SESIÓN DE INSTALACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DEL CONSEJO CONSULTIVO IME - CONAGO Martes 13 de noviembre de 2007. Participantes: CONSEJEROS Germán Trejo, Indianápolis, Comisión de Asuntos Políticos y Enlace con la CONAGO Aarón Hernández Torres, Los Angeles, Comisión de Asuntos Políticos y Enlace con la CONAGO Agustín Sánchez, Seattle (Alaska), Comisión de Asuntos Económicos Alonso Flores, Las Vegas, Comisión de Difusión y Medios Antonio Cortés, Fresno, Comisión de Asuntos Educativos Armando Morales, Portland, Comisión de Asuntos Educativos Concepción Ibarra-Powell, San Bernardino, Comisión de Asuntos Económicos Fabián Morales, Chicago, Comisión de Salud Gerardo Domínguez, San Francisco, Comisión de Asuntos Políticos Humberto Fuentes, Salt Lake City, Comisión de Asuntos Políticos Jesús Armendáriz, Seattle, Comisión de Asuntos Políticos José Luis Arzola, Raleigh, Comisión de Asuntos Fronterizos M. Antonieta González, San Antonio, Comisión de Salud Ma. Bertha Quintero, Los Angeles, Comisión de Asuntos Económicos Mari-Lou Olivarez Mason, Detroit, Comisión de Asuntos Políticos Miguel González, Pórtland, Comisión de Asuntos Políticos Orlando Iturbe, Ottawa, Comisión de Asuntos Educativos Rafael Narváez Rocha, Dallas, Comisión de Asuntos Políticos Rosaura Segura Comisión, San Francisco, Comisión de Asuntos Políticos Nancy Guerrero, Ex Consejero Jorge Navarrete, Ex Consejero CONAGO Ing. Juan Carlos López, Secretario de Desarrollo Social y Humano del Gobierno de Guanajuato (estado que preside la CAM) Lic. Raúl Monjaraz, Coordinador de Asesores y Enlace ante la CONAGO del Gobierno de Guanajuato. Roberto Bravo, Representante del Secretario Técnico de la CONAGO. 2 INVITADOS DE LA CONAGO Coordinador de Asesores del Gobierno del Estado de Guanajuato Secretario Técnico de la CONAGO Lic. Susana Guerra, Gobierno del Estado de Guanajuato Lic. Edwin Cuitlahuac Ramirez Díaz, Asesor de la CONAGO Lic. Andrés Barba, Dirección General de Vinculación con Gobiernos Locales, DGCP, SRE. IME Iván Roberto Sierra Medel, Director General Adjunto El Lic. Iván Roberto Sierra Medel, Director General Adjunto del IME agradeció la presencia de los asistentes y solicitó una disculpa por la ausencia de Don Cándido Morales y de Carlos González Gutiérrez. Posteriormente, procedió a plantear la dinámica de la reunión. Por su parte, el Lic. Juan Carlos López Rodríguez expuso que la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) finalmente ha logrado consolidar un trabajo de consenso de los Gobernadores con la Comisión de Asuntos Migratorios. Comentó que la Comisión fue creada el 5 de junio de 2003 y que actualmente cuenta con la participación de 27 estados y 25 comisiones de trabajo. Destacó que todos los acuerdos se realizan por consenso. El órgano superior de toma de decisiones es el pleno de Gobernadores que se reúne 3 o 4 veces al año. En seguida, el Lic. Sierra Medel explicó las características de la segunda generación del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior, destacando el mecanismo de elección de los consejeros. Comentó que el CCIME cuenta con las siguientes comisiones: Asuntos Fronterizos, Asuntos Legales, Asuntos Económicos, Asuntos Educativos, Salud, Asuntos Políticos y Difusión y Medios. Asimismo, realizó una breve descripción de los 87 proyectos que actualmente se llevan a cabo en el IME. El Lic. Sierra Medel expuso el interés de establecer un vínculo y un diálogo institucional con la CONAGO. Para ello, solicitó abordar algunos de los puntos tratados durante la Primera Reunión del grupo de consejeros El Consejero Germán Trejo, Enlace del CCIME con la CONAGO, expresó que se había designado ya a un grupo de Consejeros que fungieran como enlace y planteó la importancia de que los Gobernadores hayan dado este paso al invitarlos al diálogo, pues demuestra una actitud de apertura y reconocimiento de la importancia de los problemas de la comunidad migrante. 2Sesión de instalación del Grupo de Trabajo del Consejo Consultivo IMECONAGO. 