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EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO
Y ASEO DE EL ESPINAL E.S.P.
INFORME EJECUTIVO
VIGENCIA 2014
El Espinal, Febrero de 2015
Transcriptor: Coordinación Administrativa
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de El Espinal E.S.P. Nit. 890.704.204-7
Carrera 6 No. 7-80 El Espinal – Tolima PBX (098) 2390201
Email: agenciaespecial@aaaespinal.gov.co Vigilada Superservicios
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PRESENTACIÓN
A mí llegada como Agente Especial designado por la Superservicios, el 27 de
enero de 2014, encontré un proceso de contratación y de presupuesto ya
efectuados, por lo tanto, la ejecución y gestión tratare de efectuarla de manera
relevante en algunos aspectos.
Muy a pesar de lo anterior, algunos procesos por haberme desempeñado como
Asesor Jurídico y Administrativo del Agente Especial anterior desde el 1 de junio
de 2012, los conozco y he impulsado sacándolos adelante con mucho esfuerzo.
Al asumir el cargo, impulse un proceso el cual había iniciado con la Agencia
Especial encargada, que sin duda era muy complejo pues se trataba de un
contrato Estatal (FINDETER) con un ejecutor del mismo en el Municipio,
“Consorcio Redes Espinal” FASE 1. En esta tarea la EAAA ESP es apoyo técnico
en todo el contrato, por lo tanto los comités de obra aún se realizan la gran
mayoría en sede de la empresa en el Espinal. Ha sido traumático el proceso, pues
nos ha tocado sobrellevar el tema de las suspensiones del servicio, según las
programaciones de obra, pero es importante resaltar que se logró mejorar en
muchos aspectos en las presiones de agua por nuestras recomendaciones, al
igual que en la idónea instalación de acometidas.
Dentro del contrato se estipulaba la ejecución de los nuevos lechos filtrantes, pero
para esos días de los meses de diciembre de 2013 y enero de 2014, ese aspecto
definitivo para nuestra buena prestación del servicio estaba colapsado, los lechos
de la PTAP presentaban grietas y no cumplían ya con su función natural. En el
contrato findeter se hizo una propuesta por parte de los directivos de ese fondo de
recursos, era que liberarían el monto de esos lechos siempre y cuando la empresa
realizara unos rediseños en la parte Eléctrica que según las apreciaciones del
contratista FASE 1, algunos aspectos no cumplían norma RETIE. Lo valioso de
todo este proceso era que ese recurso el de los lechos lo sumarian a la obra
eléctrica de la Planta Chicoral y Guayabal en el Espinal. Pues así logramos
hacerlo y la inversión de la empresa fue mínima y se logró trasladar un monto
apreciable a esta obra trascendental para la prestación del servicio de la EAAA
ESP.
Debo informar que el proceso de la firma del convenio con USOCOELLO con
respecto a la toma de agua cruda, ha sido uno de los aspectos importantes de
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esta gestión 2014, pues contando con el apoyo de la dirección de intervenidas,
hemos avanzado en este último año, de tal manera que estamos al portas de
firmar dicho documento que destrabaría en muchos aspectos en la prestación del
servicio y permitiría legalizar ese aspecto sin afectar considerablemente la tarifa de
nuestros usuarios.
Después de muchos años de solicitar el área comercial los dispositivos de lectura
en sitio, gestione este aspecto que quiero resaltar en este cuadro explicativo:
BENEFICIOS OBTENIDOS CON LA IMPLEMENTACION DE TPL
MODELO TRADICIONAL
MODELO IMPLEMENTANDO TPL
Toma de lecturas en 3 días
Toma de lecturas en 2 días
Errores en la toma de lecturas y Eliminación de reclamos por error de
digitación
lectura, debido a que el software del
dispositivo realiza labores que se
realizaban en oficina al validar las
lecturas que salían con alguna
inconsistencia.
Desconfianza
en
los
reportes Seguridad en la información
presentados
Falta de personal para desarrollar otras Mayor tiempo para realizar labores de
labores
recuperación
de
cartera,
micro
medición, detección de usuarios
clandestinos y fraudulentos.
Dificultad para supervisar el personal Facilidad para ubicar el personal
de terreno
Utilización de papelería
El insumo empleado solo para
presentar la constancia de lectura, y es
impreso directamente por el dispositivo,
antes debía ser llenado a mano por los
trabajadores- y se debía disponer de
talonarios pre-impresos.
Desactualización en los procesos.
Modernización de otros procesos como
cartera,
visitas
domiciliarias
e
instalación de medidores
En una empresa de acueducto, es obvio tener una planta de tratamiento con todos
los requerimientos técnicos del caso y adicionalmente si el entorno lo permite,
invertir en el mantenimiento del ornato de dicha planta, a mi llegada note total
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abandono en este aspecto, por consiguiente con muchos esfuerzos del personal
hoy contamos con una planta en excelentes condiciones técnicas y muy agradable
y organizada en el aspecto de infraestructura. Me encontré en mi primera visita,
tubos regados por todos los rincones de las instalaciones de la PTAB,
deteriorándose pues solo estaban cubiertos con poli sombra, hoy día tienen su
bodega techada y distribuidas por pulgadas para mayor organización.
Adecuamos un terreno que se encontraba en estado deplorable y allí después de
mucho trabajo dejamos una zona verde hermosa con cancha de fútbol 5 y una
cancha de vóley playa para las actividades lúdicas de la empresa. También se
invirtió en plantas adecuadas para el sitio y con el sistema de riego en goteo que
suministra lo necesario a cada árbol y ahorrando agua cruda.
Me tocó enfrentar un problema con una urbanización que iniciaba sus trabajos en
el Espinal, se trata de 800 soluciones de vivienda, en postrimerías de los barrios
Nacional, primero de mayo y otros contiguos al sector. Cuándo por cualquier
motivo, ya sea palizadas en bocatoma de Usocoello, limpieza de tanques de la
hidroeléctrica Vatia, antigua Hidrotolima o por trabajos de fase uno, este sector por
ser barrios “altos” en la parte urbana del Municipio, tradicionalmente por gravedad
es demorado restituirles el servicio, al llegar esta urbanización y sus contratistas,
solicitaron disponibilidad del servicio para las pruebas hidráulicas del sistema a
implementar, ellos en un principio al encontrar en una excavación un tubo de 6”
solicitaron ese servicio, y lo hicieron amparados en la necesidad, nuestra
obligación, sin duda era solucionar el problema que se nos venía con esas
comunidades, recibiendo solicitudes airadas por parte de los dignatarios de las
Juntas de Acción comunal. La empresa después de muchas reuniones con el
apoderado de la Urbanización, se logra firmar un convenio que obliga a esa
urbanización a tomar la conexión natural para estos casos, solucionando de tajo
una problemática grave para la empresa en lo que tiene que ver en sus
limitaciones por el estado de intervención.
También se me hace pertinente comentar que las actuales relaciones de la EAAA
con los funcionarios de la Administración Municipal son muy buenas, a tal punto
que estamos acometiendo actividades conjuntas para el mejoramiento del servicio
y su continuidad.
