CARRERA: Tecnicatura en Comercio Internacional ASIGNATURA: Políticas del Comercio Exterior Argentino Plan: 1993 Nivel: Primer año Horas CÁTEDRA POR SEMANA: 4 Hs/Cátedra AÑO ACADÉMICO: 2013 PROFESORES A CARGO: Titular: Ing. José Gustavo ROGER Adjunto: Lic. Carlos ALONSO I - DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA / OBJETIVOS GENERALES El curso está diseñado en función del objetivo básico de la Carrera, a saber, formar especialistas en comercio exterior. Los principales temas a tratar, que ensamblan con los contenidos de las otras materias incluidas en el plan, se pueden resumir en lo siguiente. En primer lugar se efectúan consideraciones generales sobre el comercio internacional en un contexto de globalización, identificando los principales instrumentos de política comercial y sus impactos en la producción, el consumo y el comercio exterior. Luego se analizan los principales organismos e instituciones vinculados al comercio exterior, tales como la Organización Mundial del Comercio (OMC/WTO), la Comisión de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) y los diferentes organismos nacionales involucrados. A continuación se analizan las políticas del comercio exterior argentino desde nuestros orígenes como nación hasta la actualidad, análisis que se completa con una perspectiva de corto y mediano plazo, incluyendo propuestas de facilitación del comercio exterior argentino, en un marco de procesos de integración económica y de globalización en que se desarrolla la economía a escala regional (MERCOSUR) y mundial (UE, NAFTA, ASEAN, y otros). Por último, se presentan estudios relevantes de casos de Facilitación del Comercio en que han intervenido los Profesores, en su carácter de consultores de organismos internacionales. II – CONTENIDO (PROGRAMA ANALÍTICO) Unidad 1: Consideraciones Generales sobre Economía y Comercio Internacional 1.1.- Presentación de la asignatura. 1.2.- Evolución de la Economía. Ecuaciones y conceptos básicos (macro y micro) aplicables al comercio. 1.3.- La importancia del comercio en la economía mundial. La incidencia de la Argentina. 1.4.- Principales instrumentos de política comercial. Su significado, alcances y efectos sobre la producción, el consumo y el comercio exterior. 1.5.- INDICACIONES SOBRE TRABAJO GRUPAL (a presentar en correspondencia con Punto 5.4) Bibliografía Unidad 1 (NOTA 1: Las Bibliografías General y Complementaria, se incluyen en páginas 3 y 4) (NOTA 2: Los datos editoriales de cada publicación se incluyen en dichas bibliografías) SAMUELSON, Paul; “Curso de Economía Moderna”. Material a entregar por la Cátedra para el tratamiento de los Puntos 1.3 y 1.4. www.wto.org Unidad 2: Organismos relacionados con el Comercio Internacional 2.1.- Organismos nacionales oficiales: áreas de relaciones exteriores, economía, sanidad, etc. 2.2.- Organismos privados: Cámaras, Fundaciones, etc. 2.3.- Organismos de comercio a nivel internacional: del GATT a la OMC. 2.4.- Otros organismos internacionales relacionados: ONU, FMI, BIRF, BID, etc. Bibliografía Unidad 2 ROGER, José Gustavo; “Organismos de Comercio Exterior”. Páginas web de los diversos organismos, incluidas en página 3. Políticas del Comercio Exterior Argentino (Continuación) ////// Continúa ////// -2- Unidad 3 : Políticas del Comercio Exterior Argentino, su Evolución Histórica (hasta 1990) 3.1.- Del Virreinato al primer Centenario: políticas anteriores a la Organización Nacional. La Constitución Nacional. La “Generación del 80”: progreso integral y desarrollo del comercio. Argentina potencia. 