3 El Consejero Fabián Morales, por su parte, destacó la evolución del interés del trabajo con los migrantes y agradeció a los gobernadores quienes en suelo norteamericano, escucharon las solicitudes y la problemática de los migrantes. Exigió la continuidad de estos avances, ratificando que el compromiso debe ser no únicamente de los gobernadores y de los servidores públicos, sino también de los Consejeros. El Lic. Iván Sierra Medel refirió el interés del Presidente Calderón y describió las reuniones que se dieron entre el Ejecutivo y un grupo de líderes de este consejo. Anunció que el Presidente Calderón recibiría a los consejeros el miércoles 14 de noviembre en las instalaciones de la SRE. Por su parte, el Lic. López Rodríguez presentó el plan de trabajo y las actividades de la CONAGO y comentó que muchos de ellos son similares a los del CCIME. Agradeció la reunión y refirió a la siguiente página Internet que contiene todos los documentos de sus reuniones: http://www.conago.org.mx/comisiones Comentó también que la comisión tiene un plan de trabajo y uno de los aspectos fundamentales es el lograr que los gobiernos de los estados tengan una participación más activa con la comunidad migrante. Para ello, propuso entrar en contacto con las comunidades en sus lugares de residencia a través de visitas de trabajo. Comentó que algunos gobernadores y un representante de los cuatro gobernadores ya tuvieron visitas a diferentes puntos de EE.UU. Como resultado de estas propuestas se plantearon 23 puntos. Entre los que destacan: La necesidad de realizar un pronunciamiento conjunto, inteligente y en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores Lograr una reunión con los pares de los gobernadores en todo Estados Unidos y no únicamente en la parte fronteriza. Promover un estudio para cuantificar la importancia de la aportación de los mexicanos a fin de fortalecer las políticas públicas. Fomentar el respeto a los migrantes de Centroamérica Promover el voto de los mexicanos en el exterior Buscar un mecanismo para mejorar la comunicación con el IME Crear un portal de la CONAGO Aumentar el monto para la repatriación de cadáveres Incrementar el monto de apoyo de las casas estatales Aumentar el presupuesto del Programa 3x1 para Migrantes Promover el tema del turismo y las redes sociales (por cada 10 mexicanos hay 3 que viven en EE.UU.) Promover que los mexicanos en el exterior puedan terminar sus estudios universitarios 3Sesión de instalación del Grupo de Trabajo del Consejo Consultivo IMECONAGO. 4 El turismo y su relación con la economía El tema de los migrantes discapacitados Los adultos de la tercera edad Mencionó también que en la reunión de Manzanillo se hizo un pronunciamiento en el que se destacan algunos de los puntos del Plan de Trabajo de la CONAGO: Asistencia al migrante y sus familias Desarrollo humano (salud, vinculación entre autoridades nacionales e internacionales con el apoyo de las empresas que son el elemento de presión económica) Promover investigaciones que permitan entender mejor el fenómeno migratorio. La migración infantil El seguro de protección legal Los avances en el sistema de seguridad en salud Proyectos de desarrollo económico. El desarrollo de mecanismos internacionales de investigación. Por su parte, la Consejera Conchita Powell, expuso la solicitud de su comisión para intercambiar ideas y proyectos con la CONAGO. Definió como el problema número uno, el que se atoren dichos proyectos comentando que actualmente tienen 8 en estas condiciones. Preguntó de qué manera se puede hacer una reunión directa con los gobernadores. El Consejero Alonso Flores solicitó que se definan quienes serán los contactos directos. Insistió en la importancia de las remesas y cuestionó sobre las actividades a realizar en cuanto al turismo paisano. El Consejero, Armando Morales, destacó la importancia del estado de Oregon y planteó su preocupación por la representatividad en las comisiones, planteando la necesidad de aumentar los representantes de los estados del norte y los llamados estados emergentes. Asimismo, describió las medidas de acción, la resistencia pacífica y la importancia de fortalecer la autoestima e imagen de los migrantes. El Consejero José Luis Arzola, habló de la promesa del Gobernador de Guanajuato de mejorar y aumentar la presencia de Casas Guanajuato. Describió la necesidad de aumentar la educación de las comunidades para evitar la migración y hacerles entender los riesgos que representa la migración ilegal. Por su parte, el Lic. López Rodríguez, contestó tanto como Secretario de la CONAGO como en representación del estado de Guanajuato. Describió cómo su estado ha constituido un Consejo integrado por 9 migrantes y los secretarios de 4Sesión de instalación del Grupo de Trabajo del Consejo Consultivo IMECONAGO. 