El trabajo que se está realizando con la dependencia de archivo y la organización
física de los documentos, le permite a la empresa irse ajustando a la Ley nacional
de Archivo, situación que quedara realizada en esta vigencia muy seguramente.
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Para terminar debo comunicarles que por iniciativa propia y con recursos de
actividades particulares, quise apoyar el deporte en la empresa, consiguiéndoles
un uniforme completo e inscribiéndolos en el campeonato Municipal, donde
logramos el primer puesto, situación que se dio finalizando el año 2014.
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Modalidad de Intervención: Fines Liquidatorios
Fecha de Intervención: 26 de Septiembre del año 2006
Causas de la Intervención:
Planta de personal sobredimensionada
Estructura ineficiente y elevados costos convencionales.
No contar con información financiera confiable, los ingresos operacionales no
cubrían gastos de operación y funcionamiento, generando pérdidas operativas por
$2.322 millones entre los años 2001 y 2005.
ACCIONES PROMOVIDAS
Durante el proceso de toma de posesión se han implementado las medidas
administrativas pertinentes para la reestructuración de la empresa y garantizar su
viabilidad, entre ellas las siguientes:
Plan de Retiro Compensado.
La empresa adelantó un plan de retiro compensado, el cual culminó el 31 de julio
de 2009 con el retiro del 100% de sus trabajadores y la terminación de mutuo
acuerdo de la convención colectiva de trabajo. Este plan de retiro compensado
tuvo un valor de $6.954.908.800, lo que además de la liquidación final de los
trabajadores y la bonificación compensatoria, incluyó el pago de las obligaciones
laborales adeudadas con anterioridad a la toma de posesión, con recursos
obtenidos de un préstamo con el Fondo Empresarial de la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios.
Lo anterior en atención a que adicional a una planta de personal
sobredimensionada, existía un factor prestacional de 3.43 frente al legal de 1.53 y
una onerosa convención colectiva, generando costos laborales excesivamente
altos para la empresa frente a sus ingresos, con un sobrecosto que se estimó en
aproximadamente $900 millones anuales.
Deudas antes de la toma de posesión.
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Al momento de ordenarse la toma de posesión, la empresa tenía cuentas por
pagar por valor de $1.903.940.401, las cuales quedaron congeladas en virtud de la
suspensión de pagos que por efectos legales, se produjo con la orden de toma de
posesión de la empresa. La suspensión de pagos generó para la empresa un
respiro financiero que le ha permitido atender su proceso de reestructuración y
emprender las medidas necesarias para mejorar la prestación de los servicios a su
cargo. A la fecha estas obligaciones, conforme a las depuraciones y ajustes
contables, ascienden a $1.789.395.841.
Tarifas.
Al momento de la toma de posesión, se identificó que la empresa estaba aplicando
tarifas por fuera de la regulación, las cuales eran más bajas que los costos de
operación1.
En desarrollo del esquema de solución empresarial, se realizó el ajuste tarifario
con base en la regulación vigente, con una senda tarifaria cuya aplicación se
estableció por el lapso de tres (3) años, logrando adecuar a la empresa a la
regulación vigente y garantizar la sostenibilidad financiera de la operación. No
obstante, una vez en firme la nueva estructura tarifaria que viene liderando la
CRA, deberán realizarse los ejercicios respectivos para su implementación.
Durante el segundo semestre del año 2014 se ha comenzado el nuevo estudio
tarifario en el marco de la Resolución 688 de 2014.
Durante el proceso de intervención se ha mejorado en forma sustancial la
prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado, ya que se ha aumentado
en coberturas pasando en acueducto de un 84.9% a un 98% y alcantarillado de un
77.3% a un 92.3%; las pérdidas han bajado de un 44.6% a un 42%. Para el control
de la calidad del agua potabilizada y distribuida por parte de la EAAA espinal, se
ha realizado la adquisición de equipos de laboratorio de última tecnología que ha
permitido entregar datos reales confiables, es por esto, que se nota un incremento
en el IRCA en los años 2011 y 2012. En el año 2014 se presenta un aumento por
lo ocurrido con los lechos filtrantes de la PTAP. Este índice en años anteriores al
2011 no se calculaba y no se poseen los datos para esto.
1
costo
Las tarifas que cobraba la empresa por metro cúbico eran de $490 para acueducto y $172 para alcantarillado, estando el
estimado
del
primero
en
$1.100
y
del
segundo
en
$790.
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GESTION ÁREA SISTEMAS
A lo largo del año se presentaron cambios importantes en el área para el
mejoramiento continuo del servicio prestado a los usuarios internos y externos de
la empresa, a continuación enunciaremos dichas adquisiciones e
implementaciones de mejoramiento que se desarrollaron en dicha gestión:
 Adquisición y puesta en marcha del firewall fortinet y el fortiAP para el
manejo de la red Wifi de la empresa.
 Implementación del sistema de Gestión documental ORFEO.
 Implementación de los sistemas de información geográfica (SIG) arcGis y
Geovisor, para manejo de georeferenciación y optimización de rutas de
lectura.
 Adquisición de equipos servidores para el manejo de la información e
imágenes del sistema de gestión documental.
 Implementación sistema de toma de lectura digital a través de dispositivos
TPL.
 Actualización del sistema comercial GCI para hacerlo compatible con las
nuevas herramientas tecnológicas implementadas en la EAAA del Espinal,
(ORFEO, Toma de lecturas Digital, empalme catastro de usuarios Vs. base
comercial de usuarios).
 Adquisición de impresoras láser kyocera 9530 y de matriz de punto Epson
9000 para optimizar el proceso de impresión de la facturación del servicio
de acueducto.
 Adquisición de licencias de ZWcad 2015 para manejo de planos en el área
operativa.
 Actualización de equipos de cómputo por obsolescencia.
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GESTION ÁREA ARCHIVO Y CORRESPONDENCIA
El Archivo Central es una dependencia comprometida con el proceso de mantener
y mejorar los sistemas de almacenamiento, conservación y recuperación de los
documentos e información existentes, con el fin de permitir su acceso rápido y
oportuno de tal manera que la información requerida sea entregada y consultada
por los funcionarios de la empresa, y así los trámites inherentes sean resueltos
con prontitud y exactitud.
Esta dependencia cuenta con las siguientes herramientas para llevar a cabo su
funcionalidad:








Inventario Documental.
Control de acceso y consulta a los documentos e información.
Tablas de Retención Documental (en borrador).
Formatos e instructivos de transferencias y organización documental.
Procesos y procedimientos del área.
Sistema de Gestión documental Sistematizado “ORFEO”.
Personal idóneo y capacitado en materia archivística.
Equipos de cómputo y dispositivos electrónicos para llevar a cabo labores
de sistematización y digitalización.
El sistema de ordenación que se emplea en al archivo central es el cronológico.
Los procedimientos básicos documentales son:
 Revisión, corrección, adecuación, organización e incorporación física y
sistematizada de las transferencias documentales primarias (Archivo gestión
a Archivo central).
