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OPINIÓN
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CRISIS INSTITUCIONAL TAMBIÉN EN LOS ARTISTAS
Por: Marcela Martínez Sempértegui*
En las últimas semanas, la prensa paceña dio a conocer a la opinión pública un conflicto
suscitado entre la Sociedad Boliviana de Autores y Compositores (SOBODAYCOM) y
la Asociación de Conjuntos Folklóricos de Gran Poder (ACFGP) - Institución paceña
que reúne a todos los participantes de la fiesta del Señor del Gran Poder que se realiza
anualmente- por el cobro de derechos por ejecución pública, una categoría de cobro
dentro del derecho de autor y los derechos conexos.
Este hecho denotó la falta de conocimiento en la materia de los actores interesados que
a la vez son los titulares de estos derechos y la escasa concientización en el
reconocimiento de los derechos de propiedad intelectual y poca tradición autoral de la
población en general ya que el principal elemento del conflicto no se traducía en el
cobro - pago de uno o dos bolivianos.
Los diferentes medios de comunicación realizaron un tratamiento superficial de la
noticia mal guiados por una de las partes que cobró mayor protagonismo tal vez por ser
figura pública o porque salvo honrosas excepciones tampoco las radios y los canales de
televisión cumplen con el pago de los derechos referidos. Sin embargo, cabe realizar un
análisis profundo al respecto ya que del ejercicio de estos derechos depende la
conservación de nuestra identidad cultural.
Desde un punto de vista estrictamente legal, la Ley 1322 de Derecho de Autor y su
reglamento, solamente reconocen a una institución recaudadora de derecho de autor y
derechos conexos que se denomina ASA y que reúne a las tres sociedades de gestión
colectiva existentes en Bolivia, como son: la Sociedad Boliviana de Autores y
Compositores (SOBODAYCOM), la Asociación Boliviana de Artistas, Intérpretes y
Ejecutantes de Música (ABAIEM) y la Asociación Boliviana de Productores de
Fonogramas y Videogramas (ASBOPROFOM).
ASA tiene la función específica de recaudar los dineros provenientes de la parte
patrimonial del derecho de autor y conexos de todos los usuarios comerciales de la
música y distribuirlo entre las tres sociedades conforme a los porcentajes establecidos
por Ley. A la vez estas sociedades deben realizar la distribución equitativa de estos
dineros entre sus asociados, conforme a un sistema de planillaje que determina cuánto
corresponde a cada uno y cuanto se remite a las sociedades de gestión colectiva de otros
países por el uso de música extranjera conforme a pactos y convenios de reciprocidad
suscritos entre los diferentes países miembros de la Organización Mundial de Propiedad
Intelectual (OMPI).
Sólo un treinta por ciento del total recaudado puede ser utilizado en gastos
administrativos y la entidad encargada de realizar la fiscalización y seguimiento al buen
desempeño de estas instituciones y procedimientos, además de los titulares y asociados,
es el Servicio Nacional de Propiedad Intelectual, a través de la Dirección Nacional de
Derecho de Autor, repartición pública que también lleva los registros y dicta las
políticas en la materia.
Los representantes del Gran Poder argumentaron que gran parte de sus integrantes son
también asociados de SOBODAYCOM, pero que nunca fueron beneficiados con el
pago que les corresponde. Cuál el destino real de este dinero? Cuáles fueron los temas
de éxito este año y quiénes son sus autores y compositores? y también se debería
considerar que todos los bailarines y ejecutantes de música de los diferentes grupos del
Gran Poder son titulares de los derechos conexos, es decir debieran pertenecer a
ABAIEM.
Otro elemento a considerar es que la fiesta en sí no tiene fines de lucro y que el uso
comercial de esta fiesta lo realizan las bandas, no así los bailarines y otros artistas que
no están organizados en sociedades de gestión colectiva como los artesanos, bordadores
y terceras personas, con la venta de espacios, sillas, comida, bebida, publicidad y otros.
Un hecho que cobra especial importancia en el análisis jurídico del tema es el carácter
transitorio del directorio actual de SOBODAYCOM, ya que el Presidente Electo, Sr.
Orlando Rojas falleció sensiblemente hace más de tres meses, tiempo límite para
cualquier interinato y conforme a sus estatutos y reglamentos era el presidente del
comité de vigilancia, el encargado a llamar a elecciones en un plazo máximo de 90 días,
motivo por el que su directorio carece de fuerza legal y representación legítima.
Es bueno exigir el cumplimiento de estos pagos, ya que los derechos de autor y conexos
no son un impuesto más, son el sueldo de nuestros artistas, quienes no tienen vacaciones
pagadas ni beneficios sociales, ni aguinaldo, ni si quiera tienen un seguro médico básico
y son quienes viven para producir el acervo cultural de nuestro país. Pero todas las
acciones deben ser fruto de la observancia de la Ley y de acciones coordinadas entre
todos los actores, guardando la institucionalidad correspondiente. ¿Cuántos de estos
compositores, otorgaron un mandato a SOBODAYCOM para realizar el cobro y
cuántos lo hicieron directamente?
No olvidemos que del buen resultado del caso en estudio, depende el próximo
tratamiento al Carnaval de Oruro y de todas las fiestas de despliegue folklórico que en
nuestro país son innumerables y también esperan la protección al patrimonio intangible
de parte del Estado.
*Es Periodista y Abogada, autora del Proyecto de Ley de Protección al Patrimonio
Intangible.