Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Responsable (s) de la información Unidad de Microrregiones INDICADORES No Línea de Acción del Programa Sectorial Acciones Específicas Indicadores Unidad de Medida Método de Cálculo Línea Base Metas 2009 Metas 2010 Metas 2011 Metas 2012 8,000 6,000 n/d* 2,500 n/d* año Solucionar prioritariamente la insuficiencia o mala calidad de los bienes y servicios indispensables a la población de los territorios con los mayores grados de 1 marginación y mayor incidencia de pobreza entre sus habitantes, desde una perspectiva integral de sus necesidades. Crear o mejorar la infraestructura social básica y de servicios, así como las viviendas, en las localidades y municipios de muy alta y alta marginación, rezago social o alta concentración de pobreza, para impulsar el desarrollo integral de los territorios que conforman las Zonas de Atención Prioritaria y otros que presentan condiciones similares de marginación y pobreza. Establecer espacios de dialogo entre los actores públicos y privados involucrados para lograr acuerdos de desarrollo regional; y mecanismos que fomenten la 2 colaboración intersecretarial e institucional en materia de desarrollo regional. Fortalecer la coordinación entre autoridades gubernamentales y los migrantes, para impulsar las iniciativas de infraestructura, servicios comunitarios y actividad económica, fomentando a la vez los lazos de identidad de los migrantes con sus comunidades de origen. PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ZONAS PRIORITARIAS Proyectos aprobados PROGRAMA DE 3X1 PARA MIGRANTES Proyectos aprobados Número total de proyectos aprobados Proyecto Número de proyectos de infraestructura social básica comunitaria aprobados+Número de otros proyectos aprobados Proyecto n/d (2008) 2,457 (2008) 8,500 1,500.00 2,000 3 4 5 6 7 8 9 10 * Esta meta no está disponible debido a que su cálculo está en función del techo presupuestal del Programa en el ejercicio fiscal correspondiente. CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRMA SECTORIAL Meta No Indicadores año Valor Actual Porcentaje de avance 1 PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ZONAS PRIORITARIAS Proyectos aprobados 8000 *8356 104.45% 2 PROGRAMA DE 3X1 PARA MIGRANTES Proyectos aprobados 2000 *2488 124.40% 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 0 10 0 RESULTADOS CUALITATIVOS - A través del Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias se financia la ejecución de proyectos de infraestructura y servicios básicos como agua potable, drenaje y servicio sanitario (entre otros), así como acciones de mejoramiento de vivienda. - El Programa para el Desarrollo Local (Microrregiones) contribuyó a mejorar las condiciones de vida de la población en los municipios más marginados: 86 municipios que en el año 2000 estaban clasificados como de alta marginación (habitados por 1.8 millones de personas), dejaron de serlo en 2005. Fuente: Cuarto Informe Trimestral 2008. - Por medio del Programa 3x1 para Migrantes se otorgan subsidios para la realización de obras de infraestructura, servicios comunitarios y actividad económica. Por cada peso que aportan los migrantes, los gobiernos federal, estatal y municipal aportan 3 pesos más. * Los datos referentes al Valor Actual, son cifras preliminares del segundo semestre del ejercicio fiscal 2010. Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN : SEDESOL Responsable (s) de la información Dirección General de Políticas Sociales INDICADORES No Línea de Acción del Programa Sectorial Acciones Específicas Indicadores Unidad de Medida Método de Cálculo Línea Base Metas 2009 Metas 2010 Metas 2011 Metas 2012 año 2008 1 2 PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A Número de niños inscritos en la Red MADRES TRABAJADORAS de Estancias Infantiles al momento de Niño Número de niños que reciben servicio de la Red de Estancias la medición. Infantiles Se facilitará la integración de la mujer al mercado laboral mediante la expansión del sistema de estancias Apoyar a las madres trabajadoras y padres solos