Decreto y reglamento guardavidas San Juan

Je /a SAN JUAN
DECRETON
0304
SAN JUAN, 21 MAR 2001
VISTO:
La Ley N° 5.85 1, de actividades náuticas de la provincia de San Juan, su decreto reglamento Nº 3 1 /94 el
Expediente N" 511.179-J-00 , registro de la Dirección de Deportes y Recreación dependiente de
la Subsecretaría de Deportes y Recreación de la Provincia, y
CONSIDERANDO:
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Que mediante las referidas actuaciones, el Sr. Jefe del Departamento Náutico y Deporte Motor
de la Dirección de Deportes y Recreación, solicita se dicte una normativa, regulando actividades dé seguridad en
los espejos, cursos de aguas, natatorios públicos y privados de la provincia de San Juan.
Que se hace necesario; que se reglamente acerca de la seguridad de las personas que hacen uso” para
esparcimiento y recreación, de los espejos de agua, ríos y toda forma de recreación acuática en la
Provincia
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Que el Estado, en uso del poder de policía que le es propio y detenta para la consecución de la seguridad de
las personas, debe exigir a los concesionarios de playas y balnearios, así como a los clubes privados con natatorios y
establecer en los natatorios públicos, el cumplimiento de las medidas que estime pertinente y conducentes al fin
previsto .
Que atento a lo manifestado, debe requerirse que los clubes que usufructúen, costas y accidentes geográficos
de los espejos de agua y ríos, natatorios públicos y privados, sean responsables de la seguridad dentro de los
límites que les fueran preestablecidos para lograr la consecución de los fines de la ley de Actividades Náuticas y los
aquí propuestos.
Que el avance de las actividades náuticas, en especial en el espejo de agua del Dique Embalse Quebrada
de Ullum, las numerosas concesiones otorgadas, tanto a particulares, como a clubes a Municipios y las mejoras
que han efectuado los concesionarios y clubes náuticos a sus instalaciones en procura de más afluencia de público,
han llevado a que, las normas dé seguridad náuticas y natatorias deban ser mejoradas, por imperio de las
circunstancias antes mencionadas y que no son taxativas, sino simplemente enumerativas .
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Que la existencia de gran cantidad de playas mejoradas y aptas pata la practica de la natación recreativa
o deportiva y de los deportes acuáticos, incluidos los que dependen de medios mecánicos y aerovoladores, derivan
en la ¡necesidad urgente de que sus condiciones de seguridad tan bien sean mejoradas, en procura de
salvaguardar la vida de los habitantes y turistas, cumpliendo con las con obligaciones impuestas al Estado en
beneficio de la seguridad de los mismos.
Que puntualmente se establece la necesidad de que los concesionarios cuenten con guardavidas
debidamente preparados y técnicamente instruidos, en cantidad suficiente, de acuerdo a la extensión de la playa
objeto de la concesión, como así también en natatorios públicos y/o privados y que los mismos se encuentren,
debidamente calificados para realizar tareas de salvataje y auxilio a los a usuarios
embarcaciones
deportivas, bañistas recreativos o cualquier persona que estuviere desplegando alguna
Actividad que
ponga en riesgo su vida o las de otras personas, sin perjuicio de las disposiciones que en tal sentido contienen los
convenios colectivos de trabajo pertinentes en su escalafón profesional de bañeros y/o guardavidas.
