CONCEJO DE NEIVA PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015 ACTA NÚMERO 171 FECHA CLASE DE SESIÓN HORA DE INICIACIÓN HORA DE TERMINACIÓN PRESIDENTE SECRETARIA : : : : : : JUEVES 2 DE OCTUBRE DE 2014 ORDINARIA 8:15 A.M 9:30 P.M OVIDIO SERRATO SERRATO ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ El presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la que respondieron los siguientes Concejales: ARDILA ROJAS JULIO CESAR CANTE CRUZ JORGE ELIECER CASAGUA BONILLA GERMAN ESCOBAR BELTRAN ROBERTO GARZON ROJAS JESUS GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA MISQUERA GARCIA FULVIO MOTTA ESCOBAR HERNAN MUÑOZ CALDERON GORKY ORTIZ JOSE AMIN PATIÑO SANCHEZ JORGE EDINSON PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO POSADA MAYA CARLOS EDILSON SILVA LARA JAVIER VEGA PEREZ CLARA INES Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 16 Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir. Posteriormente ingresaron los Honorables Concejales: URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO Ausentes los Honorables Concejales: ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO SERRATO SERRATO OVIDIO Seguidamente se dio lectura al siguiente Orden del Día: ORDEN DEL DÍA 1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM. 2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. 3. PROPOSICIONES Y VARIOS. SEGUNDO PUNTO: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. Sometido a consideración el Orden del Día. TERCER PUNTO: PROPOSICIONES Y VARIOS. El Vicepresidente de la Corporación HERNAN MOTTA ESCOBAR dijo que para presentar 2 citaciones, una invitación, una citación para el 22 de octubre teniendo en cuenta el Acuerdo 045 comparendo ambiental, estas corresponden al último periodo de sesiones del año hacer evaluación de comparendo ambiental con indicadores de gestión y todos sus componentes para que el señor Secretario del Medio Ambiente, señor Secretario de Gobierno, señor Secretario de Movilidad, Dirección de Justicia, Policía Nacional, sustenten el informe de comparendo ambiental año 2013, esa citación está prevista para el 22 de octubre del presente mes. Manifestó que la invitación está prevista para el 28 de octubre, es la presentación del Plan Cambio Climático 2050, este Plan Cambio Climático tiene unos componentes muy importantes y estar atentos para ver cuáles son las estrategias que se van a utilizar de parte de la CAM, del Gobierno Departamental, de las Autoridades Locales en lo que tiene que ver cambio climático 2050, como invitado especial está la Corporación Autónoma del Alto Magdalena y finalmente la citación a la señora Contralora Municipal como le corresponde al Concejo Municipal conocer el informe auditor, cómo le fue a la Administración Municipal en el periodo anterior. Señalo que es una citación para que sustente el informe auditor que está previsto para el 15 de noviembre del presente año, el documento se está siendo enviado al correo de la Secretaría. El Honorable Concejal FULVIO MOSQUERA GARCÍA pregunto si el Acuerdo que estableció el Reglamento Interno ya fue sancionado por el Alcalde y si ya se encuentra radicado el envío por parte de la Alcaldía. Lamento mucho lo ocurrido en el día de ayer en presencia del señor Alcalde, lastimosamente no disponía de tiempo para compartir con el Concejo en la instalación. Indico que habían preguntas por hacer pero por tratar de quedar bien con el señor Alcalde se descartó lo principal. Señalo que fue muy acertada la intervención del Concejal JESUS GARZON ROJAS y que no podían dar el voto negativo porque había un ítem que no estaban de acuerdo, por eso estuvo de acuerdo con el Concejal GARZON, pero era necesario antes de que se le diera otra interpretación a ese comportamiento que tuvo la Corporación o algunos miembros de la Corporación respecto al Proyecto. Indico que lastimosamente el Proyecto del Presupuesto no fue entregado al Concejo antes de, porque hubiera valido la pena hacerle unas preguntas concretas a la Administración en torno al Proyecto, como Concejales hacer un llamado y entender que en el día anterior habían podido discutir pero haber sido más concretos y dejó esa inquietud con su intervención. Dijo que había escuchado de labios del señor Alcalde en relación al tema del POT, la posibilidad de estudiarlo en Noviembre, este es un Proyecto importante, es la columna vertebral del municipio de Neiva, es el que le va a dar las directrices a los candidatos a la Alcaldía para consultar sus programas de gobierno y por ende convertirlo posteriormente en el Plan de Desarrollo; de acuerdo con la Ley 136 el tercer periodo de sesiones ordinarias dedicarlo exclusivamente el tema del presupuesto, no se puede atender dos cosas tan importantes en un mismo periodo de