INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:1de 11 Código: FO-ING.PB INFORME DE GESTIÓN PERSONERIA MUNICIPAL DE BELEN ENERO-DICIEMBRE 2013 _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:2de 11 Código: FO-ING.PB 1. QUEHACER DE LA PERSONERÍA MUNICIPAL La Personería Municipal es un ente del Ministerio Público, representa a la comunidad ante la Administración Municipal, vigila y hace controles sobre su gestión, vela por la promoción y protección de los derechos humanos, vigila el debido proceso, la conservación del medio ambiente, el patrimonio público y la prestación eficiente de los servicios públicos, garantizando a la ciudadanía la defensa de sus derechos. En este orden de ideas, la Personería Municipal es un organismo de control que representa, orienta y asesora a los ciudadanos en defensa de sus intereses, se apersona de los problemas municipales y de la comunidad y asume el papel de Defensor de derechos, actuando como: • VEEDOR CIUDADANO (Vigila). • AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO (Interviene) • DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS (Defiende) Así las cosas, Como Veedor Ciudadano - Recibe quejas y reclamos sobre el funcionamiento de la Administración Municipal y sus funcionarios. - Orienta a los ciudadanos indicándoles la autoridad a la que deben dirigirse para la solución de sus problemas. - Vigila la conducta de los Servidores públicos del Municipio, los investiga y sanciona cuando incumplen _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:3de 11 Código: FO-ING.PB sus deberes. - Vela por la efectividad del Derecho de petición (derecho que tiene toda persona de presentar peticiones y obtener respuestas oportunas) e instruye a quienes deseen presentarlo. - Intercede por los derechos de los usuarios de los servicios públicos domiciliarios. Como Agente Del Ministerio Público Actúa e interviene en los procesos, de familia, penales de policía, contenciosos y en los demás en que deba intervenir por mandato de la Ley. No es ni acusador ni defensor dentro del proceso; es una tercera persona imparcial que vela con su actuación para que se respeten los derechos tanto del denunciante como del denunciado. Interpone, cuando lo soliciten, Acciones de Tutela (mecanismo creado para la protección inmediata de los derechos) en nombre de los ciudadanos que se sientan vulnerados sus derechos fundamentales. Defiende los derechos e intereses del ciudadano, presentando acciones populares, de cumplimiento, de grupo o las que se requieran para su protección. _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Como Defensor Humanos Fecha: 27/11/2013 de los Página:4de 11 Código: FO-ING.PB Derechos Divulga la Constitución y adelanta programas de promoción, prevención, Educación, concientización sobre los Derechos Fundamentales del hombre. Recibe y tramita quejas y reclamos sobre violación de los derechos civiles, políticos y de las garantías sociales. Solicita de las autoridades competentes las investigaciones a que haya lugar. _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:5de 11 Código: FO-ING.PB 2. ACTUACIONES ADELANTADAS POR LA PERSONERIA MUNICIPAL DE BELEN PERIODO ENERO-DICIEMBRE DE 2013 2.1 Acciones preventivas El despacho una acción preventiva de consistente en: - Recordar las restricciones en materia de pólvora en la localidad con miras a garantizar los derechos de los coasociados y especialmente de los niños, niñas y adolescentes del Municipio. 2. 2 Capacitaciones en Materia de Derechos Humanos Dentro del quehacer de la entidad se adelantaron tres capacitaciones de derechos humanos dirigidas a: - Victimas del conflicto armado presentes en la localidad - Madres comunitarias y fami del Municipio. - Estudiantes Grado Once Institución Educativa Agropecuaria La Esperanza 2.3. Despachos Comisorios 2.3.1 Contraloría: Se atendió un total de siete despachos comisorios remitidos por la Contraloría Departamental de Nariño. 2.3.2 Corporación Autónoma Regional de Nariño –CORPONARIÑO: Se colaboró con un total de dos despachos enviados por esta entidad a efectos de que la Personería en pro del principio de colaboración surta las diligencias indicadas. 2.3.3 INCODER: Se atendieron dos despachos comisorios enviado por la entidad. 2.3.4 Juzgados Contenciosos Administrativos: Se dio cumplimiento a la solicitud del Juzgado Cuarto Contencioso Administrativo para efectos de reunir al Comité de Verificación de la Acción Popular No 2009-00156, actividad que se llevó a cabo para remitir el informe al antedicho juzgado. _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:6de 11 Código: FO-ING.PB 2.3.5Procuraduría: Se tramitaron quince despachos comisorios enviados por la Procuraduría Provincial de Pasto. 2.3.6 Registraduría Nacional del Estado Civil: Se atendió un despacho comisorio enviado por esta entidad. 2.3.7 Secretaria de Educación Departamental: Se atendió un despacho comisorio enviado por esta entidad. 2.3 Conciliaciones Se dio trámite a una conciliación en materia de alimentos, el trámite se atendió considerando que el comisario de familia se encontraba impedido para realizar tal diligencia. 2.4 Auditorias Contraloría Departamental de Nariño En virtud de las auditorías realizadas por la Contraloría Departamental de Nariño, a las cuentas de la Personería Municipal para las vigencias 2008, 2009, 2010 se remitieron los documentos requeridos por la entidad conjuntamente con los informes para cada vigencia que sustentan las observaciones elevadas por la Contraloría. 