Programa Crecimiento

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PROGRAMA
CRECIMIENTO COMPETITIVO Y SOSTENIBLE
(1999-2002)
(Presupuesto: 2.705 millones de euros)
El objetivo principal de este Programa es estimular el desarrollo
sostenible y mejorar la competitividad a través de la resolución de
problemas de carácter socioeconómico. Su orientación, por tanto,
va más allá de resolver problemas meramente industriales.
El Programa Específico de Crecimiento Competitivo y Sostenible,
integra en un único programa temático gran parte de los contenidos
de los programas Brite/Euram, Transporte y Normas, Medidas y
Ensayos del anterior Programa Marco.
Está especialmente indicado para empresas, universidades y
centros de investigación con espíritu de innovación industrial. El
presupuesto del programa es de 2.705 millones de euros (Meuros)
hasta el año 2002.
ESTRUCTURA Y CONTENIDOS
El Programa comprende tres grandes áreas de actuación:
-
acciones clave (2.122 Meuros, 78,4% de los fondos);
-
actividades de I+D de carácter genérico (546 Meuros, 20,2% de los fondos);
-
apoyo a las infraestructuras de investigación (37 Meuros, 1,4% de los
fondos).
Las acciones clave pretenden concentrar los esfuerzos de I+D en temas
prioritarios para la UE y se orientan a la consecución de objetivos
socioeconómicos y a la obtención de resultados concretos. Se puede entender
cada Acción Clave como un conjunto de proyectos de pequeña o gran
envergadura, aplicados, genéricos y, en su caso, de investigación básica
enfocados a la solución de un problema común para Europa (escala europea e
incluso global).
En el Programa se contemplan cuatro acciones clave que comprenden
sectores específicos. Cada acción clave tiene sus propios objetivos y
prioridades de acuerdo con las orientaciones generales Programa.
1. Productos , procesos y organización innovadores (731 Meuros)
Su objetivo es la mejora de los procesos industriales productivos, el aumento
de la vida útil de los productos e incluso su reciclaje.
Incluye: materias primas pre-procesadas, productos intermedios y de
producción masiva e incluso productos tradicionales. Las tareas de I+D se
concentran en el diseño y fabricación más eficientes, producción inteligente,
procesos ecológicos y mejora en la organización de la producción y del
trabajo. Pueden participar sectores muy variados, como construcción,
agro-industrias, etc. Se espera una elevada participación de PYME en esta
acción clave.
2. Movilidad sostenible e intermodalidad (371 Meuros)
Su objetivo es la mejora de la movilidad de personas y bienes, tanto desde el
punto de vista estratégico como de los requerimientos institucionales. Se
financiarán estudios técnicos y socioeconómicos relacionados. Se incluyen
también proyectos de demostración relacionados con las infraestructuras de
transporte y los medios empleados, efectos sobre el medio ambiente y
consumo energético y las estrategias políticas adecuadas a dichas temáticas.
También se consideran los servicios y estrategias de transporte, como mejora
de la calidad o del uso de transportes públicos, medios de transporte
ecológicos, mejora o nuevos métodos de organización, sistemas de
información con valor añadido, etc.
3. Transporte terrestre y tecnologías marinas (320 Meuros)
El objetivo es la mejora del transporte terrestre y marítimo.
Incluye: sistemas de transporte, materiales para componentes, tecnologías de
sistemas de control y gestión, tanto modal como intermodal, la mejora medio
ambiental de las tecnologías de vehículos terrestres, tanto en propulsores
como en acumuladores, desarrollo de diseños y simulaciones por ordenador,
métodos de ensayo para control de ruido y vibraciones. Se prestará atención
a la seguridad de los vehículos en lo relativo a accidentes, interacción vehículo
calzada, transporte de mercancías peligrosas y diagnóstico en tiempo real del
estado del vehículo.
En las tecnologías de buques se considera: el diseño, interacciones
fluido-estructura que garanticen la estabilidad, propulsión adecuada; etc.
También se considera el empleo de materiales alternativos, formas, sistemas
de diseño y construcción descentralizados y control de calidad integral y ciclos
de vida. Desarrollo de sistemas de ingeniería y producción automatizada y de
montaje; así como el concepto de módulos y materiales alternativos.
Se incluyen también otros temas como el manejo de containers, sistemas
de transbordo, tecnologías innovadoras para la prospección marina, etc.
4. Aeronáutica (700 Meuros)
El objetivo es la reducción de los costes operativos, la mejora de la eficiencia
del avión y su menor consumo de combustible, mejora de la seguridad y
capacidad y reducción de los costes de mantenimiento. También se consideran
los aspectos medioambientales como la reducción de las emisiones o del
ruido. La relación de actividades de I+D y demostración que se incluye es muy
extensa.