sesiones, por lo tanto es partidario Honorable Presidente, miembros de la Mesa Directiva y Concejales en general de plantearle a la Administración hacer llegar el Proyecto a manera de borrador o a manera de documento no el Proyecto como tal sino presentarlo para el estudio y análisis y tener la oportunidad en diciembre y enero para estudiarlo y en febrero se citara a sesiones extraordinarias para poder darle el primer debate el POT. Señalo que la Comisión del Plan de Desarrollo es muy responsable y sería conveniente darle un plazo prudencial de tiempo para que lo analice y si no alcanza esa Comisión a estudiarlo quedaran 2 comisiones sumamente fortalecidas, que son el actual miembro de la Comisión del Plan y la que se conformaría para el año siguiente. El Honorable Concejal HERNAN MOTTA ESCOBAR respondió que el Acuerdo aprobado en el Reglamento Interno, no ha sido devuelto ni sancionado por el Alcalde PEDRO HERNÁN SUAREZ. La Honorable Concejal TATIANA JMENENEZ ZAMBRANO comentó ante la Plenaria porque está asombrada de la manera como ponen de malicia los medios de comunicación a las palabras expresadas en este recinto. Manifestó que en un diario regional hablaron de los Honorables Concejales, tanto así que equivocadamente sacaron una foto de otro Concejal metiendo otro comentario, eso es una falta de respeto para cada uno de los Concejales. Indico que un medio la llamaba opositora del doctor SERGIO YOUNES por las declaraciones que hizo en el recinto referente al estadio nuevo del barrio Cándido Leguízamo. Aclaró que aquí el que gestiona es el señor Alcalde y el Concejo es quien aprueba, entonces los medios de comunicación le han dado la vuelta a sus comentarios, la gente pensaría que tiene algo en contra de la doctora ANA MARIA RINCON cosa que no es cierta, sostiene que no está de acuerdo que al estadio lo llamen así SERGIO YOUNES. Reitero que la comunidad debe tener en cuenta que el Concejo de Neiva son 19 Honorables Concejales, que cada quien le gusta gestionar por su sector, pero el que presenta los Proyectos es el señor Alcalde y los Concejales son los que lo aprueban. Señalo que los comentarios que hace siempre lo hace con respeto porque así como respeta le gusta que hagan lo mismo. El Honorable Concejal JORGE ELIECER CANTE CRUZ dijo que el día anterior tuvo la oportunidad de estar en el coliseo cubierto ALVARO SANCHEZ SILVA viendo el partido y que la mayoría de los amigos manifestaban que el doctor SERGIO YOUNES a su corta edad fue un ejemplo y la más alta votación saco en las pasadas elecciones, que es un ejemplo para la política pero no un ejemplo para el deporte, que el Concejal JESUS GARZON ROJAS decía que porque no le colocaban un nombre de deportista como ANDREA OLAYA, que porque querían quitarle el nombre de CANDIDO LEGUIZAMO que fue un gran héroe, manifestó su voz de protesta por el capricho de una persona tenía que colocarle el nombre de SERGIO YOUNES. Solicito al señor Alcalde de Neiva que replantee el nombre porque esa cancha solo ha servido para hacer política. Dijo que todos los Honorables Concejales son los que aprueban todos los recursos y que arbitrariamente le han colocado ese nombre, porque recibieron las tarjeta de invitación para la inauguración de la cancha y se dieron cuenta que ya tenía ese nombre y que de ahora en adelante cómo iba a ser el sostenimiento de esa cancha y más ahora que va a iniciar el octogonal de Cándido, es una cancha que siempre ha pertenecido al municipio de Neiva pero tiene que haber plata para el mantenimiento o si ese octogonal va a pagar por hacer el campeonato, porque ellos si cobran las inscripciones y ese campeonato recibe recursos del Municipio y del Departamento. Indico que quería hacer un debate de todos los escenarios deportivos El Honorable Concejal HERNAN MOTTA ESCOBAR recordó que el sábado todos los Honorables Concejales estaban invitados a la inauguración del estadio; que además a las 9 de la mañana está previsto en el Parque Andino el acto oficial de iniciación del programa CITY TOUR. Señalo que hoy a las 7 de la noche en el despacho del señor Gobernador es la socialización de la creación de la Corporación. Se refirió a una invitación que hay para el otro día de la Unidad de Protección sobre el segundo Encuentro Regional Plan de Reparación Colectiva, en el Hotel SULICAM a partir de las 8 de la mañana. El Honorable Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON manifestó que ayer toco un tema delicado que está sucediendo en el corregimiento de Guacirco, que los ciudadanos de allá se están muriendo de sed y la única alternativa es el suministro de un pozo, ese pozo fue contaminado; en el corregimiento de Fortalecillas, en la vereda el Caimán, también se están muriendo de sed, en los barrios Trinidad, Pinal, Granjas