Discussões sobre os novos cenários da integração Latino-americana - Rafael Cornejo

Nuevos Escenarios en la
Integración latinoamericana
Rafael Cornejo
(rafaelcor@iadb.org)
Sector de Integración y Comercio (BID)
Seminario Recientes Regímenes de Origen
Organizado por: BID-CNI y Departamento Negociaciones
Comerciales/SECEX/MDIC
Brasilia,septiembre del 2007
LATINOAMERICA: DESDE LOS 90 UNA POLÍTICA
MULTIPOLAR DE COMERCIO CON TRACCIÓN EN 4
RUEDAS (4 x 4)
MULTILATERAL
UNILATERAL (SGP, CBI etc)
SUBREGIONAL
Regimenes de origen de:
•MERCOSUR
•MCCA
•Comunidad Andina
•CARICOM
•ALADI
Regionalismo
ZLCs Regimenes de origen
Sur-Sur
ALC
•CH-ALC
•MX-ALC
•Mercosur-CAN
•MCCA-Rep. Dom.
•MX-Mercosur
Inter-Regional
Norte-Sur
Acordado
•TLCAN
•CH-Canadá
•CR-Canadá
•Mx-Japón
•Mx-UE
•Ch-UE
•EEUU-Rep.Dom.
•EEUU-CAFTA
•MX-EFTA
•CH-EFTA
•CH-Corea del Sur
•Mercosur-Sudáfrica
•Mercousr- Israel
•Chile-China ()
•Peru- Tahilandia
•P4:Chile,Brunei,Singapur,Nue
va Zelandia.
En
Negociación
•EEUU-CAN
•EEUU-Panama
•UE-Mercosur
•APEC
•Canada-MCCA
•Canada-Perú
•ALCA
•COL-MCCA
•MCCA-UE ?
•Andinos-UE?
Dinamismo de las negociaciones de
regímenes de origen
UNILATERAL (SGP, CBI etc)
Incierto: Abandonandose o adecuandose
MULTILATERAL
Notoriamente
demoradas
Regionalismo
SUBREGIONAL
* Estable: Neg. de
actualización
* Necesidad de
adecuación y
Zonas Libre Comercio (TLC)
. Creciente tanto por
su número como
por sus
innovaciones
Régimen de Origen de la OMC I. Evolución

Comienza la negociación en 1995.

Finalización prevista julio 1998

Hasta hoy no se ha logrado finalizarlo.

Que se esperaba de este acuerdo.

Paralelamente: Explosión de TLC

Aprendizaje de esta negociación.
Explosión de TLC en América:
(*)
Acuerdo
CAFTA-RD
MERCOSUR
USA COL
MERCOSUR CHL
CHL USA
C.ANDINA (Incl. VEN)
USAPER
MERCOSUR CAN-ACE59
MCCA
G3 (Incl. VEN)
CHLMEX
MERCOSUR BOL
MERCOSUR PER-ACE58
MEX TN
CHL PER-ACE38
CHL CAN
MEX CRI
CHL ECU-ACE32
CHL MCCA
MEX NIC
MEX URY
MCCA-RD (CAFTA)
CAN CRI
MEX BOL
NAFTA
SubTotal
Exportaciones
2004
(Miles de US$)
24,438,005
17,078,234
11,546,608
8,374,045
8,130,130
7,528,964
5,687,937
4,628,971
3,622,662
2,727,420
1,727,226
1,711,457
1,574,288
1,455,330
1,131,272
1,050,856
563,846
434,965
406,576
190,490
154,213
146,892
91,908
59,747
738,582,572
843,044,613
Exportaciones de 24 TLC
% del Total
Hemisferico
2.6%
1.8%
1.2%
0.9%
0.9%
0.8%
0.6%
0.5%
0.4%
0.3%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
0.1%
0.1%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
78.2%
89.3%
% del Total
Hemiferico
menos NAFTA
11.9%
8.3%
5.6%
4.1%
4.0%
3.7%
2.8%
2.3%
1.8%
1.3%
0.8%
0.8%
0.8%
0.7%
0.6%
0.5%
0.3%
0.2%
0.2%
0.1%
0.1%
0.1%
0.0%
0.0%
n.a.
50.8%
% del Total
Latinoamericano
n.a.
23.69%
n.a.
11.61%
n.a.
10.44%
n.a.
6.42%
5.02%
3.78%
2.40%
2.37%
2.18%
2.02%
1.57%
n.a.
0.78%
0.60%
0.56%
0.26%
0.21%
0.20%
n.a.
0.08%
n.a.
74.2%
(*) por TLC se consideran acuerdos que han negociado la liberación de mas de 4.000 subpartidas
Nuevos escenarios en la integración
latinoamericana







