CONCEJO DE NEIVA PERIODO CONSTITUCIONAL 2012 – 2015 ACTA NÚMERO 130 FECHA CLASE DE SESIÓN HORA DE INICIACIÓN HORA DE TERMINACIÓN PRESIDENTE SECRETARIA : : : : : : JUEVES 23 DE JULIO DE 2014 ORDINARIA 8:17 A.M 8:55 A.M OVIDIO SERRATO SERRATO ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ El presidente de la Corporación, solicitó a la señora Secretaria llamar a lista, a la que respondieron los siguientes Concejales: ARDILA ROJAS JULIO CESAR CANTE CRUZ JORGE ELIECER GARZON ROJAS JESUS GOMEZ MENDEZ DAGOBERTO MOSQUERA GARCÍA FULVIO MOTTA ESCOBAR HERNAN ORTIZ JOSE AMIN PATIÑO SANCHEZ JORGE EDISON POSADA MAYA CARLOS EDILSON ROJAS RAMIREZ MAURICIO FERNANDO SERRATO SERRATO OVIDIO SILVA LARA JAVIER VEGA PEREZ CLARA INES Verificado el quórum reglamentario, la señora Secretaria informó la presencia de 13 Concejales existiendo quórum para deliberar y decidir. Posteriormente ingresaron los Honorables Concejales: CASAGUA BONILLA GERMAN ESCOBAR BELTRAN ROBERTO JIMENEZ ZAMBRANO INGRID TATIANA MUÑOZ CALDERON GORKY PENAGOS HERNANDEZ LUIS EDUARDO URUEÑA MEDINA OSCAR HUMBERTO Seguidamente se dio lectura al siguiente: ORDEN DEL DÍA 1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DE QUORUM. 2. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA CONTINUACION ACTA 130 DEL 23 DE JULIO DE 2014 2 3. DESIGNACIÓN DE PONENTE PARA PROYECTOS DE ACUERDO 3.1. “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA EL CUPO DE ENDEUDAMIENTO PARA CONTRATAR CREDITOS CON LAS ENTIDADES FINANCIERAS Y SE LE CONCEDEN UNAS FACULTADES”. 4. PROPOSICIONES Y VARIOS PUNTO DOS: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Sometido a consideración el Orden del Día fue aprobado. PUNTO TERCERO: DESIGNACIÓN DE PONENTE PARA PROYECTOS DE ACUERDO 3.1. “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA EL CUPO DE ENDEUDAMIENTO PARA CONTRATAR CRÉDITOS CON LAS ENTIDADES FINANCIERAS Y SE LE CONCEDEN UNAS FACULTADES”. La Secretaria informó que este proyecto correspondía a la comisión segunda. El Concejal JESUS GARZON ROJAS pidió que el proyecto fuera analizado por los asesores antes de designar ponente, teniendo en cuenta que en este proyecto se van a destinar unos recursos para alumbrado público y primero se debe ajustar el Plan de Desarrollo. El Concejal HERNAN MOTTA ESCOBAR señaló que comparte lo expresado por el Concejal JESUS GARZON ya que desde que se designa ponente, el proyecto de Acuerdo comienza su trámite y agregó que esto lo hacen con el propósito de evitar que pierda tiempo, dando trámite a algo y luego reversarlo. Pidió que se anexe una constancia que el proyecto que aprobaron de modificación al Plan de Desarrollo, ya haya sido sancionado por el Alcalde y publicado, es decir que esté totalmente en firme, para evitar desgastes innecesarios. El Concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA dijo que leyó la Ley 819 y es cierto que para efectos del crédito es necesario que los proyectos estén dentro del Plan de Desarrollo y no pueden hacer paralelamente un proyecto de Acuerdo con otro que esté en trámite, porque a su juicio habría inseguridad jurídica, y pidió al Presidente tener cuidado con esto. El Concejal JOSE AMIN ORTIZ manifestó que no está de acuerdo en designar ponente a este proyecto, porque los recursos con que se va a financiar este proyecto para expansión eléctrica están incluidos en el endeudamiento que el señor Alcalde ha pedido facultades al Concejo por 30 mil millones de pesos. El Concejal JESUS GARZON ROJAS pidió reconsiderar el orden del día o aplazar la designación de ponente y mejor acelerar la designación de ponente para el proyecto que fue entregado el día de hoy. El presidente sometió a consideración la reconsideración del orden del día, lo cual fue aprobado, seguidamente solicitó a la Secretaria dar lectura nuevamente al orden del día, excluyendo el punto tercero. CONTINUACION ACTA 130 DEL 23 DE JULIO DE 2014 3 PUNTO TERCERO: PROPOSICIONES Y VARIOS La Concejal INGRID TATIANA JIMENEZ ZAMBRANO preguntó porque la Administración Municipal está presentando todavía proyectos de Acuerdo, cuando están por terminar las sesiones ordinarias; además considera que para aprobar los proyectos en comisión es indispensable la presencia de los Secretarios, porque de lo contrario los proyectos estarían viciados. Dijo que no entiende porqué tanto afán en sacar los proyectos, cuando todos saben que si los proyectos pasan el primer debate en comisión, se les puede dar segundo debate en las sesiones extras. Llamó a la mesura al Presidente y a los demás Concejales, porque se han suscitado choques y palabras no apropiadas para decir en una Corporación y consideró que el manejo que se le debe dar al Concejo tiene que ser ejecutivo. Expresó que el mensaje es claro para la Administración es presentar proyectos sin afán y con todos los soportes necesarios. Pidió que antes de que los proyectos pasen para segundo debate, los jurídicos del Concejo expresen qué tan conveniente