Publicación del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) …. Mayo 2008 ________________________________________________________________________ V Veennttaanniillllaass ddee SSaalluudd Introducción Históricamente, la población mexicana que reside en el exterior ha carecido de atención médica adecuada. Diversos factores han contribuido a este fenómeno, a saber: su estatus migratorio, el alto costo del servicio, el desconocimiento de las opciones existentes, las barreras del lenguaje, entre otros. Se estima que dos de cada tres inmigrantes mexicanos que ingresaron a Estados Unidos en la última década, no cuentan con seguro médico. Así, alrededor de 44 millones de personas en Estados Unidos no cuentan con seguro médico. De éstos, 5.9 millones son inmigrantes mexicanos, es decir el 13% del total de personas que no cuentan con cobertura médica. Ante este panorama, el gobierno mexicano identificó la necesidad de llevar a cabo proyectos que den una mayor atención para los mexicanos en el exterior en materia salud y atención médica. Algunos de estos proyectos son: Ventanillas de Salud; Vete Sano, Regresa Sano; Semana Binacional de Salud; Seguro Popular para el Migrante; y programas de Certificación de Enfermeras e Intercambio de Profesionales de la Salud. ¿Qué son y cómo operan? En el 2003 se creó el programa Ventanillas de Salud, como un modelo multisectorial que opera en su mayor parte con recursos que provienen de fundaciones y de organizaciones no gubernamentales norteamericanas. Este proyecto está dirigido a las personas de origen mexicano que residen en Estados Unidos y busca ofrecerles información y asesoría sobre aspectos relacionados con la salud, a fin de que puedan prevenir enfermedades o en su caso acceder a una atención médica oportuna. Los cuatro objetivos básicos de las Ventanillas de Salud son: Dar asesoría sobre las diferentes opciones de atención médica y de seguros de salud existentes en sus lugares de residencia. Promover la prevención de los principales padecimientos que los afectan a la comunidad mexicana en el exterior a fin de disminuir el uso de servicios de emergencia. Abatir los índices de sub-utilización de servicios médicos a los que tiene derecho la población migrante, en particular en el caso de hijos nacidos en EU de padres indocumentados. Promover un mejor conocimiento de la oferta de cooperación que el gobierno de México ofrece en materia de salud. ___________ 1 __________ Para obtener más información sobre el contenido de esta publicación, lo invitamos a visitar nuestro portal electrónico en la dirección: http://www.sre.gob.mx/ime. De igual modo, si usted tiene preguntas u opiniones al respecto, lo invitamos a contactar al representante del Instituto de los Mexicanos en el Exterior en el Consulado de México más cercano a su domicilio. Dentro de cada Ventanilla de Salud se encuentra una “agencia fiscal”, que se encarga de realizar la administración y dirección cotidiana del programa en conjunción con el consulado respectivo. La agencia es dirigida por una organización gubernamental al amparo de un convenio con el consulado en donde se instala la Ventanilla de Salud. Servicios de las Ventanillas de Salud Las Ventanillas de Salud contemplan cuatro estrategias prioritarias: 1) Educación en temas de salud: El personal y promotores de salud brindan asesoría y orientación, imparten conferencias y pláticas, y muestran videos con información relevante. Asimismo, se distribuyen materiales didácticos; 2) Inscripción a seguros y programas públicos de salud: Se proporciona información sobre las diferentes opciones existentes para obtener un servicio médico en la zona de residencia; 3) Facilitar el acceso a otros servicios médicos: Se transmite información de seguros médicos en el estado correspondiente de Estados Unidos y México; 4) Clínica Móvil: Se ofrecen servicios médicos gratuitos como exámenes de colesterol, diabetes, presión arterial, pruebas de embarazo, VIH, entre otros. Estos servicios son proporcionados por profesionales del cuidado de la salud, que cuentan con la debida preparación y los estudios necesarios, con el objeto de salvaguardar la calidad y confidencialidad de la información divulgada. El papel de los consulados En sus