Indice General

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Indice General
Introducción General
1. CONSIDERACIONES GENERALES Y ANÁLISIS DE DISEÑO
Introducción
1.1 Método propuesto para la meta-evaluación
1.2 Análisis de la problemática que da origen al PAJA
1.2.1 Determinación del origen del problema
1.2.2 Algunos planteamientos teóricos del problema
1.2.2.1 Enfoque neoclásico
1.2.2.2 Enfoque keynesiano
1.2.2.3 Enfoque institucionalista
1.2.3 El planteamiento de respuesta al problema
1.2.4 Pertinencia del diseño del PAJA
1.2.5 Marco lógico del PAJA
1.2.5.1 Marco lógico causativo
1.2.5.2 Marco lógico interno del PAJA
Conclusiones del análisis de diseño
Fortalezas del diseño del PAJA
Retos
2. FOCALIZACIÓN Y COBERTURA
Introducción
2.1 Focalización
2.1.1. Contexto y definición
2.1.2 Población objetivo
2.1.3. Caracterización de la población objetivo
3
5
6
13
15
15
16
16
17
18
21
22
25
25
26
37
38
39
41
43
44
44
45
45
2.1.4. Principales resultados de la focalización en años anteriores.
2.2 Análisis de focalización 2005 en zonas de expulsión.
2.2.1 Caracterización de la población jornalera según niveles de
marginación y pobreza.
2.2.2. Análisis de focalización con los datos de gabinete en zonas de
expulsión: 2002-2005.
2.2.3. Metodología propuesta para la meta-análisis de focalización del
programa.
Conclusiones de focalización
2.3 Cobertura
2.3.1 Contexto de la cobertura
2.3.2 Análisis de cobertura 2005.
Conclusión de cobertura
Anexo 1: TABLAS DE FOCALIZACIÓN CONFORME A TDR (Anexo de
focalización)
Anexo 2: LAS 100 LOCALIDADES MAS MARGINADAS
Anexo 3: NOTA METODOLOGICA DE COBERTURA
Anexo 4: METODOLOGÍA DE FOCALIZACION
Anexo 5. ANÁLISIS DE REGRESIÓN SIMPLE
3. OPERACIÓN
Introducción
3.1 Método propuesto
3.1.2 Cumplimiento de metas
3.1.3 Metas financieras y físicas
3.1.4 Metas de resultados
48
53
eri s.c.
53
58
85
89
90
90
99
128
131
140
143
147
154
157
160
161
161
162
162
3.1.5 Análisis de la Operación del Programa de Atención a Jornaleros
Agrícolas
163
3.1.6 Evaluar la evolución en el funcionamiento eficiente y cumplimiento de
las Reglas de Operación de los principales procesos operativos incluyendo
promoción, solicitud de apoyos, selección de beneficiarios, contraloría
social y ejecución de proyectos
164
3.2 Recuento de los hallazgos en las Evaluaciones Externas 2001-2004
Evaluación Externa 2002
Evaluación Externa 2003
Evaluación Externa de 2004
164
166
167
169
3.3 Análisis de la Evolución de la operación del programa 2001-2004
3.3.1 Entrevistas a profundidad
3.3.2 Metas de Resultados
3.4 Metas físicas y financieras
3.2.1 Cobertura Poblacional y Geográfica
3.4.2 Metas presupuestales
3.4.3 Metas Físicas y de Capital humano
3.4.4 Asignación de la inversión
3.4.5 Inversión y Cobertura Poblacional en el 2005.
Conclusiones
Fortalezas Retos y Recomendaciones
Retos
4. RESULTADOS
Introducción
4.1 Método propuesto
4.2.1 Principales hallazgos de resultados en las Evaluaciones Externas
2001-2004
4.3 Meta-análisis de los resultados
4.4 Resultados del programa en bienestar, equidad, igualdad y nodiscriminación de las mujeres
169
173
174
176
176
182
186
213
217
218
222
224
223
225
225
4.5 Importancia de los Proyectos de Empleo, Capacitación y Productividad.
Conclusiones
Fortalezas, Retos y Recomendaciones
5. PERCEPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
238
245
247
249
5.3 Recuento de los principales hallazgos encontrados en el análisis de
percepción de los beneficiarios en las evaluaciones externas 2001-2004
5.3.1 Evaluación externa 2001
5.3.1.1 Resultados del análisis de matrices.
254
254
256
5.3.1.2 Análisis propio con datos de la encuesta de jornaleros 2001.
5.3.2 Evaluación Externa 2002.
5.3.2.1 Percepción del impacto entre la población encuestada.
258
259
261
5.3.2.2 Percepción de los jornaleros sobre la operación del Programa.
5.3.2.3 Expectativas de la población beneficiaria según la evaluación
externa 2002.
5.3.3 Evaluación externa 2003
5.3.3.1 Grado de satisfacción de la población
5.3.4 Evaluación externa 2004
261
eri s.c.
226
231
232
263
265
267
273
5.3.4.1 Percepción por ámbitos de acción
278
5.5 Análisis de la evolución en las Percepciones del beneficiario.
Conclusiones
Recomendaciones de las evaluaciones anteriores
Fortalezas Retos y Recomendaciones
279
282
285
287
6. AGENDA DE INVESTIGACIÓN PARA EVALUACIONES FUTURAS
CONCLUSIONES GENERALES
289
305
eri s.c.
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