POR ELLO
El GOBERNADOR DE LAPROVINCIA, DECRETA
Articulo 1° Las instituciones públicas y privadas que hubieren sido beneficiadas con una concesión/
para la explotación de una zona determinada del peri lago de cualquier espejo, o curso de agua de la provincia de
San Juan, deberán contar con guardavidas habilitados por la Dirección de Deportes y Recreación, cada cien
(100) metros de playa o cada 100 metros boyados, de acuerdo a lo más conveniente y par? las zonas no
boyadas y con afluencia de público un (1) guardavidas cada 150 personas. Las instituciones públicas y/o
privadas con natatorios, deberán contar con guardavidas durante toda la jornada que se encuentre habilitada
para el uso de los bañistas, sin perjuicio de lo dispuesto por el convenio colectivo de trabajo correspondiente.*
ARTICULO 2º Cada concesionario deberá contar con una torre de control o mangrullo de al menos dos (2)
metros de altura, con cabo suficiente según boyado, con malacate, prismáticos, salvavidas tipo torpedo y
salvavidas; circulares, silbato, un par de patas de ranas por guardavidas, un mástil, un juego de banderas
con él código internacional de señales, botiquín de primeros auxilios, embarcación de apoyo, elementos de
comunicación que deberán ser utilizados en la misma frecuencia por todos los concesionario y la Autoridad de
aplicación, tanto en tierra como en embarcaciones y megáfonos.
ARTICULO 3° Para revestir el carácter de guardavidas, el mismo deberá encontrarse habilitado mediante
t.certificación expedida por la Dirección de Deportes y Recreación, dependiente de la
Subsecretaría de Deportes y Recreación de la Provincia, a través de su departamento Náutico y Deporte.-.Motor,
previo examen que deberán rendir en aspectos de técnicas de salvataje, natación y un estudio psicofísico
hecho por los servicios públicos correspondientes de la Provincia, que deberá ser presentado por ante el
Departamento Medicina del Deporte, dependiente del Organismo mencionado, creado por Ley 5.608.ARTICULO 4° Facúltase al Órgano de aplicación, a establear las pautas del examen teórico práctico /// que
deberán rendir los guardavidas, las que tendrán que ser elaboradas por los Departamentos Náuticos y
Deportes Motor y Técnica Deportiva de la Dirección de Deportes y Recreación y aprobadas mediante resolución de la
Secretaria General de la Gobernación.
ARTICULO 5° Créase el Registro Provincial de Guardavidas, el que será implementado en el ámbito de la
Dirección de Deportes y Recreación, por el Departamento Náutico y Deporte Motor que tendrá a su cargo asentar
en el mismo, los datos completos de los guardavidas, certificaciones de los cursos realizados, logros técnicos,
capacitaciones, tareas deportivas y conceptos a los que hace referencia el artículo noveno. Ninguna persona que no
se encuentre habilitada mediante la certificación expedida por el Organismo mencionado, e inscripto en el Registro
creado mediante el presente artículo, podrá ejercer y/o desempeñar las funciones de guardavidas en cualquier espejo
o curso de agua o natatorio público y/o privado de la provincia de San Juan, siendo responsables las instituciones
contratantes de la violación a la presente disposición. Las mismas podrán ser inspeccionadas una vez por mes durante
la temporada estival que se iniciará el 1° de noviembre de cada año y se extenderá hasta el 30 de marzo del año
siguiente.
ARTICULO 6° De no contar con el servicio de guardavidas las Instituciones, serán pasibles de una multa en pesos,
equivalente al valor de 1.000 litros de nafta ultra, según la cotización de la misma por el Automóvil Club
Argentino, al momento de la sanción, la primera vez. De reiterarse la falta, se repetirá la multa por segunda vez. Y si
se incurriera en falta nuevamente, además de la multa, será pasible, si fuera concesionario, de la supresión de la
concesión y/o clausura temporaria, por el tiempo que decida el Organismo de aplicación, ad-referéndum del poder
Ejecutivo. Respecto de los clubes e instituciones privados que no sean concesionarios del Estado, sino que tengan
asociados con cuotas mensuales, se aplicará solo la multa de nafta cada vez que sé les inspeccione y se les detecte
la falta de guardavidas o de la debida inscripción del mismo.
ARTICULO 7° La presente norma será obligatoria para los natatorios públicos y privados ajenos al peri-lago del
dique de Ullum, a partir del 30 de marzo del año 2001.
ARTICULO 8° Apruébase el reglamento del curso de guardavidas que forma parte integrante de éste Decreto, como
Anexo I.
