1 de julio de 2014

COMUNICADO DE PRENSA
Oficina de la Secretaria
1ro de julio de 2014
Contacto: María E. Quintero
Email: maru.quintero@hacienda.gobierno.pr
Tel: 787-398-0486 / 787-724-0290
DEPARTAMENTO DE HACIENDA PRESENTA ESTADOS FINANCIEROS COMBINADOS DEL ESTADO LIBRE
ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA EL AÑO FISCAL 2012-2013
Gastos del Fondo General disminuyen en $973 millones y déficit presupuestario es $531 millones menor
al del año fiscal anterior
(San Juan, Puerto Rico) La secretaria del Departamento de Hacienda, Melba Acosta Febo, presentó ayer los
Estados Financieros del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, correspondientes al año fiscal 2012-2013 que
finalizó el pasado 30 de junio de 2013. Los Estados Financieros del 2012-2013 cubren medio año fiscal de
la administración del pasado Gobernador Luis Fortuño, incluyen las operaciones de todas las agencias del
gobierno, las corporaciones públicas, la Universidad de Puerto Rico y otras entidades que conforman el
Estado Libre Asociado de Puerto Rico y fueron auditados por la firma KPMG, LLP.
Acosta Febo informó que los gastos del Fondo General para el año fiscal terminado el 30 de junio de 2013,
que ascendieron a $8,938 millones, disminuyeron en $973 millones al compararlos con los gastos de $9,911
millones del año fiscal anterior.
Señaló además, que el déficit presupuestario del Fondo General para el año fiscal 2013, antes de medidas
de financiamiento, disminuyó aproximadamente $531 millones o un 39.6% contra el año fiscal 2012 y una
disminución de $275 millones o un 25.2% cuando se compara con el déficit presupuestario de $1,081
millones en el 2011 (ver tabla anejada).
Por otro lado, la funcionaria señaló que los Ingresos del Fondo General del año fiscal 2012-13 de $8,131
millones representan una disminución de $442 millones con relación a los ingresos de $8,573 millones del
año fiscal terminado el 30 de junio de 2012. El déficit presupuestario del Fondo General, antes de las
medidas de financiamiento, para el año fiscal 2013, fue de $807 millones, que consiste en la diferencia
entre los ingresos de aproximadamente $8,131 millones y los gastos de $8,938 millones. Luego de las
medidas de financiamiento el mismo se reduce a $191 millones.
La gráfica a continuación representa la relación de ingresos (antes de medidas de financiamiento) y gastos
operacionales (no incluye el pago de principal e interés de las obligaciones del gobierno) para los años
fiscales 2004 al 2013. Esto demuestra que los ingresos actuales operacionales del gobierno no han cubierto
los gastos recurrentes (actuales) para los tales años fiscales:
Los gastos en exceso fueron cubiertos en gran parte con deuda. La gráfica a continuación demuestra la
relación de la deuda anual emitida versus el pago anual de deuda:
Al considerar también la relación en comparación con los gastos en exceso vemos lo siguiente:
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Acosta Febo enfatizó que tan pronto la administración del Gobernador Alejandro Garcia Padilla asumió
control del gobierno en enero de 2013 (a mediados del año fiscal 2012-13) se tomaron medidas para
disminuir el déficit presupuestario encontrado de $2,200 millones a unos $807 millones. Este déficit
restante de $807 millones fue reducido aún más con diversas medidas entre las que se encuentra la
transferencia de $240 millones del fondo de redención de deuda al Fondo General, el financiamiento de
COFINA de $333 millones, otras medidas equivalentes a $45 millones y otras. Sin embargo, pese a todas
estas medidas la deficiencia presupuestaria para el año fiscal 2013 es de $191 millones, lo cual representa
una reducción de $509 millones o un 72% cuando se compara con el déficit presupuestario, luego de
medidas de financiamiento, de $700 millones en el 2012”, agregó. Ver tabla anejada.
