UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS LIMITANTES DEL CRECIMIENTO ECONOMICO DE LAS COOPERATIVAS MINERAS DEL DEPARTAMENTO DE ORURO EN LA COYUNTURA DEL MODELO NEOLIBERAL MARIO LADISLAO VASQUEZ PEÑARANDA 1999 INTRODUCCIÓN Aparentemente las cooperativas mineras a nivel nacional no poseen una ubicación tanto económica como social definida, por lo tanto la permanencia de estas son cuestionadas con pleno escepticismo de parte de los diferentes agentes económicos que necesariamente deben estar relacionadas complementariamente con estas para consolidar su actividad económica. Las cooperativas mineras en el departamento de Oruro demuestran a través del tiempo una evidente presencia económica y social en la actividad minera, pero al mismo tiempo un estancamiento económico que no permite lograr el protagonismo esperado, siendo la característica fundamental de estas una economía de subsistencia con rudimentarios modos de producción. OBJETIVO GENERAL Estas cooperativas mineras de la misma forma que otros actores económicos que hacen a la economía nacional, presentan necesidades que al ser insatisfechas representan problemas y limitantes que impiden llegar a obtener el crecimiento económico esperado. Entonces el cuestionamiento principal que define el objetivo de la investigación se refiere a la determinación de las limitantes particulares que impiden el crecimiento económico de estas unidades. METODOLOGÍA Para este efecto se ha realizado primero una investigación teórica utilizando métodos como el histórico, el análisis, la síntesis, la inducción y la deducción, mediante técnicas de recolección de información documental preferentemente de fuentes primarias. Para la investigación empírica se ha utilizado el método de la observación no participante y la entrevista estructurada, dirigida y personal, mediante los instrumentos correspondientes. RESULTADOS Según él diagnostico administrativo, económico y productivo que presenta los datos más importantes respecto a estas características en estas unidades, se determina que la limitante principal se debe a una deficiente elaboración y aplicación de políticas mineras dirigidas hacia estas unidades. Esta situación se hace evidente, por una parte en el incumplimiento de las políticas mineras dirigidas hacia estas y por otra parte neutralizadas por algunas otras políticas que dejan sin efecto práctica las anteriores. Este hecho es objetivo en la carencia de apoyo técnico, canalización de recursos financieros hacia la inversión productiva, renovación innovación e inplementación de medios de producción y educación: capacitación técnico – administrativos, técnico – productivos, como las principales necesidades identificadas mediante él diagnostico y reflejan el incumplimiento y neutralización de las políticas mineras citadas en el párrafo precedente. Otro elemento que se pudo evidenciar se refiere al alto grado de aplicabilidad de los valores y principios cooperativos universales, pero al mismo tiempo limitada por la disponibilidad de recursos económicos, que no permiten una optima pero sí una buena gestión cooperativa en función de sus características financieras. También en estas unidades se evidencio la proposición teórica respecto de que la tendencia ideológica cooperativista identificada entre otras, no presenta una contrariedad doctrinaria filosófica definida con la doctrina neoliberal, pero por supuesto una diferenciación en el enfoque ético de las mismas. Por lo tanto la vigencia y consolidación de estas unidades autogestionarias, no sólo es responsabilidad interna mediante la ejecución de algunas estrategias; fundamentalmente el gobierno, debe implementar una política cooperativa cuya orientación impulse el crecimiento y desarrollo de este subsector, con alto grado de competitividad en la coyuntura del modelo neoliberal y la globalización económica.