Presentaci n Uso Sustentable de la Biodiversidad - Gesti n y Contexto Institucional - Septiembre, 2015

El uso sustentable de la
biodiversidad:
Gestión y Contexto Institucional
Ing. Carlos A. Cattaneo
Grupo de Trabajo sobre Conservación de la Biodiversidad – SAyDS
Jornada: Uso sustentable: una herramienta para la conservación de la biodiversidad
y la inclusión social
Taller de Inicio de Proyecto GRF ARG 15/G53 : "Incorporación del uso sustentable de la biodiversidad en las
prácticas de producción de pequeños productores para proteger la biodiversidad en los bosques de alto valor
de conservación en las Ecorregiones Selva Paranense, Yungas y Chaco“
Buenos Aires, 10 de septiembre de 2015
-Temario.
1) La utilización sustentable de la
biodiversidad en el Convenio sobre la
Diversidad Biológica (Ley 24.375).
2) La Estrategia Nacional de Biodiversidad y el
uso sustentable.
3) La matriz de gestión del uso sustentable.
1) La utilización sustentable de la biodiversidad en el
Convenio sobre la Diversidad Biológica (Ley 24.375).
Artículo 1
Los objetivos del presente Convenio, que se han de perseguir de conformidad con sus
disposiciones pertinentes, son la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible
de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilización de los recursos genéticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a esos
recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos
los derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación
apropiada.
Artículo 10
Utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica
Cada Parte Contratante, en la medida de lo posible y según proceda:
a) Integrará el examen de la conservación y la utilización sostenible de los recursos biológicos en los procesos
nacionales de adopción de decisiones;
b) Adoptará medidas relativas a la utilización de los recursos biológicos para evitar o reducir al mínimo los efectos
adversos para la diversidad biológica;
c) Protegerá y alentará la utilización consuetudinaria de los recursos biológicos, de conformidad con las prácticas
culturales tradicionales que sean compatibles con las exigencias de la conservación o de la utilización sostenible;
d) Prestará ayuda a las poblaciones locales para preparar y aplicar medidas correctivas en las zonas degradadas
donde la diversidad biológica se ha reducido; y
e) Fomentará la cooperación entre sus autoridades gubernamentales y su sector privado en la elaboración de
métodos para la utilización sostenible de los recursos biológicos.
Decisión V/24
Utilización sostenible como una cuestión intersectorial.
Decisión VII/12
Principios y Directrices de Addis Abeba para la utilización sostenible de la diversidad
biológica .
• 14 principios empíricos interdependientes, directrices operativas y algunos instrumentos para su aplicación,
que rigen los usos de componentes de la diversidad biológica para garantizar que sean sostenibles.
• Proporcionan un marco para ayudar a los gobiernos, administradores de recursos, comunidades indígenas y
locales, el sector privado y otros interesados directos a asegurar que su uso de los componentes de la
diversidad biológica no lleve a largo plazo a su declinación.
Principio práctico 1
• Se dispone de políticas de apoyo, leyes e instituciones a todos los niveles de gobierno y hay vínculos eficaces
entre estos niveles.
Principio práctico 2
• Al reconocer la necesidad de un marco de gobierno consistente con las leyes internacionales y nacionales,
los usuarios locales de los componentes de la diversidad biológica deben estar suficientemente dotados de
poder y apoyados por derechos para asumir la responsabilidad del uso de los recursos concernientes.
Principio práctico 3
• Las políticas, leyes y reglamentaciones internacionales, y nacionales que perturban los mercados, que
contribuyen a la degradación de los hábitats o, además de eso, generan incentivos perjudiciales que socavan
la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica deben identificarse y eliminarse o mitigarse.
Principio práctico 4
Principio práctico 5
• Debe practicarse la gestión adaptable con base en la ciencia y el conocimiento tradicional y local, la
retroinformación iterativa, oportuna y transparente derivada de la vigilancia del uso, los impactos
ambientales, socioeconómicos y de la situación del recurso que se está usando y el ajuste de una gestión
basada en la retroinformación oportuna de los procedimientos de vigilancia.
•Las metas y prácticas de gestión de la utilización sostenible deben evitar o reducir al mínimo los impactos
adversos en los servicios, la estructura y las funciones de los ecosistemas, así como en otros de sus
componentes.
Principio práctico 6
•Debe promoverse y apoyarse la investigación interdisciplinaria de todos los aspectos de la utilización y
conservación de la diversidad biológica.
Principio práctico 7
• La escala especial y temporal de la gestión debe ser compatible con las escalas ecológica y socioeconómica
del uso y su impacto.