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ARTICULO 9° Anualmente, en el mes de marzo, cada concesionario o propietario de club, deberá rendir
información de cada uno de los bañeros a la Dirección de Deportes y Recreación, para ser asentado en el Registro
Provincial creado en el articulo anterior, que deberá contener :1) Localidad, playas, balnearios y/o natatorios en
donde prestó servicio. 2) Altas y bajas del periodo de prestaciones. 3). Apreciación conceptual que le merezca el
servicio prestado, siendo calificado de acuerdo a los conceptos de: a) Excelente; b) Muy bueno; c) Bueno; d)
Regular; e) Malo y 4) Notas de mérito obtenidas en el desempeño de las funciones.
ARTICULO 10° Comuníquese y dese al Boletín Oficial para su publicación y archívese.
REGLAMENTO CURSO DE GUARDAVIDAS
SAN JUAN 2000
ARTÍCULO 1° - En las playas fluviales, lagunas, natatorios, embarcaderos y/o espigones utilizados
para la práctica deportiva, espacios habilitados para el esparcimiento recreación y en todo jugar
donde se practique o desarrollen actividades náuticas, tanto públicos como privados, ubicados dentro
del ámbito de la Provincia de San Juan, deberá implementarse un servicio de guardavidas.
CONDICIONES PAÍRA EJERCER LA FUNCIÓN DE GUARDAVIDAS
ARTICULO 2° - Para desempeñarse como guardavidas los aspirantes deberán cumplir con los
Siguientes requisitos:
A- Poseer la libreta de guardavidas, expedida por la Dirección de Deportes de la Provincia de
San Juan, único documento reconocido como habilitante.
B- Ser mayor de 18 años; y demostrar hallarse en aptas condiciones psíquicas y físicas para el
cumplimiento de la tarea a desarrollar.
C- Tener aprobadas las pruebas de suficiencia, exigidas anualmente por la dirección de deportes de
la Provincia de acuerdo a las disposiciones vigentes. Esta prueba deberá constar en la libreta de
guardavidas del postulante.
D- Aprobación de un examen médico ante un organismo oficial (cartilla sanitaria, certificado de aptitud
psíquica)
E- No registrar antecedentes penales que lo inhabilite para la función de guardavidas.
(Certificado de antecedente)
Condición especial.
ARTICULO 3°- La Dirección de deportes de la Provincia d San Juan, a través de los Dpto. Náutico
y Técnico deportivo realizará en forma anual una prueba reválida para la actualización de la libreta
de guardavidas y de los registros y archivos pertinentes que la mencionada Dirección posee...
Situación de revista
ARTICULO 4°- El personal de guardavidas será designado por el empleador con influencia sobre
las zonas establecidas en el artículo 1° del presente, sean estas públicas o privadas,
sindicatos, asociaciones, uniones vecinales, federaciones, clubes de campo etc.
Extensión de los servicios
ARTICULO 5°- Fíjase como período mínimo de prestación de servicios, el de ciento veinte
(120) días corridos a partir del primer día de habilitación del servicio, debiendo extenderse
obligatoriamente hasta su cese, salvo que el guardavidas incurriera en algún tipo de falta, que el
empleador considere grave, en este caso, será sancionado, pudiendo llegar la misma, hasta el
cese automático en su función de guardavidas.
Remuneración
ARTICULO 6°- El personal designado como guardavidas por el / los empleador/es, será retribuido
con un salario a determinar por el empleador, de común acuerdo con el guardavidas.
ARTICULO 7°- La antigüedad en la función como guardavidas será remunerada, en base al 2 (dos)
% por año de antigüedad sobre la asignación mensual, siendo esta la equivalente de un (1) por cada
período de prestación de servicio.
ARTICULO 8° - Al personal designado en carácter de guardavidas se les reconocerá el
presentismo, la tarea riesgosa, el franco semanal no gozado, el sueldo anual complementario y las
horas extras de acuerdo a lo establecido en las leyes laborales vigentes y ordenanzas si es que el
ARTICULO 9°- Con la finalidad de dar permanente vigilancia y seguridad a los bañistas, y de acuerdo a la afluencia
turística, los guardavidas desempeñarán sus Áreas en los horarios establecidos por cada empleador, siendo la jornada
laboral de Seis (6) horas diarias o treinta y seis (36) horas semanales. De extenderse la jornada
Laboral en más horas, las mismas serán consideradas como horas extraordinarias las Cuales se abonarán
de acuerdo a las leyes laborales vigentes y ordenadazas si es que el empleador es un municipio, si así
no lo fuere, se abonará de acuerdo a lo estipulado en el Art. 6.