1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Intentos de acuerdos con la UE
Llegada de USA a la región.
Espacio de Libre Comercio en ALADI.
Mercosur ampliado.
Países de la Cuenca del Pacífico.
Unión de Naciones del Sur.
ALBA
1)Intentos de acuerdos de la Unión Europea

Algunas de sus:
Razones de la negociación:
- Competencia con USA.
- Dificultades en la OMC.
Consecuencias de la negociación:
- Negociación entre grupos.
- Mayor exigencia integracionistas.
Dificultades de la negociación.
- Demora en la vigencia de Normas.
- Sensibilidad de las ofertas.
- Lograr acordar en el Grupo Latinoamericano.
2) Llegada de Estados Unidos a América
Latina (I).







Iniciada en los 90.
TLC vigentes con México RD-CAFTA y Chile.
Negociado y factible con Perú.
Cuál es la situación de Panamá?
Negociado e incierto con Colombia.
Qué pasa en Costa Rica?
Habrá mas acuerdos?
2) Llegada de Estados Unidos a América
Latina (II).

Consecuencias de los acuerdos:
- Erosión de preferencia de México.
- Erosión para terceros países latinoamericanos.
- Costo por la no aprobación de USA.
- Costo por la no aprobación de un país
latinoamericano.
3) Llegada de Estados Unidos a América
Latina (III).




