430948816.doc Created on 3/9/2009 7:29:00 AM Autor: Ruben Olarte Las recientes inundaciones de docenas de barrios del sur oriente de la ciudad, han puesto al descubierto general lo que técnicos y entendidos del problema conocen, las autoridades locales registran y los habitantes de esos sectores sufren: El abandono de las lagunas de regulación de El Pondaje y Charco Azul y su salida del sistema de drenaje del oriente de nuestro municipio. Durante muchos años las lagunas constituyeron parte integral del sistema de drenaje de toda la zona oriental de la ciudad; esto permitió que durante los días de fuertes y prolongadas lluvias, las aguas se acumularan en estos reservorios, para vaciarse parcialmente cuando cesaban los aguaceros. Desgraciadamente durante los últimos años las lagunas han dejado de funcionar como reguladoras de los picos de agua, sustituyéndose su función con labores de moto bombeo y sometiendo a toda esa zona de la ciudad al riesgo de inundación en situaciones críticas de precipitaciones como la que estamos soportando. Este sistema de drenaje no es únicamente para el Distrito de Aguablanca donde se localizan las lagunas sino para toda la zona oriental de la ciudad de Cali que corresponde a un área total de 6200 hectáreas, delimitada por el Río Cauca, la línea férrea (Calle 25), el Canal Sur y la Carrera Primera, aproximadamente. A lo largo de los años, diversos estudios han concluido1 que el sistema de evacuación de aguas de la zona oriental de la ciudad y particularmente de la zona del distrito presenta deficiencias recurrentes debido a la inexistencia de conductos que permitan evacuar por separado las aguas del sistema sanitario y las de origen pluvial; las limitaciones del sistema de entrega de aguas por gravedad, incluido los interceptores; las limitaciones de las estructuras separadoras; las dificultades operacionales de las plantas de bombeo del drenaje sanitario y la administración de la operación del sistema. Esta problemática se explica por la errática planificación de la gestión urbana en el Distrito de Aguablanca, que no ha permitido realizar las labores de extensión de redes de Alcantarillado de forma ordenada, lo que ha hecho compleja su operación, mantenimiento y funcionamiento. Esa misma ausencia de controles y de planeación del sector ha producido un sin numero de conexiones irregulares hacia la red de alcantarillado pluvial, la cual arrastra durante los periodos de lluvia una gran cantidad de sedimentos y residuos, lo que se traduce en un deterioro de la calidad de las aguas y una reducción del potencial de acumulación y regulación de las lagunas. La invasión de que ha sido objeto el área de protección de los embalses y las propias Lagunas acabó por deteriorar las posibilidades de utilización de estos reservorios. Esos mismos estudios advierten “que de no 1 HIDROSAN-INCA. 1977. Consorcio INGESAM/URSS. Consultor Alberto Patiño M, HIDRO - OCCIDENTE ING CONSULTORES Julio de 1998. INGETEC S.A. Sistema de Separación de Aguas Residuales Canal Cañaveralejo. Julio de 1990. Estudio de Optimización del Sistema de Drenaje Pluvial de la Zona Oriental de la Ciudad de Cali. CONCEP Ltda. EMCALI 2006. 11/14/2015 -1- 430948816.doc Created on 3/9/2009 7:29:00 AM Autor: Ruben Olarte aprovecharse estas Lagunas de Regulación, se presentarán desbordamientos de un volumen de agua aproximado de 313000 m 3 en el sistema de drenaje.” Yo no sabría decir cuantos metros cúbicos de agua han inundado miles de humildes viviendas en esta temporada, lo que si estoy en capacidad de afirmar es que las autoridades ambiental, sanitaria y de seguridad pública locales y EMCALI como responsable de la operación del sistema de alcantarillado de la ciudad no han tomado en serio este gravísimo problema pese a que de tiempo atrás la tragedia que hoy se vive estaba suficientemente anunciada. Por otra parte, debemos resaltar que las lagunas constituyen un humedal, razón por la cual comportan un valor ambiental que supera las fronteras propias, desde el punto de vista de la obligatoriedad que nos asiste de conservarlas, protegerlas y darles un uso sostenible, dados los compromisos adquiridos por Colombia al suscribir la Convención Ramsar. Dentro del ciclo hidrológico los humedales juegan un rol crucial en el mantenimiento y regulación de cauces de escorrentía y de sistemas hidráulicos y desarrolla entre otras, funciones de mitigación de impactos por inundaciones, absorción de contaminantes, retención de sedimentos, recarga de acuíferos y aporta hábitat para animales y plantas. En Colombia los humedales están protegidos por la Ley y la jurisprudencia, en donde se destaca el carácter de bien de uso público, la función ecológica como reserva natural de recursos hídricos y las limitaciones a los propietarios en donde se localicen humedales. En este sentido, el ecosistema de humedal de las lagunas de El Pondaje y Charco Azul debe ser tratado como un sistema interrelacionado, en el sentido que cualquier intervención de alguno de sus componentes repercute en todo el ecosistema y en los adyacentes. Así lo advirtió en su oportunidad el Colectivo Urbano Regional dirigido por el Arquitecto David Millán, al proponer el “Programa de Renovación Integral de las Zonas Marginales” PRIZMA, e incluirlo en el actual Plan de Desarrollo de Cali. En el marco de dicho Plan se formuló la Fase 0 del “Proyecto de Recuperación Integral del Entorno de las Lagunas El Pondaje y Charco Azul”; así lo entendió la Fundación General de Apoyo de la Universidad del Valle” al proponer a la administración municipal una estrategia de intervención de emergencia que desafortunadamente no fue comprendida por los funcionarios de turno. Hoy los avances se reducen al comienzo del diseño del Plan Parcial para ese sector de la ciudad, habiendo dejado los recursos para iniciar el proceso de redención de las Lagunas en las arcas de la Secretaría de Hacienda, relegando este problema de ciudad al sótano de las prioridades. La recuperación de las Lagunas de Regulación El Pondaje es un proyecto que tiene que ser ejecutado a la menor brevedad posible. En primer lugar, porque esta en riesgo la infraestructura existente de la ciudad de Cali, ubicada sobre la margen izquierda del Río Cauca. En segundo lugar porque estas obras de infraestructura fueron diseñadas y construidas para un objetivo particular: La regulación de las aguas lluvias, función que en la actualidad no cumplen debido a la gran cantidad de aguas residuales y a la acumulación de sedimentos y escombros que culminaron en estos cuerpos de agua. 11/14/2015 -2- 430948816.doc Created on 3/9/2009 7:29:00 AM Autor: Ruben Olarte Los sueños de recuperar este hábitat, de disfrutar como hace más de tres décadas de los deportes náuticos en el corazón de la propia ciudad tal como lo vivimos en 1971 durante los Juegos Panamericanos, pero principalmente para cientos de miles de caleñ@s - de despertarse sin el agua en las rodillas y con los enseres perdidos es el sueño que quizás podamos ver realizado, quienes guardamos la esperanza de que los próximos cuatro años sean el comienzo de un nuevo amanecer y el fin de la larga noche que resultaron los cuatro años que en buena hora están agonizando. 11/14/2015 -3-