es que los Secretarios no se hagan presentes, cuando se tramiten proyectos de Acuerdo que tengan que ver con sus respectivas carteras. El presidente respondió a la Concejal INGRID TATIANA que los proyectos se aprobaron el viernes y no fue a la ligera, además los jurídicos en comisión hicieron unas apreciaciones, y agregó que lo que sucedió en comisión fueron dos posiciones encontradas, una que debían estar presente los Secretarios que tenían que ver con los proyectos y la otra que fue su apreciación, que no era necesario, porque estaba el Doctor MACIAS Secretario de Hacienda, encargado de las finanzas del Municipio. Indicó que si el señor Alcalde quiere presentar un proyecto de acuerdo el último día de las sesiones ordinarias, está en todo el derecho y el Concejo si tiene que venir a extras, pues tendrá que hacerlo, porque todo se está haciendo dentro del tiempo establecido, hoy se iban a incluir en el orden del día los proyectos que fueron aprobados el viernes, y aclaró que no se está haciendo nada a la ligera ni a la mansalva, porque cada uno es responsable de estudiar los proyectos y ha habido el tiempo necesario para eso. Para una réplica intervino la Concejal INGRID TATIANA JIMENEZ expresando que era muy válida la aclaración del Presidente, pero si es un proyecto netamente financiero, porque cuándo se aprueba el presupuesto sí vienen los Secretarios y agregó que respeta el concepto del presidente, pero pidió que la Asesora Jurídica exprese su concepto al respecto y que quede grabado en el momento de la aprobación. Expresó que los proyectos que estaban para hoy fueron aprobados en comisión el viernes y según el Reglamento tres días pueden pasar a plenaria para segundo debate, pero los Concejales deben contar al menos con la ponencia y agregó que a ella se la entregaron ayer durante la sesión. Dijo que según su apreciación para algunos proyectos existe celeridad más que para otros, y que si hay necesidad de acudir a sesiones extraordinarias pues lo harán, ya que la responsabilidad por el cumplimiento de funciones es individual. CONTINUACION ACTA 130 DEL 23 DE JULIO DE 2014 4 Indicó que estas apreciaciones se las hace al Presidente con todo respeto, porque lo aprecia mucho y que son cosas que tenía que decir porque de no hacerlo estaría faltando a sus principios. El Concejal FULVIO MOSQUERA GARCIA señaló que esta discusión fue lo que quedó pendiente el día que se reunieron en la Hostería, y consideró que se deben mejorar cosas, porque o sino terminará afectada la Corporación. Sugirió al Presidente aplicar mejor el Reglamento y a los demás Concejales leer lo correspondiente a los puntos que están tratando, para posteriormente reunirse, discutir y ver quien tiene la razón. El Concejal JOSE AMIN ORTIZ manifestó que ayer tuvo la oportunidad de asistir a la inauguración del Hospital de la comuna 6, obra que fue bien terminada y se observa que la ciudad se está armonizando en lo que tiene que ver con el tema de salud con buenos hospitales repartidos en el casco urbano, mientras que en el sector rural está decreciendo, en los corregimientos de Aipecito y Río Las Ceibas no hay infraestructura hospitalaria y pidió colaboración con el sector rural para que haya equidad y justicia. El Concejal CARLOS EDILSON POSADA MAYA expresó que el día de ayer durante el debate al Secretario de Movilidad, hizo dos preguntas, pero se tuvo que retirar de la sesión para atender una calamidad familiar, a continuación dio lectura a las dos preguntas y anunció que seguirá investigando porque considera que esta es una de las Secretarías más corruptas, además agregó que para esta investigación necesitará copia de los comparendos impuestos durante el 2013 y lo que va corrido del 2014. Indicó que allá hay un perito que saca comparendos y tiene pruebas de ello y dijo que le hubiera gustado estar ayer en la plenaria para decírselo al Secretario. Reiteró que se retiró ayer de la sesión no por lo que dijo sino por la calamidad familiar que se le presentó y agregó que continuará investigando porque allí hay una corrupción muy grande. El Concejal ROBERTO ESCOBAR BELTRAN preguntó a la Secretaria si ha llegado alguna excusa por parte de las personas invitadas a la sesión el día de mañana. La Secretaria respondió que llegó una nota del Secretario del Medio Ambiente solicitando al Concejal MOTTA aplazar la citación, pero él respondió que no la aplazaba. El Concejal OSCAR HUMBERTO URUEÑA MEDINA recordó a los integrantes de la comisión de Negocios Generales, que mañana una vez terminada la Plenaria continuarán con la comisión para estudiar el proyecto de Acuerdo sobre lineamientos de política pública del habitante de la calle. Agotado el Orden del Día siendo las 8:55 de la mañana se dio por terminada la sesión y se convocó a sesionar el día 24 de julio a las 8:00 A.M. en el recinto del Concejo de Neiva. OVIDIO SERRATO SERRATO Presidente Elaboró: Idalia ALBA PATRICIA PARRA GONZALEZ Secretaria General