Principio práctico 8
Principio práctico 9
Principio práctico 10
Principio práctico 11
Principio práctico 12
• Debe haber arreglos para la cooperación internacional en los casos en los que se requiera la toma de
decisiones y la coordinación multinacionales.
•Debe aplicarse un enfoque interdisciplinario y participativo a los niveles adecuados de gestión y gobierno que
se relacionan con el uso.
•Las políticas internacionales y nacionales deben tomar en cuenta:
•Los valores presentes y futuros que se derivan del uso de la diversidad biológica;
•Los valores intrínsecos y otros valores no económicos de la diversidad biológica; y
•Las fuerzas del mercado que repercuten en los valores y el uso.
•Los usuarios de los componentes de la diversidad biológica deben buscar reducir al mínimo los desechos y los
impactos ambientales adversos y optimizar los beneficios de los usos.
•Las necesidades de las comunidades indígenas y locales que viven de la utilización y la conservación de la
diversidad biológica, y que se ven afectadas por éstas, deben reflejarse, junto con sus contribuciones a esta
conservación y utilización sostenible, en la participación equitativa en los beneficios que se derivan del uso de
esos recursos.
Principio práctico 13
•Los costos de gestión y conservación de la diversidad biológica deben interiorizarse dentro del área de gestión
y reflejarse en la distribución de los beneficios que se derivan del uso.
Principio práctico 14
•Deben ponerse en práctica programas de educación y conciencia pública sobre conservación y utilización
sostenible y desarrollarse métodos de comunicación más eficaces entre los interesados directos y los gerentes.
2) La Estrategia Nacional de Biodiversidad y el uso sustentable.
• Esencial para el desarrollo de una
ESTRATEGIA
NACIONAL
DE
BIODIVERSIDAD
Política
de Estado en materia de Biodiversidad.
• Acorde a los lineamientos establecidos por el
CBD (Ley 24.375): Plan Estratégico de Diversidad
Biológica 2011-2020 y Metas de Aichi.
• Constituirá la base del accionar de la Argentina
en pos de conservar la diversidad biológica y
permitir el acceso de sus beneficios para la
sociedad.
• Eje motor: Integración entre derechos humanos
y ambiente.
Participación amplia y búsqueda de consensos en el ámbito nacional, regional,
provincial e internacional
Eje temático 1- Conservación y uso sustentable de la biodiversidad.
-
Conservar la biodiversidad a través del uso múltiple sustentable con enfoque
ecosistémico y que como consecuencia se pueda mejorar el bienestar de los
seres humanos.
- Generar, difundir y fomentar experiencias de uso múltiple sustentable con
enfoque en los ecosistemas y a escala paisaje
- Garantizar la viabilidad de los proyectos de uso múltiple sustentable de la
biodiversidad: fortalecer las cadenas de valor y agregado de valor local
- Promover procesos de planificación estratégica a escala regional para lograr
el uso múltiple sustentable y la conservación de la biodiversidad de los
ambientes terrestres y acuáticos.
• El uso sustentable de la diversidad para promover el desarrollo de la sociedad en armonía con el
ambiente y la erradicación de la pobreza.
• El uso sustentable de la biodiversidad como un instrumento para su conservación.
• El uso sustentable como herramienta de inclusión, desarrollo humano y presencia territorial
(sustentabilidad económica y social).
• El uso sustentable de la biodiversidad como un espacio clave para el desarrollo de sinergias.
• Uso sustentable de bienes y servicios de la biodiversidad.
• Uso sustentable y soberanía y seguridad alimentaria.
• Uso sustentable de carácter múltiple.
La importancia de contar con instrumentos para fortalecer el marco de gestión para el uso
sustentable de la biodiversidad para aumentar la protección de los ecosistemas con alto
valor de conservación en Argentina.
Uso sustentable de la
biodiversidad
Modelos de uso
sustentable
de la
biodiversidad
Cadena
de
valor
Aspectos
institucionales
y gobernanza
Actividades
territoriales
Proyecto GEF
"Uso
Salta
sustentable
biodiversidad"
Otros
Proyectos
Jujuy
Misiones
Otras
provincias
GTCB – Dir. Fauna – Dir. Bosques – Dir. Suelos – PROSOBO – GTRA – Otras áreas SAyDS
– Gobiernos Provinciales – Organismos PEN
Certificación de
exportacionesimportaciones de flora,
fauna y recursos
genéticos
Flora
Fauna
Recursos
genéticos
Muchas Gracias
Carlos A. Cattaneo
(GTCB/SAyDS)
ccattaneo@ambiente.gob.ar
biodiversidad@ambiente.gob.ar
conadibio@ambiente.gob.ar