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CONCEJO DE NEIVA
PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015
ACTA NÚMERO 148
FECHA
CLASE DE SESIÓN
HORA DE INICIACIÓN
HORA DE TERMINACIÓN
PRESIDENTE
SECRETARIA
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MIERCOLES 13 DE AGOSTODE 2014
EXTRAORDINARIA
11:20 A.M
12:15 A.M
OVIDIO SERRATO
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
EL señor Presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la
que respondieron los siguientes Concejales:
ARDILA ROJAS JULIO CESAR
ESCOBAR BELTRAN ROBERTO
GARZON ROJAS JESUS
GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO
JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA
MOSQUERA GARCIA FULVIO
MOTTA ESCOBAR HERNAN
MUÑOZ CALDERON GORKY
ORTIZ JOSE AMIN
PATIÑO SANCHEZ JORGE EDISON
PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO
POSADA MAYA CARLOS EDILSON
ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO
SILVA LARA JAVIER
VEGA PEREZ CLARA INES
Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 15
Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir.
Posteriormente ingresaron los Honorables Concejales:
JORGE ELIECER CANTE CRUZ
CASAGUA BONILLA GERMAN
SERRATO SERRATO OVIDIO
URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO
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A continuación se dio lectura al siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DE QUORUM.
2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
3. PROPOSICIONES Y VARIOS.
4. HIMNOS.
4.1 HIMNO NACIONAL.
4.2 HIMNO AL HUILA.
4.3 HIMNO A NEIVA
5. PALABRAS DEL HONORABLE PRESIDENTE DE LA CORPORACIÓN DOCTOR
OVIDIO SERRATO SERRATO.
6. CLAUSURA DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS DEL HONORABLE
CONCEJO DE NEIVA, A CARGO DEL SEÑOR ALCALDE DE LA CIUDAD DE
NEIVA, INGENIERO PEDRO HERNÁN SUAREZ TRUJILLO.
SEGUNTO PUNTO: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
Sometido a consideración el Orden del Día fue aprobado.
TERCER PUNTO: PROPOSICIONES Y VARIOS.
El Honorable Concejal FULVIO MOSQUERA GARCÍA presento una proposición haciendo un
reconocimiento al doctor JORGE EDUARDO GECHEM TURBAY– Ex Senador de la
República; sometida a consideración, fue aprobada.
RECONOCIMIENTO Y EXALTACIÓN
El Honorable Concejo de Neiva en su sesión del día 13 de agosto de 2014 reconoce y
exalta la labor del ilustre y destacado político doctor JORGE EDUARDO GECHEM
TURBAY, que desde temprana y edad, con su vocación de servicios y conocido liderazgo
le permitió ser ungido como Concejal de su tierra natal Baraya, Aipe y Neiva. Pronto
escalo a la Asamblea Departamental del Huila, Corporaciones que le confirieron presidir
con lujo de detalles, su incursión tanto al Concejo como a la Duma les mereció el
Reconocimiento y Exaltación como el Concejal y Diputado más joven del país; su brillante
carrera política continúo en ascenso, en 1982 fue elegido por primera vez a la Cámara de
Representantes donde logra conquistar la Presidencia y nuevamente es galardonado como
el Parlamentario más joven.
El doctor JORGE EDUARDO GECHEM TURBAY pronto se convierte en miembro principal de
la Comisión Política Liberal y posteriormente Presidente del Directorio Liberal del Huila, el
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logro de esas dignidades son pruebas fehacientes de la descollante labor y tino político,
virtudes con las cuales es investido Senador, sus colegas le otorgan la dignidad de presidir
las comisiones 4 y 5 del Honorable Congreso de Colombia, la seriedad, responsabilidad y
compromiso; el doctor JORGE EDUARDO GECHEM TURBAY con el país le permitió un ser
Ponente y Coordinador de importantes iniciativas gubernamentales las cuales junto con los
Proyectos de su autoría tuvieron juicioso análisis y vigoroso estudio para convertirlo
posteriormente en leyes de la república y que hoy redundan en beneficio de los
colombianos.