ARTICULO 10º- Los guardavidas gozarán de un franco semanal, en turnos que serán diagramados por el empleador
de común acuerdo con los guardavidas, siendo obligatorio el goce del mismo. Cuando razones debidamente
justificadas impidieran conceder dicho beneficio, deberá procederse a su remuneración. Implementación de los
servicios
ARTICULO 11o- Es facultad y responsabilidad del empleador la implementación de los servicios de guardavidas,
determinando la cantidad de personal a designar para una correcta atención de los sectores de su influencia, que
no podrá ser inferior a:
A) Un guardavidas por cada ochenta (80) metros de extensión en caso de playas fluviales utilizadas como
balnearios. En zonas donde la gran afluencia de público lo hagan necesario, se implementará el servicio con un
guardavidas por cada cuarenta (40) metros.
B) Un guardavida por cada cien (100) personas en el caso de los natatorios. Las cantidades mencionadas en los
incisos serán consideradas como mínimas Indispensables para el buen funcionamiento del servicio de seguridad y
sobre todo de resguardo de Vidas Humanas.
Indumentaria reglamentaria
ARTICULO 12º- Es responsabilidad y obligación del empleador, proveer anualmente y controlar el uso de la
indumentaria reglamentaria.
La misma consistirá en:
A) Un (1) equipo buzo(pantal6n y campera), con la identificación de la actividad
B) Dos (2) pantalones de baño de color uniforme.
C) Un (1) par de zapatillas.
D) Un (1) par de medias blancas.
E) Dos (2) remeras con la identificación de la actividad.
F) Dos (2) distintivos que se ceñirán al pantalón de baño, consignando la siguiente leyenda: Guardavidas- Dirección de
Deportes - Nombre del ente empleador.
Elemento de seguridad
ARTICULO 13° - Es responsabilidad y obligación del empleador proveer y controlar el uso de los elementos de
seguridad. Los mismos consistirán en:
A) Por cada guardavida:
1) Un (1) par de patas de ranas
2) Un(l) torpedo
,
B) Por cada dos (2) Guardavidas:
1) Un (1) mangrullo
2) Un (1) mástil
3) Un (1) juego de banderas con el código internacional de señales
C) Por cada cuatro (4) Guardavidas:
1) Un (1) malacate con trescientos metros de soga náutica
2) Un (1) botiquín de primeros auxilios
3) Un (1) equipo de comunicación
4) Un (1) prismático
D) Por cada balneario o su equivalente hasta dos mil (2000) metros de costa:
1) Una (1) lancha con equipo de comunicación
Todo esto para posibilitar un mismo eficiente dispositivo de seguridad para con las vidas humanas.
ARTICULO 14o- los empleadores reglamentaran la entrega y devolución de los
elementos de seguridad
ARTICULO 15º- El ente empleador será responsable de proveer el servicio de seguridad policial, si
razones de la cantidad de afluencia turística así lo aconsejaren
Obligaciones de los guardavidas
ARTICULO 16º- Los Guardavidas tendrán a su cargo el cumplimiento de las
siguientes obligaciones:
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A) Ejercer la vigilancia de los bañistas, en el sector correspondiente al puesto
asignado.
B) Prestar su concurso en caso de necesidad, para el auxilio de las personas que lo
requieran en zonas inmediatas a aquellas en donde se desempeñan específicamente.
C) Cuidar los elementos de seguridad a su cargo, comunicando a quien corresponda,
cuando algunos de estos elementos dejen de ofrecer un servicio adecuado y seguro
D) Determinar todos los días las condiciones del lugar asignado para la seguridad
de los bañistas, dejando constancia de ello en el libro de agua (en caso de
natatorios), o izando la bandera correspondiente de acuerdo con el código
internacional de señales (en caso de playas marítimas, fluviales y lagunas).
