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ASAMBLEA DE PEQUEÑOS Y
MEDIANOS EMPRESARIOS
APYME
www.apyme.org.ar
APYME es una entidad gremial empresaria de
primer grado que nuclea a micro, pequeños y
medianos empresarios, ya sean industriales,
comerciantes, prestadores de servicios o
cuentapropistas de cualquier rama o actividad.
Desde su fundación, en 1987, desarrolla
intensas acciones gremiales en defensa del
sector, el fomento de la producción nacional, el
mercado interno y el comercio exterior
Esta trayectoria de lucha y propuestas para el
desarrollo de las micro, pequeñas y medianas
empresas ha llevado a APYME a constituirse en
un importante referente del sector.
La entidad también ha logrado una importante
inserción en el marco regional latinoamericano ,
gracias a una política de integración con
entidades afines de distintos países que procuran
la ampliación de los objetivos de desarrollo,
soberanía y justicia social.
Ejes programáticos
APYME ha elaborado ejes programáticos , que en
su conjunto constituyen la condición para lograr
el crecimiento sostenido del país y del sector
1- Papel del Estado
Es indispensable la vigencia de un Estado constitucional,
soberano, inclusivo, activo y participativo
2- Mercado interno
Desarrollar políticas que protejan el mercado interno, el
consumo y las producciones regionales, factores
determinantes en el desenvolvimiento de las pymes.
3- Financiamiento
Es preciso instrumentar líneas de financiamiento específicas
para el sector pyme, con tasas adecuadas y flexibilización de
las condiciones para su acceso
4-Competitividad
Aplicar regulaciones para evitar los abusos de posiciones
dominantes de los grandes formadores de precios en las
cadenas de valor y preservar la competitividad de las
empresas de menor porte.
5- Categorización y segmentación
Es preciso definir parámetros para una adecuada
caracterización de micro, pequeñas y medianas empresas,
considerando todos los factores que inciden en su
desempeño.
6- Políticas sectoriales
Avanzar hacia una política integral con claras herramientas
que apuntalen el crecimiento y la creación de empresas
pymes.
7- Desarrollo con planificación industrial sustitutiva
Una integración en el marco regional y global que contemple la
inserción de las pymes en la integración tecnológica, la investigación
y la transferencia de conocimientos.
8- Comercio exterior
Ejercer un control efectivo sobre las importaciones. Alentar el
compre nacional y compre pyme posibilitando el desarrollo de
proveedores en el sector y fomentar exportaciones pymes que
implica producción diversificada y valor agregado
9- Economías regionales
Apoyo a las economías regionales, estimulando la producción local y
la comercialización.
10- Sistema impositivo
Esta pendiente una reforma impositiva de carácter progresivo y que
disminuya la presión sobre el trabajo, el consumo y las micro,
pequeñas y medianas empresas.
Sobre la base de los puntos de esta agenda
sectorial hemos realizado un análisis de la
situación actual, sus causas y
consecuencias:
•
•
Causas
Relevamientos de cámaras y entidades empresarias
informan un alarmante y generalizado desmejoramiento de
la situación económica y financiera del sector, que
compromete la continuidad de muchas unidades
productivas.
Este cuadro de situación no se produce por un problema
inherente a la dinámica productiva o por el desempeño
individual de las empresas afectadas. Es consecuencia de
un conjunto de medidas que han privilegiado a los grandes
exportadores y al sistema financiero local y global, sobre el
conjunto de los actores económicos
•
Desregulación cambiaria, devaluación del 50% y
quita de retenciones, significa en los hechos una
transferencia de ingresos en detrimento de la
producción y del trabajo locales.
• Desregulación financiera con altas tasas, libre
entrada de capitales y menores posibilidades de
financiamiento para las pymes.
•
Cambios en el sistema de control de
importaciones, con graves deficiencias en el
manejo de las DJAI pendientes de resolución
• Fuertes aumentos tarifarios en forma indiscriminada para
las distintas categorías de establecimientos
(particularmente energía eléctrica, gas y combustible)
• Cambios en la política impositiva sin contemplación de los
diferentes segmentos de actividad y limitación de los
planes de facilidades de pago.