El doctor JORGE EDUARDO GECHEN TURBAY en su quehacer político no se circunscribió
solamente la cuestión legislativa sino que asumió posiciones importantes administrativas
entre otras como la Gobernación del Huila, donde presto sus invaluables servicios con
amplio sentido de la responsabilidad a cierto político económico y social, experiencia que
hoy puede retomar para bien de nuestra región.
El Concejo de Neiva interpretando el sentimiento de gratitud y admiración que guarda la
comunidad del Huila y de Neiva por el doctor JORGE EDUARDO GECHEM TURBAY lo
exhorta a continuar trabajando con el mismo arrojo, mística y perseverancia en pro de las
más nobles causas; la grandeza de nuestra raza, el desarrollo de nuestro pueblo, el
bienestar de nuestra gente, fortalecimiento de nuestra democracia y el sueño de paz que
tanto anhelamos los colombianos.
Doctor JORGE EDUARDO GECHEM TURBAY las victorias son más gratificantes cuando se
luchan y se obtienen por alguien y la adversidad es menos penosa cuando se comparten
también con alguien; a esos seres que siempre están ahí presentes y solidarios como en
este caso su esposa DAISY DEL PILAR, sus hijos CARLOS EDUARDO, MARIA CLAUDIA Y
JORGE ANDRES nuestro saludo, reconocimiento y admiración por ese esposo y padre.
La presente Proposición será entregada en Acta destino al doctor JORGE EDUARDO
GECHEN TURBAY en ceremonia especial, presentada por los Honorables Concejales
FULVIO MOSQUERA GARCIA, ROBERTO ESCOBAR BELTRAN, OVIDIO SERRATO SERRATO
Y JAVIER SILVA LARA miembros de la Bancada de la U, suscrita y aprobada por los
Honorables Concejales de Neiva.
El Honorable Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN manifestó que en dos ocasiones de
solicitarle el favor a la Mesa Directiva y a la Secretaria que trajera las solicitudes hechas
por las diferentes comunidades donde buscan un espacio para que sean escuchados en la
Corporación.
Señalo que dieran a conocer quienes fueron las comunidades que quieren estar en el
Recinto de la Democracia.
Solicito que se diera lectura de las personas o comunidades que han radicado estos
oficios.
El Presidente OVIDIO SERRATO SERRATO solicito a la señora Secretaria dar lectura a las
solicitudes hechas por la comunidad.
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 Oficio del 6 de agosto de 2014 dirigido al Presidente de la Corporación doctor
OVIDIO SERRATO SERRATO– Solicitando ser sirvan dar un espacio en la
Corporación que usted preside para tratar temas para el malecón del río
Magdalena de la ciudad de Neiva y los entes de control, petición para el 13 de
agosto del presente año, suscrito por VICTOR POLANIA – Director Ejecutivo – Precooperativa COARTECOM.
 Oficio del 6 de agosto de 2014 dirigido a los Honorables Concejales de la ciudad de
Neiva – Solicitando un espacio en la sesión Plenaria para poner en su
conocimiento la necesidad sentida que requiere nuestro deporte de que se
construya la tan anhelada Pista de Patinaje para la ciudad de Neiva; suscrita por
ZAIDA GONZALEZ GONZALEZ – Presidenta Liga de Patinaje del Huila.
 Oficio del 12 de agosto de 2014 dirigida al Presidente de la Corporación doctor
OVIDIO SERRATO SERRATO – Invitando a la socialización del Proyecto de Decreto
1140 de 2013; suscrito por JOSE FERNEY DUCUARA CASTRO – Secretario de
Gobierno y Convivencia Ciudadana.
 Oficio del 1 de agosto de 2014 dirigida al Presidente de la Corporación OVIDIO
SERRATO SERRATO – Invitación acompañamiento caminata sensibilización derecho
de los adultos mayores; suscrito por LUIS MIGUEL LOSADA POLANCO – Secretario
de Desarrollo Social y Comunitario.