3.2.- El período entre guerras y la Crisis de 1929. La sustitución de importaciones. El surgimiento del peronismo. 3.3.- El período 1946-1989. La economía y el comercio en un marco de alternancia de gobiernos democráticos (peronista, desarrollista y radical) y militares. Bibliografía Unidad 3 ROGER, José Gustavo; “Notas sobre Economía Argentina”; Capítulo 1 y Capítulo 2, Puntos 2.1 a 2.6. Gerchunoff y Llach; “El Ciclo de la Ilusión y el Desencanto”; Capítulos I a IX. Unidad 4 : Integración Económica y Comercio Regional e Internacional 4.1.- Condicionantes Internos y Externos de las Economías Argentina y Latinoamericana (1970 - 2010) 4.2.- Comercio e Integración económica de primera generación en América Latina (1960-1990: ALALC / / ALADI, MCCA, CARICOM, etc.). 4.3.- La integración económica en el resto del mundo: UE, ASEAN, NAFTA, etc. 4.4.- Comercio e Integración de 2ª Generación, con énfasis en Argentina y el Cono Sur. Relaciones con otros bloques. Posibilidades de una Unión Sudamericana (UNASUR). 4.5.- Análisis del Avance de los Trabajos Grupales. Bibliografía Unidad 4 ROGER, José Gustavo; “Argentina, América Latina y la Globalización Económica”; Capítulos 1 a 3. Documentos seleccionados de las páginas web de los Organismos de Integración Económica. EXAMEN PARCIAL Unidad 5: Políticas del Comercio Exterior Argentino. Desde 1990 a la actualidad. Perspectivas Futuras. Presentación Trabajos Grupales 5.1.- La década de 1990: desregulación, privatizaciones y reforma del Estado en un marco de globalización. Efectos en la producción, el empleo y el comercio. 5.2.- La crisis de 2001: actores y enseñanzas. La relación entre el pragmatismo político – económico (superación de la crisis en el período Duhalde/Lavagna) y el pseudo-populismo (Kirchner I y II) 5.3.- Situación actual. Perspectivas futuras. 5.4.- PRESENTACIÓN DE TRABAJOS GRUPALES. Bibliografía Unidad 5 ROGER, José Gustavo; “Notas sobre Economía Argentina”; Capítulo 2, Punto 2.7 y Capítulos 3 y 4. Gerchunoff, Pablo y Llach, Lucas; “El Ciclo de la Ilusión y el Desencanto”; Capítulo X y Epílogo. Unidad 6: Estudio de Casos de Facilitación del Comercio Exterior. Conclusiones y Recomendaciones 6.1.- Estudio de Casos sobre Facilitación del Comercio I : Relaciones Comerciales Inter - Regionales: El Caso del MERCOSUR y la Unión Europea. (Proyecto CCIRE/RMS). 6.2.- Estudio de Casos sobre Facilitación del Comercio II : Rol de la Transferencia de Tecnología y Empresas Empresas Multinacionales. PARCIAL DE RECUPERACIÓN (SI CORRESPONDE). 6.3.- Conclusiones y Recomendaciones: Propuestas para las Relaciones Económico - Comerciales de Argentina y los Países de América Latina en las próximas décadas. Bibliografía Unidad 6 ROGER, José Gustavo; “Trade Facilitation Between MERCOSUR and the European Union”; Trabajo de Investigación preparado para Reims Management School - Francia y Universidad de Belgrano ROGER, José Gustavo; “Argentina, América Latina y la Globalización Económica”; Capítulos 4 y 5. ROGER, José Gustavo; “Transferencia de Tecnología. Rol de las Empresas Multinacionales”. Políticas del Comercio Exterior Argentino (Continuación) ////// Continúa ////// -3- BIBLIOGRAFIA GENERAL ROGER, José Gustavo; “Argentina, América Latina y la Globalización Económica”; (Versión Actualizada del libro homónimo, publicado por Ediciones Lumiere, 2004); Edición en Paperback; Buenos Aires, 2011 ROGER, José Gustavo; “Organismos de Comercio Exterior”; Fascículo, Edición 2011. ROGER, José Gustavo; “Notas sobre Economía