Resolucion0310

República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚNUCES
É'Año de la Reactivación Econémica
Resolución
No.
I'{acionalt'
03/2010
La DTRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, organismo público
instituido de conformidad con Io previsto en el Attículo No. 35 de Ia Ley No.340-06, de fecha
fl{
Dieciocho (18) de agosto del año Dos Mil Seis ( 2006), modificada por la Ley No. M9-06, de fecha
Seis (6) de Diciembre del año Dos
Sistema de Compras
y
Mil Seis (2006),
actuando en su calidad de Órgano Rector del
Contrataciones de Bienes, Obras, Servicios
Dominicano, debidamente representada
y
Concesiones del Est¿do
pot su Ditector General DR. ERIC HAZIM,
dominicano, mayor de edad, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No. 0230013514-8 domiciliado y residente en esta ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional.
Quien actuando de conformidad con las atribuciones que le confiere el numeral
Párrafo
5,
I del Artículo No. 66 de la citada Ley, en cuanto a la facultad de inhabilitar
temporal o definitivamente conforme a la gravedad de la falta a los proveedoreü y
considerando
la
solicitud que nos hicieren formalmente
el
GABINETE DE
COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES '?ROGRAMA SOLIDARIDAII, en fecha
Veinticuatro (24) de Noviembre del año Dos
Mil Nueve (2009), para conocer la
inhabilitación contra de la empresa EDITORA TAINA5 Sá.., RI$C NO. 101624067, por incgrrir
en reiterados incumplimientos de las obügaciories con la refedda institucióry
procedo a emitir la
siguiente RESOLUCIÓN:
q
Ilireccién General
GOTTRATACI(lTES
pffi"EAS
Transparencia pala el Ptogleso
Pedro A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom. ¡ Teléfono: 809-682-7407
.
Fax: 809-688-1584
República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES TÚNTTCAS
'rAño de la Reactivacién Económica Nacional"
VISTO: Acts de Intirnación y puesta en mora No. 2506
cle fecha Diecisiete (17) de Septiembte del
año Dos Mil Nueve (2009), instrumentada pnt el Ministedat ARCADIO RODRIGUEZ
MEDINA
Alguacil Ordinario dela Cámara Penal de Ia Corte de Apelación del Distrito Nacional.
VISTA: Comunicaciónrnarcada con el No. 00255 de fecha Veinticuatro
Q\
de Nowiembre de Dos
Mil Nueve (2009), emitida por el GABINETE DE COORDINACION DE POLITICAS
SOCIALES *PROGRAMA SOLIDARIDAD.
VISTA: La orden de compra No. OR-2008-278 de fecha Dieciocho (18) de Diciembre de Dos Mil
Ocho (2008) emitida por el GABINETE DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES
.TPROGRAMA SOLIDARIDAD.
VISTA: Lz coúzacíón No. 501042 de fecha Dos (2) de Diciembre del año Dos
emitida pot
EDITORA TAINA,
VISTO: El reporte de Orden
Ml
Ocho (2008)
S.A"
de Compa No. OR-2008-278.
VISTA: Comunicación No. 000064 de fecha Veintiocho (28) de Enero de Dos Mil Nueve (2009),
emitida por este Órgano Rectot.
VISTA: Comunicación No.00063 de fecha Veintiocho (28) de Enero de Dos Mil Nueve
(2009),
etnitida por este Órgatro Rector.
VISTO: Escrito
de defensa y medios de pruebas de la empresa
EDITORATAINA, S.A
Dirección 0onetal
COTTRAIAGIOlIES
Pü8UCAS
Innrparencia pam el Ptogreso
Pedro A. Lluberes, Esq. RodríguezObjio, Santo Domingo, Rep, Dom,
.
Teléfono: 809-682-7407
.
Fax; 809-688-1584
República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚNUCAS
'6Añ0 de la Reactivación Económica
VISTA La Ley No.
340-06, sobre Compras
y
Nacional"
Contrataciones de Bienes
Concesiones, de fecha dieciocho (18) de Agosto del año Dos
Mil Seis
y
Servicios, Obras y
(2006), con modificaciones
contenidas de la Ley No. 449-06 de fecha Seis (6) de Diciembre de Dos Mil Seis (2006).
VISTO: El Decreto No. 490-07 que apnreba el Reglamento de Compras y Contrataciones
de
Bienes, Servicios y Obras, de fecha Treinta (30) de Agosto del año Dos MiI Siete (2007).
