LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA PROFESIÓN CONTABLE OLGA LUCÍA RESTREPO CORREA Contadora Pública RESUMEN El mundo de hoy está marcado por lo que se conoce como el proceso de globalización, es decir, los pasos agigantados de los asuntos económicos, sociales y culturales de carácter mundial. Por consiguiente se dice que los países emergentes tendrán que incorporarse a una apertura mundial y la profesión contable también se encuentra en dicha internacionalización. Dicho proceso de internacionalización concibe no sólo la contabilidad (como productora de información económico-financiera) sino también aspectos relacionados con la educación, la ética, el control y la liberación de los servicios profesionales. Los estándares internacionales para la presentación de reportes financieros – IFRS - (anteriormente Normas Internacionales de Contabilidad), buscan determinar los parámetros que se deben aplicar en los procesos contables, e indican cómo se debe presentar la información en los estados financieros, especialmente para fines de negociación en el mercado financiero internacional. PALABRAS CLAVES Globalización, contabilidad, internacionalización, apertura, profesión contable, normas internacionales, ética. ABSTRACT World today is marked for what is known as the process of globalization, the giant steps of economic, social and cultural issues of world concern. Therefore it’s to say that emerged countries will have to incorporate themselves to a World Wide aperture, the accounting profession also is found in this internationalization. In this process of internationalization not only conceives accounting (as producer of financial and economic information) but also aspects related with education, ethic and control and liberation of professional services. The international standards to present financial reports IFRS - (previously Accounting International Norms ), search to determinate the parameters that should be carried on the accounting process, and indicate how they should present the information in the financial statements, specially in negotiation purposes in the international financial marketing. KEYWORDS Globalization, accounting, internationalization, profession, international rules, ethics. economic opening, account LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA PROFESIÓN CONTABLE Todo parte desde la globalización, que se asocia con un lenguaje único para todos los aspectos que atañan a la humanidad; globalización de aspectos sociales, políticos, culturales y por supuesto económicos. La globalización puede ser un espacio en el cual no se encuentran límites, y desde luego las fronteras entre los países poco a poco desaparecen, y más en el intercambio de bienes y servicios. Este ha sido uno de los alicientes para que se regule la Contabilidad a escala internacional por medio de entes reguladores privados. Pero lo que hay que tener presente es que la regulación contable internacional está sujeta a una serie de factores particulares que han llevado a las grandes empresas transnacionales, y al poder de los países, a ser parte de los entes reguladores internacionales, dejando claro los intereses que se poseen tras la regulación: intereses particulares que pueden llegar a primar sobre los generales, y por ende sobre la Contabilidad, que al final de cuentas es la que puede estar más afectada. Así mismo, la profesión contable también se encuentra inmersa en dicho proceso, pues no resultaría lógico para los entes reguladores regular las prácticas contables y no regular la profesión o (por si fuera poco) no regular a quienes serán los encargados de llevar las prácticas contables. Es por esto que la internacionalización de la profesión contable también es tema de discusión en el mundo. Dicho proceso de internacionalización concibe no solo la contabilidad (como productora de información económico-financiera) sino también aspectos relacionados con la educación, la ética, el control y la liberación de los servicios profesionales. Las nuevas tendencias de la economía están requiriendo que las diferentes profesiones se internacionalicen y desde luego la Profesión Contable se encuentra entre ellas, para así contribuir (como se piensa) a que las normas o estándares internacionales también se lleven a cabo y cumplan un papel determinante para el manejo de la información contable. NECESIDAD DE ESTANDARIZAR PROCESOS La profesión contable frente al cambio y la globalización. Si la globalización atañe al área contable y repercute en ella, se debe responder favorablemente con la nueva apertura que se da para la Contaduría Pública, debido a que esto exige más creatividad contable, percibir lo previsible y lo no previsible para las empresas, de modo que pueda ser herramienta útil para solucionar los problemas que se presenten. Como profesionales de esta disciplina, se debe contribuir cumpliendo de manera responsable y adecuada el papel de brindar información oportuna para la toma de decisiones económicas, es decir, presentar y exigir información comprensible, relevante, confiable y oportuna. “El reto también es para las instituciones de educación superior, quienes deben enmarcarse en el ámbito de la investigación, la docencia y la extensión, con el propósito de hacer de sus futuros egresados profesionales comprometidos con el cambio y con facilidad de adaptarse fácilmente a él. Nuestra profesión debe ser ejercida por personas que realicen una contribución positiva a la disciplina y a la sociedad, basada en valores profesionales, en la ética y la experiencia, además debe tener una educación general, profesional, poseer conocimientos generales sobre áreas relacionadas, organizacionales, tecnológicos y poseer unas habilidades intelectuales, interpersonales y de comunicación abierta”1. La globalización le ha dado un giro significativo a la profesión contable y a la internacionalización de la misma, porque en el momento en que la globalización afecte una serie de aspectos económicos, necesariamente afectará también la disciplina contable y el ejercicio profesional, imponiendo así un reto competitivo y de conocimiento, de tal manera que se reconozca la complejidad de la realidad económica y social y el entorno de la globalización. Estandarización de procesos en relación con las normas internacionales En relación con la profesión, servicios profesionales y la educación. Como se ha visto, la