visin eees rector extremadura

Hacia un Espacio Europeo
de Educación Superior
J. Francisco Duque
Rector Universidad de Extremadura, España
V Cumbre Iberoamericana de Rectores de Universidades Públicas
Guadalajara, 9, 10 y 11 de Septiembre de 2004
Índice
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)
1. La necesidad del EEES para la construcción
europea
2. Un nuevo modelo de educación superior
• Consideraciones básicas
• El EEES
3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
4. Resumen
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1. La necesidad del EEES
 El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del
Carbón y del Acero (CECA), El Tratado constitutivo de la
Comunidad Económica Europea (EEC).
 El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la
Energía Atómica (Euratom).
 El Tratado de la Unión Europea , que se firmó en
Maastricht el 7 de febrero de 1992 entró en vigor 1 de
noviembre de 1993.
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1. La necesidad del EEES
• Derechos Inherentes a la Ciudadanía Europea
"Se crea una ciudadanía de la Unión. Será ciudadano de la
Unión toda persona que ostente la nacionalidad de un
Estado miembro. La ciudadanía de la Unión será
complementaria y no sustitutiva de la ciudadanía
nacional" (artículo 17 del Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea).
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1. La necesidad del EEES
Programas de movilidad de estudiantes ERASMUS
(1989-1994) y SÓCRATES/ERASMUS (1995-2006):
• Surgen como una iniciativa de la UE para favorecer el desarrollo
de una verdadera dimensión cultural y de integración europea.
• Determinaron la necesidad de encontrar un sistema adecuado
de equivalencias y reconocimiento de estudios en los
sistemas educativos de los estados miembros de la Unión
• La demanda estudiantil de procedimientos de eficaces de
reconocimiento de estudios originó el Sistema Europeo de
Transferencia de Créditos (ECTS).
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Índice
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)
1. La necesidad del EEES para la construcción
europea
2. Un nuevo modelo de educación superior
• Consideraciones básicas
• El EEES
3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
4. Resumen
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2. Un nuevo modelo de educación superior: bases
Universidad
de élites
Universidad
de masas
• Antiguo caserón del ‘saber’:
 Funcionarios e intelectuales
• Excelencia institucional (☺)
• Servicio público y múltiple:
 Formación de profesionales
 Investigación, desarrollo
tecnológico e innovación
 Creación de empresas a partir
de iniciativas propias
 Reciclaje de profesionales
• Calidad del servicio (¿?)
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2. Un nuevo modelo de educación superior: bases
Servicio ‘X’
Universidad
Especificaciones
SI
NO
Garantías
Absolutas
Absolutas (no hay por qué)
Relativas (deberíamos)
Coste
xxx €
Satisfacción
garantizada
SI
xxx €
Gran parte del tiempo de
sus mejores años
No es posible
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2. Un nuevo modelo de educación superior: bases
• Sistema de créditos = forma de definir un programa de
enseñanza.
• Los créditos pueden basarse en distintos parámetros.
Modelo Tradicional
Medida de la
formación
Nuevo modelo
Crédito lectivo
(trabajo del
profesor)
Crédito europeo
(trabajo del
estudiante)
 Docencia
 Profesor
 Aprendizaje
 Estudiante
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2. Un nuevo modelo de educación superior: bases
• Calidad docente
Hacer todo en grado máximo
Lo esperado = lo recibido
• Acreditación: mecanismo de evaluación para garantizar
mínimos de calidad en instituciones y/o titulaciones.
Acreditación = La defensa del usuario
• Indicadores de rendimiento:
“Porque no puede progresar lo que no se puede
medir”
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza
Superior
• Comunicados de Ministros europeos responsables de
enseñanza superior:
 Declaración de la Sorbona (25-5-1998) (FRA, GER, IT, UK).
 Declaración de Bolonia (19-6-1999) (31 Países).
 Comunicado de Praga (19-5-2001) (32 Países).
 Comunicado de Berlín (19-9-2003) (33 Países).
 Próxima reunión Bergen (Noruega) (Mayo, 2005).
Fecha límite de puesta en práctica del EEES: 2010
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
Declaración de la Bolonia (1999) (31 Países)
• Adhesión a los principios de la Declaración de la Sorbona.
• Compromiso para coordinar las políticas para alcanzar antes
del 2010 los siguientes objetivos:
 Sistema de titulaciones comprensible y comparable
(Suplemento del Diploma)
 Sistema basado en dos ciclos: pregrado (diplomatura, 3
años mínimo) y grado (maestría y doctorado).
 Sistema de créditos (ECTS) como medio para promocionar
la movilidad estudiantil.
 Sistema de aseguramiento de la calidad para desarrollar
metodologías y criterios comparables.
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza
Superior
• Claves de la convergencia:
ECTS
TRANSPARENCIA
Diploma Supplement
2 CICLOS
CALIDAD
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
• El crédito europeo (ECTS) (I)
 Representan la carga de trabajo efectivo del estudiante
necesaria para la consecución de los objetivos de un programa.
30 ECTS equivalen a un semestre
1 ECTS representa de 25 a 30 h de trabajo
 Los objetivos se especifican en términos de resultados del
aprendizaje y competencias que se han de adquirir.
 Los programas de estudio son fácilmente comprensibles y
comparables para los estudiantes.
