Premios Eikon 2009 Categoría Nº 3 Asuntos Públicos/Lobbying Título del proyecto: “Objetivos globales, vínculos locales” Compañía: Camuzzi Gas Pampeana y Camuzzi Gas del Sur Responsables de Camuzzi (Idea creativa y desarrollo): Gustavo Pedace, Diego Stabile, Tirso Gómez Brumana, Nicolas Gourdy Allende. Introducción Camuzzi Gas Pampeana S.A. y Camuzzi Gas del Sur S.A. comienzan sus operaciones en el año 1992, a partir de ese momento asumen el compromiso de llevar adelante una gestión eficiente en materia de distribución de gas por redes, contribuyendo de esta forma a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de siete provincias argentinas (Buenos Aires, La Pampa, Neuquén, Chubut, Río Negro, Santa Cruz y T. Del Fuego). Las compañías en conjunto proveen actualmente de gas a mas de 1.551.734 hogares del país* y se posicionan en su conjunto como la mayor distribuidora de gas natural de la Argentina en términos de volumen, cubriendo un 45% del país en sus dos regiones, Pampeana y Sur. La primera de ellas caracterizada por una densa población, la segunda por poseer amplios territorios, que por su geología y clima frío, generan un desafío operativo, único en el país. En este contexto, las compañías están divididas en Unidades de Negocio* autónomas en lo operativo, que articulan relaciones con las comunidades donde operan, únicamente para el funcionamiento del negocio. En este sentido, por ser un servicio público, siempre han surgido relaciones reactivas con los gobiernos locales (Municipios); sea por necesidades municipales o por búsqueda de colaboración para algún desarrollo, en lo que respecta a extensión de redes de gas. Camuzzi Gas Pampeana UN Bahía Blanca UN Mar del Plata UN La Plata UN Olavaria UN Santa Rosa Camuzzi Gas del Sur UN Neuquén UN Bariloche UN Comodoro Rivadavia UN Río Gallegos UN Río Grande *Unidades de Negocio según compañía A su vez, ambas compañías poseen una Sede Central que opera desde Buenos Aires, donde se encuentran los directores de las áreas que brindan el soporte estratégico necesario para el negocio, basados en el compromiso de ofrecer un servicio de calidad, que sea a la vez confiable y seguro. Dicho esto, las compañías desarrollan año a año un esfuerzo constante en promover el desarrollo de las comunidades donde operan y favorecer el crecimiento institucional, ya que de esto depende su gestión de negocios. Un nuevo paradigma Un intendente, un secretario ejecutivo de una municipalidad, un concejal de cada localidad, son funcionarios clave de su comunidad ya que el desarrollo y crecimiento de la localidad son pilares fundamentales de su gestión. Es en este contexto que en su proceso de desarrollo y crecimiento local, no sólo colaboran con los ciudadanos; son sus principales defensores, y ante compañías, políticos y cualquier situación que le signifique un problema social a la localidad actúan inmediata y activamente. Además, los funcionarios de gobiernos locales son quienes muchas veces terminan en cargos mayores dentro de gobiernos provinciales o nacionales, lo que en política se denomina “cursos de honores” (ej: Rafael Magnanini, ex intendente de Benito *Según memoria y balance 2007 Juárez, actual Director del Banco Provincia de Buenos Aires) Asimismo, son los mismos funcionarios locales quienes pueden ayudar a una organización a establecer contactos o solucionar situaciones de mayor envergadura. Por último, ellos desde su lugar, establecen vínculos proactivos con personas clave para su gestión y su vinculación permite colaborar al crecimiento de las organizaciones dentro de su comunidad. Con el paso del tiempo las empresas han basado su modelo de gestión en el paradigma de la resolución de situaciones, siendo proactivos en la mejora de los objetivos de negocio, para obtener mayor rentabilidad, beneficios traducidos en dividendos, un rumbo normal y exitoso en un modelo de gestión. Por esto, los gobiernos locales por años sólo han recibido la visita de algún ejecutivo corporativo ante una necesidad puntual, para pedir ayuda o para tratar de solucionar un inconveniente. Esto sucede ya que para una organización con operaciones en varias provincias (caso Camuzzi), es realmente un