 Oficio del 12 de agosto de 2014 dirigida al Presidente de la Corporación OVIDIO
SERRATO SERRATO y Honorables Concejales – Invitación entrega centros de
atención infantil comunas 1, 8 y 10; suscrita por ADRIANA ROJAS SALAZAR –
Secretaria de la Mujer, Infancia y Familia.
 Oficio del 29 de julio de 2014 dirigida al Presidente de la Corporación OVIDIO
SERRATO SERRATO – Elección; suscrita por CAROLINA SANDINO PUENTES –
Secretaria de Cultura Deportes y Recreación.
El Presidente de la Corporación OVIDIO SERRATO SERRATO se dirigió al Honorable
Concejal ROBERTO ESCOBAR donde le manifestó que se han recibido solicitudes de las
comunidades Pinal, Trinidad, Granjas Comunitarias, para poder participar en la sesión;
igualmente se recibió otros oficios de parte de un grupo de personas que trabajan en el
malecón y un grupo de personas discapacitadas laboralmente.
Indico que para el día de hoy se les estará dando respuesta a los oficios y estos temas
serán tratados a partir del 1 de octubre cuando inicien las sesiones ordinarias.
El Honorable Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN señalo que los días 23 y 24 de
septiembre va a ver una comisión de parte del congreso.
Dijo que a partir del primero de octubre cuando se den inicio de las sesiones ordinarias las
comunidades van a tener la oportunidad de ser escuchadas.
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Señalo que estas comunidades van a tener el respaldo del Honorable Concejo de Neiva y
de la Asamblea Departamental, familias en situaciones difíciles y las tienen en un completo
abandono.
Solicito al señor Presidente que los tengan en cuenta y que ellos sean escuchados.
El Honorable Concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA dijo que comparte lo dicho por el
Honorable Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN que se le dé la oportunidad de
escuchar a estas comunidades.
Indico que él es Concejal gracias al apoyo de las comunidades.
Solicitó que cuando lleguen estas solicitudes se les dé rapidez y que fueran de los
primeros puntos en el Orden del Día, para que puedan exponer todas sus inquietudes.
El Presidente de la Corporación OVIDIO SERRATO SERRATO aclaro que hay un
Reglamento Interno que hay que cumplir, en sesiones extraordinarias no se pueden incluir
otros temas en el Orden del Día.
Señalo que por esta misma razón solicito sean escuchados a partir del primero de octubre
para poderlos incluir en el Orden del Día.
El Honorable Concejal HERNAN MOTTA ESCOBAR se refirió a la exposición que hizo el
Concejal JORGE ELIECER CANTE CRUZ referente al retiro del proyecto de la plusvalía,
donde el Secretario de Hacienda manifestó que hubo improvisación en algunos temas.
Dijo que el doctor JOSE FERNEY DUCUARA CASTRO está invitando para el día 14 de
agosto para socializar una modificación del Decreto 1140 que tiene que ver con el espacio
público productivo, este Decreto se deriva del Acuerdo 006.
Señalo que este Proyecto de Acuerdo que presentaron lo hace el Secretario de Hacienda,
para la reglamentación, el Secretario de Desarrollo Social, era el mismo funcionario y
como salió de la Administración lo atiende el Secretario de Gobierno; lo curioso de esto es
que debería ser una sola Secretaria ayudado de otras para que con estos cambios las
cosas no queden mal.
Interpelo el Presidente OVIDIO SERRATO SERRATO se expresó diciendo que es un tema
de mucha importancia porque habían unas cosas que no estaban funcionando bien.
Indico que esta invitación que hace el señor Alcalde y el doctor JOSE FERNEY DUCUARA
CASTRO tiene que ver con la modificación que se le hizo al Decreto 1140 del 2014 y que
hace referencia al espacio público, como habían algunos detalles que no estaban
marchando bien, ellos solicitaron que por medio de la Presidencia y la Mesa Directiva los
de a conocer el 14 de agosto.