 Apoyo e instrumento de verificación, consulta y préstamo de documentos e
información que requieren las distintas áreas de la empresa para llevar a
cabo respuesta a solicitudes externas y requerimientos internos.
 Rotulación y cambio de unidades de conservación y almacenamiento
(carpetas y cajas).
 Expurgo y limpieza de documentos (retiro de material metálico: clips, grapas,
cambio de ganchos legajadores).
 Manejo, organización y control de los expedientes de usuarios adscritos al
servicio de acueducto de la empresa.
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AVANCES
 Mejoras y adecuación del espacio para el almacenamiento físico,
permitiendo mejor acceso a cada uno de los documentos y su información,
llevando consigo una correcta organización y clasificación por cada una de
las dependencias.
 Fortalecimiento en el apoyo y capacitación correspondientes en materia de
archivo para que el personal responsable de producir y organizar la
documentación cuente con los conocimientos necesarios para llevar a cabo
esta labor, impartiendo las normas y reglamentación para su correcta
aplicación.
 Normalización y regulación de las transferencias documentales primarias
(archivo de gestión a archivo central) evitando así la formación de fondos
documentales, acumulados en cada una de las oficinas.
 Implementación de un sistema de gestión documental sistematizado
(ORFEO) el cual nos permite incorporar la gestión de documentos a los
procesos de la empresa, automatizando procedimientos y ejerciendo un
importante control a la información tanto recepcionada como producida y
tramitada.
 Digitalización de los documentos de la serie documental: contratos.
Las transferencias documentales primarias llevadas a cabo en el año 2014 están
representadas así:
Agencia Especial
Almacen y compras
Comercial
Contabilidad
Juridica
Operativa
Personal y nómina
Salud ocupacional
Sistemas
Tesoreria
Para un total de
4
131
125
42
114
7
9
5
4
132
573
carpetas
carpetas
carpetas
carpetas
carpetas (contratos)
carpetas
carpetas
carpetas
carpetas
carpetas
carpetas transferidas al Archivo Central.
En el archivo central reposan las historias laborales del personal retirado,
pensionado y aquel que cumplió su vínculo laboral con la EAAA hasta el año 2009.
Poseen un espacio destinado y reservado para ellas.
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Estas historias laborales a la fecha se encuentran digitalizadas y esta información
la contiene un software al cual solo tiene acceso el funcionario: asistente de
personal.
Se encuentra también ubicado en el archivo central, bajo control y custodia el
archivo correspondiente a los usuarios adscritos al servicio de acueducto de la
ciudad de El espinal, Chicoral y zonas aledañas.
El sistema de ordenación que maneja el archivo correspondiente a los usuarios del
servicio de acueducto, es numérico ascendente y a la fecha el número total de
expedientes es de 19.650.
CORRESPONDENCIA
En el archivo central se cumplen las siguientes funciones dentro del proceso de
correspondencia:
 Recepción, radicación (Sistema de gestión documental ORFEO)
 Recepción, radicación y entrega coordinada con la mensajería (interna,
externa) para la entrega de correspondencia (respuestas a solicitudes externas)
y solicitudes internas.
 Seguimiento a la correspondencia recibida externa, para garantizar la pronta y
oportuna respuesta a dichas solicitudes.
 Atención al usuario que requiere información acerca del estado y tramite de una
solicitud escrita hecha con anterioridad.
 La correspondencia que se recepciona es externa y cuenta con un proceso
establecido y conocido por los funcionarios para llevar a cabo su trámite
correspondiente.
 La principal herramienta para llevar el control de entrada y salida de la
correspondencia es el Sistema de gestión documental ORFEO.
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En el año 2014 se recepcionaron (correspondencia recibida) un total de 815
solicitudes y/o oficios remisorios.
Los documentos se clasifican al momento de su recepción de acuerdo a la
necesidad o tipo de solicitud.
OTRAS ACTIVIDADES
 Recepción de documentos recibidos y generados en el área de PQR.
 Organización, adecuación, clasificación e incorporación de los documentos
generados en el área de PQR a los correspondientes expedientes de los
usuarios adscritos al servicio de acueducto y alcantarillado.
 Entrega controlada de expedientes de los usuarios para su respectivo
trámite (respuestas a solicitudes PQR) al funcionario encargado de esta
actividad en el área comercial.
 Entrega a personal pensionado de la empresa los respectivos
desprendibles de pago.
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GESTION ÁREA COMERCIAL
El presente informe contiene la evolución de los indicadores de gestión comercial
desde la intervención de la Empresa hasta diciembre de 2014.
Esta evolución puede apreciarse en el siguiente cuadro:
TABLERO DE INDICADORES
Coberturas, para la vigencia de 2014, la cobertura para acueducto alcanza un
100% y en alcantarillado un 93%
El IANC. Con corte a diciembre de 2014 se encuentra en un 42%, en conjunto
con el área técnico Operativa se adelanta la Campaña “LA EAAA EN TU
BARRIO”, la cual tiene como objetivo principal reducir las pérdidas de agua.
Peticiones, Quejas Y Reclamos. Se ha dado respuesta en forma oportuna y,
desde que la Empresa está intervenida no se han recibido sanciones ni
amonestaciones por SAP.
Aspectos Tarifarios A partir del periodo de servicio de junio de 2011, se dio
aplicación a la nueva estructura tarifaria que dio como resultado después de la
aplicación de la resolución CRA 287 de 2004. Periodo desde el cual se han
realizado los ajustes por IPC en los periodos abril de 2012, octubre de 2013 y
2014. Actualmente se realiza el estudio para la aplicación de la resolución del
nuevo marco tarifario, resolución CRA 688 de 2014.
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Micromedición. A diciembre de 2014 está en el 92%, este indicador se ha
recuperado, llevando a cabo campaña de reposición de medidores, notificando a
todos los usuarios que no cuentan con medición, respetando el debido proceso.
Se está realizando la toma de la lectura de los medidores con dispositivo
electrónico (TPL) para lograr una mayor precisión en este proceso.
Recaudos Con corte a diciembre de 2014 el recaudo corriente está en el 92.4% y
el recaudo de cartera en el 8% se realizan campañas de cobro persuasivo desde
el primer mes vencido, y suspensiones a quienes después de haber avisado no
cumplen con el pago. En cuanto al recaudo de cartera, se sigue realizando
seguimiento a los deudores morosos realizando visitas periódicas a los deudores
moros para evitar el auto reconexión.
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GESTION ÁREA OPERATIVA
El presente informe es realizado con base en un seguimiento de obra y control de
actividades, con el fin de dar detalles acerca del avance de las diferentes obras y
actividades más relevantes ejecutadas por el personal de terreno del área
operativa de la empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Espinal E.A.A.A
ESP, a razón de dar solución a las diferentes problemáticas que presenta el
municipio en relación con el sistema de acueducto y alcantarillado, y respuesta a
las peticiones e inquietudes presentadas por los diferentes usuarios de la
empresa.
Seguidamente se presenta un completo resumen técnico de las actividades más
relevantes ejecutadas por el área operativa, divididas en bimestres.