arduo y costoso trabajo viajar para acercarse a funcionarios municipales, mantener reuniones, preparar materiales personalizados y mantener el compromiso por el cual se emprendió cada viaje. Es aquí, donde comienza a comprenderse el programa “Objetivos globales, Vínculos Locales”. El mismo nace de la necesidad de quebrar con el paradigma reactivo de solucionar situaciones potencialmente conflictivas; para entender a los gobiernos locales como aliados estratégicos, no sólo para beneficio de las corporaciones, sino para el desarrollo comunitario y crecimiento ciudadano. Esto, aunque parezca una frase de libro para describir a la Responsabilidad Social Corporativa, es una realidad inmersa en la actual gestión política, intendentes que ascienden a cargos provinciales/nacionales, intendentes que a través de sus gestiones logran conseguir grandes beneficios para su comunidad y a su vez colaborar en la reducción de todo aquello que signifique un problema social en la comunidad, incluyendo empresas o proyectos de desarrollo corporativo. En un esfuerzo por mejorar su vínculo y comunicación con gobernantes, Camuzzi Gas Pampeana y Camuzzi Gas del Sur mantuvieron desde su comienzo de operaciones en el país, encuentros con funcionarios públicos, pero sólo en el ámbito nacional o en su defecto, provincial. Por contrapartida, los gobiernos locales, siempre han sido contactados ante situaciones realmente extremas, donde el contexto necesitaba una solución local inmediata, u operativamente por los Gerentes locales de las compañías. En consecuencia, la falta de una articulación Público/Privada y un diálogo constante, en resumen; trabajar en conjunto, desarrollar actividades, facilitar asesoramiento e información; produjo desconocimiento, conflictos y rispidez. Asimismo, los intendentes municipales no contemplaban el asesoramiento de Camuzzi para la realización de obras o para gestiones ante autoridades nacionales y provinciales por necesidades de crecimiento en relación a la distribución de gas natural por redes. Por esta situación, se decidió desarrollar un plan estratégico de encuentros con funcionarios de gobiernos locales, para construir una relación directa con autoridades municipales. De esta manera, a través del relacionamiento continuo, se crea un camino de trabajo en equipo en busca del mutuo beneficio, del dialogo tan necesario en los tiempos de hoy, y por sobre todo; acompañar el desarrollo de los funcionarios. Creemos clave destacar que no está en la política de la compañía “Hacer Política”, esto se plantea como parte de un modelo de gestión a largo plazo. Para una empresa de servicios públicos regulada por el estado y con operaciones estrictamente auditadas, es fundamental contar con relaciones en gobiernos locales, para estimular la articulación público/privada, generar sinergias para brindar el mejor servicio a sus ciudadanos, cumplir con los objetivos de ser socialmente responsables y mantener un curso de negocio correcto. Planificación estratégica del programa De esta manera, desde Camuzzi Gas Pampeana y Camuzzi Gas del Sur se desarrolla el programa Objetivos globales, Vínculos locales para comenzar con un nuevo paradigma basado en el crecimiento local, pero con una visión global. Para ello se elaboró una planificación coordinada entre gerencias clave para esto; la gerencia comercial y la gerencia institucional de Sede Central; y las gerencias de Unidad de Negocio, claves para lograr el acercamiento y objetivo deseado. Las gerencias unieron esfuerzos para comenzar el camino de construcción de relaciones directas con autoridades municipales, sendero que contempló los siguientes objetivos: Lograr que Camuzzi Gas Pampeana y Camuzzi Gas del Sur sean percibidas por los funcionarios municipales, como organizaciones responsables, abiertas y comprometidas con las comunidades donde operan. o Generar un compromiso a largo plazo, mediante el cual los funcionarios municipales tengan acceso directo a Camuzzi y así acompañarlos en su gestión y desarrollo. o Abrir un canal de diálogo que permita una interacción fluida entre el gobierno y las compañías, favoreciendo el desarrollo de actividades en conjunto, el asesoramiento para