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Resumen de la Situación Actual
IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY
Subvención Escolar Preferencial
(Ley N° 20.248)
Objetivos de la Presentación
• Recordar los conceptos centrales de la Ley
SEP.
• Mostrar el alcance de la implementación de la
Ley SEP.
• Resumir el estado de avance de la
implementación de la Ley SEP.
• Resaltar los principales logros y retos.
• Resumen de los hitos de mediano plazo.
Objetivo de la Ley
• Mejorar la calidad y equidad de la educación en
Chile a través de una subvención adicional por
alumno dirigida a los establecimientos que
atienden la población más vulnerable.
• Los establecimientos que ingresan al sistema se
comprometen con lograr una educación de
calidad y mayores grados de equidad a través
del cumplimiento de un Convenio de Igualdad
de Oportunidades y Excelencia Educativa.
Características de la Ley
• Se implementa de manera gradual: primero los
niveles NT1 a 4to básico, y luego uno adicional por
año hasta llegar a 8vo básico.
• La intervención ministerial en las escuela será
inversamente proporcional a los resultados
académicos de éstas: a mayor calidad de los
aprendizajes, mayor autonomía del establecimiento.
• Atiende las necesidades de toda la escuela.
Características de la Ley
• Las escuelas recibirán 1,4 USE ($ 23.388 en 2009) por
cada alumno o alumna prioritario y un monto adicional por
concentración de estudiantes en esta condición.
Subvención por concentración (en USE y $)
% alumnos
prioritarios
NT1 a 4°
básico
5° y 6° básico
7° y 8° básico
60% o más
0,252 ($ 4.210)
0,168 ($ 2.807)
0,084 ($ 1.403)
Entre 45% y
menos de 60%
0,224 ($ 3.742)
0,149 ($ 2.489)
0,075 ($ 1.253)
Entre 30% y
menos de 45%
0,168 ($ 2.807)
0,112 ($ 1.871)
0,056 ($ 936)
Entre 15% y
menos de 30%
0,098 ($ 1.637)
0,065 ($ 1.086)
0,033 ($ 551)
Características de la Ley
• El Ministerio de Educación clasifica a las escuelas según
sus resultados en el Simce (70%) e indicadores
complementarios (30%). Actualmente hay dos
categorías: autónomas y emergentes. A partir del año
2010 comenzará a aplicarse la categoría “en
recuperación”.
• Indicadores complementarios
Municipales
P. Subvencionadas
Tasa de Aprobación
25%
Tasa de Retención
25%
50%
Mejora
17%
20%
Integración
13%
15%
Iniciativa
13%
15%
7%
0%
Evaluación Docente
50%
Características de la Ley
• Los establecimientos deben elaborar Planes de
Mejoramiento Educativo a 4 años plazo, con metas
de efectividad en los aprendizajes y acciones
anuales. La comunidad escolar debe participar en la
elaboración del Plan de Mejoramiento Educativo.
• El sostenedor debe rendir cuenta pública de los
recursos recibidos los cuales deben ser invertidos
en el Plan de Mejoramiento y hacerse responsable
de los resultados de sus estudiantes.
Uso de recursos SEP
Uso de recursos
• Los recursos entregados por la Subvención Escolar
Preferencial deben usarse para el diagnóstico,
elaboración y ejecución de los Planes de
Mejoramiento Educativo.
• Cumplir con las leyes, reglamentos y normativas que
rigen a los establecimientos educacionales y la
contratación del personal.
Categorías de Gastos SEP
Categorías de gastos
Descripción de la Categoría
- Material de uso o consumo corriente
Gastos de operación (bienes
- Arriendos
y servicios)
- Gastos menores
Pago de servicios en relación exclusiva con la ejecución del
Gastos en personal
Plan de Mejoramiento Educativo
- Asesorías Técnica y Capacitación, ambos en el marco del
Plan de Mejoramiento Educativo. Estos servicios deben
Asesorías Técnicas y
estar inscritos en el Registro ATE
Capacitación
- Perfeccionamiento como parte del Plan de Mejoramiento
debe estar inscrito en el RPNP, que administra el CPEIP
Gastos en recursos de
aprendizaje
Material fungible y no fungible destinado a satisfacer las
actividades descritas en el Plan de Mejoramiento Educativo
Gastos en equipamiento de
apoyo pedagógico
Adquisición de bienes necesarios para el cumplimiento de
las actividades descritas en el Plan de Mejoramiento
Educativo
Gastos Imprevistos
No podrán exceder el 5% de los recursos asociados al plan
y deberán gastarse con arreglo a las normas de la SEP
Tipos de Gastos SEP Posibles
Área
Objetivos Esperados
Mejorar las prácticas pedagógicas.
Apoyar a las y los estudiantes con necesidades educativas
1. Acciones en el área
específicas.
de gestión del currículum
Mejorar los sistemas de evaluación del aprendizaje
Enriquecer el currículum ofrecido a los alumnos y alumnas.
