consumo
de Fuente
2 en el año
de
referencia
Inversión
Costos de
Operación
Precio de
la energia
vendida
Emisiones
de CO2
que han
sido
evitadas
Breve
descripción
Aspectos
relevantes
que hacen
que esta
instalación
merezca
Gwh
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
km2
1
%
-----
-----
-----
Hidraulica
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
US$
-----
US$/ano
-----
cUS$/k
Wh
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
t
CO2/an
o
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1
La planta hidroelectrica Iha Solteira és la mayor
planta de CESP y de la Província de São Paulo,
considerando que és la tercera mayor del Brasil. .
La potencia és de 3.444,0 MW e tiene 20 unidads
generadoras com turbinas tipo Francis.
-----
-----
1
1.195
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
És una planta com alto desempeño operacional,
aunque su produción de energia electrica és de
fundamental imporatancia para el control de
tensión y frecuencia del SIN – Sistema Interligado
Nacional.
un estudio
de caso.
1
-----
2
-----
-----
-----
Fuentes de
Informació
n
EXTRA
Parametro
Unidad
Pais
----Nombre de la
----Instalación
Ubicacion
----Tipo de tecnologia
----Fecha de entrada
----em operación
Tipo de Sevicio
----Situación Legal
-----
http://www.cesp.com.br/portalCesp/portal.nsf/V03.
02/Empresa_UsinaIlha?OpenDocument&Menu=5
- menu_lateral@@002_004_001
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidadebra
sil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=1&fase=3
Informaciones interesantes se encuentran nel
anexo C.
Fuente
2
1
1
2
1
2
1
Información
Brasil
Planta Hidroelectrica Governador Bento
Munhoz da Rocha Netto - UHE GBM
Pinhão - PR
UHE – Planta Hidroelectrica de Energia
30/9/1980
Pública
Copel - Compañia Paranaense de Energía
Contacto: - Paulo Renato Carvalho
Aleixo Kloss, 145 - Casa 03
Copel - Compañia Paranaense de Energía
Técnico Industrial de Eletrotecnica
Especializado
Curitiba
Paraná
Codigo Postal - 81200-310
2009
1.676,00
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Dirección/Persona
de Contacto
-----
1
Año de referencia
Potencia Nominal
----MW
1
1
Potencia Efectiva
Eletricidad
generada
% de Energia
Vendida/Entregad
a al Servicio
Publico
Factor de Planta
Eficiencia
Fuente de Energia
Empleada
Nombre de Fuente
1
Consumo de
Fuente 1 em el
MW
-----
Gwh
-----
%
-----
0,00
km2
%
1
-----
165,00
99,99
-----
-----
Hidraulica
-----
-----
-----
-----
5.124,74
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
año de referencia
Nombre de Fuente
2
Consumo de
Fuente 2 em el
año de referencia
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----Inversión
Costos de
US$/a
Operación
no
Precio de la
cUS$/
energia vendida
kWh
Emisiones de CO2
t
que han sido
CO2/a
evitadas
no
-------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Breve descripción
-----
-----
La planta Governador Bento Munhoz da
Rocha Netto és la mayor planta del Copel.
Tiene capacidad 1.676 MW de potencia. Su
construción provoco la desativación dela
planta Salto Grande, nel Rio Iguaçu, essa era
el primer aprovechamiento del rio Iguaçu com
15.2 MW.
Aspectos
relevantes que
hacen que esta
instalación
merezca un
estudio de caso.
-----
-----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1
-----
2
-----
Fuentes de
Información
Contacto directo con la empresa - Copel (17
set 2010)
http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/capacidade
brasil/GeracaoTipoFase.asp?tipo=1&fase=3
Anexo 2. A
Angra 1
Consumo para la operación
Produz
Eficiencia
Tasa da energia:
MW
30
657
MW
%
95,43
El valor utilizado por la Eletronuclear, nel
contracto de compra y venta de energia
eletrica com FUMAS es de $82 por MWh,
como
cuensta
em
la
Resolución
de Agencia Nacional de Energia Electrica
(ANEEL) nº. 916, de 08/12/2009. Essa
tarifa es válida hasta 4 de diciembre de 2010.
Anexo 2. B
Angra 2
Consumo para la operación
Produz
Eficiencia
Tasa da energia:
MW
75
1.350
MW
%
94,44
El valor utilizado por la Eletronuclear, nel
contracto de compra y venta de energia
eletrica com FUMAS es de $82 por MWh,
como
cuensta
em
la
Resolución
de Agencia Nacional de Energia Electrica
(ANEEL) nº. 916, de 08/12/2009. Essa
tarifa es válida hasta 4 de diciembre de 2010.
ANEXO 3 - Registro fotografico de la Granja de San Pedro (Colombari) – Fuente: Sr. Colombari e Equipo CIH.
La producción agropecuaria de cerdos y vista parcial del biodigestor y sala de maquinas)
(Vista general de los dos biodigestores existentes)
(Conjunto motor-generador)
(Painel de control de la producción de energia eletrica)
(Conexión de energia produzida em la red rede de distribuición)
(Control de biogas producido para creditos de carbono)
(FLAIR – Quemador de biogás excedente)
ANEXO 4 - Registro fotografico de la PCH SÃO FRANCISCO - Fuente: Equipo CIH.
Área del embalse de la PCH SÃO FRANCISCO antes de llenar el lago
Vista de la presa aguas arriba y parcial del embalse
Vista de la presa aguas abajo
Canal de desvio para la condución al conduto forzado
Conduto forzado hasta la casa de maquinas
Vista de la casa de maquinas y maquinarias
Panel de control
Proyección del embalse lleno (OCTUBRE 2010)
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