Fuerte liberación inicial.
Reglas de origen negociadas por partida
arancelaria.
Preminencia en la negociación para el
sector textil.
Incorporan en la negociación un nuevo
tipo de productos: los productos
remanufacturados.
Hemisferio: Cantidad de cronogramas según su
porcentaje de subpartidas totalmente desgravadas
TLC: Acuerdos con mas 4000 subpartidas negociadas.Universo: 4200 subpartidas comunes entre SA96 y Sa 02
Hemisferio Liberación acumulada de subpartidas coincidentes entr
los acuerdos
A) Acuerdos de los Países del NAFTA y MCCA entre sí y con Colombia, Chile y Perú
Cantidad de cronogramas (*)
47 Cronogramas:
31 Cronogramas:
Número
Porcentaje
Número
Porcentaje
Cantidad acumulada de subpartidas coincidentes
liberadas (número y porcentaje)
Hasta 2007
1,294
31%
4,022
96%
2013
1,636
39%
4,104
98%
2019
2,763
66%
4,132
98%
B) Acuerdos de los Países de MERCOSUR y Comunidad Andina entre sí y con Chile
y México
Cantidad de cronogramas (*)
49 Cronogramas:
31 Cronogramas:
Número
Porcentaje
Número
Porcentaje
Cantidad acumulada de subpartidas coincidentes
liberadas en número y porcentaje
Hasta 2007
0
0%
371
9%
2013
5
0%
3,184
76%
2019
2,053
49%
4,155
99%
Subpartidas Liberadas en 40 o más Cronogramas de los TLC de Países
de Norte y Centro América y de ellos con Chile, Colombia, y Perú
2007
Nº de
Total de
Nº de
% sobre las
% sobre
Subpartidas Subpartidas subpartidas
4201
todas las
Sección
(de los 4201) (SA2002)
liberadas subpartidas subpartidas
XI MATERIAS TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS
763
848
747
97.9%
88.1%
XXI OBJETOS DE ARTE Y ANTIGUEDADES
7
7
6
85.7%
85.7%
V PRODUCTOS MINERALES
138
152
127
92.0%
83.6%
XVI MAQUINAS Y APARATOS, MATERIAL ELECTRICO
656
799
568
86.6%
71.1%
VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS
638
813
566
88.7%
69.6%
XVIII INSTRUMENTOS DE PRECISION
181
239
162
89.5%
67.8%
XV METALES COMUNES Y SUS MANUFACTURAS
433
584
307
70.9%
52.6%
XVII MATERIAL DE TRANSPORTE
129
134
70
54.3%
52.2%
XIV METALES Y PEDRAS PRECIOSOS
45
53
27
60.0%
50.9%
VII PLASTICO Y CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS
166
212
91
54.8%
42.9%
XIII MANUFACTURAS DE PIEDRA
123
140
60
48.8%
42.9%
I ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL
166
220
75
45.2%
34.1%
II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL
219
269
84
38.4%
31.2%
X PASTA DE MADERA; PAPEL Y CARTON; LIBROS
80
150
39
48.8%
26.0%
IX MADERA, Y MANUFACTURAS DE MADERA
53
84
21
39.6%
25.0%
XX MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS
123
130
32
26.0%
24.6%
XII CALZADO, SOMBREROS, PARAGUAS
49
55
6
12.2%
10.9%
VIII PIELES, CUEROS, PELETERIA
35
74
4
11.4%
5.4%
IV PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS
143
194
10
7.0%
5.2%
III GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES
39
46
2
5.1%
4.3%
15
21
XIX ARMAS, MUNICIONES
Total
4201
5224
3004
71.5%
57.5%
3) Espacio de Libre comercio de ALADI
En los últimos tres años:
 Culminó la negociación Andino-Mercosur.
 Restantes países del Pacífico :
* Chile: Profundiza su apertura con países
de ALADI ( Bolivia, Colombia,Perú)
* México (renegoció con Argentina, reinicia con
Perú, Brasil?)
 Venezuela (se retira de la CAN, promociona el ALBA,