2.5 Contratación La Personería Municipal de Belén celebró seis contratos durante el periodo comprendido de enero a diciembre de 2013, así: 2.5.1 Contratos de Prestación de Servicios Profesionales La entidad celebró dos contratos de prestación de servicios profesionales con el propósito de recibir asesoría financiera, y asesoría para la implementación y evaluación MECI) 2.5.2 Contratos de Apoyo a la Gestión Se suscribió un contrato de apoyo a la gestión con el objeto de diseñar y elaborar la página web de la entidad. _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:7de 11 Código: FO-ING.PB 2.5.3Suministros Se efectuaron cinco contratos de suministro (muebles de oficina, papelería, dotación, pólizas de manejo, seguros para bienes muebles) 2.5.4Comodato Se celebró contrato de comodato con el Municipio de Belén con el propósito de entregar en calidad de préstamo de uso ciertos elementos como sillas, archivador, estantes, silla giratoria, computador. 2.6 Disciplinarios Durante el lapso temporal de enero a diciembre de 2013, este despacho realizó la apertura de cinco procesos disciplinarios, de los cuales dos se encuentran en trámite y tres de ellos han sido archivados. 2.7. Victimas Durante Enero a diciembre de 2013 se atendió a la población victima por desplazamiento en el Municipio, realizando actuaciones tales como: - Derechos de Petición Solicitud de prórroga de ayuda humanitaria Fijación de edictos de órdenes de pago Remisión de constancias de fijación de edictos Fijación de turnos de atención Consultas sobre reparaciones administrativas ante la UARIV Territorial Nariño. De igual manera se trabajó con las victimas presentes en el Municipio realizando reuniones periódicas, constituyendo la Mesa Municipal de participación Efectiva de la Victimas, elaborando su respectivo reglamento y plan de trabajo; documentos que fueron socializados ante el Comité Territorial de Justicia Transicional para su respectiva inclusión en el PAT. Así mismo, se recepcionaron y diligenciaron siete formatos únicos de declaración para efectos de reconocimiento de la calidad de victimas por parte del Estado, cinco por hecho victimizante desplazamiento forzado y por hecho victimizante homicidio. _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:8de 11 Código: FO-ING.PB 2.8 Oficios Se proyectaron un total de ochenta y seis (86) oficios los cuales comprende oficios internos de la personería y oficios requeridos por la comunidad. 2.9 Derechos de Petición Se elaboraron setenta y seis (76) derechos de petición entre el periodo de enero a diciembre de 2013. _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:9de 11 Código: FO-ING.PB 2.10 Tutelas El despacho elaboró veintiséis (26) acciones de tutela con miras a garantizar derechos fundamentales de algunos habitantes del Municipio de Belén. 2.11 Atención al Público Durante este lapso temporal se ha atendido a un promedio de trescientas personas, las cuales elevan consultas en materia de derecho civil, comercial, laboral, penal, administrativo y derecho policivo. _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:10de 11 Código: FO-ING.PB 2.12 Archivo – Tablas de retención Documental - MECI En cuanto al archivo documental se da cuenta que en la actualidad la Personería Municipal de Belén, cuenta con archivo conforme a los lineamientos legales previstos para ello. De igual manera, en cuanto a Modelo Estándar de Control Interno se presenta grandes avaneces en esta materia que califican de manera positiva a la entidad conforme al DAFP. Frente a las circulares extendidas por la Procuraduría General de la Nación, Regional de Nariño y Provincial de Pasto se ha dado cumplimiento a los lineamientos allí previstos, en los términos y bajo las premisas señaladas por estas directrices. 2.13 Veedurías Ciudadanas En materia de veedurías ciudadanas se constituyeron en lo corrido del año 2013, once veedurías ciudadanas respecto a los siguientes proyectos o temas: 2.13.1 Veeduría Seguimiento Régimen Subsidiado 2.13.2 Veeduría Seguimiento Administrativo y Financiero ESE 2.13.3 Veeduría Seguimiento Plan operativo Anual 2.13.4 Veeduría Mantenimiento vía Plazuelas – Belén – Campo de María- San Antonio- Belén 2.13.5 Veeduría Programa de Alimentación Escolar 2.13.6 Veeduría Colector de Aguas residuales 2.13.7 Veeduría Seguimiento EPS COMFAMILIAR 2.13.8 Veeduría Seguimiento Hogares Comunitarios 2.13.9 Veeduría Seguimiento Hogares Fami _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com INFORMES Versión: 01 Fecha: 27/11/2013 Página:11de 11 2.13.10 Veeduría ciudadana adulto mayor 2.13.11 Veeduría ciudadana recuperación nutricional Código: FO-ING.PB 2.14 Juntas Administradoras de Acueducto: La Personería coadyuvo al reconocimiento legal de cinco juntas administradoras de acueducto en el Municipio (Palma Chica, El Broncazo, Campo de María, La Esperanza, barrio la independencia) Así las cosas, la Personería Municipal de Belén ha realizado actuaciones tendientes a salvaguardar los derechos de los habitantes de la comunidad y a cumplir las funciones encomendadas a la entidad por la legislación nacional vigente. Atentamente, MARIELENA ORDOÑEZ ORDOÑEZ Personera Municipal de Belén _____________________________________________________ CENTRO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE BELEN NARIÑO Carrera segunda con calle quinta esquina Telefax: 7440783 persobelen@hotmail.com