para que cuenten con tiempo infantiles, como un instrumento para dar respuesta disponible para acceder o permanecer en el mercado laboral, o en su caso estudiar, por oportuna y efectiva a la población femenina medio del uso de servicios de cuidado y atención infantil. trabajadora o que busca emplearse y que demanda PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A opciones para el cuidado de sus hijos. MADRES TRABAJADORAS Número de Estancias Infantiles confirmadas y operando en la Red al Número de Estancias Infantiles activas en la Red de Estancias momento de la medición. Infantiles Estancia 244,387 (2008) 272,000 272,000 8,161 (2008) 9,100 9,100 300,000 10,000 500000* n/d 3 4 5 6 7 * La meta 2012 se refiere al número de niños que han sido atendidos por el Programa desde que inició operaciones en 2007, hasta el cierre de 2012, y no al número de niños inscritos al momento de la medición. CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRMA SECTORIAL Meta No Indicadores PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A MADRES TRABAJADORAS 1 Número de niños que reciben servicio de la Red de Estancias Infantiles PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A MADRES TRABAJADORAS 2 Número de Estancias Infantiles activas en la Red de Estancias Infantiles 3 4 5 6 7 8 9 10 año 2010 Valor Actual Porcentaje de avance 272,000 262,889 97% 9,100 9,625 106% RESULTADOS CUALITATIVOS Nuestros beneficiarios presentan las siguientes características:* * 83.3% de los beneficiarios actualmente trabajan, 2.1% trabaja y estudia, 6.3% busca empleo y 5.3% son estudiantes y 3% Otros (jubilado o pensionado, incapacitado para trabajar, no contesta). * 36% de los beneficiarios son madres solas. * La edad promedio de las beneficiarias es de 29 años, mientras que la del niño es de 2 años 2 meses. * Antes de incorporarse al Programa 33 de cada 100 beneficiarias no tenía trabajo, hoy 25 de esas 33 ya cuentan con un empleo. * En la modalidad de Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos 98.5% de las beneficiarias son mujeres, mientras que en las modalidades de Impulso a los Servicios de Cuidado y Atención Infantil e Incorporación a la Red de Estancias Infantiles, 97% son mujeres. * El 49% de las beneficiarias mencionan estar laborando en su primer empleo remunerado desde que tuvo a sus hijos a cargo. * El 51% de éstas no había trabajado antes porque no tenían donde dejar a sus hijos. * En promedio el total de las beneficiarias (las que ya trabajaban antes de entrar al programa y también las que no tenían trabajo) mencionan que su ingreso aumentó en 2% a partir de su entrada al Programa. * Fuente: Encuesta Nacional a Beneficiarios del Programa de Estancias Infantiles, octubre-noviembre 2010, coordinada por la DGPS de la Sedesol y realizada por Olivares Plata Consultores. La encuesta se realizó con una muestra de 3,972 beneficiarios con representación nacional y con un intervalo de confianza del 95 por ciento. Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Responsable (s) de la información DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS INDICADORES Línea de Acción del Programa Sectorial Acciones Específicas Indicadores Método de Cálculo Unidad de Medida Línea Base año Metas 2009 Metas 2010 Se impulsan políticas públicas que atienden las necesidades de los adultos mayores y promoverán cambios para que las Incrementar el ingreso y protección social de los adultos de 70 años y más. instituciones públicas y la sociedad puedan enfrentar el envejecimiento de la población PROGRAMA 70 Y MÁS Padrón Activo de Beneficiarios Padrón Activo de Beneficiarios Beneficiario 1,843,945 (2008) 2,042,000 2,105,305 Se atenderá a los jornaleros y sus familias en estado de vulnerabilidad, desventaja física e intelectual en condiciones de pobreza, brindando una atención asistencial especial para lograr su incorporación a una vida más estable, plena y productiva. PROGRAMA DE ATENCIÓN A JORNALEROS AGRÍCOLAS Población Jornalera Agrícolas Beneficiada Población Jornalera Agrícolas Beneficiada Beneficiario 650,055 (2008) 662,005 