DOCUMENTO INFORMATIVO SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS AFECTADOS DE FORUM FILATELICO Y AFINSA 16 DE MAYO DE 2006 DOCUMENTO INFORMATIVO SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS AFECTADOS DE FORUM FILATELICO Y AFINSA Las inversiones en bienes tangibles, actividades empresariales a las que se dedicaban FORUM FILATÉLICO Y AFINSA, consisten en comercializar sellos, obras de arte, antigüedades, y otros, que adquiere el cliente bajo la oferta de importantes revalorizaciones de dichos bienes y comprometiéndose la entidad a venderlos por parte de aquél, entregándole el importe de la venta o una cantidad para él supuesto que no se halle un tercero que los adquiera en la fecha pactada. ( recompra por la propia entidad). Se ofrece al consumidor, como principal atractivo del negocio, una importante revalorización de estos bienes. La regulación de las inversiones en bienes tangibles, que es como se denomina este tipo de negocios, es muy precaria, a lo que se ha sumado la falta de controles eficaces sobre esta actividad. Esta situación ha generado que ante supuestos y prácticas claramente irregulares de dos empresas, ha quedado patente la desprotección en la que encontraban los consumidores que han contratado este tipo de “productos”. La citada regulación se encuentra establecida en la Disposición Adicional 4ª de la Ley 35/2003, de Instituciones de Inversión Colectiva, donde: No se recoge la obligación de que las empresas cuenten con fondos propios o avales que aseguren el cumplimiento de los contratos suscritos con sus clientes. Al no tratarse de valores que coticen en mercados regulados, la normativa tampoco prevé que este tipo de inversiones esté bajo el control y supervisión de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), el Bancos de España ni la Dirección General de Seguros. Se contempla también en la normativa una serie de actuaciones y obligaciones de información y contratación con los clientes, que tienen que cumplirse antes de la firma de los contratos y que probablemente no se hayan tenido en consideración: Se debe de informar al cliente de forma clara y precisa sobre la legislación aplicable al contrato Se debe informar sobre las disposiciones relativas a las reclamaciones que puedan formularse y los canales habilitados para ello Se debe informar sobre los sistemas de valoración de los bienes que se comercialicen y modo de acceder a los referidos sistemas Se debe informar también sobre el valor nominal de los productos comercializados, valor mínimo garantizado en el mercado Se debe informar sobre las posibles garantías externas a la entidad que desarrolla la activad regulada que aseguren el cumplimiento de sus obligaciones 2 No deben utilizar en su denominación ni en la publicidad que realicen de sus actividades el adjetivo financiero o colectivo ni ningún otro que induzca a confusión con actividades reservadas a entidades de crédito, empresas de servicios de inversión, instituciones de inversión colectiva, entidades aseguradoras o reaseguradoras o cualquier otra entidad inscrita en el Banco de España , en la CNMV o en la Dirección General de Seguros. Estas empresas además están obligadas a realizar una auditoría externa de sus cuentas y a remitirlas a las autoridades competentes en materia de consumo. FACUA ha exigido al Instituto Nacional del Consumo (INC) del Ministerio de Sanidad y Consumo que aclare si en los últimos años se han llevado a cabo actuaciones inspectoras y las auditorias que contempla la norma, sobre éstas y otras empresas del sector de las inversiones en bienes tangibles o si por el contrario se ha producido una dejación de funciones por parte de las autoridades de Consumo, al no controlar el mercado ni alertar a los consumidores sobre las irregularidades. Solicitando además que se inspeccionen inmediatamente el resto de empresas del sector. FACUA ha denunciado la falta de regulación eficaz en esta materia y de organismos de control de éste tipo de entidades de inversión. También se echa en falta la carencia de fondos de garantías, como sí hay en otro tipo de inversiones, para responder en casos de crisis ante los consumidores. ACTUACIONES QUE FACUA HA PUESTO EN MARCHA EN DEFENSA DE LOS AFECTADOS La Asociación de Consumidores en Acción (FACUA) ha constituido una Plataforma Nacional de Afectados por ambas empresas al objeto de mantener informados