El Honorable Concejal JOSE AMIN ORTIZ se refirió a las solicitudes que hacen las
diferentes comunidades para participar en las sesiones del Honorable Concejo de Neiva,
estas comunidades están en completo olvido y están cometiendo abusos con ellos, por eso
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manifiestan que quieren ser escuchados por la situación tan deprimente que están
cometiendo las empresas de la salud y las compañías petroleras.
Interpelo el Honorable Concejal FULVIO MOSQUERA GARCÍA dijo que en el Reglamento
Interno quedo claro este punto, cuando la comunidad le afecta un problema deben
solicitar la participación en la sesión en la que se describa la solicitud del problema y la
Corporación lo somete para que un término prudencial les dé la oportunidad de intervenir;
la modificación de este punto en el Reglamento Interno es porque la comunidad necesita
unas respuestas concretas para poder darle solución a sus inquietudes.
Se refirió al tema que toco el Concejal CARLOS POSADA, que la Ley lo establece que para
las sesiones extraordinarias el Concejo se ocupara únicamente de los temas del contenido
del Decreto, por el cual el señor Alcalde cita al Honorable Concejo a sesiones
extraordinarias.
Continúo con su intervención el Honorable Concejal JOSE AMIN ORTIZ solicito una
interpelación para el Concejal CARLOS POSADA MAYA.
Interpelo el Honorable Concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA dio lectura al Parágrafo
2 del Artículo 23 de la Ley 136 de 1994, dijo que en ningún momento en Proposiciones y
Varios las comunidades se les prohíba o puedan participar.
El Presidente OVIDIO SERRATO SERRATO señalo que el Concejal CARLOS POSADA quiere
que los incluya en el Orden del Día para no escucharlos en Proposiciones y Varios y ahora
dice todo lo contrario.
Continúo con el uso de la palabra JOSE AMIN ORTIZ se refirió a la clausura de las
sesiones del Concejo, en las sesiones ordinarias y extraordinarias el señor Alcalde no
estuvo presente y mando un delegado, que así como se aprobó importantes proyectos en
lo que tiene que ver con el endeudamiento de 30.000 millones, lo ideal sería que el
Alcalde llegara o al menos delegue a nuestro mejor funcionario a clausurar las sesiones.
El Honorable Concejal JULIO CESAR ARDILA ROJAS dijo que en el punto de Proposiciones
y Varios con aprobación del Honorable Concejo se le dé un espacio para que la puedan
escuchar a las diferentes comunidades.
Manifestó que ya se aprobó el Reglamento Interno donde se hicieron una serie de cambios
y para que se dé cumplimiento, exigir a los Honorables Concejales respetar esa
normatividad y no suceda lo mismo como se venía dando anteriormente, tan pronto llegue
ya publicado el Acuerdo Municipal sacar 19 copias y que cada uno de los concejales
tengamos una copia para que así mismo establecerlo, cumplirlo y respetarlo.
El Honorable Concejal GORKY MUÑOZ CALDERON dijo que se va a realizar una reunión de
la comisión séptima con primera ante el Congreso de la República y con la Asociación de
Discapacitados laboralmente en lo que tiene que ver con discapacidad, de la misma
manera ellos necesitan un respaldo del Honorable Concejo de Neiva como lo van a llevar
de la Asamblea Departamental.
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Solicito al señor Presidente y Honorables Concejales que a través de la Proposición que
presentaron y de las cartas de solicitud que han hecho poderlos escuchar, porque si se
deja para el 1 de octubre es demasiado tarde, la idea es escucharlos la semana entrante
en las sesiones extraordinarias y sean incluidos en el punto de Proposiciones y varios.
