CONSEJO DISTRITAL DE POLITICA SOCIAL Sesión Extraordinaria VIERNES, 28 DE OCTUBRE DE 2011 Política Pública Distrital Raizal Para el reconocimiento de la diversidad cultural y la garantía, la protección y el restablecimiento de los derechos de la población raizal en Bogotá RAIZAL ANTECEDENTES DE LA POLÍTICA PUBLICA Conceptuales Raizales: Etnia Afro-caribeña del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, identificada por una cultura ancestral heredada de esclavizados africanos, colonos británicos y nativos indígenas del caribe. Raizales en Bogotá: desde el 2004 inician un proceso de movilización como sujetos de derechos y participantes del desarrollo de la ciudad en el contexto de sus particularidades étnico culturales. Institucionales Acuerdo 308-2008 Bogotá Positiva: Estrategias para desarrollar e implementar política publicas y acciones afirmativas orientados a reconocer y restablecer derechos de personas, poblaciones y comunidades, entre ellas el Pueblo Raizal. Proceso de Construcción Horizonte de Sentido: Para la población Raizal es el argumento fundamental que orienta el reconocimiento, la protección y garantía del ejercicio de los derechos fundamentales , colectivos e individuales de todas las mujeres, hombres, niñas , niños y jóvenes raizales que habitan Bogotá. Es también el instrumento jurídico dirigido a esta población para mejorar sus condiciones de vida y su desarrollo. Proceso de Formulación: 2005 a 2008 movilización Aprobación de CIPO 27 de Octubre 2011 2009 Se formaliza Convenio ORFA. Talleres. 2 Asambleas, Encuentros y reuniones) Presentación ante la C.I.P.O. (Agosto 5 de 2010) Interacción con instancia Distritales Validación de la Propuesta Consolidación de la Propuesta. MARCOS DE LA POLITICA RAIZAL Marco Normativo Bloque Normativo Constitucional Ley 70 de 1993 Acuerdo 308 de 2008 Sentencias de la Corte Constitucional: Sentencia C-530 de 1993 Sentencia C-086 de 1994 Sentencia T-174 de 1998 Sentencia C-454 de 1999 Ético Político Principios: 1. Equidad 2. Solidaridad 3. Descentralización 4. Integralidad y concertación 5. Corresponsabilidad 6. Participación 7. Identidad cultural Enfoques: 1. Enfoque de derechos 2. Enfoque de derechos culturales 3. Enfoque diferencial 4. Enfoque poblacional MARCOS DE LA POLITICA RAIZAL Conceptual Define la Política Publica como un «Conjunto de decisiones que se traducen en acciones estratégicamente seleccionadas… su dimensión es publica por su valor social y por el carácter imperativo para su implementación, en aras de garantizar la integralidad de los derechos humanos como meta general. Analítico Población según el Censo de 2005: 1.355. Proceso organizativo ORFA. Estudio de caracterización 2008 (muestra 426). Edad promedio: 25 años. Estado civil: Soltera 71%, 69.9 % sin hijos. Ocupación: 55.4% estudiantes. Problemática: 1.- Bajo acceso a salud, educación Superior Publica, empleo y generación de ingresos y vivienda. 2.- Perdida de identidad cultural y discrimacion racial DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACION POR LOCALIDADES SUBA 72 13,43% USAQUEN 42 7,84% ENGATIVA 88 16,42% FONTIBON 14 2,61% BOSA 2 0,37% BARRIOS UNIDOS 25 4,66% TEUSAQUILLO 61 11,38% KENNEDY 40 7,46% CHAPINERO 151 28,17% PUENTE ARANDA 8 1,49% LOS MARTIRES 1 0,19% CANDELARIA ANTONIO NARIÑO TUNJUELITO 1 0,19% RAFAEL URIBE URIBE 4 0,75% SAN CRISTOBAL 4 0,75% SANTA FE 23 4,29% OBJETIVO GENERAL Crear Condiciones favorables para el reconocimiento y respeto, promoción y protección de los derechos individuales y colectivos, culturales, sociales , políticos, económicos y ambientales de la población raizal residente en Bogotá, para lograr el mejoramiento de condiciones de vida y desarrollo. OBJETIVOS ESPECIFICOS Reconocer a la población como parte de la diversidad étnica y cultural del distrito, a través de la consolidación de un marco normativo de protección de derechos. Establecer ejes esctrucurantes para la intervención a la Población Raizal como marco general de acción de la Política. Diseñar estrategias para la efectividad de los derechos a través de planes, programas y proyectos que concreten la ejecución de la Política Publica. Fortalecer y ajustar gradualmente instancias y mecanismos de interlocución para la real participación del pueblo Raizal. Diseñar e implementar un Plan de Acciones Afirmativas para el desarrollo de la Política Publica. EJES ESTRUCTURANTES Cultura e identidad Protección y desarrollo integral Participación autodeterminación Inclusión, no discriminación Salud Desarrollo Económico ORIENTACIONES PARA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PUBLICA RAIZAL 1 2 3 4 5 6 • Adecuación institucional • Plan Intersectorial • Plan de Acciones Afirmativas • Coordinación (Comité Intersectorial Poblacional del Distrito- CIPO) • Coordinación con otras Políticas Publicas • Financiación • Seguimiento y Evaluación. ¡Gracias! ¡Thanks!