ENERO-FEBRERO
Acueducto
 Instalación válvula de control de 2” en la Carrera 4 con calle 3 Barrio Villa
del Rosario corregimiento de Chicoral.
 Mantenimiento estación de bombeo Guayabal, lavado de tanque y
mantenimiento de bombas.
 Mantenimiento de válvulas ventosas en la línea de conducción vereda
Dindalito.
 Instalación de válvula de control 3”, Calles 4 y 5 con carrera 4A.
 Instalación de 42 metros de tubería de 6” en la Calle 11 con carrera 14.
 Instalación de Hidrantes en: Calle 18 con carrera 9, Calle 12 carrera 9, Calle
10 con carrera 9, Manzana A Casa 109 Barrio Villa del Prado.
 Instalación de tapa válvula en sitios donde por vandalismo, o cruce de
vehículos han sido perdidas.
Alcantarillado
 Optimización de alcantarillado diámetro de 10”, Longitud de 108 ml
Manzana L1 Barrio Arkabal.
 Optimización de alcantarillado diámetro de 10”, Longitud de 150 ml. para el
desagüe de aguas residuales Barrio Luis Carlos Galán.
 Optimización de alcantarillado diámetro de 10”, Longitud de 126 ml, para el
desagüe de aguas residuales manzana M y L Barrio La Magdalena.
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MARZO ABRIL
Acueducto
 Reposición de un tramo de red de distribución menor en una longitud de 30
ml, para cambiar de tubería de Asbesto cemento a PVC Biaxial.
 Instalación de tres (3) Hidrantes, Carrera 6 con calle 5, Carrera 6 con calle
8, Carrera 6 con calle 16.
 Instalación de tapa válvula y válvula de control en HF diámetro de 3”, en el
Barrio el Bosque.
 Instalación de tapa válvula y válvula de lavado en HF diámetro de 3”, en la
calle 7 con carrera 1 entrada a Arkabal.
Alcantarillado
 Mantenimiento de 10 pozos de inspección
 Optimización red alcantarillado 10”, 160 metros lineales Calle 1 Carrera 7
Barrio 1 de mayo Corregimiento de Chicoral
MAYO JUNIO
Acueducto
 Reposición de pavimento en varios puntos de la ciudad para recuperar la
malla vial.
 Instalación de dos (2) Hidrantes, Calle 14 Nº. 10-85, Calle 14 Carrera 8
 Instalación de ocho (8) válvulas de sectorización diámetro en 3” en total,
para dividir la ciudad en cuatro (4) grandes mallas, ubicadas sobre la
carrera 6 con calles 4, 6, 10, 13, 14, 16, 19 y en el barrio la ceiba se instaló
una válvula de 1” de diámetro.
 Instalación válvulas ventosas diámetro de 1”, Carrera 6 con calle 18. Y
además se instaló una (1) en la vereda Sucre y en la ceiba se instaló una
ventosa de 1” de diámetro.
Alcantarillado
 Optimización Red de Alcantarillado de tubería de cemento a PVC Novafort
en diámetro de 10”, Longitud 30 ml, manzana M y L Barrio La Magdalena
Sector 2.
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 Optimización Red de Alcantarillado de tubería de cemento a PVC Novafort
en diámetro de 8”, Longitud 42 ml, manzana L Barrio La Magdalena 1B.
 Optimización Red de Alcantarillado de tubería de cemento a PVC Novafort
en diámetro de 16”, Longitud 90 ml, Calle 5 Nº. 5-62 Barrio San Rafael.
JULIO AGOSTO
Acueducto
 Instalación de un (4) Hidrante, CLL 8 CR 8, CLL 8 CR 11, CLL 8 CR 4, CLL
8 CR 13.
 Instalación de doce (12) válvulas de sectorización y/o control, para dividir en
sectores la zona céntrica de la ciudad:
 Válvula de 3” (7)
 Válvula de 4” (2)
 Válvula de 8” (1)
 Válvula de 10” (2)
 Instalación válvulas ventosas red de 8”, válvula diámetro de 1”, Calle 8 con
carrera 8 y 9.
 Reposición de pavimento en varios puntos de la ciudad para recuperar la
malla vial.
Alcantarillado
 Optimización Red de Alcantarillado de tubería de cemento a PVC Novafort
en diámetro de 12”, Longitud 18 ml, carrera 8 entre calle 3 y 4.
 Optimización Red de Alcantarillado de tubería de cemento a PVC Novafort
en diámetro de 10”, Longitud 60 ml, Calle 2 Barrio Villanueva.
 Optimización Red de Alcantarillado de tubería de cemento a PVC Novafort
en diámetro de 10”, Longitud 90 ml, Manzana I1 e I2, Barrio Arkabal.
SEPTIEMBRE OCTUBRE
Acueducto
 Instalación una (1) de válvula de 2” carrera 4 con calle 7.
 Instalación una (1) de válvula de 3” calle 9 con carrera 13.
 Instalación una (1) válvula de control 3” sectorización calle 12 con carrera
13.
 Instalación una (1) válvula de control 2” sectorización vereda las delicias.
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 Instalación una (1) válvula de control 3” Carrera 9 con calles 4 y 5.
 Instalación dos (2) Hidrante ubicados en la Carrera 8 con calle 6 y en la
calle 4 con carreras 8 y 9 del corregimiento de Chicoral.
 Optimización de Red de Acueducto y domiciliarias Carrera 9 calle 4 y 5.
 Instalación válvula de lavado de 10” Calle 18 Carrera 1 Vía ITFIP.
NOVIEMBRE DICIEMBRE
Acueducto
 Revisiones en línea de conducción a las líneas de 6”, 10” y 16”, en total dos
(2) en este mes.
 Corrección de fuga en la línea de conducción de 10” San Francisco Centro.
 Empotramiento tubería 10” Finca Moringa San Francisco Centro.
 Revisiones en la línea de conducción de 6”, 10” y 16” Espinal-Chicoral, en
total tres (3) en este mes.
 Instalación Ventosa diámetro de 3” vereda Sucre.
 Mantenimiento de Hidrantes en diferentes barrios de la ciudad del Espinal.
 Instalación válvula de control 3” Urbanización Villa del Prado Espinal.
 Instalación válvula de control 3” Conjunto El Vergel.
 Instalación una (1) de válvula de sectorización 3” carrera 10 con calle 10.
 Instalación una (1) de válvula de sectorización 3” carrera 10 Calles 9 y 10.
 Instalación una (1) de válvula de sectorización 3” calle 8 entre carrera 7 y 8
barrio agrario Chicoral.
 Instalación una (1) válvula de sectorización 3” carrera 8 calle 9 B/LibertadorChicoral Tolima.
 Instalación una (1) válvula de control 3” Manzana L B/ El Recreo.
 Instalación una (1) válvula de control 3” carrera 5 calle 7 esquina Chicoral
Tolima.
 Instalación ventosa de 1” en la vereda Sucre.
 El día 6 de noviembre se realiza una Suspensión de tratamiento y servicio
por falta de agua cruda desde bocatoma por mantenimientos en la misma.