se integra a Mercosur?, propone cumbre presidencia
para analizar retorno a la CAN ?…...).
LIBERACION ARANCELARIA EN EL
MARCO DE LA ALADI
ALADI:Subpartidas liberadas en 2007 (excluido mercosur y C. Andina)
Cronogram a
Bilateral
CHL-BOL
Mex-Chl
Chl-Mex
MERCOSUR-CHL
MERCOSUR-BOL
Chl-Col
Mex-Bol
Bol-Mex
CHL-MERCOSUR
Col-Chl
Mex-Col
Mex-Ury
BOL-MERCOSUR
Col-Mex
Ury-Mex
Chl-Per
Per-Chl
URY-PER
PER-URY
BRA-COL
COL-BRA
BRA-ECU
BRA-VEN
COL-URY
ECU-URY
COL-PRY
BRA-PER
ECU-PRY
ECU-ARG
ECU-BRA
ARG-ECU
PRY-PER
URY-COL
PRY-ECU
PRY-COL
PRY-VEN
VEN-BRA
URY-ECU
URY-VEN
VEN-PRY
ARG-VEN
ARG-COL
VEN-URY
COL-ARG
VEN-ARG
PER-ARG
PER-BRA
PER-PRY
ARG-PER
Total
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,021
5,021
5,113
5,113
5,113
5,224
5,113
5,113
5,224
5,018
5,018
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
5,113
% NO
Liberadas
0
1
1
0
0
1
2
2
0
2
6
7
0
8
11
0
0
14
15
14
17
5
7
3
26
3
0
20
7
9
1
0
3
10
4
4
11
19
4
5
2
3
4
5
4
0
0
0
0
Liberadas
2007
%
5,113
100
5,052
99
5,049
99
5,011
98
5,006
98
5,002
98
4,861
97
4,858
97
4,914
96
4,884
96
4,819
94
4,841
93
4,724
92
4,711
92
4,603
88
4,209
84
4,204
84
3,219
63
2,930
57
1,535
30
1,215
24
1,210
24
1,188
23
1,155
23
938
18
937
18
832
16
829
16
786
15
774
15
629
12
588
12
577
11
577
11
567
11
565
11
560
11
550
11
528
10
495
10
476
9
474
9
458
9
448
9
436
9
417
8
405
8
366
7
192
4
Cronograma Libres
Bilateral
2007
CHL-BOL
5,113
Mex-Chl
5,052
Chl-Mex
5,049
MERC.-CHL 5,011
MERC.-BOL 5,006
Chl-Col
5,002
Mex-Bol
4,861
Bol-Mex
4,858
CHL-MERC.
4,914
Col-Chl
4,884
Mex-Col
4,819
Mex-Ury
4,841
BOL-MERC.
4,724
Col-Mex
4,711
Ury-Mex
4,603
Chl-Per
4,209
Per-Chl
4,204
URY-PER
3,219
PER-URY
2,930
BRA-COL
1,535
COL-BRA
1,215
BRA-ECU
1,210
BRA-VEN
1,188
COL-URY
1,155
ECU-URY
938
COL-PRY
937
BRA-PER
832
ECU-PRY
829
ECU-ARG
786
ECU-BRA
774
ARG-ECU
629
PRY-PER
588
URY-COL
577
PRY-ECU
577
PRY-COL
567
PRY-VEN
565
VEN-BRA
560
URY-ECU
550
URY-VEN
528
VEN-PRY
495
ARG-VEN
476
ARG-COL
474
VEN-URY
458
COL-ARG
448
VEN-ARG
436
PER-ARG
417
PER-BRA
405
PER-PRY
366
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
102
107
82
41
46
102
133
15
15
369
568
571
505
363
583
5
2
8
8
108
702
271
137
703
13
733
198
4
38
2
41
163
527
3
21
64
631
42
48
6
35
37
688
79
101
592
186
425
28
34
2
12
17
2,970
1
5
284
310
1
31
26
525
625
31
15
29
217
217
21
21
1
217
299
1,489
87
279
432
2,316
3,028
1,986
191
3,066
82
124
3,235
73
2,543
2,435
50
49
398
3,465
2,919
300
3,625
3,603
2,400
519
4,058
2
5
4
1
190
397
6
4
16
7
52
236
61
79
312
336
246
3,393
154
191
301
416
42
35
957
1,027
2,166
35
2,866
2,765
51
681
5
225
220
2
20
203
225
4,175
230
5
11
208
1
20
2
272
190
300
1
4
3,204
3,305
3,189
341
6
4
15
3
61
52
3,371
3,137
3,080
314
190
3,895
3,900
3,973
44
782
689
286
3
547
548
3
18
218
225
694
662
406
96
303
441
263
192
489
447
550
213
216
765
Total Liberadas
Nº
%
5,113
100%
5,052
99%
5,049
99%
5,113
100%
5,113
100%
5,084
99%
4,902
98%
4,904
98%
5,031
98%
5,017
98%
4,819
94%
4,856
93%
5,113
100%
4,711
92%
4,632
89%
5,015
100%
5,015
100%
4,374
86%
4,362
85%
4,377
86%
4,235
83%
4,858
95%
4,774
93%
4,967
97%
3,799
74%
4,944
97%
5,104
100%
4,066
80%
4,775
93%
4,658
91%
5,080
99%
5,104
100%
4,967
97%
4,577
90%
4,912
96%
4,927
96%
4,572
89%
4,136
81%
4,934
96%
4,856
95%
5,035
98%