2. Acciones en el área
de liderazgo escolar
3. Acciones en el área
de convivencia escolar
4. Acciones en el área
de gestión de recursos
Fortalecer en la comunidad educativa las altas expectativas de
aprendizaje de los y las estudiantes
Fortalecimiento del equipo directivo
Mejorar la convivencia y gestión del clima escolar
Fortalecer a las familias y los apoderados en el vínculo educativo
y afectivo con las y los alumnos y la escuela
Docentes y asistentes de la educación más preparados para
cumplir su labor y trabajar en pos de los objetivos institucionales
y de aprendizaje
Gastos SEP NO Permitidos
Categorías de gastos
Qué gastos no pueden ser imputados a la SEP
Gastos de operación
(bienes y servicios)
Los gastos de funcionamiento normal del establecimiento
Gastos en personal
Cualquier gasto que no corresponda al Plan de Mejoramiento
Educativo, los que deberán ser atendidos con otros recursos
Asesorías Técnicas y
Capacitación
Las asesorías pedagógicas o técnicas que no estén incluidas en
el Plan de Mejoramiento y las prestadas por personas o
entidades no inscritas en el Registro ATE
Gastos en recursos de
aprendizaje
Cualquier recurso que no corresponda al Plan de Mejoramiento
Educativo
Gastos en equipamiento
de apoyo pedagógico
Equipamiento que no corresponda a las necesidades descritas
en el PM-SEP
Gastos Imprevistos
Cualquier gasto que no esté orientado al cumplimiento de las
metas del Plan de Mejoramiento Educativo
Modelo de la Ley SEP
Gestión de la
Escuela
Mejora del Aprendizaje
¿Cómo
cambiamos la
Situación?
PM
(Plan de Mejoramiento)
D i a g n ó s t i c o
¿Cuál es la
Situación?
Indicadores Externos
Indicadores Internos
Modelo Escuela
Efectiva
SIMCE
•Dominio Lector
•Comprensión Lectora
Factores
Institucionales
Estrategia de Mejoramiento
• Diagnóstico
– Actividad preliminar con el objeto de definir la
línea base para la mejora de los
aprendizajes.
• Planificar
Planificar
– Elaboración de los Planes de Mejoramiento y
Programas Anuales.
• Ejecución
Corregir
Ejecutar
– Ejecución de los Programas Anuales y
Planes de Mejoramiento de 4 años.
• Verificar
Verificar
– Medir el efecto resultante de las acciones
planificadas.
• Corregir
– Ajustar tanto los Planes de Mejoramiento
como los Programas Anuales en un proceso
de mejoramiento continuo.
Características de una Escuela Efectiva
Gestión Curricular
AUMENTAR EL
APRENDIZAJE
Trabajo en el Aula
• Buen aprovechamiento del
tiempo
• Métodos de enseñanza probados
y efectivos
• Metas exigentes
• Clima de confianza
• Buena relación entre profesores
(as) y alumnos (as)
• Clases bien preparadas
• Recursos adecuados para la
enseñanza
• Ambiente organizado para el
aprendizaje
Organización curricular,
calendarización anual y
planificación clase a
clase
Recursos, Liderazgo
y Convivencia
Cultura de alta expectativa
respecto del potencial de los
alumnos y alumnas.
Clima escolar armónico,
ordenado y estimulante.
Director con foco en la educación
del alumnado.
Currículo centrado en lo
esencial
Evaluación y monitoreo
permanente del
aprendizaje
Personal docente y directivo
Competente y Comprometido
que trabaja en equipo.
Desarrollo de actividades de
formación integral para los
alumnos y alumnas.
Apoderados (as) responsables y
comprometidos con el desarrollo
de sus hijos e hijas.
Resumen de la Implementación
Monto total entregado por concepto de SEP hasta noviembre 2008: $45.300 MM
Principales Hitos
• Elaboración de Diagnóstico (desde julio 2008)
• Elaboración Plan de Mejoramiento (desde
septiembre 2008).
• Envío para aprobación al MINEDUC y ajustes según
corresponda (Marzo).
• Rendición del uso de los recursos y cuenta anual (a
partir del primer trimestre 2009, al 30 de marzo).
• Ejecución de Plan de Mejoramiento (a partir de
marzo 2009).
Tareas MINEDUC
1. Puesta en marcha de plataforma tecnológica
para registrar diagnóstico, elaboración y
evaluación de planes.
2. Evaluar Planes de Mejoramiento.
3. Promover, expandir, capacitar y orientar
asistencia técnica externa.
4. Firma de convenio con establecimientos que
impetran SEP en 2009.
5. Diseño de sistema de monitoreo de los planes
por parte de Supervisión.
6. Elaboración de estándares para evaluación y
clasificación de las escuelas según resultados.
Retos de esta Etapa
• Cambio de cultura y modalidad de vínculo entre el MINEDUC y los
sostenedores (recursos a cambio de cumplimiento de metas,
MINEDUC apoya las necesidades de la escuela).
• Instalación de un proceso y de prácticas de mejora continua en las
escuelas.
• Trabajo adicional para la escuela: diagnóstico y definición de
acciones y compromisos que requieren tiempo y capacidades.
• Temor y dudas sobre el gasto de los recursos y su rendición.
• Robustecer la asistencia técnica pues es heterogénea,
desigual distribución en el país.
y con
• Cambio en el paradigma de la asistencia técnica ministerial, desde
lo focalizado a la asesoría de todos los establecimientos
subvencionados.
• Necesidad de robustecer el sistema y las capacidades de
supervisión.
Fin de la presentación
IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY SEP
(Ley N° 20.248)