“Esta administración tiene el firme compromiso de no continuar financiando gastos operacionales con
medidas de financiamiento. El presupuesto aprobado para el año fiscal 2014-2015 no contiene medidas de
financiamiento deficitario, ni el refinanciamiento de deuda de las obligaciones del Gobierno, lo que ha sido
la práctica por más de una década. Por primera vez en mucho tiempo el Gobierno pagará sus obligaciones
de sus ingresos recurrentes sin tener que recurrir a la práctica de refinanciamiento. Puerto Rico está dando
grandes pasos para estabilizar sus finanzas” señaló la Secretaria.
Por otra parte, la Secretaria informó que la totalidad de las agencias, ciertas corporaciones públicas y otras
entidades del Estado Libre Asociado de Puerto Rico reportaron un déficit de activos netos de $47,213
millones para todo el gobierno combinado. El mismo representa un aumento de aproximadamente $5,383
millones con relación al déficit de activos netos existente al 30 de junio de 2012.
Respecto a la deuda a largo plazo, Acosta Febo informó que la misma totalizó $56.9 billones, de los cuales
$2.4 billones son pagaderos dentro de un año. Las deudas a largo plazo aumentaron por $3.2 billones, o un
6% con relación al año fiscal anterior.
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“Cabe señalar que de un déficit estructural de $2,200 millones que habíamos heredado de la pasada
administración en enero de 2013, este fue reducido a $820 millones en la configuración del presupuesto
2013-14. Este déficit se componía de un refinanciamiento de la deuda de $575 millones y un financiamiento
de déficit de $245 millones. Luego de eso, se enmendó el presupuesto 2013-14 y se bajaron gastos por
$170 millones y quedó configurado con un déficit de $650 millones en vez de los $820 millones originales
($575 millones de refinanciamiento y de $75 millones de financiamiento deficitario)”, explicó Acosta Febo.
Asimismo, indicó que “al día de hoy y al cierre del año fiscal 2013-14 el déficit de $650 millones está
atendido y superado. Esto se logró al completarse el refinanciamiento de la deuda de $575 millones
cuando fuimos al mercado con la emisión de bonos de $3.5 billones; es decir, se hizo el pago de la deuda
por esa cantidad. La diferencia, unos $75 millones de financiamiento deficitario, ya el BGF los desembolsó.
Lo que restaba era el déficit que surgió en abril $320 millones, por la baja de recaudos en abril. Para el
cierre del año fiscal 2013-14 se realizó otra reducción de gastos del presupuesto aprobado del Fondo
General por unos $355 millones. El déficit arrastrado del presupuesto 2013-14, fue subsanado en la
configuración del presupuesto 2014-15. ”
“Esta administración ha tomado medidas contundentes para rehabilitar las finanzas del Gobierno del
Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Estamos enfocados en seguir encarrilando nuestras finanzas a la vez
de fortalecemos el desarrollo económico y la creación de empleos, posicionando a Puerto Rico como el país
de primera que realmente somos”, dijo la Secretaria.
La fecha requerida de la presentación de los Estados Financieros era el pasado 1ro de mayo. Sin embargo,
no se pudieron emitir a tiempo debido a diversos factores que fueron informados al mercado el pasado 30
de abril de 2014. En ese momento se les informó que se presentarían los estados financieros en o antes del
30 de junio de 2014. “No obstante, cabe señalar que los estados financieros del 2012, fueron emitidos el
pasado 16 de septiembre de 2013 y en un periodo de solo diez (10) meses presentamos los estados del año
fiscal 2013. Esta administración está comprometida a publicar los futuros Estados Financieros del Estado
Libre Asociado en o antes de la fecha límite, cual es el 1ro de mayo”, añadió.
Los Estados Financieros terminados al 30 de junio de 2013, no son comparativos con operaciones de años
fiscales anteriores, debido a la implementación del pronunciamiento contable número 61 del Governmental
Accounting Standards Board (GASB, por sus siglas en inglés). Este cambio requirió que las operaciones de la
Autoridad de Financiamiento de la Infraestructura (AFI), la Administración de Servicios de Médicos (ASEM),
y el Fideicomiso de Comunidades Especiales se incluyeran en los fondos gubernamentales del Estado
Financiero y no en las columnas de las unidades componentes del Estado Financiero, donde se presentan la
mayoría de las corporaciones públicas del Gobierno.
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