662,055 Propiciar la ampliación de las capacidades de los jornaleros agrícolas y sus familias, a través de acciones para la mejora de sus condiciones de alimentación, educación y salud y favorecer la igualdad de oportunidades mediante acciones de atención y comunicación Metas 2011 Metas 2012 CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA SECTORIAL Indicadores PROGRAMA 70 Y MÁS Padrón Activo de Beneficiarios PROGRAMA DE ATENCIÓN A JORNALEROS AGRÍCOLAS Población Jornalera Agrícolas Beneficiada Metas año 2,105,305 662,055 Valor Actual 2,105,306 529,688 Porcentaje de avance 100 80 RESULTADOS CUALITATIVOS El Programa 70 y más, a través de las transferencias en efectivo, tiene resultados favorables en la alimentación, salud y estado de ánimo de los adultos mayores. De esta manera en el 2010 al Bimestre noviembre-diciembre, el programa cuenta con 2 millones 105 mil 306 adultos mayores beneficiarios en 76 mil 92 localidades. Se realizaron 242 mil 569 acciones de participación social, relativas a la promoción de sus derechos humanos, y de adultos mayores, cuidados con respecto a su salud, así como el fortalecimiento de su autoestima y su reincorporación a la actividad familiar y comunitaria. (Fuente: Cuarto Informe trimestral 2010) Al 31 de diciembre del 2010 el Programa tuvo presencia en 26 entidades federativas para la atención de 529 mil 688 jornaleros agrícolas y sus familias para ampliar sus capacidades a través de acciones para la mejora de sus condiciones de alimentación, educación y salud así como la igualdad de oportunidades, mediante acciones de atención, información y comunicación: - Se ha aprobado la ejecución de 51 proyectos para la construcción, rehabilitación y equipamiento de Unidades de Servicios Integrales o albergues que permitan la atención de la población jornalera agrícola en Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, San Luis Potosí, Sinaloa y Veracruz. - Se aprobó la ejecución de 169 proyectos de desayunos para beneficiar a 13 mil 405 niños y niñas de hasta 5 años en Baja California, Chihuahua, Colima, Durango, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Puebla, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Tabasco. - Se aprobó la ejecución de 64 proyectos para contribuir, rehabilitar o equipar centros de educación para la población jornalera agrícola en Baja California, Baja California Sur, Colima, Chihuahua, Durango, Michoacán, Nayarit, Puebla, San Luis Potosí y Sinaloa. - Se emitieron más de 52 mil 822 becas a 22 mil 62 niños y niñas, beneficiando a 13 mil 776 hogares integrados por 69 mil 492 jornaleros agrícolas y sus familias en 14 entidades del país - Se validaron y calendarizaron 7 mil 283 acciones de promoción social para la conformación y capacitación de la Red Social, mediante acciones de atención, información y comunicación. - Se planearon y validaron 10 mil 165 acciones de información en materia de derechos humanos, derechos laborales, derechos de la infancia, promoción y atención a la salud y alimentación, educación y alfabetización, expedición de documentos de identificación, entre otras, en el contexto de la coordinación institucional con instancias del orden gubernamental principalmente en los estados de Baja California Sur, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Veracruz (Fuente: Cuarto Informe trimestral 2010) Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Responsable (s) de la información Unidad de Programas de Atención a la Pobreza Urbana INDICADORES No Línea de Acción del Programa Sectorial Acciones Específicas Indicadores Unidad de Medida Método de Cálculo Línea Base Metas 2009 Metas 2010 Metas 2011 Metas 2012 89.11% 89.56% 90% 289 289 año Mejorar las condiciones físicas y comunitarias de las zonas urbano-marginadas, para el desarrollo de sus habitantes y la integración de éstos a la dinámica de las ciudades, a 1 Los desafíos de la pobreza y la marginación urbana serán través del apoyo con subsidios federales para la ejecución de obras y acciones en los enfrentados mediante el mejoramiento de la infraestructura Polígonos Hábitat . básica y el equipamiento de las zonas marginadas con alta Mejorar las condiciones físicas y comunitarias de las zonas urbano-marginadas, para el concentración de pobreza, con la entrega de servicios desarrollo de sus habitantes y la integración de éstos a la dinámica de las ciudades, a sociales y acciones de desarrollo comunitario. Se buscará través del apoyo para la construcción, mejoramiento y equipamiento de centros de 2 mejorar tanto el tejido social como el entorno físico de los desarrollo comunitario. asentamientos urbanos en situación de pobreza. PROGRAMA HÁBITAT Índice de disponibilidad de servicios básicos (agua en el terreno, drenaje y electricidad) en los Polígonos Hábitat identificados (Porcentaje de hogares con agua en el terreno + Porcentaje de hogares Porcentaje con drenaje + Porcentaje de hogares con electricidad) / 3 PROGRAMA HÁBITAT Centros de Desarrollo Comunitario apoyados en el año Número de Centros de Desarrollo Comunitario apoyados en el año Centros de Desarrollo Comunitario 84% (2005) 88.02% 455 (2008) 239 306 3 4 5 6 7 8 9 10 CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA SECTORIAL Meta No Indicadores PROGRAMA HÁBITAT Índice de disponibilidad de servicios básicos (agua en el 1 terreno, drenaje y electricidad) en los Polígonos Hábitat identificados 2 Valor Actual año Porcentaje de avance La inversión del Programa en infraestructura básica en Polígonos Hábitat resulta en un incremento en el valor de los predios de 2.85 pesos por cada peso invertido. (Fuente: Avalúo de 80 polígonos para determinar la plusvalía inmobiliaria generada por las inversiones en infraestructura del Programa Hábitat, Instituto de Administración y Avaluos de Bienes Nacionales, 2008). 89.11% 88.8% 1/ 99.7 Los centros de desarrollo comunitarios apoyados por Hábitat permiten que habitantes de zonas urbano-marginadas tengan acceso a servicios, cursos y talleres encaminados a mejorar su calidad de vida, y funcionan como espacios de convivencia y recreación para los usuarios, en los que fortalecen vínculos sociales y familiares. [Fuente: Evaluación de los Centros de Desarrollo Comunitario apoyados por el Programa Hábitat, Colegio de México, 2007]. PROGRAMA HÁBITAT Centros de Desarrollo Comunitario apoyados en el año 306 3 0 4 0 5 6 7 8 9 10 0 0 0 0 0 0 RESULTADOS CUALITATIVOS 375 122.5 1/ Preliminar. El resultado 2010 se podrá calcular en cuanto se tengan los datos del Conteo de Población y Vivienda 2010. Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Responsable (s) de la información Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano-Marginadas (DGEIZUM) INDICADORES Línea de Acción del Programa Sectorial Acciones Específicas Indicadores Unidad de Medida Método de Cálculo Línea Base Metas 2009 Metas 2010 Metas 2011 Metas 2012 1,267 N.D.** año Se fortalecerá el rescate de espacios públicos deteriorados e inseguros para fomentar la identidad comunitaria, la cohesión social, la generación e igualdad de oportunidades y la prevención de conductas antisociales. Rescatar espacios públicos con deterioro, abandono o inseguridad, en localidades urbanas integradas físicamente a la zona metropolitana y PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS Número de espacios públicos ciudades, para el uso y disfrute de la comunidad, y, con ello, propiciar la sana Espacios públicos intervenidos intervenidos convivencia y la cohesión social. Espacios públicos intervenidos 1,271* 1,000 1,120 (2008) *Cifra de la Cuenta Pública 2008. Sin embargo, derivado de los ajustes por parte de los ejecutores del Programa, la cifra final de espacios públicos intervenidos es de 1,254 **N.D. Esta meta no está disponible debido a que su cálculo está en función del techo presupuestal del Programa en el ejercicio fiscal correspondiente. CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA SECTORIAL Meta Indicadores PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS Espacios públicos intervenidos año 1,120 (2010) Valor Actual 1,420 Porcentaje de avance 127% RESULTADOS CUALITATIVOS Al 31 de diciembre de 2010 se reportan las