DOCUMENTO A NIVEL DE PERFIL PARA EL PROYECTO

DOCUMENTO A NIVEL DE PERFIL PARA EL PROYECTO
HABILITACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO DEL HOSPITAL REGIONAL DE
CHEPO
1. AREA DE FORMULACION
1.1 Variables de Identificación
a- Antecedentes
Esta instalación, desde que fue puesta en funcionamiento ha contado con una alta
demanda de atención y al transcurrir el tiempo ha incrementado su oferta y capacidad
de servicios; lo cual ha conllevado a la adecuación de nuevas áreas adaptando o
instalando equipos adicionales los cuales prestan un servicio continúo, incrementando
la capacidad de carga del Sistema Eléctrico.
b- Definir el problema a resolver (identificación)
Actualmente esta instalación, presenta sobrecarga de los sistemas eléctricos por la
instalación de nuevos equipos y la ampliación de las instalaciones existentes, lo que
con lleva a un riesgo de incendio, averías de equipos e inseguridad para los
asegurados y el personal de la entidad.
Se requiere habilitar el Sistema Eléctrico de esta Unidad Ejecutora, para que brinde un
suministro ininterrumpido destinado a cada una de las áreas de la instalación,
coadyuvando en el mejoramiento directo de la atención de salud a la población y al
fortalecimiento y ampliación de la red de servicios de la Provincia.
c- Alternativas de proyecto seleccionado.
 La alternativa más viable es la modernización o habilitación del sistema
eléctrico de esta Unidad Ejecutora de tal forma que ofrezca ventajas que
mejoren los procesos o suministro a los distintos servicios y que no sean
soluciones paliativas a corto plazo que impiden el adecuado funcionamiento
de la instalación; lo que se traduce en un deterioro periódico de los equipos y
atención de los distintos servicios.
d- Objetivos del Proyecto
Objetivos Generales o de Desarrollo
Brindar una instalación de salud con una estructura física confiable y segura que
cumpla con las normas establecidas y de hospitales seguros frente a desastres, para
la atención de los usuarios, atendiendo los compromisos y lineamientos institucionales
y gubernamentales.
Objetivos Específicos
 Contar con un servicio continuo y permanente de suministro eléctrico con
todas las exigencias que le permitan hacerle frente a la constante demanda
de asistencia medica que se amerite y permita ampliar la capacidad de
respuesta de los servicios de salud.
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 Modernizar
los servicios de apoyo de esta instalación, permitiendo la
instalación de equipos con tecnología avanzada.
 Optimizar
los recursos en función del ahorro energético, por el buen
funcionamiento de los sistemas de apoyo.
 Aumentar
la capacidad eléctrica de nuestras instalaciones de manera que se
aumente la efectividad de nuestros análisis y procedimientos clínicos.
e- Justificación
Esta instalación, ha contado con una alta demanda de atención, razón por la cual
debido al uso continuo, instalación de nuevos equipos, adición de áreas a diversos
servicios, entre otros, a causado que colapse muchos de los sistemas y año tras año,
se han hecho mejoras paliativas que no ofrecen completa confiabilidad a muchos
servicios importantes en el funcionamiento de esta instalación, entre estos, los
sistemas de apoyo; a la fecha estos sistemas requieren ser habilitados.
En la actualidad, las instalaciones de salud cuentan con requerimientos mínimos para
su funcionamiento y obedecen a normas técnicas establecidas, las cuales surgen para
salvaguardar la salud de los pacientes y de nuestros trabajadores de salud. Siendo
así todas las instalaciones de salud deberán contar con las facilidades mínimas para
su buen funcionamiento sin poner en riesgo la salud de nuestros beneficiarios.
Se requiere el fortalecimiento de la capacidad instalada de las unidades asistenciales
de la red de servicio de salud de la Caja de Seguro Social de la Provincia, que
garanticen una respuesta de atención de salud eficaz, eficiente, efectiva y de calidad a
la población que asiste a estas instalaciones de salud en busca de atención médica;
por lo cual se necesita que se planifique la habilitación de aquellos sistemas que así lo
requieran, en este caso el sistema eléctrico, de manera que se mejore la capacidad
para el aprovechamiento optimo del suministro de energía y el buen funcionamiento de
nuestros equipos médicos.
f- El proyecto en el marco de las Políticas y Estrategias de Desarrollo del País
Este proyecto responde a las políticas de Desarrollo Institucional de la Caja de Seguro
Social; enmarcado como proyecto de Fortalecimiento Institucional.
