PUNTO 7 DEL ORDEN DEL DÍA: -15

ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES
Comisión Interamericana de Telecomunicaciones
Inter-American Telecommunication Commission
XXV REUNIÓN DEL COMITÉ
CONSULTIVO PERMANENTE II:
RADIOCOMUNICACIONES
Del 23 al 27 de febrero de 2015
Medellín, Colombia
OEA/Ser.L/XVII.4.2
CCP.II-RADIO/doc. 3725/15
28 enero 2015
Original: inglés
PUNTO 7 DEL ORDEN DEL DÍA:
PROPUESTA PRELIMINAR PARA LA CMR-15
(Punto del temario: 3.1 (SGT-4))
(Documento presentado por la delegación de Estados Unidos de
América)
Punto 1.16 del orden del día: examinar las disposiciones reglamentarias y las atribuciones de espectro
para permitir posibles nuevas aplicaciones de la tecnología de sistemas de identificación automática y
posibles nuevas aplicaciones para mejorar las radiocomunicaciones marítimas de conformidad con la
Resolución 360 (CMR-12);
Resolución 360 (CMR-2012): Consideración de disposiciones reglamentarias y atribuciones de espectro
para las aplicaciones avanzadas de la tecnología de los sistemas de identificación automática y para
radiocomunicaciones marítimas avanzadas
Antecedentes: Este punto del orden del día aborda de disposiciones regulatorias y atribuciones de
espectro a utilizar en los sistemas de seguridad marítima para barcos y puertos.
El sistema de identificación automática (SIA) es un método de radiocomunicación marítima y seguridad
del sistema de la navegación, que funciona en la banda de ondas métricas y sirve además para evitar las
colisiones entre embarcaciones, así como la transmisión de información sobre detalles particulares de la
nave. Adicionalmente, como consecuencia de la introducción de los SIA-SART en las operaciones de
búsqueda y rescate, los canales SIA fueron agregados al Apéndice 15 del Reglamento Internacional de
Radiocomunicaciones.
A raíz de la creciente demanda de la comunicación marítima de datos en ondas métricas, los SIA han
cobrado intensa utilización en la seguridad marítima, el conocimiento de la situación marítima y la
seguridad portuaria. En consecuencia, la sobrecarga de SIA1 y SIA2 ha generado la necesidad de contar
con canales adicionales para los SIA. En su Resolución MSC 74(69), la Organización Marítima
Internacional (OMI) instruyó que los SIA “…mejoren la seguridad de la navegación mediante la
asistencia a la navegación eficiente de las embarcaciones, la protección del medioambiente y la operación
de los servicios de tráfico marítimo (STM o VTS por sus siglas inglesas), mediante el cumplimiento de
los siguientes requisitos funcionales: 1) en la modalidad buque-buque para la prevención de colisiones; 2)
como medio por el que los estados litorales puedan obtener información sobre un buque y su carga; y 3)
como herramienta STM, es decir de buque-costa (gestión del tránsito)”. La Asociación Internacional
de Ayuda Marítima para Autoridades de Navegación y Faro (IALA) ha informado en su Maritime Radio
CITEL, 1889 F ST. NW., WASHINGTON, D.C. 20006, U.S.A.
TEL: +1 202 370 4713 FAX: +1 202 458 6854 e-mail: citel@oas.org
Web page: http://www.citel.oas.org
Communication Plan (MRCP) que se requiere de canales SIA adicionales para el intercambio de
información sobre seguridad marítima (ISM) de buque-buque y de buque-costa y la comunicación general
de datos (advertencias zonales, datos meteorológicos e hidrológicos, gestión de los canales SIA, futuros
canales digitales de datos por ondas métricas e intercambio de datos buque-costa).
Aunque ha quedado demostrada la posibilidad de la detección por satélite de los SIA en SIA1 y SIA2, se
determinó que su eficacia está limitada de manera inaceptable cuando es elevada la carga del enlace de
datos en ondas métricas (VDL). La CMR-12 confirmó la necesidad de un servicio dedicado aparte en
canales dedicados separados y asignó dos canales adicionales. Aunque esta nueva atribución resuelve el
problema de la detección por satélite, la carga VDL de los SIA sigue siendo un problema grave y
creciente en muchos lugares del mundo debido a la proliferación de aplicaciones, tipos de mensajes,
servicios y tipos de equipos del SIA, además del aumento imprevisto del número de usuarios. A fin de
resolver este problema y proteger la integridad VDL del SIA, los expertos en la materia recomiendan una
revisión del SIA mediante su desplazamiento de los mensajes específicos a la aplicación (MEA) a dos
canales adicionales. La CMR-12 facilitó este concepto en una enmienda del Apéndice 18 y proporcionó
cuatro canales candidatos (27, 87, 28 y 88) en forma experimental para fines de esta evaluación. Los
mensajes específicos a la aplicación son definidos en la Recomendación UIT-R M.1371-5, tomando en
cuenta la rama de identificadores de aplicación internacionales, según se especifica en OIM SN Circ. 289,
mantenido y publicado por la OMI.
Estados Unidos apoya el continuado desarrollo de una norma internacional para el nuevo sistema de
intercambio de datos en ondas métricas (VDES) y toma nota de los avances logrados en varios foros
internacionales, los cuales han abordado de manera exhaustiva las configuraciones de los componentes
terrestres y satelitales, requeridas para las nuevas aplicaciones tecnológicas de los sistemas de
identificación automática (SIA).
La correspondencia pública en ondas métricas permite a los navíos marítimos interconectarse con la red
telefónica de conmutación pública mediante frecuencias en la banda de 156-162 MHz para efectuar
comunicaciones de corto alcance a un máximo de 30 millas náuticas de la costa. Se debe acotar que en
Estados Unidos y algunos otras partes del mundo, aún se utiliza la correspondencia pública marítima en
ondas métricas entre las estaciones costeras y los buques. Por lo tanto, se propone introducir en el
Apéndice 18 una nota al pie de página por país, en la que se refleje la utilización continuada de la
correspondencia pública en aquellas administraciones.
A fin de alcanzar dichos objetivos para con los SIA, Estados Unidos propone introducir en el Apéndice 18
del Reglamento de Radiocomunicaciones modificaciones que posibiliten el apoyo a las aplicaciones del
SIA mediante los MEA y conservar las disposiciones del Apéndice 18 referentes a la correspondencia
pública en las administraciones.
430932939.doc
14.11.15
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