Análisis Lic. FRANCISCO MENDEZ BARRIENTOS Enero/1998 LEY TRIBUTARIA N° 125/91 Art. 15 REINVERSIONES EL concepto de reinversión radica primordialmente en el empleo de los beneficios de una actividad productiva para el incremento del capital de la misma. También se puede reseñar como incorporación de las ganancias al capital social. En el caso de las S.A., al aumento de capital corresponde la entrega de acciones por ese aumento. El capital social se halla conformado por la integración de aportes y la capitalización de reservas o utilidades, aquí es importante señalar que la utilidad líquida es aquella cuyas partidas han sido depuradas y analizadas y se les han detraído todos los importes que sean pertinentes, es igual a utilidad neta (Observación sobre lo que dice la Ley). En el Art. 15 la Ley habla sobre rentas y utilidades, es decir que las mismas no han sufrido ningún tipo de detracciones. La Ley Tributaria de nuestro país trata sobre las reinversiones en el Art. 15, aplicando una alícuota diferencial del 10% y no se hallan sujetas a la retención del 5%, las utilidades fiscales acreditadas a la casa matriz domiciliada en el exterior (Art. 20, numeral 2, Ley N° 125/91). Estos beneficios se refieren a las rentas que son destinadas a bienes del Activo Fijo (instalación, ampliación o renovación) afectados a la obtención de productos industrializados y a cubrir el costo de la forestación y reforestación en el sector rural. En este punto no es para nada ocioso mencionar que el Decreto 15.657/92, en el Art. 4to. , define taxativamente a la actividad industrial, a los efectos tributarios, como “al conjunto de operaciones realizadas por medios manuales o mecánicos, con el objeto de producir bienes”. Los bienes objetos de una reinversión, que sean nacionales, deben ser nuevos y los extranjeros o importados pueden ser nuevos o usados toda vez que exista producción nacional de dichos bienes. El siguiente cuadro grafica mejor lo expresado: Nacionales Nuevos Extranjeros o Importados Nuevos o Usados Bienes del Activo Fijo objeto de la Reinversión Si no existe producción nacional Análisis Lic. FRANCISCO MENDEZ BARRIENTOS Enero/1998 La Ley establece dos situaciones bien específicas sobre el elemento temporal a la cual estará sujeta la efectivizacion de la reinversión o la forestación y son los siguientes: 1- En el caso que no se realice en el mismo ejercicio fiscal que se liquida, se dispone de un plazo que no puede exceder la finalización del ejercicio siguiente para la efectivizacion de las mismas. Aquí las utilidades no pueden ser distribuidas, sino deberán ser destinadas a una cuenta de reserva cuyo único destino posterior, y la Ley es bien clara en este aspecto, es la capitalización. Gráfica Ilustrativa: Inicio Ejercicio 1 Fin Inicio Ejercicio 2 Fin ---------------------------------------------------- --------------------------------------------------- - Ejercicio fiscal que se liquida Reinversión no realizada en el ejercicio 1 Utilidades no pueden ser distribuidas Creación de la cuenta de reserva Único destino su capitalización. Plazo para la efectivizacion hasta la finalización del ejercicio 2. También se puede dar el caso que las reinversiones superen la Renta Neta del ejercicio liquidado, aquí el valor excedente puede ser utilizado en los mismo términos y condiciones en ejercicios siguientes. Ejemplo: Rentas a reinvertir Menos Renta Neta del Ejercicio Que se liquida Valor de la reinversión Que supera la Renta Neta Del ejercicio Utilizado en los mismos Términos y condiciones en Ejercicios siguientes. 3,500,000,000.00 3,000,000,000.00 500,000,000.00 Elemento temporal de la efectivizacion de las reinversiones 1 2 3 ----------------- ---------------- ---------------3.000.000.000 500.000.000 1 2 3 ----------------- ---------------- ---------------3.000.000.000 500.000.000 2- Cuando la reinversión se realiza en el mismo ejercicio fiscal que se liquida, la efectivizacion se manifiesta en dicho periodo. Las utilidades pueden ser distribuidas y no son destinadas a cuentas de reserva. Las utilidades reinvertidas son capitalizadas, es decir distribuida en acciones. Análisis Lic. FRANCISCO MENDEZ BARRIENTOS Enero/1998 1 2 3 ------------------- ------------------- -----------------3.000.000.000 500.000.000 En el ejemplo, las rentas reinvertidas no superan la Renta Neta del ejercicio, es decir las Rentas son de 3.500. 