APORTES SOBRE EL DEBIDO PROCESO CONSIDERACIONES No puede haber sanción sin falta determinada con anterioridad a la ocurrencia del hecho. El hecho debe ajustarse al tipo establecido en la norma Para las faltas leves o levísimas, se sugiere recuperar la autoridad del maestro(a) en el aula Las faltas graves o Gravísimas NO SE NEGOCIAN. Dependiendo del tipo de falta es competencia de los maestros(as), Coordinador, Rector o Consejo Directivo Caso disciplinario con falta grave o gravísima, el docente no es competente para sancionar ARTICULO 29 C.P.C 1991. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. JURISPRUDENCIA: T-419/92, T-442/92, T-463/92, T-516/92, T-540/92, T-552/92, T-565/92, T-572/92, T-576/92, T-584/92, C-599/92, T1/93, C-19/93, T-43/92, T-49/93, C-114/93, T-140/93, T-221/93, T-417/93, T-431/93, T-438/93, T-442/93, T-508/93, T-175A/94, C-176/94, C-179/94, C-214/94, T-369/94, T-419/94,C-428/94, C-509/94, SU-44/95, T-114/95, T-190/95, T-233/95, T-347/95, T-415/95, C-37/96, T39/96, T-43/96, T-179/96, C-218/96, T-238/96, C-339/96, C-427/96, C-431/96, C-432/96, T-470/96, C-491/96, C-597/96, C-609/96, SU620/96, T-622/96, SU-624/96, C-657/96, C-690/96, C-40/97, T-73/97, C-198/97, C-239/97, T-303/97, C-346/9, T-359/97, T-361/97, T391/97, T-417/97, T-418/97, C-475/97, C-510/97, C-540/97, T-571/97, C-5/98, T-19/98, T-20/98, T-49/98, C-56/98, T-78/98, T-121/98, T124/98, C-145/98, C-184/98, SU-250/98, T-280/98, T-416/98, T-417/98, SU-429/98, T-433/98, C-573/98, C-133/99, T-193/99, T-242/99, C369/99, T-470/99, T-605/99. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. JURISPRUDENCIA: T-11/92, T-13/92, T-440/92, T-445/92, T-516/92, C-557/92, C-52/93(SV), C-93/93, C-208/93, T-248/93, T-443/93, T452/93, T-458/94, C-109/95, C-491/95, T-589/99. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. JURISPRUDENCIA: T-438/92, C-557/92, C-93/93, C-171/93, C-301/93, T-575/93, C-213/94, C-300/94, C-168/95, C-118/96, T-345/96, C364/96, T-625/97, C-481/98. Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho. JURISPRUDENCIA: T-413/92, T-436/92, T-460/92, T-463/92, T-471/92, C-472/92, T-474/92, C-479/92, T-500/92, T-520/92, T-525/92, C541/92, C-543/92, C-556/92, C-557/92, T-572/92, T-581/92,T-582/92, T-584/92, C-599/92, C-7/93, C-53/93, C-66/93, C-70/93, C-93/93, C114/93(SV), T-140/93, C-142/93, T-145/93,C-150/93, T-158/93, T-162/93, C-195/93, C-208/93, T-237/93, T-450/93, T-97/94, C-176/94, C213/94, C-248/94, T-457/94, T-471/94, SU-44/95, C-71/95, C-259/95, T-416/95, T-467/95, SU-598/95, C-4/96, C-49/96, C-69/96, C-70/96, T-240/96, C-244/96, C-425/96, C-489/96, C-491/96, C-542/96, T-576/96, C-617/96, C-626/96, T-652/96, C-657/96, T-669/96, C-683/96, C689/96, T-318/97, T-361/97, T-432/97, T-525/97, C-651/97, C-25/98, C-37/98, T-138/98, T-153/98, C-194/98. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido proceso. JURISPRUDENCIA: T-490/92, T-597/92, C-150/93, T-198/93, T-248/93, C-217/96, C-449/96 , C-372/97, T-8/98, C-93/98. DE LAS FALTAS Hay que escribir claramente de lo qué se está acusando al estudiante. Cuál aspecto del Manual de Convivencia infringió el estudiante (citar articulado si es posible) Se le debe permitir dar versión libre de los hechos por escrito (incluso a controvertirlos) No se puede sancionar dos veces por la misma falta Los procesos disciplinarios son la “razón última”, por eso son: Restrictivos, reglados y escritos Recordar que el Proceso Pedagógico se fundamenta en la palabra, el reconocimiento por el otro, la Construcción de Convivencia, la mediación y la negociación MOMENTOS (FASES) DEL DEBIDO PROCESO (Llámese Conducto Regular) 1. PLIEGO DE CARGOS: Inicio de proceso por el funcionario competente (Director de grupo-Coordinador- educador) Resolución Rectoral con a. Parte motiva: Se sustenta, se argumentan y describen describe la conducta. b. Parte resolutiva: Se abre pliego de cargos especificando los días que se tienen para recoger pruebas 2. NOTIFICACIÓN PERSONAL 3. DESCARGOS (DERECHO). Cuántos días hábiles a. Especificando por qué no se esta de acuerdo b. Se pide y alega pruebas, testimonios, peritazgos, etc. 4. FASE PROBATORIA a. Se hace “prácticas” de pruebas delegando a alguien para hacerlo b. Se construye la Verdad 5. ALEGACIONES: Argumentaciones o alegatos que presenta el “implicado” por escrito (siempre bajo el nombre de “supuesto responsable”) 6. DECISIÓN a. Se produce de nuevo una Resolución (con parte motiva y resolutiva) demostrando si el “supuesto responsable” es culpable o no b. La sanción debe ser de acuerdo a la falta cometida y con los parámetros establecidos en el Manual de Convivencia Escolar 7. RECURSOS a. RECUSO DE REPOSICIÓN: Este Recurso se presenta ante el funcionario competente que emitió la sanción con el objeto de que la revise, modifique o revoque. (RE: prefijo latino = repetición, recobrar, reabrir) b. RECURSO DE APELACIÓN: Este Recurso se presenta ante el superior jerárquico de quien produjo la sanción con la finalidad de que la modifique o revoque. (En este recurso está implícita la prohibición de la: Reformatio in Pejus) Cuando la sanción sea adoptada por el Coordinador, el estudio de la Apelación corresponderá al Rector; cuando la sanción la imponga el Rector, corresponderá al Consejo Directivo resolver la Apelación. Cuando la sanción sea adoptada por el Consejo Directivo como máxima autoridad del gobierno escolar, solo procederá el Recurso de Reposición. En la comunicación escrita de la sanción, se deberá expresar que recursos se conceden y ante cual autoridad. Dada la importancia del proceso educativo, se conceden los siguientes términos para presentar y resolver los recursos: Para presentar el recurso: Tres (3) días hábiles. Para resolver el recurso: Máximo Cinco (5) días hábiles. Para el caso de cancelación de la matrícula de un estudiante o negación de cupo escolar para el año siguiente, es de exclusiva competencia del Consejo Directivo. Esta sanción opera solo para los estudiantes que cometieron faltas gravísimas, o aquellos que han perdido el año dos (2) veces consecutivamente. La perdida de cupo para los remitentes será solo de un año; para los sancionados por faltas gravísimas será definitiva la pérdida de cupo. APELAR: (Latín Apellare) Recurrir a un juez o tribunal para que enmiende o anule la sentencia de un inferior. REPONER: Volver a poner, asignar a una persona una cosa o empleo, lugar o estado que antes tenía. 8. DERECHOS DEL PROCESADO. a. Decir “su” versión de los hechos b. Presentar pruebas c. Contradecir las pruebas que se le imputan d. A pedir copias del expediente e. A presentar recursos f. A no confesar lo que está en su contra g. A que se presuma su inocencia hasta que no se le demuestre lo contrario. h. A ser informado previamente, mediante comunicación detallada, de la acusación que en contra de él se formula. i. A que se le concedan el tiempo y los medios adecuados para preparar su defensa. j. A defenderse personalmente, o ser asistido por un defensor de su elección con el cual pueda comunicarse libre y privadamente. k. A servirse de testigos o peritos y a interrogarlos. l. A recurrir el fallo ante autoridad judicial de mayor jerarquía. m. A no ser sometido a nuevo juicio por los mismo hechos tras haber sido absuelto PRINCIPIOS DEL DERECHO “Las dudas se resuelven a favor del implicado” (indubio pro reo) “No se puede sancionar dos veces por la misma conducta” (Non bis in idem) Derecho al debido proceso No existe un catálogo estricto de garantías que se consideren como pertenecientes al debido proceso. Sin embargo, pueden considerarse las siguientes como las más importantes: Derecho a ser juzgado conforme a la ley En un estado de derecho, toda sentencia judicial debe basarse en un proceso previo legalmente tramitado. Quedan prohibidas, por tanto, las sentencias dictadas sin un proceso previo. Esto es especialmente importante en el área penal. La exigencia de legalidad del proceso también es una garantía de que el juez deberá ceñirse a un determinado esquema de juicio, sin poder inventar trámites a su gusto, con los cuales pudiera crear un juicio amañado que en definitiva sea una farsa judicial. Derecho a un juez imparcial No puede haber debido proceso si el juez es tendencioso o está cargado hacia una de las partes. El juez debe ser equidistante respecto de las mismas, lo que se concreta en la llamada "bilateralidad de la audiencia". Para evitar estas situaciones hay varios mecanismos jurídicos: La mayor parte de las legislaciones