Las actividades de I+D de carácter genérico (546 Meuros) cubren
actividades de carácter horizontal que pueden estar relacionadas o no con las
acciones clave. Se consideran la “Normalización, Medidas y Ensayos” y “Los
Nuevos Materiales o Materiales Mejorados”, incluidos los del sector del acero.
Apoyo a las infraestructuras de investigación (37 Meuros). El objetivo de
esta actividad es financiar el acceso a instalaciones de tamaño medio y grande,
el establecimiento de institutos virtuales, bases de datos e infraestructura para
la gestión y la medida de la calidad.
REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN
La participación está abierta a empresas, universidades, centros de
investigación públicos o privados, o a cualquier otro tipo de entidad jurídica,
que estén establecidos en alguno de los estados miembros de la UE o en algún
otro país europeo que haya firmado un acuerdo de asociación al Programa
Marco.
Para participar en las acciones de I+D es necesaria la formación de un
consorcio integrado por al menos dos socios establecidos en dos estados
miembros o asociados (en la práctica es muy conveniente la participación en el
consorcio de varios socios provenientes de diferentes sectores, público o
privado, empresarial o académico, de varios países).
OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN
Los proyectos de I+D y demostración constituyen la acción principal del
programa. En general se conceden subvenciones del 50% del coste total del
proyecto para las actividades de I+D, del 35% para las actividades de
demostración, y de entre el 35 y el 50% para los proyectos combinados de I+D
y demostración. El coste total del proyecto incluye costes laborales, equipos,
viajes y dietas, gastos generales, etc. Las entidades sin contabilidad analítica
(universidades, OPIs…) pueden recibir una subvención del 100% de los costes
adicionales (costes incurridos en la ejecución del proyecto excluyendo los
costes de personal de plantilla). Asimismo, existe una nueva modalidad
consistente en el 50% de los costes totales directos más una tarifa fija en
concepto de gastos generales.
Existe la intención de promover la creación de grandes agrupaciones de
proyectos o “clusters”, de forma voluntaria, que pueden revestir varias formas,
según se presenten como propuesta única o se reagrupen posteriormente a su
presentación.
Actividades de estímulo a las PYME (Acción CRAFT, 200 Meuros):
-
primas para estudios exploratorios de viabilidad y para la preparación de
propuestas (75% de subvención, 2 PYMES solicitantes y tope de 12 meses)
-
proyectos de investigación cooperativa (50% de subvención, 3 PYMES
solicitantes) concebidos para PYMES con nulos o escasos recursos de I+D
que se agrupan entre sí y encargan el trabajo de I+D a terceros (en general,
universidades y centros de investigación).
Redes temáticas: Estarán constituidas por industrias productoras, usuarios
finales, universidades y centros de investigación, que colaboran entre sí para
hacer transferencia de conocimientos, incluyendo formación e intercambio de
personal. Se configuran alrededor de un tema de interés común, con diez
participantes al menos; o como red de proyectos anteriormente aprobados. El
desarrollo se hace en dos fases, una exploratoria y otra de puesta en marcha.
Se financia el 100% de los costes generados por las actividades de
coordinación, formación y transferencia de tecnología. La participación en estas
redes temáticas es de gran importancia, ya que se facilita la generación de
futuras propuestas de proyectos. Tendrán una especial relevancia en los temas
referidos al transporte.
También se conceden subvenciones de hasta el 100% de los costes
adicionales para acciones concertadas, becas y redes de formación en
investigación y otras medidas de acompañamiento (estudios, seminarios y
conferencias, publicaciones y difusión de resultados, etc.)
CONVOCATORIAS PREVISTAS
La Comisión Europea publica las convocatorias de las distintas actividades del
Programa en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DOCE). Las
convocatorias tienen plazos de solicitud determinados, habitualmente de tres
meses. Habrá convocatorias en el año 1999, 2000 y 2001. Las medidas de
estimulación tecnológica de PYMES, las becas y las medidas de
acompañamiento normalmente están continuamente abiertas evaluándose a
intervalos regulares.
Para conocer el calendario de convocatorias previsto y las prioridades de I+D
de las convocatorias se recomienda consultar el programa de trabajo
(Workprogramme) en la página web del programa http://Error! Reference
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por lo que en cada momento hay que cerciorarse de que se consulta la versión
correcta (la página web del programa sólo contendrá la versión actualizada).
