Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) OPERACIONES DE CAPITALIZACIÓN Y SEGURO Por Lorenzo Talens Grau Prof. Dr. Santiago Ibáñez Marsilla Artículo 23.3 LIRPF: Rendimientos dinerarios o en especie procedentes de operaciones de capitalización y de contratos de seguro de vida o invalidez, excepto cuando, con arreglo al 16.2.a) deban tributar cono rendimiento del trabajo A) PERCEPCIÓN DE UN CAPITAL DIFERIDO Cuando se perciba un capital diferido, el rendimiento del capital mobiliario vendrá determinado por la diferencia entre el capital percibido y el importe de las primas satisfechas. Se sujetará a tributación la diferencia entre el capital percibido y el importe de las primas satisfechas (art. 23.3.a) TRLey). PERCEPCIÓN DE UN CAPITAL DIFERIDO 200 170 150 100 50 1515151515 1515 151515 0 1 Aportación Aportación Aportación Aportación Aportación Aportación Aportación Aportación Aportación Aportación Percepción Calificamos como RKM (Rendimiento del Capital Mobiliario) la obtención o percepción de una renta que, en realidad, en parte se limita a compensar el efecto de la inflación. Se aplica la siguiente fórmula: RKM = K- (SUMATORIO DE LAS PRIMAS APORTADAS). RKM = 170- 150 = 20 euros. Parte de esos 20 euros simplemente compensan al aportante de la inflación. Por lo tanto, respecto de esa parte sólo existe una riqueza nominal (no real), dado que la norma fiscal no corrige el efecto de la inflación. 1 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) B) RENTAS VITALICIAS INMEDIATAS En el caso de rentas vitalicias inmediatas, que no hayan sido adquiridas por herencia, legado o cualquier otro título sucesorio, se considerará rendimiento de capital mobiliario el resultado de aplicar a cada anualidad los porcentajes siguientes: 45 %, cuando el perceptor tenga menos de 40 años. 40 %, cuando el perceptor tenga entre 40 y 49 años. 35 %, cuando el perceptor tenga entre 50 y 59 años. 25 %, cuando el perceptor tenga entre 60 y 69 años. 20 %, cuando el perceptor tenga más de 69 años. Estos porcentajes serán los correspondientes a la edad del rentista en el momento de la constitución de la renta y permanecerán constantes durante toda su vigencia. RENTAS VITALICIAS INMEDIATAS 150 150 100 50 18 18 1818 1818 1818 18 18 0 1 Aportación Percepción Percepción Percepción Percepción Percepción Percepción Percepción Percepción Percepción Percepción En este caso, a diferencia del anterior, la entidad va devolviendo al aportante, poco a poco, el capital aportado. Por ello, la entidad entregará al aportante una rentabilidad generada en la fase de percepción (columnas amarillas). Cuando la entidad pague esa renta al aportante en la fase de percepción, el aportante calculará una parte de la misma que será la devolución de su capital y otra parte de la misma que serán los intereses percibidos por el aportante (rentabilidad). La obtención de rentabilidad es RKM. La ley ordena cuantificar esa rentabilidad como un porcentaje de la renta satisfecha por la entidad en el periodo impositivo. Ese porcentaje variará en función de la edad del rentista en el momento de constituirse la renta (véanse los porcentajes arriba). Cuanto más duración tenga la operación financiera, más proporción de intereses va a generar. A menor edad del rentista (por ejemplo: 40 años) se obtendrá una porción mayor de intereses. 