4,978
97%
4,913
96%
4,869
95%
4,933
96%
5,100
100%
5,103
100%
5,104
100%
Comercio Liberado Acumulado sobre valores del 2001
Total
('000s en
Cronograma
2001)
ARG-COL
46,771
ARG-ECU
75,580
ARG-PER
20,820
BOL-MERCOSUR
Bol-Mex
24,202
BRA-COL
154,078
BRA-ECU
19,322
BRA-PER
163,132
CAN
CHL-BOL
20,945
CHL-MERCOSUR
Chl-Mex
411,502
Chl-Per
157,577
COL-ARG
97,144
COL-BRA
469,265
Col-Chl
127,412
Col-Mex
461,369
COL-PRY
42,831
COL-URY
9,117
ECU-ARG
75,355
ECU-BRA
167,152
ECU-PRY
2,558
MERCOSUR-CHL
Mex-Bol
13,559
Mex-Chl
338,233
Mex-Col
213,717
Mex-Ury
69,042
PER-ARG
194,631
PER-BRA
227,904
Per-Chl
240,620
PER-PRY
9,210
PER-URY
7,961
PRY-COL
2,569
PRY-ECU
682
PRY-PER
1,039
PRY-VEN
2,721
URY-COL
4,437
URY-ECU
2,165
Ury-Mex
s.d.
URY-PER
4,007
URY-VEN
719
VEN-ARG
147,560
VEN-BRA
564,226
VEN-PRY
18,869
VEN-URY
55,394
Hasta
2007
33%
92%
53%
100%
92%
62%
63%
84%
100%
100%
100%
100%
80%
10%
26%
90%
90%
0%
25%
10%
19%
0%
100%
100%
95%
92%
71%
9%
5%
63%
0%
32%
11%
0%
3%
0%
52%
72%
s.d
84%
13%
7%
10%
21%
3%
2008
53%
93%
54%
67%
78%
87%
2009
54%
96%
77%
78%
2010
63%
93%
76%
2011
64%
93%
77%
93%
99%
2012
0%
26%
17%
31%
2015
75%
2016
2017
2018
94%
100%
93%
97%
59%
87%
69%
2019
100%
100%
86%
15%
30%
2014
100%
87%
13%
29%
2013
74%
99%
24%
31%
90%
32%
18%
38%
28%
38%
84%
25%
42%
99%
36%
43%
100%
67%
59%
1%
85%
25%
43%
94%
100%
90%
64%
66%
94%
90%
37%
58%
71%
9%
7%
53%
72%
82%
82%
69%
34%
67%
84%
100%
99%
100%
94%
38%
2%
11%
35%
54%
74%
66%
100%
75%
7%
80%
76%
96%
8%
17%
21%
3%
8%
17%
9%
18%
94%
99%
71%
89%
1%
52%
100%
98%
97%
98%
76%
81%
96%
15%
23%
3%
18%
33%
24%
54%
55%
57%
36%
68%
57%
100%
90%
71%
25%
64%
Total
Liberaliz
ado
94%
100%
100%
100%
96%
97%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
87%
69%
90%
90%
100%
90%
64%
66%
94%
100%
100%
95%
92%
71%
100%
98%
100%
100%
94%
94%
99%
100%
97%
98%
76%
s.d
96%
100%
90%
71%
25%
64%
Diferencias de Colombia en su apertura
con Brasil y USA (16 subpartidas con mayor comercio
no liberadas con Brasil)
Subpartida Valor CIF (US$)
Tratamiento Concedido por Colombia a:
Tejidos de algodón (denim)
Brasil (ACE 59)
EE.UU.
520931
1,095,780
Pref. Fija de 23%
0% Arancel en 0 años
520942
34,090,732
Pref. Fija de 23%
0% Arancel en 0 años
Total
35,186,512
Acero
720837
11,983,341
Pref. Fija de 53%
0% Arancel en 0 años
720838
13,991,994
Pref. Fija de 53%
0% Arancel en 0 años
720915
1,023,053
Pref. Fija de 47%
0% Arancel en 5 años
720916
3,087,788
Pref. Fija de 47%
0% Arancel en 5 años
721050
2,766,300
Pref. Fija de 38%
0% Arancel en 5 años
730290
2,951,651
Pref. Fija de 38%
0% Arancel en 0 años
730410
1,407,680
Pref. Fija de 38%
0% Arancel en 5 años
730429
2,394,187
Pref. Fija de 38%
0% Arancel en 5 años
Total
39,605,994
Cosechadoras
843359
2,627,020
Pref. Fija de 94%
0% Arancel en 0-5 años
Autos/Omnibus
870210
24,522,250
Pref. Fija de 54%
0% Arancel en 10 años
870322
8,997,057
Pref. Fija de 54%
0% Arancel en 10 años
870422
1,163,885
Pref. Fija de 54%
0% Arancel en 10 años
870600
7,519,599
Pref. Fija de 54%
0% Arancel en 10 años
870899
5,652,658
Pref. Fija de 54%
0% Arancel en 0-10 años*
Total
47,855,449
Total
125,274,975
% sobre comerctio total
26.7%
* 10 años solamente para productos remanufacturados.
4) Negociación Andino- Mercosur