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben estar de acuerdo con las prioridades indicadas en la
convocatoria, y deben presentarse en formularios especiales. La Comisión
Europea, con la ayuda de expertos independientes, realiza la evaluación de las
propuestas atendiendo a cinco categorías de criterios:
-
calidad científica y tecnológica y grado de innovación;
-
valor añadido comunitario y contribución a las políticas de la UE;
-
contribución a los objetivos sociales comunitarios (empleo, calidad de vida,
preservación del medioambiente…);
-
contribución a la competitividad y al desarrollo científico y tecnológico;
-
calidad de la gestión y del consorcio.
Existe un manual de evaluación que precisa y pondera estos criterios
generales. Se puede obtener en la página web del programa.
INFORMACIÓN Y ASISTENCIA EN LA ELABORACIÓN DE PROPUESTAS
La documentación básica necesaria para participar en el programa está
compuesta por:

el Programa de Trabajo (Workprogramme);

la Guía del Proponente y los formularios (Guide to Proposers);

el Manual de Evaluación (Evaluation Manual).
Esta información es elaborada y publicada por la Comisión Europea y se
encuentra disponible en Internet en http://Error! Reference source not found.growth
El Plan Nacional de I+D, el Ministerio de Industria y Energía y el Centro para el
Desarrollo Tecnológico Industrial ofrecen ayudas financieras para la
preparación de propuestas.
Además los investigadores y las empresas pueden encontrar información y
apoyo para la elaboración de propuestas en:
Las bases de datos del servidor CORDIS (http://Error! Reference source not
found./) para ayuda en la búsqueda de socios y para obtener información
sobre proyectos ya financiados.
Las Oficinas de Transferencia de Resultados de la Investigación (OTRIS) que
constituyen una red de más de 100 oficinas situadas en las universidades,
centros públicos y asociaciones de investigación del país.
Los Organismos Gestores de los Programas comunitarios de I+D y Personas
de Contacto en dichos programas: los Ministerios y Organismos Públicos con
responsabilidades en materia de I+D participan en la gestión en España de los
programas comunitarios.
La Oficina de Ciencia y Tecnología (OCYT), a través de su servidor de Internet
(http://www.cicyt.es/) que conecta con los organismos anteriormente citados.
La SOST (Oficina Española de Ciencia y Tecnología en Bruselas,
http://sost.cicyt.es/), oficina de apoyo a la comunidad científica e industrial
española y de enlace con las instituciones comunitarias.
REPRESENTANTES NACIONALES DEL PROGRAMA
José ELORRIETA JOVE
OCYT
Tlf.: 91 336 04 06
Fax: 91 336 05 76
E-mail: elorri@cicyt.es
Francisco Javier MÉNDEZ MARTÍN
Centro para el Desarrollo Tecnológico
Industrial (CDTI)
Tlf.: 91 581 55 00
Fax: 91 581 55 86
E-mail: fjmm@cdti.es
Eduardo FERNANDEZ CAMACHO
Universidad de Sevilla
Tel : 95 448 73 47
Fax : 95 448 73 40
E-mail : eduardo@cartuja.us.es
GESTORES DE ACCIONES CLAVE
MOVILIDAD SOSTENIBLE E INTERMODALIDAD
Carmen RODRÍGUEZ AUGUSTÍN
Ministerio de Fomento
Tlf.: 91 597 82 15 / 91 597 73 11
Fax: 91 597 85 20 / 91 597 85 63
E-mail : craugustin@mfom.es
Íñigo SABATER EIZAGUIRRE
Centro para el Desarrollo Tecnológico
Industrial (CDTI)
Tlf.: 91 581 55 62
Fax: 91 581 55 84
E-mail: ise@cdti.es
TRANSPORTE TERRESTRE Y TECNOLOGÍAS MARINAS
NUEVAS PERSPECTIVAS EN AERONAUTICA
Íñigo SABATER EIZAGUIRRE
Centro para el Desarrollo Tecnológico
Industrial (CDTI)
Tlf.: 91 581 55 62
Fax: 91 581 55 84
E-mail: ise@cdti.es
Íñigo SABATER EIZAGUIRRE
Centro para el Desarrollo Tecnológico
Industrial (CDTI)
Tlf.: 91 581 55 62
Fax: 91 581 55 84
E-mail: ise@cdti.es
TECNOLOGÍAS GENÉRICAS
José María ALBELLA
CSIC
Tel.: 91 334 90 80
Fax: 91 334 06 23
E-mail: albella@icmm.csic.es
José Luis ESTRADA LLAQUET
Puertos del Estado
Tel. 91 524 55 60
Fax 91 524 55 08
E-mail : jlestrada@eppe.portel.es
Ramón HERRERO ARBIZU
Ministerio de Industria y Energía
Tel. 91 349 40 00
Fax 91 457 80 66 / 458 20 19
E-mail : rha1@min.es
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