2 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) 10 8 6 4 Intereses 2 Capital 0 1 2 3 4 70 AÑOS 10 8 6 4 2 0 Intereses Capital 1 2 3 4 40 AÑOS En el supuesto de un rentista que tenga la edad de 40 años, la cantidad que le pagan cada año es menor, pero la porción de esa renta que corresponde a intereses es mayor, porque la operación va a tener una duración muy larga. La edad relevante no es la del contribuyente en el periodo impositivo, sino en el momento de constituirse la renta. El legislador objetiva, en este caso, el RKM. Se independiza de lo que realmente se percibe como rentabilidad. Los porcentajes van desde el 20 % (cuando el rentista tenga más de 69 años) al 45 % (cuando el perceptor tenga menos de 40 años). A medida que va pasando el tiempo, la entidad financiera va pagando menos intereses. Ahora bien, la ley nos obliga a calcular los intereses como si fueran una cantidad constante, que se corresponde con un valor promedio objetivo. Ello va a dar lugar a fenómenos de subimposición o sobreimposición. Ejemplo= Si “X” cuando constituye la renta tenía 39 años, le vamos a imputar el 45% durante toda la vida de la operación. De los pagos periódicos anuales, un 45% es RKM. Si los tipos de interés son muy bajos, esto es desfavorable. Fiscalmente el porcentaje que se aplica sobre los intereses obtenidos en el RKM es constante. Pero en términos económicos, no hay un promedio. Los intereses acumulados sí que tienen forma creciente, pero los intereses que se generan cada año son cada vez menores. 3 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) Fiscalmente los RKM a imputar tendrían la siguiente forma: 5 4 3 Serie1 2 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Y económicamente la siguiente: 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Serie1 1 2 3 4 5 6 7 8 El interés que se va generando cada año es menor porque en el último pago prácticamente casi todo es capital. C) RENTAS TEMPORALES INMEDIATAS Si se trata de rentas temporales inmediatas, que no hayan sido adquiridas por herencia, legado o cualquier otro título sucesorio, se considerará rendimiento del capital mobiliario el resultado de aplicar a cada anualidad los porcentajes siguientes: 15 %, cuando la renta tenga una duración inferior o igual a cinco años. 25 %, cuando la renta tenga una duración superior a cinco e inferior o igual a 10 años. 35 %, cuando la renta tenga una duración superior a 10 e inferior o igual a 15 años. 42 %, cuando la renta tenga una duración superior a 15 años. El legislador imputa como RKM un porcentaje sobre la cantidad total percibida en forma de renta por el contribuyente durante el periodo impositivo. Ese porcentaje variará en función de la duración de la renta, de manera que a mayor periodo de duración de la renta, el porcentaje de la misma que se considera RKM será superior. 4 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) De forma análoga a como veíamos en el apartado anterior, la proporción de rentabilidad será mayor cuanto más dure la operación. D) RENTAS DIFERIDAS VITALICIAS Cuando se perciban rentas diferidas, vitalicias o temporales, que no hayan sido adquiridas por herencia, legado o cualquier otro título sucesorio, se considerará rendimiento del capital mobiliario el resultado de aplicar a cada anualidad el porcentaje que corresponda de los previstos en los párrafos b y c anteriores, incrementado en la rentabilidad obtenida hasta la constitución de la renta, en la forma que reglamentariamente se determine. De acuerdo con el artículo 16 del Reglamento, la rentabilidad obtenida hasta la constitución de la renta (“fase de aportaciones”) vendrá determinada por la diferencia entre el valor actual financiero-actuarial de la renta que se constituye y el importe de las primas satisfechas, rentabilidad que, cuando se trate de renta vitalicia, se repartirá linealmente durante los diez primeros años en que se cobre y si se trata de renta temporal se repartirá linealmente entre los años de duración de la misma, con el máximo de diez. RENTAS DIFERIDAS VITALICIAS 80 Interés f.p. * 60 Interés f.a. 40 20 0 1 3 5 F. APORT. 