Comunitarias también se están muriendo de sed y si seguimos nombrando aquí la problemática que hay hoy de agua pues vamos a terminar a media noche. Yo quiero dejar nuevamente constancia en el Acta de hoy así como lo hice ayer delante del señor Alcalde que no estoy de acuerdo, si toca toda la carga económica del Municipio y del Departamento de que se construya un nuevo escenario deportivo como es un Coliseo Cubierto, simple y llanamente porque estamos pensando en un mundial que en este momento no fue aceptado por la FIFA porque el coliseo cubierto que hay actualmente ese escenario no fue aceptado y ellos dicen que la única alternativa es ni siquiera arreglarlo sino que se tiene que construir uno nuevo, pero que ellos tampoco tienen plata para entregarle al Municipio para la construcción de ese escenario y mucho menos con deporte a nivel nacional, ya vieron la manifestación en un medio de comunicación antes de ayer a lo que se refiere a la financiación de construcción; aquí dijo el señor Alcalde ayer que toda la carga la estaría buscando entre el Municipio y el Departamento, para mí eso es un adefesio a la dignidad humana. Interpeló el Concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA apoyando la intervención del Concejal GORKY en este tema tan álgido y agregó que tuvo la oportunidad de conocer los resultados del IRCA ( Índice de Riesgo de la Calidad del Agua en la zona rural ), ya que donde existe el agua tiene un alto grado de contaminación y algunos no son viables. Comentó que al parecer el Municipio va a tener que construir un puente peatonal que comunique a Home Center, San Juan Plaza y San Pedro Plaza, porque el peligro para los peatones es muy alto, cuando el problema de movilidad lo generaron ellos y se pregunta dónde está la plata para llevarle agua potable a esos sectores, como por ejemplo Las Margaritas problema que lleva muchos años sin solución y que considera no pueden seguir dilatando este problema social. Agregó que no pueden decir ahora que con la inversión en el parque Isla Aventura se va generar oxígeno, si el hombre no lo interviene se tendría un excelente pulmón con buena producción de oxígeno, pero al contrario, se podría entrar en un grave error. Retomó la palabra el Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON expresando que es degradante para las personas que habitan en esas zonas donde no hay agua potable, ir de entidad en entidad pidiendo un carro tanque para que les lleven agua. De otra parte manifestó que el nuevo Colegio de Guacirco se está agrietando, hace apenas 8 meses se entregó, y aunque existan las pólizas de estabilidad del contrato, no es posible que se esté agrietando. Interpeló el concejal JOSE AMIN ORTIZ para señalar que el Concejo aprueba el presupuesto anual del Municipio, también el Plan de Desarrollo, van a aprobar el plan de ordenamiento territorial y por eso no se deben rasgar las vestiduras. Dijo que hay veredas en el municipio que en el año no tienen agua, fuera de eso, en donde hay, no es apta para el consumo humano y pidió ponerse de acuerdo todos para sacar unas partidas significativas con el fin de solucionar el problema del agua para la zona rural. Agregó que se creó la Secretaría del Medio Ambiente, pero esta no llena las expectativas para solucionar los problemas que tiene el municipio de Neiva en el tema ambiental, y que han conllevado a la disminución del agua en el municipio. Retomó la palabra el Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON indicando que es necesario ponerse de acuerdo para dejar una partida en el presupuesto para el próximo año para solucionar el problema de agua potable en algunos sectores rurales de la ciudad, en lugar de aportar 10 mil millones para la construcción de un coliseo cubierto que no se necesita hoy. Reiteró que eso se logrará con la buena voluntad del señor Alcalde, donde se podrán perforar unos pozos o buscar otra alternativa de solución. El Concejal OSCAR HUMBERTO URUEÑA MEDINA manifestó que aunque su voto a la adición fue negativo, en ella se encuentra la financiación de proyectos importantes para la ciudad, pero hay otros que no la tienen y eso es lo que han planteado los Concejales GORKY y FULVIO, no cree en los 1.100 destinados para el parque Isla Aventura, tampoco en los 2. 