VISTO: La Resolución02/09, de fecha Trece (13)
de Enero del año Dos
Mil Nueve Q00g), emitida
por este Ótg"no Rector.
q
RESULTA: Que en fecha Veinticuaffo Qfi de Noviembre del año Dos Ml Nueve
Q009), la
DTRECCTON GENERAL DE CONTRATACIONES PUBLICAS (DGCP), recibió una
COMuNiCacióN
del GABINETE DE COORDINACION DE POLITICAS SocIALEs
*PROGRAMA SOLIDARIDAD", solicitando la Inhabiütación
del Registo de Proveedotes del
Estado de la emptesa EDITORA TAINAT Sá., RNC NO. 101674067, por incurrir en
incumplimiento por parte de ésta a sus obligaciones conftactuales.
CONSIDERANDO: Q,t en principio, y de conformidad con los hechos planteados
anteriormente, se ha podido establecet que el conocimiento y fallo de la ptesente solicitud se
errcuentra dentro del árnbito de la competencia administrativa de esta Ditección Geneml de
Contrataciones Públicas, efi sus atribuciones de Órgano Rector del Sistema de Contrataciones
Públicas del Estado Dominicano, en virtud de lo establecido en el numeral S,pánafo
I
del Artículo
Dirección General
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Transparencia para el Progrcso
Pedro A. Lluberes, Esq. Rodríguez Objío, Santo Domingo, Rep. Dom,
.
Teléfono: 809-682-7407
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Fax: 809-6gg-15g4
República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚNUCES
"Año de la Reactivación Econónica }.üacional"
No. 66 de la Ley No. 340-06 de fecha Dieciocho (18) de Agosto del año 2006 con moüficaciones
contenidas en la Ley No.449-06 de fecha Seis ( 6) de Diciembte del año Dos
Ml
Seis (2006).
CONSIDERANDO: Que la solicitud de Inhabiiitacsín del Suplidor del Estado EDITORA
TAINA" S.A., RNC No. 101674067, fue depositada ante esta Dirección General de Contataciones
Púbücas, mediante
la comunicación marcada con el No. 00255 en fecha Veinticuatro Q4)
de
Noviembre del año Dos Mil Nueve (2009).
CONSIDERANDO: Que en el Artículo IV de la Resolución No. 02/09 de fecha Trece (13) de
Enero dei año Dos Mil Nueve (2009) emitida pot ésta Dirección General de Contataciones
Públicas y vigente al momento de la soücitud de inhabilitación, establece 1o siguiente: "La denuncia
se interpondrá ante la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), en
un
nlazo no
mayot de diez (10) días hábiles a panr de la fecha de haber ocurrido el hecho o de la fecha en
que razonablemente Ia entidad debió habet conocido eI hecho"-
CONSIDERANDO: Que esta Dirección General de Contrataciones Públicas ha verificado
desde la fechaTreinta (30) de Diciembre de Dos Mil Ocho, en ia cual se debió dat cumplimiento
que
a la
Orden de Compra, por parte de la empresa EDITORA TAINAs S.A., han üanscurddo Once (11)
lo que comprueba que el recurso fue elevado fuera del plazo legal, por lo que se tomó la
fecha en que eI mismo fue depositado en esta Dirección. En ese sentido Ia solicitud de
inhabilitación resulta inadmisible por ser violatotio al plazo establecido por el Atículo fV de la
meses,
Resolución No. 02/09 de fecha Trece (13) de Eneto del año 2009.
CONSIDERANDO: Que el Artículo No. 9 Pánafo II de ia Ley No. 340-06 con modificaciones
contenidas en la Ley No. 449-06, dispone que: "las compras y conttataciones públicas se regfuán pot
ias disposiciones de esta ley y su reglamentación, pot las normas que se dicten en el marco de las
0irección Genelal
GOilTRATACIÍ!]IES
PÜBUCA$
Tlansparencia pala el Ptogteso
Pedro A. Lluberes, Esq. RodríguezObjio, Santo Domingo, Rep. Dom. o Teléfono: 809-682-7407
'
Fax: 809'688-1584
República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚNUCES
c'Año de la Reactivación Económica
Nacional',
mismas, así como por 1os pliegos de condiciones respectivos y por el conüato o la ord.en de compra
o servicios según coresponda".