el crecimiento del servicio en la comunidad y la resolución de conflictos. o Demostrar un compromiso con las comunidades locales a través de participación en actividades, lo cual permitirá por un lado, acompañar al gobierno municipal y sus funcionarios en sus actividades y por el otro acercarse a las comunidades o Establecer relaciones con las fuentes de información y canales de influencia de cada municipio, lo cual facilitará el acceso a la información y las gestiones relativas al municipio o Favorecer la difusión de información relacionada con la seguridad y el cuidado del medio ambiente Público específico Intendentes Secretarios Gobierno Planificación y Obras Públicas Economía y Producción Honorable Concejo Deliberante Secretarias/os privadas La planificación contempló una cuidadosa selección de los funcionarios a contactar. Por esto se realizó un minucioso trabajo entre las dos gerencias mencionadas y cada gerente de Unidad de Negocio, quienes conocen con mayor profundidad cada realidad y necesidad. Ejecución del plan Para lograr que los objetivos planteados tengan éxito, se estableció un breve plan de trabajo que contempló las siguientes actividades de relacionamiento: a. b. c. d. e. f. Acercamiento personal Circuito de información Acción con secretarias Capacitación - IAE Aniversarios Fin de año a) Acercamiento personal En primer lugar y como punto clave del programa, se coordinaron encuentros con intendentes, los cuales consistieron en visitas por parte de dos miembros desde Sede Central y el gerente de la Unidad de Negocio correspondiente para conocer las necesidades del municipio. Esto no sólo tiene como fin generar un simple traspaso de información, sino que demuestra la voluntad de la compañía de acercarse sin importar las distancias, para ponerse a disposición de los funcionarios, acompañarlos en su carrera política, trabajar en conjunto y asesorarlos en aquellas fueren sus necesidades para la comunidad o en temas que puedan favorecerle. Las reuniones se planificaron en dos etapas cronológicas. En la primera etapa (primer semestre 2008), se proyectaron actividades para Camuzzi Gas Pampeana y en la segunda (segundo semestre 2008) para Camuzzi Gas del Sur. Tal como se menciona en la introducción, para un funcionario local recibir visitas proactivas de ejecutivos de una empresa que opera en su localidad, es fundamental para comenzar a construir el compromiso planteado y acompañarlos en su gestión. Esto trascenderá las personas, las gestiones tendientes a generar relaciones de largo plazo, se mantendrán sea quien fuere el que las opere desde la compañía. Brindar información y tenerlos presente es muy importante, pero acercarse en forma personal a ellos con representantes de diferentes áreas de una empresa, genera una relación mas transparente y denota el compromiso. b) Circuito de información Se desarrollaron artículos informativos sobre temáticas de interés para los intendentes y se publicaron en un newsletter municipal que envía una agencia especializada en municipios para llegar mejor a ellos. c) Acción con Secretarias Se coordinó una acción de Goodwill con las secretarias privadas de intendentes, con el objetivo de facilitar el acceso a los funcionarios y abrir otro canal de relacionamiento. La misma consistió en enviar un presente y una nota de felicitación por el día de la secretaria, celebrado el 4 de septiembre del 2008, como todos los años. c) IAE En el marco del programa de Desarrollo de Líderes Locales que lleva a cabo el IAE (Instituto Argentino de la Empresa) Camuzzi becó intendentes de diferentes localidades. Dado que el mismo se llevó a cabo durante los meses del conflicto entre el campo y el Gobierno por la resolución 125, tres de ellos no pudieron asistir, sólo asistió Luz Sapag, intendente de San Martín de los Andes. La Intendente, atendió al mismo y quedó muy conforme con los resultados del programa. Durante su estadía en el mismo, se llevó a cabo un almuerzo de relacionamiento entre autoridades de Camuzzi, el IAE y otros funcionarios presentes en el curso. d) Salutaciones por fechas especiales Se realizó un listado exclusivo de fechas especiales para las localidades mas importantes