 El 7 de Noviembre se realiza una suspensión de tratamiento y servicio para
las Obras en redes del Consorcio Redes Espinal, dentro del contrato Fase I.
Esta suspensión se extiende hasta el día 8 de Noviembre. Durante la
suspensión de realiza la revisión del Cheque de pie de la Bomba 3, y la
Válvula de Lavado del filtro 5.
 El 9 de Diciembre se presenta una fuga en el dosificador que cloro, por
desgaste del material de una conexión.
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 El 11 de Diciembre se recibe la visita del personal técnico de la empresa
proveedora del cloro gaseoso para realizar un diagnóstico del clorador y un
análisis de fallas.
 El 21 de Diciembre se presenta una falla en la Planta eléctrica. Se requiere
el cambio de la Batería.
Alcantarillado
 Optimización de red de alcantarillado diámetro de 14”, con una longitud total
de 108,0 ml en el barrio el Carmen de Corregimiento de Chicoral Tolima.
 Optimización de red de alcantarillado diámetro de 20”, con una longitud de
24 ml en la calle 7 con carrera 4 esquina MERCACENTRO.
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GESTION ÁREA JURIDICA
Para la vigencia 2014 surgió como compromiso en las instalaciones de la SSPD
realizar acercamientos con USOCOELLO, los cuales tiene como finalidad lograr
establecer una valor a cancelar por concepto del suministro del agua y uso de las
obras de captación, conducción, conservación y mantenimiento del canal
conductor en el marco de su concesión de aguas que tiene el Distrito de Riego y
de la cual se beneficia la ESP.
En el marco de las reuniones sostenidas se busca establecer un punto equitativo
que permita reconocer económicamente a usocoello un porcentaje de los costos
en que incurre para suministrar el agua a la ESP y con base en ello realizar la
suscripción de un convenio que permita formalizar legalmente este aspecto.
CONVENIO USOCOELLO.
Teniendo en cuenta que mediante resolución No. 175 del 24 de enero de 1996
CORTOLIMA otorgó una concesión de aguas a USOCOELLO la cual en su
artículo segundo señala que USOCOELLO “…deberá garantizar en forma
prioritaria y permanente el suministro de agua para los acueductos de Chicoral,
Coello y Espinal, en cantidad suficiente que permita el abastecimiento óptimo”. De
igual forma, CORTOLIMA por medio de resolución 011 de 1997 corrigió la
condición de usuario para el suministro de agua y se consagró que “...La presente
concesión se otorga para uso agropecuario, pero corresponderá al distrito de riego
conceder el derecho para otros usos de agua dentro del
área del distrito de
conformidad con lo establecido en la Ley 41 de 1993”.
De conformidad con lo anterior se establecieron dos variables para la
determinación del valor a cancelar, como lo son el valor del Uso de Agua, que está
determinado por CORTOLIMA y otro correspondiente al mantenimiento de la
infraestructura que surge del análisis de costos de USOCOELLO hecha y
presentada a la EAAA del Espinal. Costos en los que la EAAA no estuvo de
acuerdo ya que se consideran valores exagerados. En todo caso, estos costos
deben integrarse a la tarifa a cobrar a los usuarios dentro de los parámetros de la
regulación y de las normas vigentes, por tanto no serán aceptados los cobros
realizados por USOCOELLO hasta lograr un acuerdo por dichos factores.
Con el fin de establecer los valores por parte de la EAAA se han realizado varias
reuniones y mesas de trabajo con USOCOELLO, realizando visitas a la Bocatoma,
la ventana y el canal con el fin de determinar que parte de la estructura se utilizaba
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Página 20
por la EAAA y así poder establecer los mecanismos para cuantificar el caudal de
agua que se tomaba por la ESP. Aunado a ello se solicitó a USOCOELLO la
información de costos sobre la cual una vez recibida se pudo precisar que era muy
deficiente y fue sometida a estudio por asesores de la SSPD quienes
determinaron que era demasiado costosa. Sin embargo y teniendo en cuenta que
la ESP debe reconocer algún costo proporcional al uso de infraestructura de
USOCOELLO, en aras de avanzar en el trámite de la estructuración de un
convenio la empresa trabajo en un proyecto de convenio que fue objeto de
socialización con USOCOELLO para el respectivo estudio, estando actualmente a
la fecha en espera del envío de un nuevo estudio de costos solicitado a
USOCOELLO conforme al concepto que emitió la CRA para el tema en concreto,
en el que la Corporación considera el reconocimiento de algunos costos por
mantenimiento de la infraestructura que utiliza el Distrito de Riego para poner el
agua a disposición de la ESP teniendo en cuenta que no tenemos una concesión
de aguas propia. El proyecto de convenio fue estructurado con el siguiente objeto:
“el suministro de aproximadamente 267 lts/seg de agua cruda en la derivación o
toma respectiva que alimenta el Acueducto de la ESP del Espinal sobre el canal
Gualanday de propiedad de USOCOELLO y la utilización de las obras de
captación y conducción pertenecientes a “USOCOELLO”, desde el lecho del rio
Coello, hasta el punto de entrega de la derivación que alimenta el acueducto para
la ESP para lo cual a partir de este punto sobre el canal conducirá las aguas para
alimentar el acueducto que abastece al municipio del Espinal y Chicoral en una
cantidad de 267 lts/seg de la concesión otorgada a USOCOELLO por parte de
CORTOLIMA, de conformidad con la Resolución Nº 0175 del 24 de enero de 1996
modificada por la resolución 011 del 2 de enero de 1997, prorrogada por la
resolución 0473 del 12 de mayo de 2006 y aclarada por la resolución 0849 del 9
de agosto de 2006, todas emitidas por CORTOLIMA”.
El convenio interadministrativo que tenía prevista como fecha de inicio el 01 de
enero de 2014 esta postergado hasta tanto se tenga la información solicitada y se
defina la inclusión de los costos en la tarifa, teniendo en cuenta que USOCOELLO
está solicitando el pago de valores por factor de uso del agua y obras realizadas a
la infraestructura desde el 1 de julio de 2008, fecha desde la cual la EAAA no ha
cancelado suma de dinero alguna, razón por la cual el Distrito de Riego dio inicio
al proceso con Rad. 730012331000-20080007601 que desde el 05 de diciembre
de 2011 esta al despacho para fallo.