CONSIDERANDO: Que el Artículo No. 9 Pánafo II de la Ley No. 340-06 con modifi.caciones
contenidas en la Ley No. 449-06, dispone que "son fuentes supletorias de esta Ley las normas de
derecho público y en ausencia de estas las normas de derecho privado',.
CONSIDERANDO: Que se hace eüdente qr¡e dicha denuncia se reelizí fuera de los plazos
prefijados en virtud de ias disposiciones emanadas del Artículo IV de la Resolución No. 02/09 de
fecha Trece (13) de Enero dei año 2009
y en
corrsecuencia se prcdujo Ia
refi.ere de maneta supletoria el Artículo 44 de Ia Ley
Mii
Novecientos Setenta
prescdpciin aIa que
se
No. 834, de fecha Qünce (15) de Julio del año
y Ocho (79789, el cual
textualmente dice
de la
manera
siguiente.''Constituye una inadmisibilidad todo medio que tienda a hacer declarar al adversario
inadmisible en su demanda, sin examen al fondo, por falta de derecho pa͡-
^ct;¡g,t,
tal como la fala
de calidad, ra faTtz de interés, la prescripción, erprazo ptefijado, la cosa juzgada,,.
CONSIDERANDO: Que el Artículo No. 47 de la Ley No. 834 de fecha Quince (15) de Julio del
año Mil Novecientos Setenta y Ocho (1978), establece Io siguiente: "Los medios de inadmisión
deben ser invocados de oficio cuando tienen un catácter de orden púbüco especialmente cuando
tesulten de la inobservaacia de los plazos en los cuales deben ser eietcidas las vías de
recutsos. ElJuez puede invocar de oficio el medio de inadmisión resultaate de la falta de interés".
CONSIDERANDO: Que existe constancia en el expediente de que la denuncia, fue recibida en
fecha Veinticuatro Q\ de Noviembre del año Dos Mil Nueve (2009), y que la fecha de haber
ocuddo el hecho, Treinta (30) de Diciembre de Dos Mil Ocho (2008), fecha en la cual se dio
inicio alplazo para interponer la solicitud de inhabilitación y dicha solicitud estuvo abiera hasta el
^/ O\. Dirección General
- )g$fficroms
| - Tnnsparencia para el Progreso
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Pedro A. Lluberes, Esq. RodríguezObjío, Santo Domingo, Rep. Dom.
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Teléfono: 809-682-7407
r
Fax: 809-688-1584
República Dominicana
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DIRECCION GENERAL DE CONTRATACIONES PÚETTCAS
"Año de la Reactivación Económica Nacional"
día Dieciséis (16) de Eneto del año Dos
Ia
Mil Nueve (2009), de conformidad con el Artículo
fV
de
Resolución No. 02/2009, se desprende que dicho denuncia debió incoarse en el plazo de diez
(10) días hábiles, en corrsecuencia después de vencido el plazo de la denuncia, dicha soücitud tiene
que set rcctnzada por haberse re¿Jtzado fues del plazo prefiiado por la Resolución supra indicada.
Pot tales morivos, I-A DTRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACTONES pÚBLICAS
(DGCP); en virnrd alaLey No. 340-06 de fecha Dieciocho (18) de Agosto del año Dos Mil
(2006), modifi,cada
pot la Ley No. 449-06 de fecha
Seis (6) de Diciembre dei año
Dos Mil
Seis
Seis
(2006) sobte Compms y Conttataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones y del Artículo
IV
de la Resolución No. 02/2009 que crea el Procedimiento Administmtivo para Ia inhabilitación de
Proveedores tanto personas Natutales o Jurídicas
RESUBLVE:
PRIMERO: DECIARAR como af efecto DECI-ARA' inadmisible la denuncia pau:a la
Inhabilitación de la empresa EDITORA TAINAs S.A., debido a que se realizó fuera dei plazo
contemplados en la Resoluciín 02/2009 que crea el Procedimiento Administrativo pan la
inhabiütación de Proveedores.
SEGUNDO: ORDENAR como al efecto ORDENA que la presente Resolución
sea publicada
y
notlfrcada a las partes conforme a las previsiones legales corespondientes.
Dada en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, a los Dieciocho (18) días del mes de
Febreto del año Dos Mil Diez (2010)
de
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DR. ERIC IIAZIM
Director General de Conuataciones Públicas
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Transpareneia para el Progre$o
Pedro A. Lluberes, Esq. RodríguezObjío, Santo Domingo, Rep. Dom. r Teléfono: 809-682-7407
¡
Fax: 809-688-1584