diversas modalidades, las Ventanillas de Salud dentro de los consulados han demostrado ser un mecanismo idóneo para acercar a la población migrante mexicana a los servicios de salud disponibles. Durante el tiempo de espera que implica el trámite de pasaporte o matrícula consular, el personal ofrece a nuestros compatriotas información, referencias y educación en materia de salud. Cada consulado ha realizado las modificaciones necesarias para albergar a las Ventanillas de Salud, de acuerdo con las necesidades de la población a la que están orientados los servicios. Para identificar las necesidades de los connacionales, se ha recurrido al levantamiento de sondeos y encuestas entre el público asistente. Actualmente, ya son 24 los Consulados que cuentan con este servicio, dentro de los que se encuentran: Atlanta, Austin, Brownsville, Calexico, Chicago, Dallas, Denver, El Paso, Fresno, Houston, Las Vegas, Los Angeles, Mc Allen, Nueva York, Saint Paul, Salt Lake City, San Diego, San Francisco, San José, Santa Ana, Seattle, Tucson, Washington, D.C, y Yuma. Logros A diciembre del 2007 y después de cinco años de operación, las Ventanillas de Salud han arrojado logros importantes. Desde el inicio del programa en 2003 se ha alcanzado a más de 2,270,000 personas. De este total 17,055 han recibido pruebas de diagnóstico y vacunas; 37,887 fueron referidos a hospitales y __________ 2 __________ Para obtener más información sobre el contenido de esta publicación, lo invitamos a visitar nuestro portal electrónico en la dirección: http://www.sre.gob.mx/ime. De igual modo, si usted tiene preguntas u opiniones al respecto, lo invitamos a contactar al representante del Instituto de los Mexicanos en el Exterior en el Consulado de México más cercano a su domicilio. centros de salud; y 14,649 recibieron información para inscribirse en programas o seguros de salud. Algunos casos Para el Consulado de México en Los Ángeles, la Ventanilla de Salud es un programa prioritario. En 2007 el Gobierno de México destinó US$30,000.00 al proyecto de Ventanillas de Salud. De 2003 a 2007 este programa brindó servicios de educación en materia de medicina preventiva a cerca de 500,000 personas. El consulado también cuenta con una clínica médica móvil que brinda servicios médicos básicos. Lo anterior permitido dar atención a más de 5,000 casos de mexicanos que han tenido problemas de acceso a los servicios de salud. El consulado de Atlanta, por su parte, reportó que para el periodo octubre diciembre de 2007, alrededor de 12,200 personas recibieron información médica, 49 sesiones de educación en materia de salud fueron impartidas, 199 diagnósticos se llevaron a cabo y 164 individuos obtuvieron orientación sobre temas de nutrición. exterior, sino también en comunidades de origen en México. las Las iniciativas y programas que el IME ha realizado a través de la Comisión de Salud del Consejo Consultivo del Instituto de los Mexicanos en el Exterior y en colaboración con un gran número de instituciones y organizaciones mexicanas y estadounidenses, demuestran el compromiso del gobierno mexicano por desarrollar proyectos que garanticen el derecho a la salud de todos los mexicanos. Colaboraron en la presente publicación los siguientes Representantes del IME: Francisco Anza, Claudia Pineda, José A. Larios, Ruth Pérez. Responsable de edición y actualización: Subdirección de análisis imeanalisis@sre.gob.mx Consideraciones Finales Las Ventanillas de Salud han contribuido a superar parte de los obstáculos existentes en lo referente al acceso a servicios de salud en Estados Unidos por parte de la población de origen mexicano. En la medida en que se logre integrar esfuerzos similares en un mayor número de estados de la Unión Americana, se podrán expandir aún más los beneficios que repercuten no sólo en las comunidades de residencia en el __________ 3 __________ Para obtener más información sobre el contenido de esta publicación, lo invitamos a visitar nuestro portal electrónico en la dirección: http://www.sre.gob.mx/ime. De igual modo, si usted tiene preguntas u opiniones al respecto, lo invitamos a contactar al representante del Instituto de los Mexicanos en el Exterior en el Consulado de México más cercano a su domicilio.