contemplan la posibilidad de recusar al juez que no aparezca dotado de la suficiente imparcialidad, por estar relacionado de alguna manera (vínculo de parentesco, amistad, negocios, etc.) con la parte contraria en juicio. Una de las garantías básicas en el estado de derecho, es que el tribunal se encuentre establecido con anterioridad a los hechos que motivan el juicio, y además, atienda genéricamente una clase particular de casos, y no sea por tanto un tribunal ad hoc, creado especialmente para resolver una situación jurídica puntual. Derecho a asesoría jurídica Toda persona tiene derecho a ser asesorado por un especialista que entienda de cuestiones jurídicas (típicamente, un abogado). En caso de que la persona no pueda procurarse defensa jurídica por sí misma, se contempla la institución del defensor o abogado de oficio, designado por el Estado, que le procura ayuda jurídica gratuita. Legalidad de la sentencia judicial En el [[derecho civil|área civil[[, la sentencia judicial debe ceñirse a lo pedido por las partes en el proceso, lo que se concreta en la proscripción de la institución de la ultra petita. En el área penal, la sentencia judicial sólo puede establecer penas establecidas por la ley, por delitos también contemplados por la misma. El problema de asegurar el debido proceso a las personas La institución del debido proceso fue una conquista de la Revolución Francesa, en contra de los jueces venales y corruptos que aplicaban no la justicia más estricta, sino la voluntad del rey. En ese sentido, dentro del moderno estado de derecho, se entiende que todas las personas tienen igual derecho al acceso a la justicia. Sin embargo, ello no se condice con las condiciones del mundo actual. Es evidente que los jueces tenderán a juzgar con mayor benevolencia a aquellas personas mejor contactadas socialmente, porque la promoción en sus cargos hacia judicaturas superiores depende de esos contactos sociales que puedan conseguir. Por otra parte, no siempre las partes están en equivalencia de condiciones, debido a que el litigante con mayores recursos tendrá la oportunidad de contratar mejores abogados, mientras que los litigantes de menores recursos dependerán muchas veces de defensores de oficio ofrecidos por el Estado. Por otra parte, el acceso del ciudadano común y corriente a la justicia se ve dificultado por el hecho de que el quehacer jurídico genera su propia jerga o argot, lleno de términos incomprensibles para el profano, que por tanto no siempre entiende con claridad qué es lo que sucede dentro del proceso. Todas estas situaciones son atentatorias contra el debido proceso, pero hasta la fecha, no se ha conseguido encontrar una solución satisfactoria que las resuelva por completo Non bis in ídem (Latín: No dos veces por lo mismo) también conocido como Autrefois acquit (Francés: ya perdonado) o double jeopardy (Inglés: doble peligro) es una defensa en procedimientos legales. En muchos países como los Estados Unidos, Canadá, Australia e India son un derecho civil constitucional que prohíbe que un acusado sea enjuiciado por una segunda vez por el mismo crimen. En una corte un acusado en vez de esteriotípicamente declararse inocente o culpable puede declararse autrefois acquit si ya ha sido encontrado inocente en un juicio previo así como autrefois convict (Francés: Ya condenado) sí el acusado ya fue enjuiciado, condenado y ya ha completado su sentencia en la cárcel. La Autrefois se eliminó en Ingleterra y Gales para ofensas serias en el 2005. In dubio pro reo es una locución latina, que expresa el principio jurídico de que en caso de duda, por ejemplo, por insuficiencia probatoria, se favorecerá al imputado o acusado (reo). Es uno de los pilares del Derecho penal, que va íntimamente ligado al principio de legalidad, y podría traducirse como "ante la duda a favor del reo" Su aplicación práctica está basada en el principio de que toda persona es inocente hasta que se demuestre su culpabilidad. En caso de que el juez no esté seguro de ésta, y así lo argumente en la sentencia, deberá entonces dictar un fallo absolutorio. “NO SOLO HAY QUE ACEPTAR LA DIFERENCIA. HAY QUE ATREVERSE A INTERCAMBIAR CON ELLA” Atentamente, Compiló: JUAN CARLOS VALENCIA Coordinador I.E. Mutis