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PROCESOS JUDICIALES CON FALLO FAVORABLE PARA LA ESP
PROCESOS CON FALLO FAVORABLE PARA LA ESP
Tribunal Superior de José Milton Mejia y
Eaaa Esp Espinal *732683105001-20120001701
Ibague
Otros
ORDINARIO LABORAL
Se asistio a la audiencia del 2 de diciembre de 2014, se dicto
sentencia favorable en su totalidad para la EAAA
Juzgado 2 Adtivo de
Descongestion
Nestor Gregory Diaz Eaaa Esp Espinal *730013331003-20080029000
Ibagué
ACCION POPULAR
Sentencia del 6 de noviembre, notificada por edicto el 12 del
mismo mes, fallo favorable para la EAAA se esta gestionando
copia autentica del fallo para el archivo de la EAAA
ACCION POPULAR
Confirmase la proviencia apelada. Favorable para la EAAA
Consejo de Estado Marco Fidel Castro
Eaaa Esp Espinal *730012331000-20100064701
Sec. III
Enciso
Empresa de
Tribunal
Acueducto,
Municipio de
Administrativo del
*730012333005-20130059700
Acueducto y Aseo Espinal
Tolima
del Espinal
Tribunal Superior José Milton Mejia y Eaaa Esp
de Ibague
Otros
Espinal
05 diciembre de 2014, se profirio sentencia negando las
ACCION DE NULIDAD Y
pretensiones de la demanda, oportunamente se definira la
RESTABLECIMIENTO DEL
conveniencia de interponer el recurso de apelacion dentro el
DERECHO
termino de ley.
*732683105001-20120001701
ese proceso tiene pretensiones por más
ORDINARIO LABORAL de $ 550.000.000.oo, que en primera
instancia tuvo sentencia favorable
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GESTION ÁREA ALMACÉN
INVENTARIOS
Bienes Inmuebles
La Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Espinal, ESP posee los
siguientes bienes inmuebles tanto en posesión como en propiedad, los cuales se
encuentran a paz y salvo con el pago de impuesto predial:
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Pólizas
Con el fin de salvaguardar los activos fijos de la E.A.A.A. del Espinal, ESP y las
actuaciones de los funcionarios, se gestionó la adquisición de los Seguros
Generales con Seguros del Estado S.A., necesarios para la cobertura de las
actividades propias de la misma. A continuación se relacionan las pólizas
adquiridas:
1. POLIZA TODO RIESGO PROTECCIÓN EMPRESARIAL: Ampara todas las
edificaciones, mejoras locativas, muebles y enseres, maquinaria y equipo,
herramientas y accesorios, dinero en efectivo y títulos valores de la
Empresa, contra riesgos como incendio, HAMCCP/AMIT, Terremoto,
sustracción, equipo eléctrico y rotura de maquinaria. Con una vigencia del
19/03/14 al 19/03/15.
2. POLIZA DE MANEJO GLOBAL: Ampara a todo el personal que labora en
el área administrativa de la Empresa, tanto a los vinculados directamente
con la E.A.A.A. del Espinal, como el personal de ENLACE INTERACTIVO
S.A. en misión para la E.A.A.A. del Espinal. Con un valor asegurado de
$100.000.000, oo y vigencia del 06/03/14 al 19/03/15.
3. POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Con un
valor asegurado de $1.000.000.000, oo, ampara la empresa contra posibles
reclamaciones de terceros por el uso de los predios, desarrollo de labores y
operaciones propias y siniestro por daños. Con una vigencia del 19/03/14
al 19/03/15.
4. POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL SERVIDORES PUBLICOS:
Ampara los servidores públicos de la E.A.A.A. del Espinal, ESP, es decir a
la Agente Especial en daños de perjuicio patrimonial, errores u omisiones,
con un valor asegurado de $500.000.000. Tiene vigencia del 04/05/14 al
19/03/15.
5. POLIZA DE SEGURO DE AUTOMOVILES: Esta póliza ampara al Camión
Chevrolet NPR de placas OTC156 con la póliza de responsabilidad civil
extracontractual, hurto y todo riesgo. Con vigencia del 18/04/14 al
18/04/15.
6. POLIZA DE SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA:
Ampara el Tractor Massey Fergunson de propiedad de la Empresa. Tiene
una vigencia del 19/03/14 al 19/03/15.
7. POLIZA DE SEGURO DE AUTOMOVILES (Camioneta): Ampara la
Responsabilidad Civil Extracontractual para la camioneta Mazda B2000 de
placas OTC132, con un valor asegurador de $100.000.000, oo; amparando
RCE por daño bienes de terceros, muerte o lesión de una, dos o más
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personas y protección patrimonial. Tiene una vigencia es del 15/08/2014 al
15/08/2015.
8. POLIZA DE SEGURO DE AUTOMOVILES (Motocicletas): Esta póliza se
tomó para diecisiete (17) motocicletas que son utilizadas en el desarrollo de
labores en la E.A.A.A. del Espinal E.S.P.; cinco son de Empleados del área
Operativa y doce de personal del área Comercial de la Empresa. Las
pólizas se tomaron individuales, nueve fueron expedidas el 15/08/2013 y su
vigencia es del 15/08/2014 al 15/08/2015 y ocho fueron expedidas el
25/09/2013 y su vigencia es del 19/09/2014 al 19/09/2015. Estas pólizas
amparan Responsabilidad Civil Extracontractual por daño bienes de
terceros, muerte o lesión de una, dos o más personas, protección
patrimonial; además, cobijan por pérdida total, hurto de mayor y menor
cuantía, daños parciales de mayor y menor cuantía, terrorismo, terremoto y
eventos de la naturaleza.
Bienes Muebles
Inventario de Elementos de Consumo
Se realizó la verificación física del inventario de elementos de consumo junto con
el apoyo de la Dirección Administrativa y personal del área Financiera, teniendo en
cuenta los materiales almacenados en las bodegas ubicadas en las diferentes
sedes de la Empresa, y haciendo el respectivo reconteo de aquellos elementos
que inicialmente presentaron diferencia. Arrojando un informe conforme con las
cantidades reportadas por el GCI, se presentan sobrantes en algunos ítems que
corresponde a saldos que vienen desde años anteriores.
Inventario de Elementos Devolutivos
A los elementos devolutivos (en Responsabilidad y en Custodia) que conforman
los activos de la E.A.A.A. del Espinal, ESP, se le realizó la verificación física con
respecto a lo reportado por el GCI, encontrándose que algunos están en mal
estado, obsoletos, dañados lo que ocasiona desorden, ocupan espacio y
proyectan una mala imagen de las instalaciones físicas de la Empresa; razón por
la que se dirigió un oficio al Agente Especial solicitando que se defina su destino y
si es el caso se autorice darlos de baja del inventario.
En el siguiente cuadro se muestra la relación del inventario devolutivo por grupo
según el GCI:
Transcriptor: Coordinación Administrativa
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de El Espinal E.S.P. Nit. 890.704.204-7
Carrera 6 No. 7-80 El Espinal – Tolima PBX (098) 2390201
Email: agenciaespecial@aaaespinal.gov.co Vigilada Superservicios
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Vehículos
Se gestionó la expedición del Certificado de Revisión Técnico Mecánica y de
Gases y la renovación del SOAT para los dos vehículos de propiedad de la
Empresa, dando cumplimiento a las disposiciones legales dispuestas para tal fin.
