Actualización de la evaluación externa del Programa de Vivienda Rural 2005 Introducción Hoy en día es necesario contar con procesos sistemáticos y analíticos que permitan garantizar la correcta aplicación de los fondos públicos; sin embargo, el concepto de evaluación es mucho más amplio pues es una etapa fundamental del proceso de planeación estratégica, de la instrumentación de políticas públicas y de la operación de los programas. Así entendida, más allá de la elaboración de estadísticas, la evaluación permite identificar los alcances de las políticas, acciones y medidas adoptadas como base para profundizarlas o corregirlas con oportunidad. El presente documento constituye el informe final de la evaluación de resultados indicada en el artículo 52 del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 20051 y elaborada con base en los Términos de Referencia para la evaluación de resultados 2005 del Programa de Vivienda Rural a cargo de la Sedesol. Con base en el trabajo de gabinete y de campo realizado, así como en las observaciones de la DGEMPS, la Dispro y la DGMS, se revisaron y actualizaron las recomendaciones de las tres entregas previas de la evaluación externa del Programa de Vivienda Rural 2005.2 Asimismo, se elaboró una conclusión final acerca de la continuidad del programa y las principales modificaciones que deben realizarse en su diseño y sus RO. En febrero de 2006, la DGEMPS elaboró unos nuevos términos de referencia para la Actualización de la evaluación externa del Programa de Vivienda Rural 2005 ya 1 Presupuesto de egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2005, Diario Oficial de la Federación, 20 de diciembre de 2004, Primera y Segunda Secciones Vespertinas, http://www.segob.gob.mx/dof/2004/diciembre/dof_20-12-2004_Vespertino.pdf, artículo 52, fracción IV, inciso b), p. 39. 2 Informe preliminar (26 de septiembre de 2005), Informe metodológico (28 de octubre de 2005) e Informe final (20 de diciembre de 2005). 13 Actualización de la evaluación externa del Programa de Vivienda Rural 2005 que el Informe final analizaba los resultados enero-junio de 2005. En virtud de lo anterior, el presente documento consta de los segmentos del Informe final relacionados con aspectos de gabinete y trabajo de campo que no se limitaban al primer semestre del ejercicio fiscal así como algunos que ahora incluyen ambos semestres. Por lo tanto, los documentos principales que se incluyen son: Evaluación de diseño (Informe final) Evaluación de cobertura y focalización (Actualización) Evaluación de resultados (Actualización) Evaluación de operación (Actualización) Evaluación de percepción de los beneficiarios (Informe final) Análisis de fortalezas, retos y recomendaciones (Actualización) Conclusiones (Actualización) Asimismo, se entregan los tabulados y principales archivos del trabajo de gabinete así como las bases de datos utilizadas. Se incluyen también los instrumentos de recopilación de campo y las propuestas metodológicas para evaluaciones futuras. 14