800 Millones destinados al estudio para el tema de la ciudadela de motos, hay otras prioridades, como solucionar el problema del agua en las margaritas, donde el agua que tienen actualmente está contaminada, no es apta para el consumo humano, allá hay 237 familias y la solución sería la instalación de una planta de tratamiento que costaría 500 o 600 millones de pesos. Dijo que según la Ley 1551 del 2012 por ningún motivo las Administraciones Municipales se pueden negar a llevar los servicios públicos domiciliarios a cualquier lugar de la ciudad, sea que esté o no en invasión y más aún no es posible que en pleno siglo XXI no exista agua potable en algunos sectores de la ciudad, hizo un llamado a la Administración Municipal para que haga una mirada seria a estas situaciones que son urgentes. El Concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA expresó que lo más fácil para llevar agua a las margaritas es ampliar las redes hasta ese sector, pero lo más curioso es que Empresas Públicas expidió una certificación de disponibilidad de servicio al Corregimiento de El Caguan, y el POT le dio la posibilidad a El Caguan de crearle una UPR para modificar el perímetro urbano, y se pregunta porque no quedó inserto en el POT y se hubiera evitado haber hecho una ampliación futura. Dijo que van a tener que ser muy juiciosos en el estudio tanto del presupuesto como del POT cuando llegue a la Corporación e invitó a los Concejales que son sensibles a estos temas, tenerlos en cuenta. Para una moción de orden el Concejal JORGE ELIECER CANTE CRUZ pidió verificar el quórum. La Secretaria procedió a llamar a lista a la que respondieron los honorables Concejales: CANTE CRUZ JORGE ELIECER, CASAGUA BONILLA GERMAN, ESCOBAR BELTRAN ROBERTO, GARZON ROJAS JESUS, GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO, JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA, MOSQUERA GARCIA FULVIO, MOTTA ESCOBAR HERNAN, ORTIZ JOSE AMIN, PATIÑO SANCHEZ JORGE EDISON, SILVA LARA JAVIER, URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO, VEGA PEREZ CLARA INES. Ausentes los honorables Concejales: ARDILA ROJAS JULIO CESAR, PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO, POSADA MAYA CARLOS EDILSON, ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO, SERRATO SERRATO OVIDIO, existiendo quórum para deliberar y decidir. El Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN solicitó que se diera lectura a una proposición que tenía en su escritorio la Secretaria General de la Corporación. La Secretaria procedió a dar lectura a la siguiente proposición: “El Honorable Concejo de Neiva, en su sesión ordinaria del 02 de octubre del 2014, exalta y hace un reconocimiento al señor FABIO ACEVEDO CORDOBA, por haber dejado en alto el nombre de la ciudad de Neiva, el Departamento del Huila y de nuestro país, a través de los logros alcanzados en las competencias nacionales e internacionales en las que participó durante su eminente carrera deportiva y reconoce la loable labor de quien a través de su apoyo al deporte ha estimulado la práctica del mismo y el nacimiento de nuevos actores en el escenario deportivo de la región. Fabio Acevedo Córdoba, nacido el 27 de junio de 1944 e hijo de Don Jorge Enrique Acevedo y Doña Amelia Córdoba, desde muy pequeño adquirió la pasión por las bicicletas e inició una carrera de participación en competencias desde una temprana edad. En 1966 corre la Vuelta a la Costa y la Vuelta al Sur (Bogotá-Espinal-Neiva). En 1968 inicia sus participaciones en la Vuelta a Colombia, que repitió en los años de 1970, 1971 y 1977, teniendo en su tercera participación el mejor desempeño de las cuatro ocasiones en que participó. En 1972 participó en la Vuelta a Táchira, en la que se clasificó en la tercera casilla, en este año también participó. En el año de 1977 se retira del ciclismo a nivel profesional, pero sigue apoyando la práctica de esta disciplina deportiva, a través de la organización y promoción de carreras, que en cada versión se denomina Clásica Nacional Fabio Acevedo. Por lo anterior la Corporación reconoce y exalta al señor FABIO ACEVEDO CORDOBA, por los méritos obtenidos en su trayectoria en la práctica deportiva y como ciudadano destacado. Dicho reconocimiento se otorgará y será entregado en ceremonia especial, en Nota de Estilo al señor FABIO ACEVEDO CORDOBA, por parte del Honorable Concejo de Neiva. Presentada a consideración por el Honorable Concejal Roberto Escobar Beltrán. Sometida a consideración la proposición fue aprobada. Retomó la palabra el Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN manifestando que lo del Coliseo no va a suceder, es mucha la plata que se necesitaría invertir y la actual Administración ya está culminando su mandato. De igual manera informó que hoy se está radicando nuevamente el proyecto de Acuerdo que establece el nombre al estadio de Cándido, el cual está a consideración de todos los Concejales. Agotado el Orden del Día y siendo las 9:30 de la mañana se dio por terminada la sesión y se convocó a sesionar el día 3 de octubre a las 8:00 A.M. en el recinto del Concejo de Neiva. HERNAN MOTTA ESCOBAR Primer Vicepresidente Elaboró: Patricia Vargas- Idalia ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ Secretaria General