000.000 y la totalidad es reinvertida en dicho ejercicio. El quinto párrafo del Art. 15 de la Ley Tributaria N° 125/91, establece las sanciones a la que a la que estarán sometidas las reinversiones que no cumplan con los plazos previstos en los párrafos señalados ad supra o que sean objeto de enajenación, en el ejercicio efectivizado o en los cuatro (4) siguientes, los bienes del Activo Fijo o los terrenos de forestación. En estos casos se deberá reliquidar el Impuesto, abonándose la diferencia , es decir tasa general del 30% menos tasa reducida 10% es igual a tasa de ajuste del 20%, además sobre el ajuste se calcularán las multas recargos y demás sanciones establecidas en la Ley Tributaria N° 125/91 (ajuste impositivo, multas, mora e interés). Está consagrada en la Ley Tributaria la no acumulabilidad de exoneraciones. Es decir aquellos contribuyentes del Impuesto a la Renta que realicen actividades industriales deben optar, elegir; decidir por los beneficios tributarios establecidos en el Art. 15 de la referida Ley N° 125/91 o los previstos en la Ley N° 60/90 de Incentivos Fiscales para la Inversión de Capital (reglamentado por la Resolución 527/94). Contribuyente del Impuesto a la Renta Ley Tributaria N° 125/91 Ley N° 60/90 Art. 15 Incentivos Fiscales p/ Inversión de Capital Las condiciones y formalidades que deber ser cumplidas por los contribuyentes para beneficiarse con este régimen se hallan reglamentadas por el Decreto 14.002/92, Art. 63 y la Resolución 52/92, Art. 17, que básicamente establecen que el costo de los Bienes del Activo Fijo, objeto de la reinversión, deber ser documentados con los comprobantes respaldatorios o acreditativos que cumplan con la disposiciones legales pertinentes. El costo de la forestación y reforestación, respaldado con la documentación respectiva, certificado expedido por Ing. Agrónomo y por el Servicio Forestal Nacional. Bienes Activo Fijo Comprobantes que cumplan con la legalidad vigente Forestación y Reforestación Doc. Respectivo (comp. Que hacen relación a la inversión) COSTO Certificado expedido por Ing. Agrónomo Certificado expedido por Servicio Forestal Nacional Análisis Lic. FRANCISCO MENDEZ BARRIENTOS Enero/1998 El cumplimiento de los requisitos señalados deja sin efecto la deducción producida por la aplicación de la tasa diferencial, correspondiendo aquí el ajuste pertinente. La efectividad de la reinversión se considerará realizada en: a- Los Bienes del Activo Fijo, una vez instalado y listos para producir, y en b- La forestación o reforestación, mediante el Certificado expedido por el Servicio Forestal Nacional. Es obvio señalar que la Administración se reserva el derecho, y por otro lado tiene la obligación y la facultad de la verificación In situ de tal forma a llevar a cabo su función de comprobación de los datos proporcionados por los sujetos realizadores de la reinversión. En el caso de destrucción de la forestación o reforestación por causas naturales, corresponde la comunicación a la Administración en un plazo oportuno que pueda permitir el juicio de la situación suscitada. Por ultimo la cuenta de reserva se denominara “Reserva por reinversión” (Decreto N° 14.002/92, Art. 63, ultimo párrafo) y de cada beneficio fiscal debe tener su correspondiente cuenta de reserva. Es decir una misma cuenta de reserva no puede afectar a diferentes beneficios fiscales. RESERVA POR REINVERSION Beneficios fiscales Ley N° 125/91, Art. 15 RESERVA POR 1 Beneficios fiscales por 1 RESERVA POR 2 Beneficios fiscales por 2 IDEM Ídem Las reservas solo pueden ser distribuidas en caso de clausura o liquidación de la empresa. Por ultimo esta breve exégesis, hacemos la expresa aclaración, solo pretende ceñirse como un punto de referencia para la Introducción al Estudio, algunas veces farragoso, del Art. 15 de nuestro sistema tributario que versa sobre las Reinversiones. A continuación el desarrollo de los registros contables propuestos, según nuestra interpretación. HIPOTESIS: Utilidad Rentas Reinvertidas Rentas no Reinvertidas (Régimen Normal) 3.000.000.000 2.000.000.000 1.000.000.000 Total Impuesto Tasa Impuesto 10% 30% 200,000.000 300.000.000 500.000.000 Análisis Lic. FRANCISCO MENDEZ BARRIENTOS Enero/1998 1. Cuando la Reinversión no se realiza en el mismo ejercicio fiscal que se liquida: 1.1 Rentas Reinvertidas. REGISTRACION CONTABLE Asiento Nro. 1 Nro. 2 Nro. 3 Concepto (cuenta) Debe Utilidad del Ejercicio 1 a) Reserva por Reinversión Ley N° 125/91 Creación de la cuenta Reserva 2,000,000,000 Activo Fijo a Banco o Caja Efectivizacion de la reinversión 2,000,000,000 Reserva por Reinversión Ley 125/91 a Capital Social Capitalización de la Reinversión 2,000,000,000 Haber 2,000,000,000 2,000,000,000 2,000,000,000 Observación: La porción de la utilidad asignada, en el caso del ejemplo propuesto, a Bienes de Producción (Activo Fijo) debe ser realizada y efectivizada por dicha parte y a su vez capitalizada (Distribuida en Acciones en las S.A.) 1.2 Rentas no Reinvertidas Nro. 4 Nro. 5 Utilidad del Ejercicio 1 a Caja o Banco Distribución de utilidades 500,000,000 Utilidad del Ejercicio 1 a Reserva Creación de la cuenta Reserva 500,000,000 500,000,000 500,000,000 2. Cuando la reinversión se realiza en el mismo ejercicio fiscal que se liquida REGISTRACION CONTABLE Nro. 6 Utilidad del ejercicio 1 a Banco o Caja a Capital Social Distribución de utilidades y capitalización de las reinversiones. 2,500,000,000 500,000,000 2,000,000,000