de cada Unidad de Negocio y se enviaron cartas de salutación a cada intendente felicitándolo por el aniversario de su comunidad. En algunos casos se publicaron agradecimientos en los medios de comunicación. e) Fin de año Con el objetivo de sellar el compromiso con las municipalidades visitadas y como forma de vinculación a aquellas aún sin acercamiento, se realizó un envío especial de fin de año que contemplaba: Caja de dos vinos Tarjeta de salutación firmada por gerencias de RR.II. y Comercial Evaluación/pruebas A continuación se presentan los resultados obtenidos a través del desarrollo de la campaña “Objetivos Globales, Vínculos Locales”. Dada la naturaleza del programa, la evaluación de la gestión tiene un carácter mas cualitativo que cuantitativo y algunos resultados se irán presentando en el mediano/largo plazo. A través del programa “Objetivos Globales, Vínculos Locales” se consiguió algo que nunca antes había sucedido en la compañía, ser proactivos con autoridades municipales. En su mayoría, los intendentes agradecieron profundamente el gesto de acercarse hasta su casa de gobierno para ponerse a disposición, felicitando la iniciativa. En este sentido, muchos de ellos comenzaron a llamar a Camuzzi para pedir colaboración en materia de información y asesoramiento, en lo que respecta a su sistema de energía a través de gas natural. (Ver “Detalle Cualitativo”) A su vez, se recibieron mas de 15 invitaciones a fiestas representativas locales, que tienen una gran significación para funcionarios y ciudadanos. Se gestionaron encuentros con un total de 35 municipios de las zonas de concesión de Camuzzi Gas Pampeana y Camuzzi Gas del Sur. En todos los viajes asistieron las mismas dos personas desde Sede Central; una de la gerencia Comercial, otra de la gerencia de RR.II. y el correspondiente Gerente de UN local. Entre los municipios visitados se encuentran: Detalle cualitativo A modo de ejemplo de la importancia que tiene la creación de vínculos con intendentes y funcionarios locales, podemos destacar los siguientes casos de éxito post programa. San Martín de los Andes Camuzzi Gas del Sur, se encontraba realizando una importante obra para reforzar la alimentación en la ciudad de San Martín de los Andes. La misma consistía en un loop (caño que se coloca a la par de un gasoducto para mejorar su capacidad de transporte) sobre el gasoducto de alimentación principal (Ruta provincial n°48), para poder garantizar el suministro del fluido en la época turística y de mayor consumo, el invierno. Una vez que la obra se encontraba en un 80% completa, Vialidad Provincial prohíbe continuar con la misma y exige se retire toda la cañería instalada. Ante esta situación y con la llegada próxima de la temporada invernal, se decide contactar a la Intendente de San Martín de los Andes, quien se había reunido con los dos representantes de Camuzzi de las áreas Comercial e Institucionales y además, había participado del IAE. Gracias al contacto generado con anterioridad, la Sra. Intendente colaboró en las gestiones necesarias para poder llegar a un acuerdo con Vialidad Provincial y finalizar la obra de refuerzo para San Martín de los Andes. De no haber sido solucionado el hecho, podría haber ocurrido un inconveniente en el suministro local de gas natural y se hubieran perdido mas de ocho millones de pesos de inversión. Municipio como contratista De reuniones mantenidas, se detectó en algunas localidades la necesidad de expandir la red de distribución de gas natural a otras zonas dentro de los ejidos urbanos. En este sentido, teniendo en consideración el costo de la contratación de una tercero para realizarla y dada la imposibilidad de Camuzzi de proveer materiales, se les brindó un curso de capacitación, inspección y todo lo necesario, para que aquellas municipalidades con máquinas, ciertas herramientas de construcción y colaboradores disponibles, pudieran matricularse como contratistas de obras de gas natural. El programa resultó un éxito, destacando el caso de la localidad de Rauch, Provincia de Buenos Aires, que realizó una extensión de su propia red, bajando el costo de manera considerable, con retorno de inversión y brindando trabajo