5 salud, economía, educación y desarrollo social para encontrar formulas a través de la interacción con grupos de empresarios. Solicitó evitar que los temas se traten a nivel parroquial/local e insistió en la importancia de promover en EE.UU. un número mayor de cámaras de comercio hispanas. También recalcó la importancia de la creación de sociedades sin fines lucrativos. El Consejero Fabián Morales expuso la importancia de la evaluación de recursos naturales en los diferentes estados y describió la presencia de Otate en su comunidad de origen como ejemplo de fuentes potenciales de industrialización. Sugirió la realización de talleres con los representantes de los estados, así como la posibilidad de establecer un compromiso conjunto. El Consejero Antonio Cortés comentó sobre el programa 3x1 o 4x1 y la dificultad de coordinar los esfuerzos y propuso una estrategia de evaluación del presupuesto. Insistió también en la necesidad de contar con la presencia de las comunidades en la decisión de asignación de recursos. Expuso la necesidad de contar con la participación de grupos indígenas tanto dentro del CCIME como y de la CONAGO El Ex - consejero, Jorge Navarrete se manifestó de acuerdo en que se haga un grupo de migrantes para coadyuvar con la CONAGO y no para quitar fuerza al IME. Planteó que el IME puede manejar aspectos a nivel de la SRE, pero expresó la importancia de trabajar en conjunto con la CONAGO. Describió lo que se realizó en Texas para la creación de la Federación de Casas de Guanajuato a la que se invitaron a los presidentes municipales. El Consejero Aarón Hernández expuso que en la Comisión de Asuntos Políticos, se ha comenzado a manejar el contacto directo de los consejeros con las diferentes secretarías y cámaras. Mencionó la Reforma del Estado y planteó que se ha perdido la oportunidad de resultados de algunos esfuerzos como el voto de los mexicanos en el exterior. Mencionó también que se solicitó a Genoma Lab la creación de dos plazas para discapacitados e insistió en la importancia de las muertes en la frontera. El Consejero Agustín Figueroa expuso la importancia de Canadá en virtud del aumento de la población de origen mexicano. Comentó que en este momento se están llevando a cabo estructuras de sindicalización en algunas de estas empresas. Solicitó la creación de la Secretaria del Migrante. A estos comentarios el Lic. López Rodríguez aceptó el hecho de que el Programa 4x1 aumenta considerablemente la dificultad logística. Y ofreció retomar el tema tanto de las comunidades indígenas como de las comunidades en Canadá. Refirió que la relación con Canadá representa un ejemplo positivo. 5Sesión de instalación del Grupo de Trabajo del Consejo Consultivo IMECONAGO. 6 La Consejera Berta Quintero relató la experiencia voto en Michoacán y refirió los problemas logísticos. Demandó que la propuesta para la creación de una Secretaria de los Migrantes se cumpla porque fue promesa de campaña El Consejero Rafael Narváez por su parte, presentó la propuesta de que se admita un regidor migrante por cada municipio y comentó que presentará la solicitud por escrito. Roberto Bravo comentó que uno de los problemas que ve es que los clubes de oriundos están realizando sus propios programas porque no existe información apropiada de los esfuerzos de los municipios. Expresó que duele la falta de respuesta de las invitaciones hechas a los gobiernos mexicanos para compartir actividades con las comunidades migrantes El Consejero Mike Gonzalez cuestionó la falta de respuesta al problema del fracaso del voto en el exterior y comentó que se requiere continuar el trabajo empezado. Por su parte, Agustín Sánchez describió la experiencia en su comunidad y los esfuerzos realizados para apoyar a las cámaras de comercio y felicitó la creación de un nuevo consulado. A esta siguiente ronda de