7 9 11 Capital f.p. Capital f.a. F. PERC. * Valor Actual Financiero-Actuarial de la Renta (VAFAR) En la fase de aportaciones ya se ha se ha generado una rentabilidad porque, si el rentista aportó la primera prima en “0”, es lógico que el rentista espere que la entidad financiera, además de tener la prima que le ha ido recibiendo, haya obtenido rentabilidad en “7”. También se genera una rentabilidad durante el periodo de percepción. Aquí tenemos no sólo rentabilidad en el periodo de aportación sino también en el periodo de percepción. Esa rentabilidad de la fase de aportación sí que se calcula a efectos fiscales con datos reales de cada concreta operación financiera. Esa rentabilidad se va a imputar a efectos del IRPF por partes iguales a lo largo de los 10 primeros años de percepción de la renta. Y sobre esa rentabilidad de la fase de aportación, ha de añadirse la rentabilidad 5 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) correspondiente a la fase de percepción de prestaciones. Esta última se determina de forma igual a como hemos hecho en el caso de la renta inmediata vitalicia. E) RENTA DIFERIDA TEMPORAL Es una renta cuya duración está predeterminada. En este tipo de operación también tenemos dos componentes de rentabilidad: el componente de la fase de aportaciones y el componente de la fase de percepciones. Respecto al componente de la fase de aportaciones, operaremos de forma idéntica a como hemos visto para la renta diferida vitalicia. Es decir, vamos a calcular el valor actual actuarial de la renta y le restaremos las aportaciones. Por lo que hace al componente de la fase de percepción de prestaciones, lo calcularemos de forma idéntica a como hemos visto en el caso de la renta inmediata temporal. De la suma de esos dos componentes, el resultado será el RKM. Hay una especialidad por lo que hace a la fase de aportaciones. La renta diferida temporal puede que no llegue a durar 10 años. Si la duración de la renta es inferior a 10 años, entonces imputaremos por partes iguales, durante el periodo de percepción de la renta, la rentabilidad correspondiente al periodo de aportaciones. F) SUPUESTOS ESPECIALES Hay dos supuestos que tienen un tratamiento especial: 1) Rentas diferidas (temporales o vitalicias) adquiridas a título gratuito intervivos. En este caso, quien va a percibir la renta es persona distinta de quien aportó. Aunque estamos ante una renta diferida, el ISD gravará la adquisición del donatario. La adquisición del donatario es valor actual financireo-actuarial de la renta. Por este motivo, quien adquiere por negocio gratuito intervivos sólo tributará por la rentabilidad correspondiente al periodo de percepción de prestaciones. Es decir, tributará aplicando las reglas de las rentas inmediatas. 2) Cuando un sujeto adquiere el derecho a percibir una renta (sea inmediata o diferida, temporal o vitalicia) a título sucesorio, no tributará por la percepción de las prestaciones correspondientes a esa renta en el IRPF. Es decir, si un sujeto transmite por herencia a otro sujeto el derecho a la percepción de esas rentas, el adquirente no tributa por el IRPF. No tiene sentido que no tribute por la rentabilidad correspondiente al periodo de percepción. Posiblemente esa regulación responda a un error consistente en trasladar la lógica de la llamada “plusvalía del muerto”, que tiene sentido únicamente en la medida en que la rentabilidad se haya generado durante la vida del causante, pero no respecto de una rentabilidad que se genera tras su muerte. 6 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) La ley actual declara no sujeta al impuesto la llamada “plusvalía del muerto” [art. 31.3.b) RDLeg. 3/2004]. Cuando un contribuyente muere, no vamos a determinar una ganancia patrimonial. G) OPERACIONES DE SEGURO DE VIDA O INVALIDEZ QUE DAN LUGAR A RENTAS DIFERIDAS (SEAN VITALICIAS O TEMPORALES) Es un caso en el que la operación mercantil se asemeja a la prevista respecto de los Planes de Pensiones y demás instrumentos de previsión social. La peculiaridad de su régimen va a consistir en que el contribuyente no tributará en tanto no recupere el importe de sus aportaciones. A partir del momento en que haya recuperado el importe de sus aportaciones, todas las cantidades que reciba se van a calificar de RKM. En tanto el sujeto recupere las cantidades aportadas, no tributará nada. Y una vez recuperadas tales cantidades, las que perciba a partir de este momento tributarán como RKM. El contribuyente va a tributar aplicando el siguiente esquema: OPERACIONES DE SEGURO DE VIDA O INVALIDEZ 80 60 40 20 0 * Intereses Capital f.p. Capital f.a. 1 3 5 7 F. APORT. 