Argentina”; Fascículo, Edición 2011. ROGER, José Gustavo; “Transferencia de Tecnología. Rol de las Empresas Multinacionales”; Fascículo, Edición 2011. PÁGINAS WEB DE ORGANISMOS DE COMERCIO EXTERIOR Y DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA o o o o o o o www.mrecic.gov.ar; www.mecon.gov.ar; Comercio (y Economía) de Argentina. www.wto.org; Organización Mundial del Comercio (OMC). www.imf.org; Fondo Monetario Internacional (FMI). www.unctad.org; Naciones Unidas (UNCTAD). www.worldbank.org; Banco Mundial (BIRF). www.eclac.org; Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). www.iadb.org; Banco Interamericano de Desarrollo (BID). BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA Alemann, Roberto; “Curso de Política Económica Argentina”; Ed. Alemann SRL, Buenos Aires, última edición. Banco Mundial; “Informe sobre el Desarrollo Mundial 2010”; Washington, 2009. Alternativa: Versión en Inglés: “World Development Report 2010”; (según lo sugerido por las autoridades de la UB). CEPAL, “La Inversión Extranjera en América Latina y el Caribe”; UN, CEPAL, Santiago, 2010 y anteriores. García Vázquez, Enrique; “La Política Económica Argentina en los Últimos 50 Años”; Ed. Macchi, Bs. As., 1995. Ferrer, Aldo; “La Economía Argentina”; Ed. FCE, última edición. Gerchunoff, Pablo y Llach, Lucas; “El Ciclo de la Ilusión y el Desencanto”; Ed. Ariel, Bs. As., última edición. Ledesma, C. y Zapata, C. (Ed.); “Negocios y Comercialización Internacional”; Ed. Macchi, Bs. As., 1993. Mallon, Richard; “La Industrialización y la Sustitución de Importaciones en Argentina”; Ediciones Di Tella, Bs. As., 1990. Ortiz, Ricardo M: “La Historia Económica de la Argentina”, Ed. Plus Ultra, Buenos Aires, 1974. Prebisch, Raúl; “Argentine Economic Policies since the 1930´s: Recollections”; en Di Tella, G y Platt, D.; “The Political Economy of Argentina, 1880-1946”; Macmillan, USA, 1986. (texto sugerido en ingles) SAMUELSON, Paul; “Curso de Economía Moderna”; Ed. Aguilar; Madrid, Última Edición. Soros, George; “El Nuevo Paradigma de los Mercados Financieros: La Crisis Económica Actual”; Ed. Taurus; Bs. As.,2008. Stiglitz, Joseph; “El Malestar en la Globalización”; Ed. Taurus; Buenos Aires, 2002. (Libro de cultura general, según lo sugerido por las autoridades de UB; versión en inglés: Ed. W. Norton , New York, 2002). Políticas del Comercio Exterior Argentino (Continuación) ////// Continúa ////// -4- III.- METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA Las clases se desarrollarán bajo la modalidad de exposición de temas por parte del profesor y la participación activa de los alumnos en base a la lectura del material bibliográfico recomendado, más el que oportunamente entregue la Cátedra. Además, la Cátedra asignará tareas específicas tales como comentario crítico de textos y preparación de un TRABAJO PRÁCTICO GRUPAL relacionado con la temática de la asignatura, los cuales se expondrán en clase. Se analizará la conveniencia de asignar algún tema en inglés, según lo sugerido por las autoridades (Ver Bibliografía). Se utilizará material de apoyo gráfico, dependiendo de la disponibilidad puntual de equipos. IV.- SISTEMA DE EVALUACIÓN 1. Se tomará un examen parcial (materia cuatrimestral), sobre los temas desarrollados hasta el momento de hacerse efectivo el examen. 2. También se evaluará el desempeño de los alumnos en tareas específicas, entre las que se destaca el TRABAJO GRUPAL, y su participación en clase. 3. La evaluación final consistirá en un examen oral y/o escrito, de acuerdo a Reglamento.