Organización que ha implantado el proyecto: JUNTA DE CASTILLA

Organización que ha implantado el proyecto: JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN
TITULO: Sistema de información urbanística de Castilla y León (SiuCyL)
Antecedentes/Problemática
Como antecedente, cabe señalar que desde hace ya diez años la Junta de Castilla y León viene
ofreciendo a los ciudadanos un servicio de acceso libre y universal a través de internet que
permite la visualización y descarga en formato PDF de los documentos originales completos del
planeamiento urbanístico vigente del conjunto de municipios de Castilla y León. Este servicio,
muy apreciado y reconocido, se denomina Archivo de Planeamiento Urbanístico -PLAU- y que
recientemente incluye también la consulta de los documentos en período de información pública.
Una vez disponible y asentado el servicio del PLAU, la Junta de Castilla y León ha querido
avanzar aún más en la mejora de la información urbanística, cuyo objetivo final es la
transparencia de la actividad de los poderes públicos en el ámbito urbanístico. Para ello, se ha
diseñado el SiuCyL, Sistema de Información Urbanística de Castilla y León. Este sistema permite
la consulta urbanística de forma interactiva sobre un visor cartográfico, enlazando en todo
momento con el servicio del PLAU. Por tanto, se combina el doble acceso a la información; por
un lado se visualiza de forma dinámica sobre un mapa las determinaciones generales del
planeamiento de municipios limítrofes de forma continua y homogénea; y por otro se accede a la
consulta de los documentos completos vigentes o en información pública.
Al tratarse de un visor cartográfico que cumple con los estándares internacionales de
interoperabilidad, dispone la posibilidad de superponer otras capas de información, como
ortofotografías, catastro, cartografía topográfica, usos de suelo, etc.
Acceso al SiuCyL: www.jcyl.es/siucyl
Objetivos
Ofrecer un servicio de consulta integral de la
información urbanística de todos los municipios
de Castilla y León para asegurar la transparencia
de la actividad urbanística.
Permitir la visualización conjunta de las
determinaciones generales urbanísticas de
municipios limítrofes (clasificación, categorías,
calificación, elementos protegidos, etc).
Ofrecer la posibilidad de realizar estadísticas y
estudios urbanísticos que respondan a preguntas
tales como: ¿Cuánto suelo urbanizable hay
disponible? ¿Qué superficie hay de suelo rústico
de protección natural?
Ofrecer una primera información general,
continua,
homogénea,
interactiva,
rápida,
accesible y de carácter informativo (sin validez
jurídica) mediante un visor de mapas. Y ofrecer
desde el propio visor, el acceso a toda la
información detallada vigente mediante el enlace
desde cualquier punto del territorio a la consulta
de los documentos completos originales en
formato PDF.
Fases
del
empleados
Proyecto
–
Recursos
En el primer trimestre de 2010 está disponible la
información de 259 municipios de Castilla y León
que se corresponden con los de más de 1.000
habitantes que cuentan con planeamiento
general.
Para llevar a cabo este trabajo, ha sido
fundamental disponer previamente del Archivo de
Planeamiento Urbanístico (PLAU). Partiendo de
los documentos escaneados del PLAU, se ha
procedido a la georreferenciación de los planos
en los que se incluían las determinaciones
generales. A continuación se ha procedido a la
vectorización de los recintos que definen cada
determinación urbanística: clasificación de suelo,
categorías, calificación de usos predominantes,
sectores, elementos protegidos y afecciones.
Finalmente se han generado las bases de datos
y los servicios de mapas cacheados para
ofrecerlos mediante un visor cartográfico.
Las próximas actuaciones irán encaminadas a
completar la totalidad de los municipios, con la
incorporación de los de menos de 1.000
habitantes, y los que no disponen de
planeamiento general.
Resultadosciudadano)
Beneficios
(entidad
y/o
Los beneficios para los ciudadanos son los
siguientes:
- Mayor información y transparencia en la
actividad urbanística.
- Ahorro en traslados y en tiempo, para realizar
consultas urbanísticas, lo que se traduce en
ahorro económico.
- Mayor eficiencia en el trabajo de los equipos
redactores de planeamiento y empresas del
sector.
- Aseguramiento
de
la
igualdad
de
oportunidades en la participación ciudadana en
la toma de decisiones urbanísticas en las fases
de información pública.
- Mayor facilidad para la realización de estudios
de viabilidad empresarial o de cualquier otro
tipo de actividad sobre el territorio.
La Administración Regional y Local también
obtiene beneficios:
- Mayor transparencia y control en su actividad
urbanística, y por tanto mayor credibilidad.
- Reducción
del
número
de
consultas
urbanísticas presenciales en las oficinas de la
Administración.
- Disponibilidad de mayor información para la
toma de decisiones.
- Mejora de la imagen de la Administración por
parte de los ciudadanos.
Conclusiones de la Entidad
Con la puesta en servicio del SiuCyL por parte de
la Junta de Castilla y León (www.jcyl.es/siucyl),
se completa un servicio integral de información
urbanística del conjunto de los municipios de la
Comunidad.
Se partía del reto que suponía ofrecer un sistema
de información urbanística con las dificultades
añadidas de las características específicas de
Castilla y León debido a su gran extensión
geográfica, a su elevado número de 2.248
municipios repartidos en nueve provincias, y a su
modesto presupuesto disponible.
Por ello, se ha realizado un esfuerzo importante
en aprovechar las nuevas tecnologías de la
información de forma eficiente, ofreciendo
aquella información urbanística que realmente
demandan los ciudadanos.
Por tanto, dado que actualmente no es asumible
económicamente
ni
organizativamente
el
mantenimiento del planeamiento urbanístico en
bases de datos con validez jurídica de forma
generalizada por todos los municipios, el SiuCyL
ofrece un sistema viable, eficaz, económico y
actualizable a nivel de toda una Comunidad
Autónoma como Castilla y León.