En el siguiente cuadro se refleja el consumo de combustible de los vehículos,
equipos y maquinaria de la Empresa, durante el año 2014:
Transcriptor: Coordinación Administrativa
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de El Espinal E.S.P. Nit. 890.704.204-7
Carrera 6 No. 7-80 El Espinal – Tolima PBX (098) 2390201
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COMPRAS
Plan de Compras año 2014
A continuación se presenta la ejecución del Plan de Compras aprobado para el
año 2014 en donde se discriminan en cada uno de los ítems los contratos
firmados:
Transcriptor: Coordinación Administrativa
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de El Espinal E.S.P. Nit. 890.704.204-7
Carrera 6 No. 7-80 El Espinal – Tolima PBX (098) 2390201
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Transcriptor: Coordinación Administrativa
Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de El Espinal E.S.P. Nit. 890.704.204-7
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En el siguiente cuadro se agrupo los diferentes conceptos del plan de compras de
acuerdo al porcentaje de ejecución al 31 de diciembre de 2014.
 Nueve conceptos del plan de compras se ejecutaron entre el 1% y el 49%,
correspondiendo a un 11% del total de contratos.
 Veintisiete conceptos tienen un porcentaje de ejecución entre el 50% y el
99% equivalente al 33% del total de conceptos de contratación.
 Veintitrés conceptos están ejecutados en un 100% es decir el 28% de los
contratos del plan de compras, algunos con fecha de terminación ya
vencida y otros tenían vigencia hasta el 2015. Aquellos cuyo objeto
contratado es necesario que siga vigente, se tramitó un nuevo contrato.
 veintitrés conceptos fueron ejecutados en su totalidad mediante pagos
únicos, avances o con recursos de la caja menor esto equivale al 28% de
los conceptos contratados del plan de compras.
 Casi todos los contratos que no están ejecutados en su totalidad, se
encuentran vigentes hasta los primeros meses del año 2015.
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Movimiento de Almacén
En el siguiente cuadro se muestra el movimiento de las entradas y salidas del
almacén realizadas durante el año 2014, por cada uno de los grupos de inventario.
El mayor valor lo representan los grupos 104 y 108 en el que se encuentran los
materiales, accesorios y tuberías de acueducto y alcantarillado y productos
químicos para el tratamiento del agua.
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VARIOS
Aprovechamientos
Siguiendo las instrucciones dadas por la Agencia Especial, para la limpieza de la
Plaza de Mercado Caballero y Góngora y la PTAP – Chicoral y Planta de Bombeo
de Guayabal, se procedió a vender el material inservible retirado de la Plaza de
Mercado, oficinas de la Empresa por las obras de adecuación y mejoramiento y el
material chatarra retirado del lote en donde se está construyendo el desarenador.
Se tuvo en cuenta las cotizaciones con el precio más favorable para la Empresa,
recaudándose en total $1.524.200, oo; dineros que fueron consignados en la
cuenta de ahorro de la E.A.A.A. del Espinal, en el Banco Popular, punto de
recaudo y otros entregados a la Coordinadora Administrativa.
Este material se encontraba en mal estado y según concepto dado por personal
del área operativa no estaba apto para utilizarlo en ninguna construcción debido a
su deterioro, pero si estaba ocupando espacio y dando mal aspecto a los sitios en
donde se encontraba almacenado.
Otros
Se realizó la labor de embellecimiento de las instalaciones de la Planta de
Tratamiento de Agua Potable en Chicoral, para lo cual la Empresa contrató una
persona experta en el tema, quien asesoró para la adquisición de plantas
ornamentales, palmeras y tierra (limo) necesarios para llevar a cabo tal labor.
Contratos
En el siguiente cuadro se relacionan los contratos de suministro y algunos de
prestación de servicios firmados durante el presente año, tanto por la E.A.A.A. del
Espinal, ESP, como por Servicios Convergentes de Colombia S.A.S. E.S.P., a los
cuales se les está ejerciendo supervisión por parte de diferentes áreas, con corte
de ejecución al 31 de diciembre de 2014 de acuerdo a la facturación enviada por
los proveedores y legalizada en la E.A.A.A. del Espinal.
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De los 28 contratos firmados por Servicios Convergentes de Colombia SAS ESP
para suministros a la E.A.A.A. del Espinal, ESP, doce están ejecutados en su
totalidad; trece están ejecutados en más del 50% y tres tienen un porcentaje de
ejecución inferior al 50%.
Con respecto a los 38 contratos relacionados con suministros y mantenimientos
firmados directamente por la E.A.A.A. del Espinal, ESP y que se les hace
seguimiento por parte de esta oficina, veintitrés están ejecutados en un 100%,
ocho tienen un porcentaje de ejecución superior al 50%, siete tienen un porcentaje
de ejecución inferior al 50%.
Los contratos están vigentes hasta los primeros meses del próximo año, con
excepción de dos contratos firmados por la E.A.A.A. del Espinal, ESP, para
suministro de repuestos para vehículos y alquiler de camioneta, que vencieron en
diciembre.
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GESTION ÁREA FINANCIERA
Durante el año 2014 la empresa EAAA de El Espinal E.S.P. cerro el año con una
utilidad neta de $887 millones, ingresos por venta de servicios por un valor de
$8.817 millones, para la producción de estos servicios se presentaron costos por
valor de $3.857 millones, unos gastos administrativos de $3.810 millones y
provisiones por el orden de $987 millones incluidas en estas las depreciaciones
por valor de $77 millones. Se obtuvo un excedente operacional de $162 millones,
de igual manera que es importante resaltar dentro de estas provisiones la
correspondiente al impuesto de renta y complementarios y CREE, por un valor de
$415 millones. Teniendo en cuenta los resultados y las acciones encaminadas a
recuperar la empresa podemos observar como positivos en el 2014.
Durante la vigencia 2014 se realizaron acciones con el propósito de realizar un
mejoramiento en la infraestructura física de la empresa tanto en la parte operativa
como en las edificaciones de la empresa con el fin de mejorar y garantizar la
calidad del servicio prestado
Indicadores Financieros Comparativos Diciembre 2014 – 2013
Endeudamiento: Al realizar la comparación se observa que la Empresa posee
una disminución en el Pasivo Total de un 2,46% para el año 2014 y el Activo Total
se incrementó en un 1,58% con relación al año 2013 periodo de comparación,
este indicador nos muestra que la Empresa en la Actualidad cuenta con un 60%
de los Activos para responder con su endeudamiento total o se encuentra con un
endeudamiento total del 40% para el año 2014; con respecto al año 2013 este
indicador mejoro en un 1,66%.
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Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de El Espinal E.S.P. Nit. 890.704.204-7
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Utilidad neta sobre ingresos operacionales: Se observa que dentro del periodo
de comparación el indicador tiene un incremento del 15,67%; se evidencia un
aumento en los ingresos operacionales para el año 2014 en comparación con el
año 2013; para el año 2014 presenta un excedente en el ejercicio aunque hubo
aumento en los ingresos operacionales y aumento en los costos de producción y
una disminución en los gastos operacionales con relación al año de 2013.
Gastos operacionales sobre ingresos: Se refleja en la comparación del periodo
en mención una disminución en los Gastos Operacionales y un incremento en los
ingresos operacionales, arrojando una disminución del 9% con respecto al año
2013.