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
• El crédito europeo (ECTS) (II)
 La información sobre programas de estudio y los resultados
de los estudiantes con documentos en un formato normalizado:
∎ El Catálogo Informativo de la institución
∎ El Catálogo Informativo de la titulación
∎ El Contrato de Estudios
∎ El Expediente Académico
http://www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_forms.htm
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
• El crédito europeo (ECTS) (III)
∎ El Catálogo Informativo de la titulación:
A) Descripción general
B) Título que se expide
- Requisitos de admisión
- Objetivos educativos y profesionales
- Acceso a ulteriores estudios
- Estructura de los cursos
- Examen final, en su caso
- Normas exámenes y evaluaciones
- Coordinador para la movilidad de estudiantes
C) Descripción de cada asignatura
- Número de ECTS
- Nombre Profesor/a
- Objetivos (resultados de aprendizaje esperados y destrezas que se han
de adquirir)
- Contenidos del programa
- Bibliografía
- Métodos docentes
- Métodos de evaluación
- Idioma en que se imparte
http://www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_forms.htm
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
• El crédito europeo (ECTS) (IV)
∎ El Contrato de Estudios:
- Lista de asignaturas a realizar (acordadas por el estudiante y las dos
instituciones)
∎ El Expediente Académico:
- Lista de asignaturas a realizadas (créditos obtenidos)
- Calificaciones ECTS otorgadas (base estadística)
http://www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_forms.htm
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
• El Aseguramiento de la Calidad (QA)
 Los aspectos relacionados con la ‘Evaluación y Acreditación’
de las titulaciones no están aún definidos.
 Se han creado agencias nacionales (ANECA en el caso de
España) coordinadas por una agencia central europea.
 El resultado de la evaluación de una titulación será
‘Acreditada’ o ‘No Acreditada’, aunque no se descartan
valoraciones intermedias.
 Caminamos hacia una idea de MARCA de las titulaciones en
las universidades.
http://europa.eu.int/comm/education/recognition/index.html 18
2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
• Transparencia
∎ El Suplemento Europeo al Título:
“La adopción de un sistema comprensible y comparable de títulos, con la
implantación de un Diploma Suplement, que permita promover el empleo
de los ciudadanos europeos y la competitividad internacional del sistema
de educación superior europeo” (Declaración de Bolonia, 1999)
- Incrementar la transparencia de diversas acreditaciones y facilitar su
reconocimiento por otras instituciones.
- Documento comprensivo y abierto a incorporar actualizadamente el
aprendizaje durante toda la vida mediante el reflejo de los
conocimientos acreditados a una persona por las instituciones
europeas.
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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES
∎ El Suplemento Europeo al Título:
Transparencia
CONTENIDOS DE INFORMACIÓN
1. Datos del estudiante
2. Datos del Título (área de conocimiento) y de la
institución que lo expide
3. Nivel y duración del programa realizado
4. Contenidos detallados del programa y calificaciones
ECTS
5. Función de la titulación/condición profesional
6. Información adicional
7. Certificación (firma reconocida)
CALIDAD
8. Sistema de Educación Superior Nacional
RECONOCIMIENTO
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Índice
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)
1. La necesidad del EEES para la construcción
europea
2. Un nuevo modelo de educación superior
• Consideraciones básicas
• El EEES
3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
4. Resumen
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3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
• Hay un objetivo primordial:
 mejorar la competitividad de la enseñanza superior europea
–Externa: hacerla más atractiva para terceros
–Interna: hacerla más satisfactoria de las necesidades
sociales
 lo demás,...son SÓLO herramientas
José Ginés-Mora, Universidad Politécnica de Valencia, España 22
3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
• Algunos problemas estructurales en la educación
superior europea
 Las universidades controladas por la oferta:
– Sistemas regulados por los ofertantes
– Escasa información a los ciudadanos
 Sistemas burocratizados:
– Sistemas de gobierno interno poco eficaces
– Profesorado funcionario
 Sistemas mal financiados:
– Escaso interés social por la educación (especialmente en
el sur)
– La educación superior exclusivamente como “bien
público”
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3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
• Consecuencias de esos problemas sobre la educación
superior europea
 Pérdida de competitividad relativa:
– Menos alumnos de terceros países
– Menos desarrollo científico
 Escasos recursos:
– Muy escasa participación privada
– ... y ajustada participación pública
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3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
• Las respuestas de los gobiernos (no de todos!)
 Declaraciones grandiosas:
– Lisboa (2000)
– Barcelona (2002)
– De Bolonia (1999) a Berlin (2003)
... pero ninguna medida real:
– Mantienen sistemas poco eficaces
– ...y los financian mal
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Índice
Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)
1. La necesidad del EEES para la construcción
europea
2. Un nuevo modelo de educación superior
• Consideraciones básicas
• El EEES
3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?
4. Resumen
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4. Resumen
 Se han revisado los antecedentes y objetivos que se persiguen
con el EEES.
 Se han expuesto las tres acciones claves y el estado actual de
desarrollo para la convergencia (estructura, ECTS, QA).
 Existen inconvenientes estructurales importantes que todavía
hay que superar.
 Finalmente, una reflexión sobre el EEES:
¿Se ha quedado obsoleto el futuro EEES por restringirse solo a
Europa?
¿No se debería ampliar a un espacio mayor de operación?
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