El objetivo de creación de un Area de Libre Comercio
propuesto desde 1961 (ALALC).
Renegociación iniciada alrededor de 1998 y
culminada en 2003/04.
Ritmo de desgravación a 15 años con una fuerte
profundización entre el 2011/2015.
Origen: Pendiente de negociación algunos productos.
Porque se usa la NALADISA en esta negociación?
4) Integración Comercial del Mercosur







Fuerte avance en el ámbito arancelario pero no en
restantes disciplinas.
Vigencia de una Unión aduanera?
Alto porcentaje de normas aprobadas no vigentes.
Demanda de socios menores no satisfechas.
Nuevos ámbitos de integración (energía, social,
infraestructura, cultural…).
Incorporación de Venezuela:
Integración Financiera.
Integración Política y Comercial ?
Dificultades en su inserción internacional
4) Inserción internacional de Mercosur

Con Acuerdos Marcos
Israel (demorado).
Consejo de cooperación del Golfo
(intercambiando propuestas).
Pakistán (Postergada la
negociación).

Acuerdos de L.Comercio
Unión Europea (Demorado).
Unión Aduanera de Africa del Sur
(Demorado).

Incorporación de Venezuela
Negociaciones técnicas (atrasadas)
Pendiente de aprobación de Brasil
y Paraguay.

Contactos preliminares
- Los Países de la SICA:
Por su agenda solicitaron su
postergación.
- Singapur:
La firma de un Memorandum de
Entendimiento: Atrasado
- República Dominicana:
Intercambiando Información
5) Países de la Cuenca del Pacífico






Amplia liberación de subpartidas ya negociada entre
Chile, Colombia, México. (> al 90%).
Idem Perú excepto (Perú-México, Perú-Chile).
Comercio ya liberado (> al 54%).
Existen algunos acuerdos con MCCA y Panama.
Declaración de Lima ( 20 de agosto 2007):
* Conformaron 4 grupos de trabajo (comercio,
infraestructura, inversiones y competitividad).
* Cronogramas para 3 reuniones (2008 y 2009).
Existen instrumentos para una negociación entre
ellos?
Cuatro países del Pacífico de ALADI: Liberación
acumulada de subpartidas coincidentes en sus
acuerdos ( Colombia, Chile, México y Perú)
Cronogramas
12 cronogramas
10 cronogramas**
Comercio (2001)
8 cronogramas
6 cronogramas
2007
0
4,018
78.6%
54.3%
4,838
94.6%
5,012
98.0%
2012
0
4,483
87.7%
63.3%
4,978
97.4%
5,075
99.3%
(*) Se asume 100% liberado entre Colombia-Perú
(**) No hay cronogramas entre Mexico y Perú
2020
0
4,630
90.6%
72.8%
5,048
98.7%
5,112
100.0%
Subpartidas liberadas entre cuatro Países del Pacífico
Sección
I ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL
II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL
III GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES
IV PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS
V PRODUCTOS MINERALES
VI PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS
VII PLASTICO Y CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS
VIII PIELES, CUEROS, PELETERIA
IX MADERA, Y MANUFACTURAS DE MADERA
X PASTA DE MADERA; PAPEL Y CARTON; LIBROS
XI MATERIAS TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS
XII CALZADO, SOMBREROS, PARAGUAS
XIII MANUFACTURAS DE PIEDRA
XIV METALES Y PEDRAS PRECIOSOS
XV METALES COMUNES Y SUS MANUFACTURAS
XVI MAQUINAS Y APARATOS, MATERIAL ELECTRICO
XVII MATERIAL DE TRANSPORTE
XVIII INSTRUMENTOS DE PRECISION
XIX ARMAS, MUNICIONES
XX MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS
XXI OBJETOS DE ARTE Y ANTIGUEDADES
Total
Participación del
% Subpartidas
comercio liberado en
Liberadas
total de la sección
61.7%
17.1%
64.2%
52.1%
23.9%
66.3%
29.0%
10.1%
93.2%
27.3%
87.3%
61.8%
54.0%
36.1%
54.1%
60.1%
84.0%
95.5%
33.8%
45.5%
98.3%
98.9%
47.3%
13.9%
81.0%
48.9%
100.0%
100.0%
78.6%
71.9%
85.2%
75.4%
51.5%
4.4%
98.3%
88.6%
100.0%
100.0%
78.5%
64.9%
100.0%
100.0%
78.6%
54.3%
Participación del
comercio liberado
en Comercio Total
0.5%
1.7%
1.1%
0.8%
2.2%
14.5%
3.0%
0.5%
1.7%
3.1%
7.4%
0.0%
1.0%
0.1%
4.6%
10.8%
0.1%
0.5%
0.0%
0.7%
0.0%
54.3%
6) Unión de Naciones del Sur





