LA ORGANIZACIÓN DE LAS INFOCOMUNICACIONES PARA EL ENFRENTAMIENTO A LOS DESASTRES • Las Comunicaciones constituyen un aseguramiento muy importante en todo el ciclo de reducción de desastre, para la gestión del riesgo durante la Prevención y los Preparativos y para su enfrentamiento durante la Respuesta y la Recuperación. • A la par del desarrollo sostenido de los equipos y sistemas de comunicaciones, Cuba ha realizado cambios profundos en la organización y el aseguramiento de las comunicaciones. • El análisis de los resultados durante el enfrentamiento a los peligros hidrometeorológicos, permitió orientar el trabajo que se realiza en la actualidad, con énfasis en las medidas preventivas y de preparación, así como en la organización de las comunicaciones durante la respuesta y la recuperación. Orientación del perfeccionamiento de las comunicaciones 1. Perfeccionar el sistema de comunicaciones con el objetivo de asegurar el intercambio eficaz y oportuno de la información. 2. Lograr el empleo del potencial de comunicaciones disponible de todas las empresas y entidades en los territorios. 3. Perfeccionar los sistemas de transmisión de la televisión y la radiodifusión para elevar la vitalidad de estos servicios, así como, asegurar los enlaces de los sistemas de transmisión con los estudios y puntos móviles . Orientación del perfeccionamiento de las comunicaciones 4. Planificar medidas para reducir al mínimo posible las interrupciones y pérdidas de las comunicaciones, a partir del estudio de las vulnerabilidades del sistema. 5. Compatibilizar las nuevas inversiones que se realicen con los intereses del Sistema de Defensa Civil. 6. Organizar y preparar las fuerzas a movilizar para lograr el funcionamiento del sistema de comunicaciones y los sistemas de transmisión de la radiodifusión y la televisión, así como las fuerzas destinadas para asegurar el respaldo energético. Principales lineamientos de trabajo en las comunicaciones 1. En previsión de la ocurrencia de desastres y durante las situaciones excepcionales, los órganos y organismos estatales, las entidades económicas e instituciones sociales, están obligados a poner a disposición de los órganos de dirección de la Defensa Civil, los medios de comunicaciones que garanticen el intercambio de información. Principales lineamientos de trabajo en las comunicaciones 2. Asegurar las infocomunicaciones de los órganos de dirección, así como de las entidades que participan en el enfrentamiento a los desastres, con seguridad, oportunidad y el respaldo energético necesario. 3. Estudiar las vulnerabilidades del sistema de comunicaciones para eliminar o reducir al mínimo las pérdidas y las interrupciones. Principales lineamientos de trabajo en las comunicaciones 4. Orientar la planificación material a la adquisición progresiva de grupos electrógenos y móviles con transmisores de radio y televisión. Principales lineamientos de trabajo en las comunicaciones 5. Crear las reservas de medios necesarios para garantizar la recuperación ágil y oportuna de los servicios vitales de comunicaciones. 6. Anualmente puntualizar el plan de aseguramiento de las comunicaciones y se concilian las fuerzas y medios de comunicaciones a movilizar. 7. Organizar y ejecutar el restablecimiento a corto plazo de las comunicaciones fundamentales afectadas, priorizando el funcionamiento de los medios informativos a la población y los de comunicaciones a emplear por los órganos de dirección, defensa y orden interior del territorio. Las comunicaciones durante la prevención y los preparativos 1. Reducción de las zonas de silencio en las comunicaciones por radio y la televisión con el empleo de receptores satelitales. Antena Fly-Awai Las comunicaciones durante la prevención y los preparativos 2. La utilización de fuentes de energía alternativa para garantizar el funcionamiento de los equipos en las peores condiciones. 