* Colaboración del a Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

Perú; Las mujeres en el Gobierno Local
Viernes, 31 de Octubre de 2008 12:50
* Colaboración del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán a
partir de la experiencia desarrollada con el apoyo de DIAKONIA para
Participa Perú.
En el distrito de Ancahuasi (Anta, Cusco) su alcaldesa Sonia Fanola demuestra la
eficacia de la incorporación de la agenda de género en la gestión municipal
La participación de las mujeres en los espacios públicos se ha
desarrollado a lo largo de procesos y luchas políticas que les han
permitido acceder a nuevos espacios de decisión. Las
responsabilidades alcanzadas en los gobiernos locales (alcaldías y
regidurías) junto al incremento de su participación política en estos
espacios; se debe a una serie de estrategias organizativas, como las
asociaciones de regidoras y la formulación de leyes a favor de las
mujeres (Ley de Cuotas).
El actual proceso de descentralización es una nueva oportunidad
para promover un desarrollo humano equitativo y sostenible para el
país, que incluya las demandas y necesidades de las mujeres. Estos
son los retos que asume
Sonia Fanola Andrade, alcaldesa de
Ancahuasi, distrito cusqueño, cuya marginación económica y arraigada
tradición patriarcal son los principales obstáculos a superar.
El Plan de Desarrollo Integral de Ancahuasi 2003-2010 identifica
los objetivos e intereses comunes de la población del distrito y las
acciones que permitirán alcanzarlos. Para ello se ha tomado en cuenta
las condiciones rurales, ambientales y culturales para el desarrollo
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económico del distrito, así como un enfoque de género que incorpore a
las mujeres en la participación económica, política y social, con la
finalidad de acortar las brechas de desigualdad y promover la igualdad
de oportunidades, garantizando el ejercicio de sus derechos.
DEMUNA: Participación y Concertación Local
La Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente de Ancahuasi,
conducida por la psicóloga Sonia Huamaní, es estratégica en la gestión
de la alcaldesa Fanola. Creada en abril del 2003, ha permitido que las
mujeres, niños, niñas y adolescentes accedan a información sobre los
derechos que los protegen y cuenten con una atención especializada
gratuita.
Un tema recurrente en la acción de la DEMUNA es el de los juicios por
alimentos, debido a la dificultad en la negociación de las pensiones, la
pobreza y la carencia de ingresos fijos de sus habitantes, el
incumplimiento de los compromisos y la idiosincrasia tradicional. Frente
a la incipiente suma que imponía el Juzgado de Paz, de 20 a 50 soles
para toda una familia, la
DEMUNA
fijó como monto mínimo la suma de 100 soles como pensión de
alimentos. Además, se han construido alianzas con la Policía Nacional,
el Juzgado de Paz, el gobernador y el teniente gobernador para
asegurar el cumplimiento de la pensión, y se realiza una labor
educativa sobre los derechos de las mujeres frente a la práctica de no
denunciar a la pareja con la idea de que “va a cambiar”.
SONIA FANOLA: Alcaldesa que no se rinde ante los obstáculos
Sonia es la primera alcaldesa elegida en Ancahuasi. Como regidora en
la anterior gestión fue activista de la
Asociación de Regidoras del Cusco
, y sufrió persecuciones y amenazas por su labor fiscalizadora.
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Hoy enfrenta los problemas de un distrito pobre y olvidado. La
mortalidad infantil es alta; 66% de niños y niñas sufren de
enfermedades respiratorias y un 22% falleció por esta causa en el año
2000. Existe un grupo de mujeres cuya muerte ha sido
catalogada dentro de “causas desconocidas” por el subregistro
existente en las comunidades alejadas. A través de un proceso
participativo con representantes vecinales, organizaciones sociales,
instituciones estatales y ONG, se realizó el diagnóstico local y el plan
de desarrollo.
Los ejes de este plan buscan afirmar la concertación y participación
ciudadana, enfrentar la pobreza, atender el medio ambiente, incorporar
una agenda de género y recuperar la historia y la cultura local.
Entre las acciones de la agenda de género se encuentran:
- la conformación de la comisión de la mujer;
- campañas de alfabetización a favor de las mujeres;
- desarrollo de una mesa de trabajo y un plan de erradicación de la
violencia familiar y sexual;
- promoción de servicios de atención para una mayor protección y
participación de los niños, niñas adolescentes y mujeres como sujetos
de derechos;
- creación de una escuela de capacitación de mujeres y jóvenes de
la zona;
- creación de la casa de la mujer con servicios de salud y para la
prevención de la violencia;
- promoción de actividades productivas;
- promoción del empleo femenino en actividades ligadas al turismo y
empresas agrícolas y ganaderas;
- comités de vigilancia para prevenir el alcoholismo;
- erradicación de la microcomercialización de alcohol metílico.
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ANCAHUASI:
Territorio quechua y marginado
Distrito de la provincia de Anta, Cusco, creado en 1983. Ubicado
entre los 3.300 y 3.600 msnm con una superficie de 123.58 km2.
Cuenta con 13 comunidades campesinas y 4 anexos. Clima severo. Se
cultiva papa y se pastorea ganado ovino y camélido. Población rural
quechua de 8.443 personas; las mujeres en edad fértil (15-49 años)
llegan a 2.263. El 92% de la población analfabeta (1.741) son mujeres.
No cuenta con agua ni desagüe; sólo tiene pozos sépticos; los
desagües desembocan en el río. La luz eléctrica es restringida y
muchas comunidades no la tienen. Sólo hay un teléfono comunitario.
Las viviendas son de adobe y techos de tejas, paja o calamina. En los
últimos quince años las mujeres se articularon en la Federación de
Mujeres Campesinas de la Provincia de Anta, integrante de la
Federación Departamental de Campesinos del Cusco. Tiene 25
comités del Vaso de Leche y 16 clubes de madres.
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