Introducción a la Cooperación al Desarrollo Vicerrectorado de Proyección Social Cultural e internacional. Acción Social y Solidaria. Cádiz, 20-23 Mayo 2013 Maria Gallego Objetivo Aportar a los participantes los elementos básicos a cerca del mundo de la Cooperación al Desarrollo, así como promover el análisis entorno al voluntariado y la participación social desde este escenario internacional. 2 Estructura del curso Día 1. ¿De qué hablamos? Conceptos Día 2. ¿Cómo funciona?Actores, áreas y estructura Día 3. ¿Hablamos desde la piel? Experiencias de cooperación. Día 4. ¿Acercándonos? Reflexiones y acciones propias. 3 Día 2. ¿Cómo funciona? Agenda de trabajo: 4:00-6:30 Cooperación Agentes y políticas de la CID. 6:30-6:50 Descanso 6:50-9:00 Video Áreas de Cooperación Cierre 4 ¿Cooperación? LOS CUADRADOS el objetivo: cada persona de cada grupo tenga ante si un cuadrado de igual tamaño al del resto. Entre el grupo no se puede hablar ni comunicarse mediante gestos. No podéis coger las piezas del otro, pero si ceder las vuestras. Los que terminen esperan observando a los demás. 5 ¿Cooperación? Los observadores: ¿qué habéis visto? ¿Cual era el objetivo? ¿Cómo funcionó el grupo? Los participantes: ¿cómo os sentisteis? ¿Qué pasó? ¿Qué relación tiene esto con la cooperación? 6 Cooperación Internacional: Un conjunto de actuaciones de carácter internacional orientadas al intercambio de experiencias y recursos entre países del Norte y del Sur para alcanzar metas comunes basadas en criterios de solidaridad, equidad, eficacia, interés mutuo, sostenibilidad y corresponsabilidad. El fin primordial de la cooperación al desarrollo debe ser la erradicación de la pobreza, el desempleo y la exclusión social; buscar la sostenibilidad y el aumento permanente de los niveles de desarrollo político, social, económico y cultural en los países del Sur 7 Origen de la Cooperación 1945 Carta de las Naciones Unidas : ONU y Banco Mundial 1948 Declaración Universal de los Derechos Humanos 1955 Conferencia de Bandung (Indonesia) 1957 Mercado Común Unión Europea 1961. Creación del Comité de Ayuda al Desarrollo dentro de la OCDE. Primeros instrumentos cooperación económica de la Comunidad Europea y creación de agencias especializadas en los países donantes. 8 TIPOS DE AYUDA ORIGEN PÚBLICA PRIVADA MULTILATERAL ACTORES IMPLICADOS BILATERAL AGENTES Administraciones nacionales, regionales y locales de países donantes Recursos propios de particulares, empresas y/o asociaciones, etc. Agencias, instituciones u organizaciones gubernamentales autónomas Administraciones públicas y/o organizaciones de desarrollo sin carácter oficial Administraciones Regionales y Locales Públicas NO GUBERNAMENTAL Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo - ONGD Empresas que brindan asistencia Técnica y Transferencia de Tecnología EMPRESARIAL DESCENTRALIZADA CARACTERÍSTICAS REEMBOLSABLES DE LOS FONDOS NO REEMBOLSABLES GRADO DE AYUDA LIGADA CONCESIONALIDAD AYUDA NO LIGADA NATURALEZA DE LA FINANCIERA COOPERACIÓN NO FINANCIERA La cooperación debe ser devuelta en forma de dinero y/o especie La cooperación se hace a fondo perdido Condiciona al receptor a la compra de bienes y/o servicios del país donante No condiciona al receptor a la compra exclusiva de bienes o servicios del país donante. Transferencia real de los fondos al receptor Transferencia de conocimientos, tecnología, materiales, intercambios culturales, deportivos, etc. 9 10 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) PARA LOGRAR LOS ODM HABRÍA QUE: Alcanzar el 0,7% de la RNB para ayuda oficial al desarrollo, priorizando los sectores sociales básicos. La puesta en marcha de los principios de la Declaración de París sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo para desligarla de intereses comerciales Cancelación del 100% de la deuda de los países más pobres, invirtiendo los recursos liberados en acciones para alcanzar los objetivos del Milenio. 