3. Soterrar las rutas de cables con mayor afectación y las nuevas rutas construirlas de forma soterrada. Las comunicaciones durante la prevención y los preparativos 4. Aligerar las redes aéreas de cables y las torres de comunicaciones para hacerlas mas resistentes a los vientos. Las comunicaciones durante la prevención y los preparativos 5. Desarrollar la radio y la televisión comunitaria con alternativas para realizar trasmisiones en las peores condiciones. Transmisor móvil de radio y televisión Las comunicaciones durante la prevención y los preparativos 6. Adquirir equipos de radio satelitales para mantener las comunicaciones donde otros sistemas son muy vulnerables. 7. Organizar circuitos de radio redundantes que no dependan del empleo de repetidores que aumentan las distancias de comunicaciones Las comunicaciones durante la prevención y los preparativos 8. Ofertar radios multifuentes a la población a precio de costo, asequibles a las personas de menos ingresos. 9. A nivel comunitario crear puntos y servicios donde la población pueda acudir por información actualizada de la situación de peligro. 10. Acumular los recursos de reserva identificados por la experiencia histórica, que permitan realizar con prontitud el restablecimiento de las comunicaciones vitales. Las comunicaciones durante la prevención y los preparativos 11. Adquirir móviles para la transmisión de las señales de televisión y radiodifusión. 12. Abastecer los equipos y soportes de comunicaciones necesarios para el funcionamiento de los centros de gestión para la reducción de riesgos. 13. Utilizar la telefonía fija y la telefonía fija alternativa y otras variantes para garantizar que todas las comunidades (ahora se trabaja por las que tienen mas de 300 habitantes) posean al menos un teléfono para no permanecer incomunicados. Las comunicaciones durante la prevención y los preparativos 14. Destinar equipos de telefonía móvil personales a disposición de los órganos de dirección provinciales para el enfrentamiento a todas las situaciones de peligros de desastres. Uno de los modelos de celular empleados La organización de las comunicaciones durante la respuesta y la recuperación • La organización del Sistema de Comunicaciones es directivo a nivel nacional, puede ser enriquecido en cada provincia a partir de las particularidades de cada territorio en cuanto a la caracterización de los peligros que los afectan • A nivel provincial y municipal, se activan grupos de informática y comunicaciones, organizados, preparados y cohesionados para asumir la responsabilidad de activar y mantener los sistemas de comunicaciones planificados ante una situación de peligro. A partir de la movilización de los integrantes de los grupos y su activación, las primeras tareas, están dirigidas a: • Activar las comunicaciones previstas en los centros de dirección de los territorios. • La redundancia en las comunicaciones de todo tipo, es una actividad que se realiza por etapas, alcanzándose la mayor complejidad al final de la Fase de Alerta. • Se demandan los recursos (fuerzas y medios) del Territorio, previstos a utilizar durante la respuesta. • Todos los tipos de soportes de comunicaciones son organizados. • La telefonía básica y las comunicaciones por radio son organizados a todos lo niveles, son los métodos mas tradicionales y universales de comunicarse a largas distancias, sin embargo la transmisión de datos se aseguran hasta nivel de municipios y las de imágenes hasta provincias. • Los satélites como soportes de comunicaciones se han ampliado considerablemente. • Los radioaficionados se emplean de dos formas: con el empleo de sus propios equipos y sistemas y como operadores. • Los colombófilos constituyen un recurso importante previsto a emplear cuando ocurren afectaciones en el resto de los sistemas. • En todos los casos se concede una importancia muy particular a garantizar alternativas energéticas para el funcionamiento de los equipos. CONCLUSIONES Cuba insiste en el continuo perfeccionamiento de los sistemas de comunicaciones existentes y la capacidad de sus fuerzas para garantizar bajo cualquier circunstancia la dirección de las acciones de respuesta y la orientación oportuna y permanente de la población, principal finalidad del Sistema de Defensa Civil cubano. CONCLUSIONES El énfasis que se realiza en las medidas preventivas y de preparación es la clave del éxito, a la larga resulta mas económico y viable para el desarrollo sostenible. MUCHAS GRACIAS LA ORGANIZACIÓN DE LAS INFOCOMUNICACIONES PARA EL ENFRENTAMIENTO A LOS DESASTRES