Rentabilidad sobre ingresos operacionales: Al realizar la comparación se
evidencia que para diciembre del 2014 presenta un excedente operacional con un
aumento en un 8,81%, aunque los ingresos operacionales aumentaron, a pesar de
que los Gastos operacionales disminuyeron y los Costos de producción
aumentaron con relación al 2013.
Evolución y Análisis De Indicadores Financieros
El Capital de Trabajo: presenta un aumento del 23,09% con respecto al periodo
en comparación, el Activo Corriente tuvo un aumento, debido a que hubo
incremento en las cuentas de Efectivo, inventarios y deudores para el año 2014,
El Pasivo Corriente presenta un incremento con relación al año 2013, debido a
que hubo un aumento en las obligaciones financieras, Pasivos estimados, cuentas
por pagar y otros Pasivos, este indicador nos muestra que la Empresa no cuenta
con la capacidad necesaria para realizar sus operaciones normales y cubrir sus
obligaciones a corto plazo. Debemos tener en cuenta en este aspecto que las
cuentas por pagar pre-toma se encuentra en suspensión de pago, de conformidad
con las medidas propias de la intervención de las empresas de servicios públicos.
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Razón Corriente: Al realizar la comparación podemos detectar que la Empresa
refleja dentro del periodo en mención un aumento en el Activo Corriente, debido a
que hubo aumento en las cuentas de Efectivo, Inventarios y deudores y en el
Pasivo Corriente muestra un incremento en las obligaciones financieras, pasivos
estimados, Otros Pasivos y cuentas por pagar. Esto nos refleja que la Empresa
no cuenta con la liquidez para responder por las deudas a corto plazo,
reflejándose en la comparación del año 2014 y 2013 que nos muestra una
disminución del 0.01. El mayor impacto en el incremento del pasivo está en la
provisión con un aumento de $587 millones, cuentas por pagar $86 millones,
obligaciones financieras $8 millones y otros pasivos en $251 millones.
Los indicadores de Capital de trabajo y liquidez se pueden observar en la gráfica y
teniendo en cuenta las cuentas pre-toma pendientes de solución se puede
apreciar que los indicadores darían señales que la empresa aún se encuentra en
dificultades financieras. Es preciso tener en cuenta que las acreencias no son
exigibles en forma inmediata a no ser que se dé una solución empresarial que
puede dar viabilidad al pago a estos pasivos. Por lo anterior y teniendo en cuenta
esta situación podemos realizar un ejercicio sin que impacten las cuentas pretoma y el resultado sería el siguiente:
Como se puede apreciar los indicadores de capital de trabajo y razón corriente
tendrían mejor calificación, razón por la cual la empresa en la actualidad paga sus
pasivos en forma cumplida.
INFORME DE ENDEUDAMIENTO.
Estado de Endeudamiento
El estado del endeudamiento de la empresa se presenta teniendo en cuenta que
los pasivos con corte a 31 de diciembre del año 2014, asciende a la suma de
$13.612.455 miles los que corresponden a Obligaciones Financieras, Cuentas por
Pagar, Pasivos Estimados y Otros pasivos.
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Las obligaciones financieras con el Banco de Occidente se causaron antes de la
toma de posesión de la empresa y el saldo al momento de la misma ascendía a la
cifra presentada en el cuadro anterior, los valores correspondientes a las ofertas
comerciales del Fondo Empresarial corresponden a obligaciones adquiridas
después de la toma de posesión, las cuales se encuentran con los pagos al día y
se han cumplido en forma oportuna, incluso algunos créditos se cancelaron en
forma anticipada. Estos valores han sido los utilizados por la empresa en sus
programas de salvamento empresarial y tienen créditos a tres años los dedicados
a resolver situaciones de capital de trabajo y el de salvamento empresarial a más
de diez años.
Durante el periodo de noviembre y diciembre del año 2014 se realizaron pagos por
los valores expresados en el cuadro siguiente:
Para este periodo estaban vigentes las obligaciones Nos. 023 y 058, las cuales
tienen vencimientos hasta el 2020 y 2016, las mismas se han pagado de forma
mensual y en los periodos de pago establecidos por el Fondo Empresarial de la
SSPD. Las obligaciones pagadas están programadas dentro del flujo de caja tal y
como se puede observar en el mismo que, de igual manera se hace la
comparación en lo programado y lo realmente pagado en cada periodo.
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Para una mejor ilustración se envían los siguientes cuadros en los cuales se
detectan de las obligaciones financieras con el fondo y sus periodos de pago. En
el primer cuadro se presenta la obligación No. 023, la cual tiene 10.5 años de
periodo de pago, terminándose esta obligación en el año 2020, con cuotas de
$83.000.000, de igual manera se establecen los pagos de la obligación 058 del
fondo tiene plazo de tres años hasta el mes de agosto del año 2016.
EAAA DE EL ESPINAL E.S.P.
OFERTA MERCANTIL 023 DEL FONDO EMPRESARIAL DE LA SSPD.
VALOR MENSUAL
No. CUOTAS
VR. ANUAL
SALDO
7.018.036.832
AÑO
2010
29.000.000
12
348.000.000
6.670.036.832
2011
42.000.000
3
126.000.000
6.544.036.832
2011
2012
2013
2014
29.000.000
43.000.000
44.000.000
45.000.000
9
12
12
12
261.000.000
516.000.000
528.000.000
540.000.000
6.283.036.832
5.767.036.832
5.239.036.832
4.699.036.832
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2020
68.000.000
70.000.000
71.000.000
72.000.000
73.000.000
83.000.000
36.036.832
705.036.832
12
12
12
12
12
5
1
126
816.000.000
840.000.000
852.000.000
864.000.000
876.000.000
415.000.000
36.036.832
7.018.036.832
3.883.036.832
3.043.036.832
2.191.036.832
1.327.036.832
451.036.832
36.036.832
0
TOTAL
EAAA DE EL ESPINAL E.S.P.
OFERTA MERCANTIL 058 DEL FONDO EMPRESARIAL DE LA SSPD.
VALOR
AÑO
MENSUAL
No. CUOTAS VR. ANUAL
SALDO
300.000.000
2013
8.333.333
4
33.333.332
266.666.668
2014
8.333.333
12
99.999.996
166.666.672
2015
8.333.333
12
99.999.996
66.666.676
2016
8.333.333
7
58.333.331
8.333.345
2016
8.333.345
1
8.333.345
0
TOTAL
41.666.677
36
300.000.000
Cuentas por Pagar.
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En lo relacionado con cuentas por pagar tenemos, como se observa en el cuadro
valores que corresponden a las cuentas por pagar (24), de las cuales existen
cuentas cuyo pago se encuentra suspendido de conformidad con las disposiciones
pertinentes en la toma de posesión.
Otros Pasivos
En cuanto a la situación de los demás pasivos podemos observar que existen
cuentas pendientes de pago por Salarios y prestaciones, contingencias jurídicas
cuyos pagos se encuentran suspendidos por la situación de intervención de la
empresa, la provisión de cálculo actuarial corresponden al 100% del valor del
mismo que ya se ha causado en su totalidad; se tiene también provisiones de
proveedores e inversiones.
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