globalización avanza de acuerdo con los cambios internacionales; por lo tanto, todos los contadores que no estén preparados para los nuevos retos relacionados con la profesión, se verán afectados de manera intelectual y, por ende, en su desenvolvimiento desde el ejercicio profesional. Se puede decir que la profesión en el caso colombiano ha tenido un considerable atraso en relación con los desarrollos mundiales, principalmente en el ejercicio público de la profesión. “La academia en Colombia reconoce el retardo en los desarrollos científicos y tecnológicos globales, al quedar estancada en la formación profesional del pregrado, sin profundizar al interior de la disciplina a nivel de maestría y doctorado. Los programas de estudios universitarios deberían cubrir teorías y prácticas modernas de contabilidad, así como 1 TUA PEREDA, Jorge, Globalización y Regulación Contable: Algunos retos para nuestra profesión. En: Revista Universidad de Antioquia, Medellín. Nº 32 (Marzo, 1998); p. 65. la aplicación práctica de los IFRS y sus aspectos relacionados con la ética empresarial de todos los países”.2 La crisis en los procesos de formación de los programas de Contaduría, se ha visto afectada por la normalización y regulación contable, lo que indica que la educación se encuentra desactualizada. La profesión contable debe introducir, desde la academia, prácticas profesionales que estén acordes con los procesos internacionales que se están dando en estos momentos, ya que la sociedad está ampliando y haciendo más compleja la actividad económica, y el entorno cada día nos exige más creatividad e innovación. Se busca entonces un profesional de la Contaduría con la competencia y la responsabilidad suficientes para calificar la transparencia de la información suministrada a terceros, o un contador con el interés y la competencia para agregar valor en el desempeño empresarial. En relación con la ética. Adentrándose un poco a lo que se refiere a la ética, todas las carreras tienen que estar ajustadas a normas fundamentales tendientes a su perfeccionamiento moral, porque mientras mejor formación ética tienen sus ejecutores, en esa misma proporción habrá una mejor aplicación de las reglas que propician un cumplimiento eficaz de la profesión. Toda actividad del contador debe ajustarse armónicamente a las normas de moralidad, para darle prestigio y enaltecer la carrera y por consiguiente merecer la aceptación general en el ámbito donde se aplica. 2 Informe ROSC (Report on the observance of Standards and codes). Consejo Técnico de la Contaduría Pública. [online]. Colombia: 2003. Disponible en Versión PDF. www.ucentral.edu.co/pregrado/ciencias%20economicas/contaduria/WORLD%20BANK%20%20RO SCO%20_Traducci%F3n_.pdf - Resultado Suplementario. La ética en el ámbito profesional se considera como un sistema de principios morales y la observancia de reglas para gobernar las relaciones con los clientes, el público y otros contadores públicos; además está relacionada con la independencia, autodisciplina e integridad moral del profesional. La IFAC 3 ha propuesto un Código de Ética que oriente las actuaciones de los contadores, el cual es complementado con las propuestas locales (regulación ética desde los países) aun cuando ellos mismos -la mayoría de las veces- han tomado como referente para su formulación lo planteado por IFAC. Los contadores tienen sus propios entes reguladores y tienen obligaciones y derechos que cumplir para el buen desarrollo de la profesión, sin embargo: “A los contadores públicos registrados no se les exige seguir un código de ética comparable al de la IFAC. Los requisitos referentes a la ética profesional se encuentran en algunos artículos de la ley 43 de 1990, pero no incluyen lineamientos sobre los principios de independencia de la actividad contable. Existe una gran brecha entre estos requisitos y las disposiciones del Código de Ética para Contadores Profesionales de la IFAC (modificado en noviembre de 2001)4, pero al mismo tiempo es claro que la IFAC no considera importante la independencia.”5 En relación con lo anteriormente expuesto, se puede decir que los requisitos están incorporados en la ley y resultaría fácil reducir la mencionada brecha si la ley facultara a un determinado organismo para expedir un código de ética de cumplimiento obligatorio por parte de todos contadores públicos registrados. 3 Federación Internacional de Contadores, por su traducción al castellano. Ibíd. Informe ROSC, preparado por M. Zubaidur Rahman (OPCFM) y Luis Schwarz (LCR) del Banco Mundial, con base en los resultados de un estudio de diagnostico realizado en Colombia entre abril y mayo de 2003. En el estudio que fue dirigido por autoridades del país, se aplicó un proceso participativo que contó con la intervención de diversos grupos interesados. 5 Ibídem 4 En relación con el Control y vigilancia. Los organismos reguladores carecen de la capacidad para vigilar el acatamiento de los requisitos contables y de información financiera, y no han puesto en práctica un mecanismo eficiente ni eficaz para supervisar y hacer cumplir los requisitos de contabilidad y auditaría. Las entidades reguladoras del mercado de valores y de las instituciones financieras tienen como responsabilidad la supervisión y control de cumplimiento de las obligaciones. Vigilar y supervisar el acatamiento de la regulación. Desde el punto de vista del control organizacional, el país discute la conveniencia de remplazar su enfoque de control de fiscalización (como se establece desde la Revisoría Fiscal) por un enfoque de control posterior, sustentado en la verificación, en la llamada “Auditoría de Estados Financieros”6. 6 Esta propuesta se encuentra condensada en el Anteproyecto de Ley de Intervención Económica, desde la Contabilidad, la auditoría y la Contaduría. BIBLIOGRAFÍA RAHMAN, Mzubaidur et al. Informe ROSC. Consejo Técnico de la Contaduría Pública. [online]. Colombia: 2003. Disponible en Versión PDF. www.ucentral.edu.co/pregrado/ciencias%20economicas/contaduria/WORLD%20B ANK%20%20ROSCO%20_Traducci%F3n_.pdf - Resultado Suplementario TUA PEREDA, Jorge. Globalización y Regulación Contable: Algunos retos para nuestra profesión. En: Revista Universidad de Antioquia, Medellín. Nº 32 (Marzo, 1998); p. 65. CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA. [Online] Colombia: 2005. Disponible en Versión HTML. http://www.jccconta.gov.co/portalct.html