EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL 2006 Enero a Noviembre de 2006 INTRODUCCIÓN El Programa de Coinversión Social es parte integrante de la política de desarrollo social, enmarcada por el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y el Programa Nacional de Desarrollo Social, Superación de la pobreza: una tarea Contigo 2001-2006, que tienen como cometido mejorar las condiciones de vida de la población a través del fortalecimiento de sus capacidades y la generación de oportunidades, propiciando la corresponsabilidad entre la sociedad y el gobierno. A fin de impulsar el mejoramiento de la política social en México, la presente evaluación externa del Programa de Coinversión Social tiene como objetivo señalar las fortalezas de éste e indicar de manera constructiva aquellos puntos donde existen asignaturas pendientes para mejorar su funcionamiento, indicando las recomendaciones pertinentes para ello. Para lograr ese objetivo, el presente documento se divide en siete capítulos. En el primero de ellos, se realiza la evaluación de diseño con base en la metodología del Marco Lógico. En el segundo capítulo, dedicado al análisis de la operación se presenta la verificación de metas financieras o de costos. En el tercer capítulo se analizan la cobertura y focalización del Programa, con objeto de establecer la cobertura geográfica y distribución entre vertientes de los proyectos apoyados y la población beneficiaria de los mismos. El cuarto capitulo se refiere al grado de satisfacción de los Agentes Responsables de la Ejecución de los Proyectos. En el quinto capítulo se realiza el meta-análisis del Programa. Para esto, se utilizan los resultados de las evaluaciones externas del PCS correspondientes a los ejercicios fiscales de 2004 y 2005, con el propósito de establecer la evolución que ha mostrado el Programa en sus diversos componentes y el impacto sobre la población beneficiaria. En el capítulo sexto se presenta la medición del capital social realizada en campo. En el séptimo capítulo se presentan las conclusiones del documento de evaluación. INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL 2006 SEGUNDO INFORME 2