a todos lo usuarios afectados y en su caso valorar qué acciones colectivas en defensa de sus derechos se interponen, entre las que se están analizando tanto posibles actuaciones judiciales como medidas de presión social. Se ha habilitado para ello una pagina web FACUA.org /filatelia, como centro de información de los afectados, desde la que éstos pueden unirse a la Plataforma y recibir información sobre sus derechos y las actuaciones que la Asociación ha puesto y pondrá en marcha. Los afectados también pueden contactar con FACUA en el correo-e filatelia@facua.org y en el teléfono 902110902. FACUA ha dado ya el primer paso personándose como acusación particular en los dos procedimientos abiertos en la Audiencia Nacional contra AFINSA Y FORUM FILATECO respectivamente. Esta medida se llevó a cabo el 12 de mayo, un día después de haberse levantado los secretos sumariales. 3 FACUA ha iniciado contactos con las administraciones públicas competentes en materia de Consumo a fin de valorar qué iniciativas van a emprenderse en defensa de los afectados y demandarles compromisos concretos. FACUA está analizando y estudiando jurídicamente la distinta documentación sobre el caso que tiene ya en su poder para ir ya preparando la defensa de los afectados y valorará las actuaciones judiciales que corresponda emprender e su nombre. FACUA está realizando un seguimiento de todas las noticias sobre el caso que están trascendiendo a los medios de comunicación para facilitar a los afectados los datos de la forma más actualizada posible. Asimismo, las familias socias de FACUA están contando, desde el primer día, con un servicio de asesoramiento jurídico personalizado. El equipo jurídico de FACUA y sus organizaciones miembros está analizando y estudiando cada uno de los casos de sus socios afectados, a fin de poner en marcha las denuncias oportunas ante las instancias que correspondan. RECOMENDACIONES DE FACUA FACUA aconseja documentación: a los afectados que recopilen la siguiente Contratos firmados con FORUM FILATECO Y/O AFINSA Recibos de cobro de los intereses o beneficios financieros o Extractos bancarios donde conste el abono Justificantes de pago de la inversión realizada Publicidad de los productos contratados. Comunicaciones que haya recibido desde las sociedades filatélicas Otra documentación que considere de interés. Esta documentación debe ser guardada por los afectados y sería necesaria si se deciden a emprender las denuncias necesarias para la defensa de sus derechos a través de las vías que consideren más adecuadas (organizaciones de consumidores, abogados particulares...) Los afectados deben saber que el Juez de la Audiencia Nacional ha dictado un Auto complementario que interrumpe temporalmente los pagos que debían consignar a la empresa filatélica, según los contratos que firmaron con la entidad, en tanto no se ordene lo contrario por la Audiencia Nacional. Estamos a la espera de conocer si el gobierno va a habilitar ayudas económicas para interponer las correspondientes demandas colectivas en nombre de los afectados a través de las organizaciones de consumidores y en caso negativo FACUA valoraría que vías son las más idóneas para que las acciones judiciales resulten al menor coste para los afectados. 4 FACUA está estudiando cada uno de los casos ya que la diversidad de contratos y situaciones va a hacer el trabajo muy difícil y complejo y valorando que actuaciones y acciones deben emprenderse en defensa de los afectados No podemos ocultar a los afectados la difícil situación en la que se encuentran sus inversiones y las dificultades para su recuperación, según los datos que han trascendido de la propia Fiscalía Anticorrupción y evidenciados en las propias querellas presentadas. De otra parte, no puede obviarse de que se trata de un asunto que está ya sustanciándose en los Tribunales y que por tanto y al margen de otras posibles acciones de reivindicación que puedan poner en marcha, casi con total seguridad habrá que concurrir tarde o temprano en el procedimiento judicial. En el caso de los socios de FACUA, ya pueden remitir fotocopias de la citada documentación a sus oficinas centrales en C/ Bécquer 25 de Sevilla o a las oficinas territoriales en aquéllas provincias donde tiene sedes abiertas, a fin de que su equipo jurídico comience a analizarlas y a valorar las actuaciones que correspondan. 16 de Mayo de 2006 5