.E) Guardar pulcritud personal y observar correcta compostura de trato con el público concurrente al
lugar.
F) Limitarse a sus tareas específicas dentro del horario de trabajo, permaneciendo en su puesto de vigilancia y
prevención
G) No abandonar su puesto de vigilancia bajo ningún concepto sin previa comunicación al superior inmediato y
.conferida la pertinente autorización. En caso de no hallarse el superior inmediato, se deberá comunicar a los
compañeros de trabajo contiguos.
H) Recabar el auxilio de la fuerza pública, que será proveída por el empleador, si razones derivadas del servicio así lo
aconsejaren
I) No ingerir bebidas alcohólicas ni sustancias que pudieran alterar las condiciones psicofísicas normales durante el
desempeño de las tareas asignadas.
Organización funcional
Articulo 17o- Previo al inicio de cada temporada de verano, los empleadores dispondrán los medios necesarios para
la contratación del personal a desempeñarse como GUARDAVIDAS, considerando que los postulantes que
acrediten antigüedad en los servicios prestados en determinados balnearios y natatorios gozaran de prioridad en la
retención de esa ocupación,'siempre que cumplan los requisitos reglamentarios exigidos.
ARTICULO 18 º - Bajo ningún concepto se podrá asignar tareas de GUARDAVIDAS a postulantes carentes de la
documentación y especificaciones citadas en la presente reglamentación.
ARTICULO 19 o- Además de lo citado en el artículo anterior y a tal efecto, los empleadores junto con los trámites
correspondientes (habilitación de natatorios) deberán presentar anualmente una declaración jurada
firmada por el GUARDÁVIDA en donde conste:
a) Apellido y Nombre
'
b) Documento Nacional de Identidad
c) Número de legajo que consta de su libreta de guardavidas
d) Nombre del lugar donde prestó servicios anteriormente
e) Concepto logrado en los servicios prestados anteriormente
f) Observaciones.
ARTÍCULO 20o- El número de postulantes aptos resulte insuficiente en relación a la necesidad del medio o se produzcan
vacantes durante la temporada de prestación de servicios, el empleador recurrirá al padrón que será presentado por la
dirección de deporte antes del primer día de habilitación de la prestación del servicio
ARTICULO 21-una comisión constituida por un representante del dpto. náutico y motor un
representante del dpto. técnico deportivo, designará el o los encargados directos de controlar el
funcionamiento del cuerpo de guardavidas para tal cobertura deberá tenerse en cuenta la
conveniencia de recurrir a guardavidas, cuyos antecedentes personales y profesionales guarden
relación directa con In tarea n desarrollar.
ARTICULO 22 n - Las municipalidades a través de su área correspondiente, darán apoyo al control,
inspección, verificación y la exigencia del fiel cumplimiento del presente reglamento.
ARTICULO 23 ° - La Dirección de Deportes de la provincia, tendrá a su cargo la inspección, control,
verificación del personal que preste servicio como Guardavidas en el ámbito de la Provincia de San
Juan.
ARTICULO 24 " - Todos los servicios de Guardavidas que funcionan en el ámbito de extensión de
la provincia de San Juan, responderán a la acción disciplinaria de In Dirección de Deportes de la
provincia, quien designará un Tribunal conformado oportunamente por representantes del Dpto.
Técnico deportivo. Opto. Náutico y un miembro de Asesoría Letrada de este organismo de estado
ARTICULO 25 " - Al termino de cada temporada el empleador procederá a asentaren la libreta de
guardavidas.
A) Localidad, playa, balneario, o natatorio en donde prestó servicios.
B) Alta y baja del período de prestación.
C) Apreciación conceptual que le merezca el servicio prestado por el Guardavida,
siendo calificado de acuerdo a los conceptos de : Excelente, Muy Bueno, Bueno, Regular o
Malo.
D) notas de mérito obtenidas en la función