FUNDACIÓN PEDRO MILESI Y BIBLIOTECA POPULAR DE BELLA

FUNDACIÓN PEDRO MILESI Y BIBLIOTECA POPULAR DE BELLA VISTA
Rufino Zado 633 – Barrio Bella Vista – (5000) Córdoba
Ref. Exp. 599.129/09
Solicitud de refugio de
Mario Silvestre Liñán Vásquez
Córdoba, 1 de abril de 2009.
Al Comité de Elegibilidad para los Refugiados (CEPARE).
Nos dirigimos a Vds. en nuestro carácter de representantes de la Fundación Pedro Milesi
y Biblioteca Popular de Bella Vista, organización cultural que desde hace 20 años realiza
actividades educativas en el barrio Bella Vista de la ciudad de Córdoba, con motivo de la
solicitud de refugio de Mario Silvestre Liñán Vásquez. La familia de Mario Silvestre
Liñán Vásquez, radicada a 3 cuadras de la sede de la Biblioteca, es usuaria del salón de
lectura y sus niños participan de talleres de arte y cultura corporal.
Entendemos que al señor Liñán Vásquez debe serle reconocida su condición de refugiado
por parte del Estado Argentino, ya que encuadra en las previsiones del art. 4, inc. B) de la
ley general de reconocimiento y protección al refugiado (26.165), que establece que debe
entenderse por refugiado a toda persona que “ … ha huido de su país de nacionalidad o
residencia habitual… porque su vida, seguridad o libertad han sido amenazadas por…los
conflictos internos, la violación masiva de los derechos humanos…u otras circunstancias
que hayan perturbado gravemente el orden público”.
En efecto, Mario Silvestre Liñán Vásquez fue juzgado por el supuesto delito de terrorismo
en la Sala Especializada del Distrito Judicial de la Libertad del Juzgado Penal del SantaChimbote en 1992 y absuelto el 16 de setiembre de 1993, según consta en copia simple
que se acompaña. El peticionante denunció que fue sometido a torturas. Y dejó su país en
1995, ingresando a la República Argentina, donde reside cumpliendo con todas las
normas migratorias, habiendo renovado su documento de identidad peruano para votar en
los comicios presidenciales de su país.
La sentencia de 1993 fue anulada y MSLV fue nuevamente juzgado en ausencia por el
mismo delito. El 17 de julio de 1998 fue absuelto por segunda vez.
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En julio de 1999 se anula la sentencia absolutoria –que estaba firme- y se retrotrae su
situación, requerido nuevamente por delito de terrorismo. El requerimiento no llega nunca
a conocimiento de Liñán Vàsquez.
A pesar de haber adoptado formalmente la Convención Americana de derechos Humanos
(CADH), el Estado Peruano intenta llevar nuevamente al señor Liñán ante los estrados de
la Justicia, con el objeto de enjuiciarlo por tercera vez con respecto al mismo hecho,
quedando así manifiesto el propósito persecutorio que mueve a dicho Estado, que viola
con su acción la garantía de ne bis in idem contemplada en nuestra Constitución Nacional
y en los tratados Internacionales incorporados a ella en la reforma de 1994. “Nadie puede
ser juzgado dos veces por el mismo hecho”, enseñamos a los niños en la Biblioteca
Popular de Bella Vista. Y es nuestra obligación como institución docente, defender los
derechos de nuestros alumnos y de sus familias.
Habiendo solicitado Mario Silvestre Liñán Vasquez protección Internacional en los
términos de la Convención de 1951 y de la Ley 26.165, consideramos que es deber del
Estado Argentino reconocerle su status de refugiado e impedir que sea sometido a un
nuevo juicio por el mismo delito.
Debe tenerse también en cuenta que Mario Silvestre Liñán Vásquez denunció haber sido
sometido a torturas durante su detención, aplicadas con el propósito de que confesara su
participación en los supuestos hechos que se le imputaban.
Por ello, la devolución de Mario Silvestre Liñán Vásquez al Estado requiriente llevaría al
incumplimiento del art. 7 de la ley 26.165, que establece: “no podrá ser devuelto o
extraditado una persona que haya solicitado refugio en el país, cuando existan razones
que pongan en peligro su vida, derecho a la libertad, posibilidad de sufrir torturas, tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes”, como así también de la Convención contra la
Tortura y Otros tratos y Penas Crueles, que en su art.3, apartado 1 contempla que
“Ningún Estado Parte procederá a la expulsión, devolución o extradición de una persona a
otro Estado cuando haya razones fundadas para creer que estaría en peligro de ser
sometida a tortura”.
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Siendo manifiesta –en el caso de Mario Silvestre Liñán Vásquez la violación de los
derechos Humanos por parte de la república del Perú, deberá otorgarle el Estado
Argentino el status de refugiado, cumpliendo así la obligación de garantizar el respeto a
dichos derechos, como manifestación de uno de los principios básicos en materia de
cooperación entre Estados soberanos, en relación directa con su deber de velar por el
cumplimiento de dichas garantías fundamentales reconocidas tanto en nuestra normativa
interna como en la internacional acatada por ambos países.
Con este fin es necesario atender a las normas que se encuentran reguladas en varios
instrumentos específicos del derecho interno, en instrumentos del Derecho Internacional
de Derechos Humanos, y del Derecho Humanitario, que tienen jerarquía constitucional o
superior a las leyes, conforme lo estipula el art. 75, inc. 22 de la Constitución Nacional y el
Principio de Supremacía prescripto en el art. 31 de aquella; en particular, la Convención
sobre el estatuto de los refugiados de 1951, su Protocolo Adicional de 1967, la Ley
General de Reconocimiento y Protección al Refugiado Nº 26 165, la Declaración de
Cartagena de 1984, la Declaración de San José de 1994, la declaración de Tlatelolco de
1999, la Convención Americana de Derechos Huamnos y la declaración Universal de
Derechos Humanos, entre otros.
Respecto del Refugio:
Situación Objetiva:
Conforme al Manual del ACNUR, la valoración de la situación objetiva “sólo tiene por
finalidad encuadrar la petición en un contexto que otorgue verosimilitud al relato y a los
temores alegados. …su razonabilidad quedará demostrada si la versión de los hechos
que suministra el peticionante… tiene una fuerza de convicción suficiente para
comprender que la permanencia o el retorno a su país de origen se ha hecho intolerable
(párrafo 42 del Manual de procedimientos y Criterios para determinar la condición de
Refugiado, editado por el ACNUR).
Haber sido investigado y absuelto por tribunales “sin rostro”, implementados en el
gobierno de Fujimori, que se caracterizó por cometer violaciones siistemáticas a los
DDHH es muestra clara de la persecución sufrida por M.S. Liñán Vásquez.
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Temor Fundado:
“…Normalmente la declaración del solicitante será aceptada como una demostración
elocuente de la existencia del temor, asumiendo que no haya elementos que ofrezcan
serias dudas de credibilidad sobre este punto. El solicitante debe demostrar, además, que
el temor alegado es fundado” (Nota sobre la Carga y el Mérito de la Prueba en las
Solicitudes de Asilo, 16/12/98. http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/1906.pdf).
El Manual de procedimientos y Criterios para Determinar la Condición de Refugiado del
Acnur consigna: “fundados temores de ser perseguida, es un concepto de vital
importancia para la determinación del status de Refugio… como es sabido, éste se
compone de un elemento subjetivo (el temor de ser perseguido) y un elemento objetivo,
ya que este temor debe ser fundado en condiciones objetivas”.
Según el informe de Human Rights Watch
(http://www.hrw.org/spanish/inf_anual/2005/peru.html#peru) del año 2005:

“El progreso de Perú en la aplicación de las recomendaciones de su comisión de la
verdad, la cual informó en agosto de 2003 de las violaciones a los derechos
humanos cometidas durante 20 años (1980-2000) que duró el conflicto interno del
país, ha sido descepcionantemente lento…”

“La policía usa la fuerza letal injustificadamente al enfrentar las protestas públicas,
a veces con consecuencias fatales. Amntiguos problemas, como la tortura y las
condiciones penitenciarias inhumanas continúan despertando preocupación”.

“Con frecuencia, los presuntos delincuentes detenidos para ser interrogados en
estaciones de policía son torturados. La organización no gubernamental de
derechos Humanos COMISEDH (Comisión de Derechos Humanos) documentó 33
casos de tortura entre enero y noviembre de 2004. Nueve de las víctimas
murieron”:
Teniendo en cuenta los padecimientos que Mario Silvestre Liñán Vásquez sufrió en Perú y
la situación objetiva en dicho país en relación a la violación de los derechos Humanos,
resulta evidente que una negativa a reconocerle su estado de refugiado lo expondría a ser
juzgado por tercera vez por el mismo supuesto delito, violándose nuevamente principios
fundamentales de los Derechos Humanos, como así también las garantías del debido
proceso, concluyéndose en un acto inconstitucional, al omitir la protección y la aplicación
de normativa que el Estado Argentino se comprometió y debe cumplir.
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La presente petición para que CEPARE conceda a Mario Silvestre Liñán Vásquez la
condición de Refugiado según las previsiones del art.4 inc. b) de la Ley General de
reconocimiento y Protección al Refugiado Nº 26.165, es parte irrenunciable de la
responsabilidad educativa de la Fundación Pedro Milesi y Biblioteca Popular de Bella
Vista, en cuyas aulas los vecinos adultos y niños del barrio aprenden a conocer y
practicar los Derechos Humanos prescriptos por la Constitución Nacional y las Leyes:
Ante cualquier inquietud o frente a la necesidad de mayor información, quedamos a
vuestra entera disposición.
Susana Fiorito
Andrés Rivera
Presidenta
Vicepresidente
www.fundacionpmilesi.org.ar
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