siguientes cifras preliminares: El Programa Rescate de Espacios Públicos recuperó en términos globales 1,420 espacios distribuidos en 270 municipios de los 31 estados de la República Mexicana y las 16 Delegaciones del Distrito Federal; de ellos, 700 fueron intervenciones generales de primera vez y 720 correspondieron a la consolidación de espacios rescatados en años anteriores, con lo que se benefició a 4.9 millones de personas. Se construyeron 1,450 áreas deportivas (canchas, trotapistas, pistas de patinaje, entre otras instalaciones); se instalaron 1,950 módulos de juegos infantiles; se equiparon 270 parques de barrio y unidades deportivas con módulos de sanitarios y aulas de usos múltiples para la impartición de cursos y talleres; se organizaron más de 5,000 eventos deportivos, recreativos y culturales, y se organizó un Comité Vecinal en torno a cada espacio rescatado. Respecto al indicador de percepción de inseguridad en los espacios públicos intervenidos en 2009, el valor de la meta a alcanzar fue de 30.2%, en tanto que el resultado obtenido en 2010 se ubicó en 15.6%, lo que significó una reducción de 14.6 puntos porcentuales en relación con la meta programada. Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 Seguimiento a las Líneas de Acción de los Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN Responsable (s) de la información DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y SUELO. INDICADORES No Línea de Acción del Programa Sectorial Acciones Específicas Indicadores Método de Cálculo Unidad de Medida Línea Base Metas 2009 Metas 2010 Metas 2011 Metas 2012 42,000 27,449 n/d n/d año Se buscará concluir la regularización de los asentamientos irregulares que existen hoy en día, Programa de Apoyo a los Avecindados en condiciones acompañados de una política de fortalecimiento Apoyo a los hogares en pobreza patrimonial que viven en asentamientos Número de hogares que de Pobreza Patrimonial para Regularizar Asentamientos 1 municipal y reservas territoriales para que de ahora en humanos irregulares para que cuenten con certeza jurídica respecto a su recibieron carta de liberación de Humanos Irregulares (PASPRAH) Número de hogares adelante las ciudades puedan crecer de forma patrimonio. adeudo en el ejercicio fiscal apoyados. ordenada y asegurando los derechos de propiedad de las personas desde el inicio. Hogar 43825 (2008) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 n/d ésta meta no está disponible debido a que su cálculo está en función del techo presupuestal del Programa en el ejercicio fiscal correspondiente. CUMPLIMIENTO Y AVANCE DE LAS ACCIONES DEL PROGRMA SECTORIAL Meta No Indicadores Programa de Apoyo a los Avecindados en 1 condiciones de Pobreza Patrimonial para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares (PASPRAH) 2 año Valor Actual Porcentaje de avance 27,449 12,437 45.31% 27,449 23,657 86.19% 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 0 10 0 RESULTADOS CUALITATIVOS Durante el primer año de operación del Programa (2008) se entregaron 43,825 cartas de liberación de adeudo, para igual número de lotes regularizados. El Programa puede servir como punto de partida, para que operen Programas Públicos como los desarrollados por el Fonhapo que promueven el mejoramiento y ampliación de vivienda ya que tienen como requisito la documentación que acredita la posesión del lote (Fuente Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco, Evaluación de Diseño (2008). Nota.La Instancia Ejecutora del Programa es la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra ( CORETT) Como información preliminar de cierre se tiene que fueron otorgados un total de 23,657 subsidios (acciones de regularización). Al respecto se debe señalar que la SEDESOL gestionó en el mes de diciembre de 2010 ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la ministración de recursos al ejecutor (CORETT) por un monto de $55,570,521.00. De culminarse el trámite implicará un incremento en el ejercicio presupuestal y en el cumplimiento de metas 2010. A la fecha la SHCP no ha dado respuesta.