1.2. Estudio de Mercado
Este proyecto, se ubica dentro de los trabajos de modernización de nuestras
instalaciones. La antigüedad de los equipos existentes en las instalaciones y la
necesidad de incorporar nuevos equipos y tecnología, trajo consigo que las
autoridades decidieran renovar e incorporar los mismos, a fin de garantizar una
adecuada prestación de servicios de salud a toda la población.
a- Definición del Producto
Habilitación del Sistema Eléctrico del Hospital regional de Chepo, para que brinde un
suministro eléctrico ininterrumpido destinado a cada una de las áreas de la instalación.
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b- Análisis de la demanda
La demanda de servicios administrativos, médicos y asistenciales que ofrece esta
instalación se estima en base al área de influencia o radio de responsabilidad, la cual
es de 52,352 asegurados.
c- Beneficios del proyecto
 Se fortalecerá la capacidad del sistema de soporte o apoyo de la instalación,
cubriendo las necesidades de suministro eléctrico de las distintas áreas de la
instalación que así lo requieran.
 Disminuir
el riesgo de siniestros.
 Evitar
daños de los equipos.
 Evitar
accidentes hacia los asegurados y el personal de la instalación.
1.3. Estudio Técnico
a- Descripción del proyecto
Dentro de las metas de reorganización de los servicios que brinda esta Instalación,
está las mejoras en lo servicios de los distintos sistemas de apoyo de la
infraestructura, adecuando los mismos para obtener una instalación confiable y
cumpliendo con las normas dispuestas.
Se habilitará el Sistema Eléctrico de esta Unidad Ejecutora, para que brinde un
suministro ininterrumpido destinado a cada una de las áreas de la instalación,
coadyuvando en el mejoramiento directo de la atención de salud a la población y al
fortalecimiento y ampliación de la red de servicios de la Provincia.
La Habilitación que se va a realizar al sistema eléctrico se llevará a cabo en base a los
estudios o evaluaciones planteadas por un grupo de profesionales idóneos en esta
área, la cual debe formularse de acuerdo a las necesidades existentes de esta
instalación y cumpliendo a cabalidad con las normas de seguridad existentes para
contar con instalaciones eléctricas confiables y duraderas según la demanda.
b- Localización del Proyecto
El proyecto se localiza en la Provincia de Panamá Distrito de Chepo, Corregimiento
Chepo.
c- Tamaño
Según especificaciones técnicas y necesidades de cada instalación.
d- Tecnología
Los trabajos deberán cumplir con las especificaciones técnicas para el suministro e
instalación de este tipo de sistema y deberán contar con todas los requerimientos
exigidos por las oficinas estatales para este tipo de proyecto.
e- Ingeniería del Proyecto
Los sistemas de apoyo, tienen un significativo impacto en la determinación de los
requerimientos de la edificación, especialmente en las instalaciones eléctricas,
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sanitarias y mecánicas, tomando siempre en cuenta las especificaciones técnicas
establecidas; así como el tipo de infraestructura donde vamos a instalar un equipo,
respondiendo siempre a las necesidades de los procesos que allí se van a realizar.
Se debe establecer las características determinantes de la edificación de tal manera
que se pueda definir sin problemas el tipo adecuado de instalación que serán
necesarios para el funcionamiento integro de la misma.
f- Aspectos de organización
El tiempo de ejecución del proyecto se estima aproximadamente en 5 meses. Para tal
efecto se consideró los pasos a seguir con el tiempo mínimo y los requisitos
generales de la Programación para el Desarrollo del Proyecto.
2. ÁREA DE EVALUACIÓN
2.1 Evaluación Financiera
La evaluación de un proyecto se realiza con el fin de poder decidir si es conveniente o
no llevar a cabo dicha inversión. Para este efecto, debemos no solamente identificar,
cuantificar y valorar sus costos y beneficios, sino tener elementos de juicio para poder
comparar varios proyectos coherentemente. Un Proyecto a nivel de perfil debe
contener aspectos evaluativos relacionados con la parte financiera, económica y social
y ambiental del proyecto.
La Habilitación que se va a realizar al sistema eléctrico se llevará a cabo en base a los
estudios o evaluaciones planteadas por un grupo de profesionales idóneos en esta
área, la cual debe formularse de acuerdo a las necesidades existentes de esta
instalación
a- Costo de inversión.