Proyecto de reciente firma
Se ha designado sede (Ecuador) y secretario.
Continuación del proyecto de creación de la
Comunidad Sudamericana a su vez heredera
de ALCSA).
Abarca Países de América del Sur de ALADI
más Guyana y Suriman .
Practicamente inexistencia de negociaciones
con socios “no aladianos”.
Unión de Naciones del SUR: Liberación acumulada de
subpartidas coincidentes entre los acuerdos
Subpartidas Coincidentes Liberadas
UNS*
2007
2012
43 cronogramas**
0
9
0.0%
0.2%
Comercio (2001)
0.0%
0.1%
35 cronogramas
62
288
1.2%
5.6%
30 cronogramas
177
1,076
3.5%
21.0%
25 cronogramas
430
2,168
8.4%
42.4%
2020
2,419
47.3%
27.9%
4,496
87.9%
4,981
97.4%
5,067
99.1%
(*) Se asume 100% liberado intra-CAN, intra-Mercosur, y en
los acuerdos de Mercosur con Chile y Bolivia
(**) CAN, Mercosur, y los acuerdos de Mercosur con Chile y
Bolivia se tratan como un cronograma solo cada cual
7) ALBA: Aspectos comerciales del
Acuerdo de Bolivia-Cuba-Venezuela.





En abril del 2006 Cuba y Venezuela liberan de los
aranceles o cualquier tipo de medida no arancelaria
para productos procedentes de Bolivia.
Garantizan la compra de excedentes de Bolivia
resultantes de la aplicación de los acuerdos de USA o
Europa.
Procedencia vs Origen.
Cómo se calculan los excedentes?
Cómo se operacionaliza esto ya que no se negociaron
exigencias y/o norma de origen?
Síntesis Final



Existen dos ritmos de desgravación.
Denso entramado de TLC c/u con su
propio Regimen de Origen.
Los países latinoamericanos más
abiertos entre sí también son los más
abiertos con el mundo.
Síntesis final



Intentos de Convergencia:
* Países del Pacífico: ya muy liberado su comercio.
* Espacio de Libre Comercio ( Apertura desigual
que se iguala em el 2020)
Existen acuerdos sin negociaciones comerciales ( C.
Sudamericana, Unión de Naciones del Sur, ALBA).
Situación de los países de Mercosur:
* Erosión de preferencias recibidas.
* Adicionalmente mayor competencia asiática:(en
algunos mercados ciertos países asiaticos tienen
cero arancel).