Se refirió a la Corporación Concejo de Neiva, donde se recibió las instalaciones con estos
inconvenientes, como son los baños dañados, los aires acondicionados que no funcionan,
no ha sido posible que a través de la Secretaria General del Municipio gestione y le den
pronto una solución a este tema.
El Presidente OVIDIO SERRATO SERRATO indico que ya enviaron personal de Bogotá para
que solucionen estos inconvenientes y que a partir del 1 de octubre todo esté en orden.
La Honorable Concejal CLARA INES VEGA PEREZ sugirió que tuvieran más control con el
ingreso del personal.
El Honorable Concejal DAGOBERTO GOMEZ MENDEZ solicito que cuando vayan a editar el
Reglamento Interno de la Corporación a través de un catálogo incluir la tabla de
contenido.
El Honorable concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA sugirió que antes de mandar a
imprimir el catálogo del Reglamento Interno revisarlo nuevamente.
CUARTO PUNTO: HIMNOS.
Los cuales fueron entonados en su orden.
QUINTO: PALABRAS DEL HONORABLE PRESIDENTE DE LA CORPORACIÓN
DOCTOR OVIDIO SERRATO SERRATO.
El Presidente OVIDIO SERRATO SERRATO dio por terminado el segundo periodo de
sesiones extraordinarias convocadas por la Administración Municipal según el Decreto
0687 del 31 de julio de 2014.
Manifestó que el balance ha sido muy positivo y de los 7 Proyectos presentados para
segundo debate han sido aprobados 5 Proyectos de Acuerdo y dos, uno ha sido retirado y
el otro ha quedado para un solo debate en comisión que posteriormente pasara a unas
próximas convocatorias.
Agradeció a los Honorables Concejales por esa dedicación que han tenido de estudiar y
disponer esta propuesta que presentaron ante la Administración Municipal.
Indico Proyectos tan importantes como el que tienen que ver con vigencias futuras que
fueron aprobados por el Alcalde como la señalización, reductores de velocidad, vías y
Macro-Proyectos importantes como el SETP.
Señalo otro Proyecto como el endeudamiento de 30.000 millones de pesos para realizar
obras en los diferentes sectores de la ciudad de Neiva.
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Se refirió a otros Proyectos que habían sido socializados en los concejos comunales con los
líderes, ediles, presidentes de juntas de toda la ciudad que el señor Alcalde logró recoger
y que posteriormente quiere modificar el Plan de Desarrollo para poder hacer realidad este
cumplimiento de la ciudadanía, problemas tan importantes como la seguridad, iluminación,
vías, reparcheo, vías nuevas, polideportivos, cultura, deportes, educación y que los
Concejales han gestionado para sacar adelante la ciudad de Neiva; donde también se han
visto cambios, está más bonita y agradable y muy diferente años atrás.
Dijo que las instalaciones de la Corporación tenían muchas falencias pero que poco a poco
irá mejorando.
Manifestó que continuarían con las propuestas que se hicieron en el Plan de Gestión de la
Corporación, luego se va a tener unas descentralizadas en la comuna 5 del barrio la
Libertad, otra en El Caguan y en el corregimiento de San Luis.
Agradeció a todos los Honorables Concejales y a la Administración por la responsabilidad
en el estudio de los Proyectos, manifestó que se sente orgulloso de que la imagen de la
Corporación haya cambiado, ni parecido a muchos años atrás.
SEXTO PUNTO: CLAUSURA DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS DEL
HONORABLE CONCEJO DE NIEVA, A CARGO DEL SEÑOR ALCALDE DE LA
CIUDAD DE NEIVA, INGENIERO PEDRO HERNAN SUAREZ TRUJILLO.
Dijo que no hizo presencia el señor Alcalde, ni enviaron a ningún delegado de la
Administración Municipal.
Agotado el Orden del Día y siendo las 12:15 A.M. se levantó la sesión.
OVIDIO SERRATO SERRATO
Presidente
Elaboró: Claudia Patricia Vargas Charry.
ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ
Secretaria General