• Ajustes en distintos sectores del Estado en todos los
niveles. Freno en la obra pública y en la construcción, con
el consiguiente impacto en la actividad de proveedores y
contratistas pymes.
Consecuencias
 Inflación en aumento
Consultoras privadas calculan para mayo un piso del 3%. Se estima para
los primeros cinco meses del año alrededor del 25%.
 Caída del poder adquisitivo
El año 2015 terminó con una suba del salario real para los trabajadores
registrados de alrededor de 5 puntos. Para el 2016 la caída sería de 6
puntos teniendo en cuenta paritarias del 32/33% y la inflación en el
38/40%
 Menor demanda en el mercado interno
Las ventas en los supermercados en lo que va del año cayeron un 7% y
el rubro ropa y electrodomésticos muestran bajas que van del 15 al 30%
 Merma en la actividad
A la caída de la demanda interna por incremento de precios se
agrega el mayor ingreso de productos importados que afectan a
sectores sensibles con alto valor agregado como textiles, calzado,
metalmecánica y electrodomésticos.
 Caída de la rentabilidad
El fuerte incremento de costos, en especial en tarifas de servicios
públicos y combustibles afecta a toda la cadena de actividad.
Atenazadas entre la caída de las ventas y el alza de costos e insumos
las pymes ven comprometida su rentabilidad.
 Restricción del financiamiento
Las dificultades de acceso al crédito bancario, las altas tasas y la
restricción de los planes de facilidades por parte de la AFIP, no les
permite a las pymes recomponer su capital de trabajo, lo que
produce ahogo productivo y financiero.
Al cortarse el circuito de la demanda masiva y de la
cadena de pagos, el efecto recesivo se reproduce cada
vez con mayor gravedad. Eventualmente este
«enfriamiento» de la economía podría contribuir a
una baja de la inflación y una mayor estabilidad
macroeconómica, pero dejaría afuera del sistema a
decenas de miles de empresas y trabajadores y
produciría un alto grado de conflictividad social.
Si bien las medidas anunciadas para las pymes son un
aliciente, entendemos que la situación de emergencia
amerita dar respuesta al conjunto de cuestiones de
fondo planteadas precedentemente.
Incluimos a modo indicativo, los puntos que deberían considerarse
para la emergencia mipyme:
1. Créditos a tasa subsidiada y con periodo de gracia con el
objeto de recomponer el capital de trabajo, hacer frente al
sostenimiento de los puestos de trabajo y a los aumentos
salariales y aguinaldos. Para ello se necesita una línea especial
de emergencia del BCRA.
2.
Revisión de los últimos incrementos tarifarios, según un
esquema progresivo de segmentación. Creación de fondos
fiduciarios para bajar el costo energético a las mipymes.
3.
Ampliación de los planes permanentes de facilidades de pago
de la AFIP. Incorporar un plan extraordinario a largo plazo
(120 cuotas) para deudas tributarias y previsionales al 30 de
abril de 2016.
4. Restituir la vigencia del plan de pagos de deudas impositivas que
venció el 30/11/15
5. Generalizar a las pequeñas empresas los topes para incluirse en la
reducción de contribuciones patronales.
6. Actualizar las escalas del impuesto a las ganancias, a fin de que el
tributo conserve su progresividad.
7. Actualizar el monto de las categorías del régimen simplificado de
pequeños contribuyentes. Creación de un consejo de monitoreo de la
micro, pequeña y mediana empresa dentro del Ministerio de la
Producción, con participación de las entidades pymes
8. Restricción efectiva a las importaciones que afectan la
producción nacional en actividades de mano de obra
intensiva, mayormente pymes, y a las economías
regionales.
9.
Medidas de fomento al consumo en el mercado interno,
principal motor de la actividad mipyme, con un control
eficiente de las cadenas de valor.
10. Normalizar dentro de los plazos acordados el pago en
término a contratistas y proveedores del Estado, dando
prioridad a las mipymes.
11. No autorizar nuevas instalaciones de grandes superficies
comerciales y cadenas de hipermercados y supermercados.