9 11 13 15 F. PERC. * Valor Actual Financiero Actuarial de la Renta (VAFAR). Esto recuerda a los Contratos de Seguro Colectivo, que tributan como RT, mientras que en este caso la operación tributaría como RKM. Para el contribuyente sería más ventajoso el Contrato de Seguro Colectivo, puesto que los RT son objeto de una serie de reducciones que no se dan en los RKM. En el caso de que se perciban prestaciones por invalidez, hay que tener en cuenta que si esa prestación de invalidez deriva de un seguro de daños, procederá la aplicación de la exención del artículo 7.d) TRLIRPF hasta la cantidad legal de la LRCSVM. Hay que superponer esa exención y sobre la parte no exenta le aplicaremos las reglas de RKM que le correspondan. 7 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) H) SEGUROS “UNIT LINKED” Se trata de seguros en los que el asegurado asume el riesgo de la operación. Están regulados en el artículo 14.2 h), que regula las reglas de imputación temporal. Como regla general en las operaciones de capitalización, el asegurado se compromete a aportar unas primas y el asegurador a pagar una cantidad cierta cuando se produzca un determinado evento. En cambio, en esta operación quien asume el riesgo es el asegurado, porque la aseguradora no garantiza el importe de la prestación. El importe de la prestación va a a depender de las decisiones que adopte el asegurado respecto a las inversiones a realizar con sus primas. El destino de las aportaciones presenta dos alternativas: 1.- Fondos de inversión 2.- Valores En el primer caso, la entidad aseguradora le ofrece una serie de alternativas al asegurado de fondos de inversión (ej: fondos de inversión inmobiliario, divisas, bolsa…), mientras que en el segundo caso la entidad aseguradora le ofrece al asegurado distintas alternativas de valores. Es el propio asegurado quien ordena a la entidad dónde quiere colocar las primas. Es quien decide en cada momento dónde se coloca el dinero, en qué se invierte y por tanto es quien asume el riesgo de esas operaciones. La prestación será la que resulte según dónde coloque el dinero. Este tipo de operaciones aparecieron en los mercados anglosajones. Aquí no tienen regulación mercantil. En principio, este tipo de operaciones tributaban como ganancias patrimoniales, pero finalmente se le dió un régimen fiscal específico al conjunto de esa operación que tiene un envoltorio de seguro. El régimen peculiar estriba en que el contribuyente no va a tributar cuando realice operaciones de movilización de las primas entre los diferentes fondos o valores donde se invierte el capital del seguro. No se va a determinar una ganancia o pérdida patrimonial, sino que tendremos un RKM cuando el capital salga del circuito de la operación de seguro, es decir, cuando el asegurado retire cantidades de la operación de seguro. Si no tuviera el envoltorio de seguro, se calificaría como ganancia o pérdida patrimonial cada movilización. El régimen fiscal de la GP depende de su periodo de generación. Si éste es < 1 año, tributa en escala progresiva, es decir, a un tipo de gravamen que puede llegar al 45%. Si el periodo de generación es > 1 año, tributará al tipo del 15%, proporcionalmente. Si se tributa como RKM (cuando la operación tiene el envoltorio del seguro), éstos tributan aplicándoles la escala de gravamen progresiva. Todo ello determina que establecer una regla para ver qué régimen es más o menos ventajoso para cada contribuyente es muy difícil ya que requiere una estimación del tipo de gravamen en el momento en que el dinero salga del circuito u operación del seguro. 