11 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Coherencia entre las diferentes políticas de los gobiernos de los países ricos, así como reglas comerciales más justas a nivel internacional que no impidan a los gobiernos de los países empobrecidos decidir cómo luchar contra la pobreza y proveer el medio ambiente. Evitar las liberalizaciones y privatizaciones con el fin de asegurar los derechos de alimentación, de acceso al agua potable y a medicamentos esenciales por parte de los países menos desarrollados, de acuerdo con sus necesidades, para que puedan disfrutar de sus beneficios. 12 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) http://www.sinexcusas2015.org/ 13 Declaración de París ¿Qué es? Reunión celebrada febrero de 2005,ministros y autoridades de casi 90 países y funcionarios de 27 organismos de asistencia, se reunieron en París, en un Foro de alto nivel sobre la eficacia de la ayuda. ¿Porqué? Hay dos razones que cuestionan “las formas” de la Ayuda: Se debilitan o desaparecen las razones que originaron la CID (caída del bloque socialista y la perdida del sentimiento de dominio como metrópolis) Sentimiento de fatiga de la ayuda, resultados decepcionantes tras 40 años de CID 14 ¿Qué se decidió? Una serie de principios a tener en cuenta a la hora de evaluar, con el fin de lograr: - Aumentar la eficacia de la ayuda al desarrollo. - Adaptar y aplicar a las distintas situaciones de los países - Especificar indicadores, calendarios y metas - Supervisar y evaluar la implementación de esos criterios 15 ¿Cuáles son los Principios? Apropiación: Los países socios dirigen la coordinación de la ayuda en todos los ámbitos. Alineación: Apoyo a estrategias, instituciones y procedimientos de desarrollo de los países, con el fin de garantizar un apoyo integral a los procesos nacionales. Armonización: Regular, transparentar y colectivizar las acciones de los donantes hacia unas metas de desarrollo nacionales. Gestión por Resultados: Las acciones de los donantes respondan a procesos de planificación y por tanto resultados esperados. Mutua Responsabilidad: Tanto los países socios como los donantes son responsables de los resultados obtenidos y de su evaluación 16 Video: En Reconstrucción ¿Qué nos dicen el video? ¿qué actores están presentes? ¿Cuál es la posición de cada actor? ¿qué tipo de relación hay entre los actores? ¿Qué tiene que ver esto con la cooperación Internacional como la entendéis? 17 Áreas de Acción Educación para el desarrollo Acción humanitaria Cooperación para el desarrollo Otras maneras 18 Educación para el desarrollo Una educación activa, comprometida con la defensa de los derechos humanos, de la paz, de la dignidad de las personas y de los pueblos evitando las interpretaciones euro céntricas o cualquier tipo de marginación por etnia, credo, sexo, etc. Pretende que las personas, los/as estudiantes, incorporen el sentido crítico a través de un proceso de enseñanzaaprendizaje que les permita desarticular prejuicios e impulsar actitudes solidarias. Vivimos en un sólo mundo, en una aldea global, pero solemos ignorar las realidades distintas a las nuestras 19 Acción Humanitaria Conjunto diverso de acciones de ayuda a las víctimas de desastres (desencadenados por catástrofes naturales o por conflictos armados), orientadas a aliviar su sufrimiento, garantizar su subsistencia, proteger sus derechos fundamentales y defender su dignidad, así como, a veces, a frenar el proceso de desestructuración socioeconómica de la comunidad y prepararlos ante desastres naturales. Puede ser proporcionada por actores nacionales o internacionales. 20 Cooperación para el Desarrollo Acciones que se ejecutan en comunidades del Sur, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habitantes (por ejemplo, la habilitación de pozos de agua; la construcción de infraestructuras sanitarias y educativas; el fortalecimiento de la estructura productiva por medio de la asignación de microcréditos, etc.). Los proyectos están diseñados y ejecutados por las comunidades beneficiarias, de acuerdo con sus prioridades y su entorno social y cultural. 21 Video: Tres Caminos a Hansala ¿Qué tipo de cooperación es? ¿Cómo nace esta iniciativa de cooperación? ¿Qué tipo de relación se establece entre los diferentes actores? ¿Qué hay diferente? 22 Cierre 23