a ciudadanos de su localidad. (Ver anexo para mas detalles) Resolución de temas sensibles Durante el 2008 cuando transitar las rutas argentinas era un desafío por el debate de la resolución 125, surgieron inconvenientes en aquellas localidades abastecidas por Camuzzi Gas Pampeana con otros fluidos diferentes al gas natural por redes. En resumen, aquellas localidades alejadas de los gasoductos de transporte de gas natural, son abastecidas con Gas Natural Comprimido o Gas Licuado de Petróleo. Ambos fluidos son transportados por camiones, no por gasoductos, razón por la cual, los cortes de ruta ponían en riesgo el abastecimiento a los ciudadanos de Daireaux, General Villegas, Ameghino, América, Carlos Tejedor, Tres Algarrobos, González Moreno y Urdampilleta. Las relaciones previamente entabladas con los intendentes, favorecieron gestiones con quienes prohibían el paso de los camiones, para que estos abastezcan a cada localidad. Esto permitió que no se registre ningún corte. Actividades en conjunto En el marco de una inversión en Tandil por parte de Camuzzi Gas Pampeana para mantener un sistema de distribución óptimo y confiable, se coordinaron con la municipalidad, desde la etapa de planificación de la obra, tareas para que el desarrollo de la misma se realice de manera ordenada, ágil y sin perjuicio para los ciudadanos. La misma consistió en una inversión de casi $ 2 millones para el desarrollo de una nueva planta de regulación de presión (ERP), de 8.000 m3/h de capacidad inicial en, 1.200 metros de ramal de alimentación en cañería de acero en "alta presión" de Ø 6 pulgadas y 2.100 metros de cañería de red de “media presión” de Ø 180 mm y se realizó en tiempo récord. Al finalizar la misma se coordinó un evento entre Camuzzi y la municipalidad, donde asistieron medios de comunicación, personal de la compañía y de la municipalidad, entre otros. Esta actividad coordinada en equipo, mejoró notablemente las relaciones entre ambas instituciones, manteniendo hoy una relación directa para llevar adelante proyectos y resolver necesidades. (ver anexo) Datos duros Se enviaron mas de 90 cartas a intendentes felicitando por el aniversario cumplido. Se publicaron mas de 3 notas en el newsletter enviado a Municipios, con llegada a mas de 250 intendentes, funcionarios municipales y concejales. Un intendente asistió al curso llevado a cabo por el IAE, invitado por Camuzzi. Se enviaron presentes a 16 secretarias de municipios en el área de concesión de Camuzzi Gas del Sur y 19 de municipios del área de Camuzzi Gas Pampeana, todos ellos los mas representativos para las compañías. Los presentes de fin de año fueron recibidos por 29 intendentes de las plazas mas representativas para Camuzzi. Si bien el objetivo de las visitas no fue generar repercusiones mediáticas sobre el tema, se obtuvieron 16 repercusiones mediáticas en relación con las reuniones mantenidas con intendentes. Conclusiones Los encuentros permitieron establecer verdaderos vínculos con los funcionarios locales visitados. De esta manera, quedó demostrado el compromiso de Camuzzi con ellos y su gestión. Como parte del proceso se solucionaron conflictos que en otro contexto hubiese sido mas dificultoso y hasta improbable de solucionar. Si bien, se plantearon resultados obtenidos, los cursos de honores se verán plasmados en el mediano/largo plazo, así como la facilitación en materia de gestiones que permitan superar inconvenientes de las compañías y realizar planificaciones en conjunto. Es destacable que en todos los casos los funcionarios destacaron la actitud de Camuzzi de acercarse proactivamente para generar un diálogo positivo. En algunos casos, resultaron tan agradecidos que se acercaron hasta la Sede Central para demostrar su gratitud y devolver la gentileza. El programa continúa durante el 2009, aspirando a ser un programa fijo a largo plazo en la compañía. “En los gobiernos locales, el veredicto siempre es de los ciudadanos. La democracia actúa desde la vida cotidiana, se refleja en las decisiones políticas mas elementales y que influyen de manera directa y concreta en la vida de los vecinos.” Daniel Ivoskus, “Lo que no se dice no es”. Editorial Sudamericana.