El costo de inversión del proyecto es de B/.267,000.00
b- Costos de operación o funcionamiento
Se encuentra dentro de la estructura organizacional de la Unidad Ejecutora. Este
equipo reemplazará uno defectuoso y este no elevará las necesidades de costos de
operaciones superiores a los ya existentes.
c- Ingresos o Sostenibilidad del Proyecto
La sostenibilidad de este tipo de proyecto, que obedecen a reemplazo de equipos se
mide en el mantenimiento oportuno y adecuado al equipo, de manera que se
mantenga las condiciones óptimas del mismo.
d- Flujo de Fondos
Por ser una compra de equipo y que se realizará en un solo año, no aplica Flujo de
Fondo.
e- Indicadores de Evaluación Financiera
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No aplica por no ser proyectos de Infraestructura física.
f- Fuentes de Financiamiento
La fuente de financiamiento se refleja en la fuente de ingresos corrientes de la
Institución.
2.2 Evaluación Económica y Social
a. Cálculo de los Precios Sociales
El cálculo de Precios Sociales para estos equipos es B/.290,763.00
b. Transferencia del Flujo Financiero a Flujo Económico
Convertir los precios financieros en valores económicos. Ajuste para tener en cuenta
las distorsiones de los precios de bienes y servicios
c. Indicadores de Evaluación Económica
VAN (Valor actual neto), TIR (Tasa interna de retorno) y B/C (Relación beneficio
costo). Los tres métodos consideran el valor del dinero en el tiempo. No aplica
d. Impactos Macroeconómicos del Proyecto
El desarrollo de estas tecnologías ha tenido un impacto muy favorable en términos:
-Económicos: importante impacto en el desarrollo económico (contribución al PIB)
-Sociales: generación de empleo.
-Medioambientales: reducciones de emisiones por ruido y mejor uso de espacios.
-Dependencia energética donde se requiera: se mantiene, ya que se obtendrá de los
sistemas de apoyo actuales.
-El estudio que se presenta a continuación evalúa cuantitativamente el impacto
derivado de la dotación de Equipos.
Impacto económico
La instalación de nuevos equipos permitirá optimizar los recursos que nos ofrecen los
distintos sistemas. El mismo también permitirá agilizar los procesos lo cual se
transforma en disminución de tiempos de espera por parte de los pacientes afectados
por enfermedades que le afectan su capacidad de producción.
Impacto en el empleo
La adquisición de Equipos incidirá en la expansión de la red de servicio lo que a su vez
creará la generación de empleos para la provincia y los proveedores
2.3 Evaluación Ambiental
a- Descripción del medio ambiente natural
El medio ambiente natural de las instalaciones de la Caja de Seguro Social en la
provincia.
b- Medio ambiente con proyecto
Actualmente el medio ambiente está rodeado por edificaciones en torno a la
instalación de salud, que cuenta con estructuras de paredes de bloques, cubierta de
metal, cielo rasos mixtos (losa, suspendidos), ventanas de aluminio y vidrio, puertas de
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madera, sistema mixto de acondicionamiento de aire, sistemas sanitarios y de agua
potable.
c- Identificación de impactos
Posibles ruidos y desechos.
El ruido que pueda ocasionar estos sistemas no afectan las áreas de servicio al
público, y el manejo de operación o personal de mantenimiento está previamente
establecido mediante normas y procedimientos para esto.
Los sistemas estarán destinados a abastecer las necesidades de los distintos
servicios, descartando con esto cualquier afectación al confort de los pacientes, sobre
todo de aquellos de capacidades especiales.
d- Predicción de impactos
Se estudiará los cambios de clima del área de proyecto, para establecer las
posibilidades que los mismos puedan producir en momentos que se adquieran e
instalen los nuevos Equipos.
e- Evaluación global de impacto ambiental
En términos generales debe llevarse un plan de acción inmediato sobre los efectos de
los impactos ambientales que ocasionarían alguna molestia en el desarrollo del
proyecto; estos serían mitigados oportunamente sin ningún tipo de daño al ambiente
ya que contará con un plan para mitigación ambiental.
f- Monitoreo ambiental
Se realizará por medio de instrumentación, que se solicitará a entidades
gubernamentales y privadas que manejen el monitoreo ambiental, que nos brinde
información para la toma de decisiones inmediatas, que no afecte este proceso.
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