comentarios, el Lic. López Rodríguez respondió que es necesario mejorar la logística del voto en el exterior. Planteó nuevamente la importancia de reforzar a las cámaras hispanas, así como los posibles aspectos sindicales. Consideró que es importante el aumentar la eficiencia de los mexicanos en el exterior para que puedan ser representantes en comunidades alejadas y reiteró la importancia de la presencia de los migrantes en la dinámica nacional para aumentar el entendimiento del fenómeno migratorio. El Consejero Humberto Fuentes cuestionó la posibilidad de establecer una conexión entre la CONAGO y la Conferencia de Gobernadores de los Estados Unidos. Por su parte, la Consejera Nancy Guerrero agradeció la oportunidad del dialogo y reiteró la importancia del voto en el exterior. El Lic. Andrés Barba informó sobre la presencia de los gobernadores de Colima, Zacatecas y Guanajuato en la reunión del CCIME El Consejero Germán Trejo presentó a los consejeros que tienen contacto directo con los Gobernadores de sus estados en Estados Unidos. Sugirió la posibilidad de que se realice una reunión con dos grupos de gobernadores demócratas y republicanos. Planteó el fenómeno de los estados emergentes; así como la importancia de promover el voto a nivel local. Insistió en la relevancia de la unión entre el IME y los gobiernos locales. Por su parte, la Consejera Rosaura Segura expuso la necesidad de discutir los problemas que representan las repatriaciones. El Ex – Consejero Jorge 6Sesión de instalación del Grupo de Trabajo del Consejo Consultivo IMECONAGO. 7 Navarrete comentó que a su pueblo llegaron 3 camionetas para “levantar” a mexicanos. Refirió cómo ha logrado establecer mecanismos de comunicación con las autoridades locales. El Consejero Armando Morales describió los logros que en comunidades pequeñas se consiguen aún con cantidades muy pequeñas de recursos y reiteró la necesidad de seleccionar a los líderes apropiados para representar a estas comunidades. La Consejera María Antonieta González solicitó la intervención inmediata de las dependencias apropiadas para encarar las redadas y las deportaciones. Propuso la creación de Centros de Recepción en la Frontera que se ubiquen en puntos estratégicos y que se solicite al gobierno norteamericano, únicamente transportar paisanos a dichos puntos en donde se establezca el sistema de Caravanas de México y/o el Ejército. En estas áreas, es necesario que existan las siguientes instancias: Área de recepción: en donde se tomen sus datos y la de contactos tanto en México como en Estados Unidos. Área de Salud: en donde reciban un chequeo médico. Área de comunicación: en donde se les pueda brindar la oportunidad de hacer una primera llamada telefónica. Área de información: en donde se les pueda dar un paquete con la información necesaria y un representante les ayude a entender dicha información A esta ronda de respuestas el Lic López Rodríguez comentó que se está viviendo una coyuntura, una batalla por los derechos civiles y estas batallas se ganan con organización, estrategia y tacto. Sugirió realizar una campaña de sensibilización entre el liderazgo. Mencionó que la Cancillería cuenta con el Programa de Ciudades Hermanas y solicitó que se hablara con los presidentes municipales de los estados fronterizos. Insistió también en la importancia de algunos de los temas y se comprometió a darles seguimiento. Definió como puntos importantes: La relación con los gobernadores norteamericanos La creación de proyectos económicos El tema del voto y su mejoría logística El mecanismo para vincular a la CONAGO con el IME El fortalecimiento de la red social, cámaras, sindicatos, casas, etc. La representación de los migrantes en entidades y municipios La integración de municipios en la política La mejoría de la comunicación 7Sesión de instalación del Grupo de Trabajo del Consejo Consultivo IMECONAGO. 8 El aumento de los proyectos de Investigación El tema de la integración de las comunidades indígenas Finalmente, agregó a título del estado de Guanajuato una invitación a participar en las celebraciones del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución. 8Sesión de instalación del Grupo de Trabajo del Consejo Consultivo IMECONAGO.