8 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) Para un sujeto con capacidad económica alta, la aplicación de la escala progresiva le perjudica, por lo que le resultará menos interesante la opción por el “unit linked”. En cambio, para un sujeto con capacidad económica baja, la aplicación de una escala progresiva, al dar como resultado un tipo bajo, puede hacer atractiva la opción por el “unit linked”. Cuando se ofrecen los seguros “unit linked” se recalca que no se va a tributar cada vez que se salte de un fondo de inversión a otro. Ello se debe a que la renta se va a determinar al final de la operación. El importe de los RKM se determina por aplicación de las reglas que ya hemos visto en los apartados anteriores, en función del modo en que se perciba la prestación. REDUCCIONES La razón de ser de las reducciones deriva del intento de mitigar el perjuicio que representa para el contribuyente acumular renta en un impuesto de naturaleza progresiva. 1) Tenemos una reducción general del 40% cuando el período de generación del rendimiento supera los 2 años. Esta misma reducción se practica cuando se trata de rendimientos calificados reglamentariamente como obtenidos de forma notoriamente irregular en el tiempo (art. 20 Rgto. IRPF). En RT primero aplicábamos reducción y luego gastos deducibles. En cambio, en RK primero aplicamos gastos deducibles y luego reducciones. Si el rendimiento se obtiene de forma fraccionada, el cociente entre período de generación y periodos impositivos de fraccionamiento ha de ser > 2. COCIENTE: PERIODO DE GENERACIÓN >2 P. IMPOSITIVOS DE FRACCIONAMIENTO La reducción tiene sentido, por ejemplo, cuando concentro renta de 4 años en un único periodo impositivo; o renta de 5 años en dos períodos impositivos. El artículo 20 Rgto. IRPF es análogo al artículo 14 Rgto. IRPF, que es el que regula qué RKI se consideran obtenidos de forma notoriamente irregular en el tiempo. Ej.: Traspaso de un negocio. 2) Reducciones aplicables a prestaciones obtenidas en forma de capital -en un único pago- procedentes de seguro de vida o invalidez (art. 94.2 TR). Para que sean aplicables los porcentajes de reducción el cobro ha de ser en pago único. Hemos de diferenciar el caso de seguro de vida del de invalidez. 9 Derecho Financiero II Prof. Dr. D. S. Ibáñez Marsilla Lorenzo Talens Grau Grupo N (P1) SEGURO DE VIDA BASE DE LA REDUCCIÓN % DE REDUCCIÓN Rendimientos correspondientes a primas satisfechas con más de 2 años de 40% antigüedad, hasta 5 años. Rendimientos correspondientes a primas satisfechas con más de 5 años de 75% antigüedad Rendimiento total, cuando: - hayan transcurrido más de 8 años desde el pago de la primera prima y 75% - las primas guarden entre sí una regularidad y periodicidad suficientes (Art. 19.2 Rgto IRPF). “Que las primas guarden entre sí una regularidad y periodicidad suficientes”: Cuando el cociente entre el sumatorio de las primas, multiplicadas por su antigüedad respectiva, partido por el total de aportaciones (primas), sea superior o igual a 4, se entiende que las primas guardan una regularidad y periodicidad suficientes. (∆ × 8 años) + (∆ × 7 años) + (∆ × 6 años) + … ----------------------------------------------------------- ≥ 4 TOTAL APORTACIONES Si la antigüedad media es igual o superior a 4, se aplica una reducción del 75% sobre todo el RKM. PRESTACIONES DE INVALIDEZ Beneficiarios con grado de minusvalía > 65% o Incapacitados judicialmente 75% Restantes supuestos de incapacidad o invalidez 40% Rendimiento total, cuando: - hayan transcurrido más de 8 años desde 75% el pago de la primera prima y - las primas guarden entre sí una regularidad y periodicidad suficientes (Art. 19.2 Rgto IRPF; véase arriba). Una vez practicadas las reducciones, tenemos el rendimiento del KM neto. 10